Jak zoptymalizować pracę instytucji kultury. Optymalizacja form, metod i środków działalności społeczno-kulturalnej w instytucjach kultury i wypoczynku

nr 21 / 15.03.2013

W wielkim słownik wyjaśniający Język rosyjski słowo „optymalizacja” oznacza - wybór najlepszej opcji z wielu możliwych. W naszym przypadku tego zbioru niejako nie obserwuje się, jednak pożądane jest przybliżenie wskazanego procesu (czyli optymalizacji) przynajmniej o jeden krok do jego pierwotnej wartości. Postanowiono to zrobić w jednej z gmin wiejskich w odpowiedzi na dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej o podniesieniu płac pracowników kultury o 56,1 proc. przeciętnego wynagrodzenia w regionie. W istocie pieniądze też nie są tak gorące, jeśli weźmiesz pod uwagę same skromne pensje. Z tej okazji w Internecie zaczęły pojawiać się apele do Prezydenta Federacji Rosyjskiej z prośbą o ogólne zwrócenie uwagi na kulturę, która według autorów tych komunikatów okazała się być na podwórku gospodarki i życie duchowe kraju. Będąc jedną ze struktur gmin wiejskich, z których większość sama doświadcza problemy finansowe i którzy oprócz ośrodków kultury borykają się z szeregiem innych problemów, z definicji nie są w stanie „zoptymalizować” sytuacji, w szczególności przy materialnym wsparciu zarówno pracowników kultury, jak i organizowanych przez nich zajęć rekreacyjnych. I dlatego wydaje się, że wybór najlepszej opcji spośród wielu możliwych będzie trudny.

Zobaczmy, jak to będzie wyglądało na przykładzie tej samej gminy, w której udało nam się odwiedzić na kilka dni. Tak więc, w związku z wyżej wymienionym dekretem, w Domu Kultury Makiejewskiego Rady Wsi Nikolnikowskiej odbyło się spotkanie pracowników kultury, którzy prowadzą działalność na terenie tej gminy. Należy od razu zauważyć, że po znanym połączeniu funkcjonują tu cztery Domy Kultury i cztery biblioteki.

Zwracając się do audytorium, przewodniczący rady gminy I.N. Mikhalev powiedział, że zaproponowano dwie opcje rozwiązania problemu finansowego: przeprowadzenie tak zwanej optymalizacji lub pozostawienie wszystkich na swoich miejscach, przeniesienie ich do stawek 0,8 i 0,7. W tym przypadku optymalizacja oznacza redukcję personelu, a co za tym idzie wzrost płac w wysokości proponowanej w dekrecie. Obejście się bez tych możliwości, jak wyjaśnił wójt sołectwa, nie jest możliwe ze względu na bardzo ograniczony budżet gminy. I nie ma pieniędzy na podwyższenie pensji pracowników kultury w wysokości, o której mowa w dekrecie. Ponieważ jest wiele pilnych Nie rozwiązane problemy związane z poprawą osadnictwa, zaopatrzenia w wodę, zgazowania. W szczególności Dom Kultury Makeewka ma ogrzewanie elektryczne i można sobie wyobrazić, ile trzeba za to zapłacić.

I dlatego, duży wybór lokalni pracownicy kultury nie mieli i zgodzili się na stawki 0,8 i 0,7. I.N. Michalew powiedział, że w tym przypadku nic by szczególnie nie stracili, a w dobrej sytuacji i biorąc pod uwagę premie, zarobki np. od dyrektora centrum kultury i jego dyrektora artystycznego byłyby całkiem godne. Chciałoby się zwrócić uwagę: czy według naszych czasów to naprawdę dużo pieniędzy - siedem czy osiem tysięcy? I to jest najlepszy przypadek.

Na spotkaniu wygłoszono przemówienie o pilnej potrzebie pomocy materialnej dla ośrodków kultury na różne imprezy. Na przykład dyrektor artystyczny Domu Kultury Makiejewka, E.M. Biryukova, zapytał przewodniczącego rady wsi: „A co z wyjazdami na różne konkursy w powiecie, w regionie? Nie mówię o funduszach na kostiumy, sama je szyję. Przy okazji mamy 60 sztuk kostiumów. I prawie wszystko odbywa się własnymi rękami i na własny koszt. Nasze dzieci biorą udział w występy amatorskie z przyjemnością. I często wygrywają. Na co wójt sołtysa po skoncentrowanym milczeniu powiedział, że podobno sprawy rozwiążemy, jeśli zajdzie taka potrzeba. I oczywiście jest. Przykładem tego jest młodzieżowe stowarzyszenie amatorskie „Caprice”, które od 10 lat działa w Domu Kultury Makiejewka, niedawno otrzymało dyplom w konkursie regionalnym i zostało uznane za najlepsze wśród podobnych zespołów kreatywnych ośrodków wiejskich kultura w regionie. Chłopaki dobrze wypadli także na niedawnym regionalnym festiwalu twórczości artystycznej. Vladislav Mantulin i Natalia Lyashchenko wyróżnili się szczególnie tańcem „Kozacy” i Stepan Sobolev, Sofia Biryukova, Nastya Yurina, Ola Shvedchikova tańcem „Walc pod niebem Paryża”. Czyli prace trwają iw zasadzie wszystko opiera się na entuzjazmie tego samego dyrektora artystycznego. Mówią, że dyrektor tego Domu Kultury niedawno podał się do dymisji. Widać, że zdawał sobie sprawę, że taka „optymalizacja” nie należała do niego.

Na tym spotkaniu rozmawiali o jakości pracy wszystkich, o bogactwie i różnorodności wydarzeń kulturalnych, o ich znaczeniu dla ludności. Obecni zwracali uwagę, że nie wszyscy ich koledzy sumiennie traktują swoje obowiązki. Czasami dla niektórych obowiązki te sprowadzają się do otwarcia lokalnego klubu i grania raz w tygodniu muzyki dla młodych ludzi, nazywając to wydarzenie dyskoteką. Postanowiliśmy pobudzić finansowo aktywną działalność w ramach zadań, przed którymi stoją dziś pracownicy kultury kraju. I na tym tle jest dość oczywiste, że dziś rola wiejskich ośrodków kultury jest szczególnie duża, gdzie faktycznie są jedyne miejsce gdzie możesz spędzić czas wolny nie zepsuty przez cywilizacyjnego mieszkańca wsi. I tylko od lokalnych muzyków, choreografów, śpiewaków, kinooperatorów zależy, jak wysokiej jakości i produktywny będzie ten wolny czas. A zatem warunki, w których pracują, powinny być wygodne i dobre. W naszym kraju zdarza się, że przy wynagradzaniu pracowników kultury nie bierze się pod uwagę ani dyplomu, ani stażu pracy w tej branży. Często osoby zupełnie przypadkowe zostają w kulturze, a profesjonaliści odchodzą, ponieważ „zoptymalizowane” pensje stawiają ich w niezręcznej sytuacji społecznej, jeśli chodzi o adekwatność ich roli w społeczeństwie i jej ekwiwalent pieniężny.

Dlatego chciałbym powiedzieć tak: skoro mówimy o pracownikach kultury na szczeblu federalnym, to może warto byłoby dokonać optymalizacji w sensie wskazanym w słowniku wyjaśniającym języka rosyjskiego? Być może nie jest konieczne zastępowanie jednego pojęcia innym. Ponieważ pracownicy cięcia, ponieważ nie mają nic do zapłaty, nie jest optymalizacją. To jest oczywiste. To prawda, że ​​jedna okoliczność jest zachęcająca. O ile nam wiadomo, sytuacja finansowa w gminach jest obecnie monitorowana, aby z czasem liczyć na wsparcie budżetów lokalnych, aby stopniowo zwiększać wynagrodzenia pracowników kultury.

państwowy instytut kultura], 2017.- 249 s.">

480 rubli | 150 zł | 7,5 $ ", WYŁĄCZANIE MYSZY, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Teza - 480 rubli, wysyłka 10 minut 24 godziny na dobę, siedem dni w tygodniu i święta

Frolowa Anna Siergiejewna INTEGRACJA DZIAŁAŃ INSTYTUCJI KULTURALNYCH WSI JAKO CZYNNIK OPTYMALIZACJI SPOKOJU LUDNOŚCI: rozprawa ... Kandydatka nauk pedagogicznych: 13.00.05 / Frolova Anna Siergiejewna; [Miejsce obrony: Czelabiński Państwowy Instytut Kultury], 2017 .- 249 s.

Wstęp

Rozdział I. Podstawy teoretyczne i metodyczne integracji działalności miejskich instytucji kultury jako czynnik optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej 22

1.1. warunki społeczno-kulturowe, doświadczenie historyczne oraz istota integracji działań wiejskich instytucji kultury w kontekście optymalizacji wypoczynku ludności 22

1.2. Teoria i doświadczenie optymalizacji wypoczynku ludności w kontekście integracji podstawowych działań wiejskich instytucji kultury 48

1.3. Potencjał pedagogiczny pracy świetlic wiejskich, muzeów, bibliotek jako podstawa integracji ich działalności 65

Rozdział II. Opracowanie i eksperymentalne testowanie modelu integracji działań wiejskich instytucji kultury w celu optymalizacji wypoczynku ludności 91

2.1. Model i kryteria integracji integracyjnej wiejskich miejskich instytucji kultury w celu optymalizacji wypoczynku ludności 91

2.2. Analiza praktyki integrowania działalności wiejskich instytucji kultury w regionach Rosji 106

2.3. Eksperymentalne studium integracji działań wiejskich instytucji kultury na terytorium Ałtaju 128

Wniosek 153

Lista akceptowanych skrótów 165

Referencje 166

Wprowadzenie do pracy

Znaczenie badań. Problem optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej i sposobów jego rozwiązania w obecnej sytuacji społeczno-kulturalnej wynika z wielu czynników, m.in.: wdrożenia reformy samorządowej na podstawie ustawy federalnej 131-FZ " „(2003). Jedną z negatywnych konsekwencji reformy było zmniejszenie liczby instytucji kultury na poziomie gminnym, w tym działających na terenach wiejskich (M.B. Abramowa, I.M. Vetlitsina, E.L. Ignatieva i in.). Innym czynnikiem, który miał istotny wpływ na procesy organizowania nowoczesnego zorganizowanego wypoczynku na wsi i jego cech jakościowych, jest reorientacja zainteresowań i próśb młodych mieszkańców rodzimej wsi w kierunku szeroko lansowanym przez media i społeczeństwo. Internetowe obce wzorce kulturowe i modele zachowań w czasie wolnym o przeważnie „zachodnim” formacie (S. N. Gorushkina, L. V. Dukacheva, I. V. Kiriya i inni). Trzeci czynnik odnotowali krajowi socjologowie i specjaliści z zakresu teorii społecznej działalność kulturalna(G. G. Voloshchenko i inni) masowe „udomowienie” wypoczynku mieszkańców wsi. Typowy współczesny wieśniak preferuje spędzanie wolnego czasu w domu, nie wykazując trwałego zainteresowania zajęciami rekreacyjnymi oferowanymi przez lokalne instytucje kultury. Naturalną konsekwencją jest odpływ odwiedzających z instytucji kultury działających na obszarach wiejskich, co często ma negatywny wpływ na kształtowanie się kształtujących się zachowań wypoczynkowych mieszkańców wsi.

W tym zakresie duże znaczenie mają kwestie znalezienia sposobów na poprawę efektywności instytucji kultury, wśród których najbardziej charakterystyczne dla obszarów wiejskich ze względu na ich ilościowe rozpowszechnienie są utrwalone historycznie typy krajowych struktur organizacyjnych na cele kulturalne: instytucje typu klubowego , biblioteki i muzea, które są częścią terytorialnego kompleksu usług kulturalnych dla obszarów wiejskich, ludność współczesnej Rosji.

Tekst ” Podstawy państwa polityka kulturalna » (grudzień 2014) oddaje potrzebę nowoczesności społeczeństwo rosyjskie w „zachowaniu istniejącej sieci organizacji kulturalnych, tworzeniu warunków do ich rozwoju, opanowaniu nowych technologii dla działalności kulturalnej”; zwraca uwagę na znaczenie „wzmocnienia roli takich organizacji kulturalnych jak muzeum, biblioteka...Dom Kultury w kwestii edukacji i wychowania historyczno-kulturalnego”. W dokumencie deklaruje się publiczną potrzebę „rozbudowy infrastruktury działalności kulturalnej, stworzenia sprzyjającego środowiska kulturalnego w … osiedlach wiejskich”, potrzebę „stworzenia mechanizmów legislacyjnych, organizacyjnych i finansowych dla rozwoju … między- miejska współpraca i interakcja kulturalna”.

Na poziomie federalnym i regionalnym ta potrzeba społeczeństwa i państwa dotycząca rozwoju sfery kultury i wypoczynku na obecny etap odzwierciedlone w tekstach federalnych programów docelowych ” " (2002) i " „(2013), a także w tekście państwowego programu regionalnego” Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich terytorium Ałtaju na lata 2012–2020”(2011).

Analiza praktyki działalności statutowej wiejskich instytucji kultury wskazuje, że w warunkach niewielkiej liczby pracowników i ograniczonych zasobów materialnych i technicznych instytucje kultury – poprzez regularne kontakty partnerskie, stopniowo przybierające formę integracji działań – z powodzeniem rozwiązują problem doskonalenia zorganizowanego wypoczynku mieszkańców wsi, zapewniają, aby czas wolny był wypełniony cennymi treściami pedagogiczno-rozwojowymi i rekreacyjnymi. Trend ten jest godną alternatywą dla destrukcyjnych praktyk rekreacyjnych mieszkańców wsi, które można sprowadzić np. do nadmiernego spożywania alkoholu (zwłaszcza w wakacje), popełniania nielegalnych działań, systematycznego biernego wypoczynku podczas oglądania telewizji, bezmyślnego naśladowania sampli „szablonu”, modnego wypoczynku.

W związku z powyższym istotny jest temat badań dysertacji. Jego znaczenie uzasadnia potrzeba poszukiwania dróg pedagogicznych i nowoczesnych sposobów jego rozwiązywania w teorii, metodologii i organizacji działań społeczno-kulturalnych. Możliwości organizacyjne i pedagogiczne integrowania działalności wiejskich instytucji kultury można uznać za czynnik, tj. przyczyny i siła napędowa optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej, które decydują o charakterze tej optymalizacji, jednak w teorii i praktyce działań społeczno-kulturalnych problem ten nie może być obecnie zakwalifikowany jako głęboko sensowny i dogłębnie opracowany.

Stopień zaawansowania naukowego problemu. Analiza stanu rozwoju problemu pozwala stwierdzić obecność pewnej liczby prac naukowych krajowych badaczy, w różnych aspektach, ujawniających kwestie reformy systemu zarządzania rosyjskimi obszarami wiejskimi i administracji wiejskich instytucji kultury w warunkach po reformie (T. V. Abankina, M. B. Abramova, R. Babun, A. A. Vasiliev, M. R. Zazulina, E. L. Ignatieva, N. Maksimova, E. V. Maksimova, S. V. Shvartseva, E. L. Shekova itp.). W naszym opracowaniu oparliśmy się na założeniach teoretycznych i wnioskach zawartych w pracach socjologów krajowych poświęconych problematyce jakości życia ludności (w tym wiejskiej), dynamice rozwoju sfery społecznej regionów, obszarów wiejskich gminy (V.N. Bobkov, E.V. Bocharova, I. N. Buzdalov, A. V. Vorontsov, S. I. Grigoriev, P. S. Maslovsky-Mstislavsky, V. A. Patsiorkovsky, V. I. Staroverov, A. Ya. Trotskovsky, A. A. Khagurov i inni).

Prace naukowców zajmujących się zachowaniem i rozwojem infrastruktury sfery społeczno-kulturalnej (T. V. Abankina, M. B. Avramova, E. S. Grinfeld, Yu. A. Shubin itp.) miały zasadnicze znaczenie dla rozwoju niektórych aspektów tematu badawczego …); prace naukowe, w których podejmowane są próby poszukiwania i ustalania granic podstawowych działań nowoczesnego klubu, biblioteki i muzeum (V. Vikulova, T. V. Galkina, A. Yu. Gil, M. Ya. Dvorkina, I. N. Donina, T. A. Zhdanova, T. A. Lovkova, Z. V. Russak i inni); a także badania nad nowoczesnymi formami interakcji między wiejskimi instytucjami kultury (T.F. Berestova, A.D. Zharkov, L.S. Zharkova, L.V. Sokolskaya, Z.V. Russak, M.N. Tiszczenko, M.G. Khugaev i wielu innych). W związku z tym byliśmy zainteresowani tym, jak nowoczesne podejścia liderzy-praktycy organizujący procesy interakcji międzyinstytucjonalnych (T. Abramova, V. Avetisyan, N. O. Androsova, E. L. Babiy, T. Kuznetsova, T. środowisko kulturowe dla rozwoju jednostki (T. A. Zhdanova, A. S. Kondykov, L. V. Sekretova, S. B. Sinetsky i inni), organizacja usług kulturalnych dla ludności wiejskiej, tworzenie przestrzeni kulturowej osiedli wiejskich (I. M. Vetlitsina, L. A. Klaven, Ya. I. Mozelova, I. E. Chestnodumov itp.). Ponadto ważny dla naszych badań jest aspekt historyczny integracji działalności instytucji kultury, a mianowicie: rozpowszechnienie wiejskich kompleksów kulturalno-sportowych w naszym kraju (V. I. Rybalka i in.), a w szczególności w Ałtaju w latach 80. . (A. Prochożew, G. Ryżkowa, S. G. Sizow, T. Solanowa i inni).

Badając proces optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej i jego związek z integracją działalności wiejskich instytucji kultury, oparliśmy się na danych z różnych skal. badania socjologiczne uzyskane przez naukowców specjalizujących się w badaniu zainteresowań i wymagań kulturowych mieszkańców współczesnej rosyjskiej wsi (G. G. Voloshchenko, M. K. Gorshkov, S. N. Gorushkina, L. V. Dukacheva, I. V. Kiriya, N. E. Likhachev i inni). Istotne są również prace specjalistów z zakresu teorii aktywności społeczno-kulturowej dotyczące natury, funkcji, typologii czasu wolnego (G. A. Avanesova, Yu. A. Streltsov i in.), pedagogiki czasu wolnego (A. F. Volovik, V. A. Volovik, W.D. itp.) jako nowoczesne narzędzie kształtowania i rozwoju zorganizowanego wypoczynku ludności.

problem partnerski, złożone formy interakcja między instytucjami kulturalnymi na obszarach wiejskich jest opisana w pracach T. V. Bezuglovej, L. K. Blyudovej, V. Vikulova, L. Boytsova, S. N. Gorushkina, Yu. A. Demchenko, L. A. Dmitrieva, T. B. Lovkova, E. V. Miroshnichenko, Ya. I. Mozelova , O. Yu Murashko, M. N. Osipova i wielu innych. itp. w naszym Praca naukowa Duże znaczenie miały materiały z badań dysertacyjnych na temat integracji działalności instytucji kultury, należących do naukowców specjalizujących się w dziedzinie teorii, metodologii i organizacji działań społeczno-kulturalnych: w szczególności prace V. I. Solodukhina, L. V. Secretova ; Ważna stała się również praca doktorska D. V. Shamsutdinowej, w której zarysowano koncepcję spędzania czasu wolnego jako czynnika integracji społeczno-kulturowej jednostki.

W badaniach ekspertów zagranicznych współczesne problemy współpracy klubów, bibliotek i muzeów znajdują odzwierciedlenie w publikacjach B. Ostby (Birger 0stby), M. Chute (Mary L. Chute) A. Krwawnik pospolity (Aleksandra Krwawnik) itd.

Analiza stopnia zaawansowania naukowego problemu pozwoliła zidentyfikować następujące: sprzeczności dotyczące procesu optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej w oparciu o integrację działalności różnych instytucji kultury podległych władzom gminnym szczebla powiatowego lub wiejskiego:

zwiększone zapotrzebowanie na rozwój infrastruktury dla działalności kulturalnej i rekreacyjnej, dla tworzenia komfortowe warunki wzmocnienie roli organizacji kulturalnych, takich jak kluby, biblioteki i muzea, gdzie w odpowiedni sposób zaspokojeniem tej potrzeby może być nawiązanie między nimi relacji integracyjnych oraz słaby rozwój teoretycznych podstaw procesu integrowania działalności tego typu wiejskich instytucji kultury, a także brak praktyczne porady wdrażanie wyników integracji do pracy wiejskich instytucji kultury.

świadomość niesatysfakcjonujących efektów pedagogicznych, a także niskiej jakości i niewystarczającej liczby programów kulturalno-rekreacyjnych organizowanych w kontekście praktyki fragmentarycznego funkcjonowania – tj. siły wyłącznie niezależne - klub wiejski, biblioteka i muzeum oraz niedostateczny rozwój metod i mechanizmów organizacyjnych i pedagogicznych integrujących działalność tych instytucji, przyczyniających się do optymalizacji zorganizowanego wypoczynku mieszkańców wsi;

potrzeba gminnego sektora sfery kultury i wypoczynku w optymalnych formach działalności kulturalnej i rekreacyjnej, różnych formach spędzania czasu wolnego, zwłaszcza w rozwojowej i rekreacyjnej różnorodności zachowań wypoczynkowych ludności wiejskiej oraz niedostateczny rozwój nowych, adekwatnych pedagogicznych podejścia do rozwiązania tego problemu, związane w szczególności z integracją działalności wiejskich instytucji kultury z teorią i praktyką działalności społeczno-kulturalnej.

Te sprzeczności umożliwiły sformułowanie: problem badawczy, co polega na potrzebie uzasadnienia, opracowania i wprowadzenia nowych sposobów i metod optymalizacji wypoczynku ludności, związanych z włączaniem ich działalności w proces pedagogiczny organizowany w wiejskich instytucjach kultury.

Problem zdefiniował następujące sformułowanie Tematy badawcze: „Integracja działalności wiejskich instytucji kultury jako czynnik optymalizacji wypoczynku ludności”.

Cel badania: uzasadnić teoretycznie i eksperymentalnie udowodnić skuteczność integrowania działań wiejskich instytucji kultury jako czynnika optymalizacji wypoczynku ludności.

Przedmiot studiów postuluje się optymalizację zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej w instytucjach kultury.

Przedmiot badań to organizacyjno-pedagogiczny proces integrowania działalności wiejskich instytucji kultury jako czynnik (tj. siła napędowa i przyczyna) optymalizacji zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej.

W trakcie badań następują hipoteza: optymalizacja wypoczynku mieszkańców wsi, zorganizowana pod warunkiem integracji działań instytucji kultury, będzie skuteczna, jeżeli zrealizowane zostaną następujące stanowiska:

rozpatrzenie procesu optymalizacji wypoczynku mieszkańców wsi oraz procesu integracji działalności wiejskich instytucji kultury jako dwóch powiązanych ze sobą procesów, w których jeden proces – integracja jest siłą napędową i przyczyną innego procesu – optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej;

rozumienie współczesnych wiejskich instytucji sfery społeczno-kulturalnej (profil klubowy, biblioteczny i muzealny), które są zinstytucjonalizowanymi podmiotami organizacji wypoczynku ludności wiejskiej, jako potrzebującymi rozwoju powiązań integracyjnych;

badanie podstaw teoretycznych i metodologicznych, modelowanie i testowanie eksperymentalne modelu integracji działań instytucji wiejskich działających w sektorze komunalnym sektora kultury, które doprowadzą do optymalizacji zorganizowanego wypoczynku mieszkańców wsi, tj. do poprawy jego ilościowego oraz cechy jakościowe według określonych kryteriów.

Przesądził o tym cel i hipoteza badania zadania:

zbadać uwarunkowania społeczno-kulturowe, doświadczenia historyczne i określić istotę integracji działalności wiejskich instytucji kultury w kontekście potrzeby optymalizacji wypoczynku mieszkańców wsi;

analiza teorii i praktyki optymalizacji wypoczynku ludności gmin wiejskich w kontekście integracji działalności różnorodnych instytucji kultury działających na obszarach wiejskich;

rozpoznać wspólność potencjałów pedagogicznych pracy kółek wiejskich, bibliotek i instytucje muzealne jako podstawa integracji ich działań;

opracować model i kryteria integracji integracyjnej instytucji kultury w celu optymalizacji wypoczynku, społeczność wiejska;

Interdyscyplinarny charakter badań determinuje poleganie na osiągnięciach różne obszary wiedza społeczna i humanitarna, w związku z czym podstawy teoretyczne i metodologiczne badania są:

na filozoficzny poziom: filozoficzne i filozoficzno-pedagogiczne znaczenie pojęcia „czynnika” jako „przejawów związków przyczynowych i sił napędowych w rozwoju dowolnego procesu, który określa jego charakter lub cechy indywidualne” (R. V. Ryvkina, I. B. Lebedeva); filozofia procesu (P.P. Gaidenko); struktura działalności człowieka w ramach podejścia systematycznego (M. S. Kagan); filozoficzna idea faz lub poziomów czasu wolnego (E. V. Dobrinskaya, E. V. Sokolov) jako podstawa do opracowania typologii i klasyfikacji rodzajów wypoczynku i zajęć rekreacyjnych osoby.

na ogólnonaukowy poziom: badanie zjawiska partnerstwa, integracji różne rodzaje instytucje kultury, przenikanie się form działalności klubu i muzeum, muzeum i biblioteki, biblioteki i klubu (E.M. Akulicz, S.N. Gorushkina, Z.V. Russak, M. Ya. Dvorkina, Yu. A. Demchenko, T. B. Lovkova, E. V. Miroshnichenko, O. Yu. Murashko, L. V. Sokolskaya itp.); transformacja sfery kultury w związku z reformą samorządu lokalnego (M. B. Abramowa, G. N. Butyrin, A. A. Wasiliew, I. M. Vetlitsina, S. I. Grigoriev, E. S. Grinfeld, E. M. Zezeka, N. E. Likhachev i inni); historyczna, kulturowa i socjologiczna analiza czasu wolnego (G.G. Voloshchenko, M.K. Gorshkov i inni); problemy współczesnej pedagogiki muzealnej, bibliotecznej i klubowej (T. V. Galkina, A. F. Volovik, V. A. Volovik, E. P. Mandebura, B. A. Stolyarov, I. I. Tikhomirova, L. N. Shekhovskaya i in.); podejście qualimetryczne w pedagogice, które umożliwia opracowanie reprezentatywnych metod pomiaru wyników eksperymentu pedagogicznego (I. K. Shalaev).

Na beton naukowy poziom: instytucjonalne podejście do klasyfikacji instytucji i instytucji sfery społeczno-kulturalnej (M. A. Ariarsky, A. V. Sokolov): określenie funkcjonalnego celu różnych typów instytucji kultury w poreformacyjnych warunkach społeczno-gospodarczych (A. D. Zharkov, L S Żarkowa, WM Czyżikow); idea paradoksalnego charakteru spędzania czasu wolnego nowoczesny mężczyzna(Yu. A. Streltsov), który określa podejścia pedagogiczne do organizacji rozwijania wypoczynku, przeciwstawiając się spontanicznym osobistym destrukcyjnym zachowaniom w czasie wolnym (A. V. Sokolov); społeczno-kulturowe podejście do integracji jednostki w systemie zajęć rekreacyjnych (D. V. Shamsutdinova), rozwój procesów integracyjnych w sferze społeczno-kulturowej (V. I. Solodu-khin); idea rozwijającej się istoty technologii, form, programów, projektów kulturalnych, rekreacyjnych i społeczno-kulturalnych różnych kategorii ludności (E. I. Grigorieva, T. G. Kiseleva, Yu. D. Krasilnikov, G. V. Olenina itp.) ; interpretacja skuteczności działań społeczno-kulturalnych (V. M. Ryabkov).

W pracy badawczej wykorzystano następujący kompleks: metody teoretyczny: analiza teoretyczna i uogólnienie literatury naukowej o treści filozoficznej, socjologicznej, materiały prasy naukowej i fachowej, poświęcone różnym zagadnieniom z zakresu teorii działalności społeczno-kulturalnej, bibliotekoznawstwa i muzealnictwa przez autorów krajowych i zagranicznych.

Spośród metod poziomu empirycznego badania dysertacyjne obejmowały: analizę opublikowanych i niepublikowanych dokumentów wiejskich instytucji kultury, ankietę ekspercką (z elementami wywiadu pogłębionego), dyskusję w grupach fokusowych, metodę mapowania problemów mikrospołeczności, modelowanie , eksperyment pedagogiczny.

Baza informacji badaniami były: federalny program docelowy ” Rozwój społeczny wsi do 2013 roku"(2002), federalny program docelowy" Zrównoważony rozwój obszarów wiejskich na lata 2014-2017 i do roku 2020„(2013), Podstawy polityki kulturalnej państwa (2014), Plan działania („mapa drogowa”)” Zmiany w gałęziach sfery społecznej mające na celu zwiększenie efektywności sfery kultury» (2012), prawa federalne 131-FZ" O ogólnych zasadach organizacji samorządu terytorialnego w Federacji Rosyjskiej”"(2003), 83-FZ" W sprawie wprowadzenia zmian w niektórych aktach ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z poprawą stanu prawnego instytucji państwowych (miejskich)"(2010), przepisy branżowe 54-FZ" O Funduszu Muzealnym Federacji Rosyjskiej i muzeach Federacji Rosyjskiej„(1996), 78-FZ” O bibliotekarstwie„(1994) i inne.

Podstawowy baza eksperymentalna Etap rozpoznawczy badań wykonało 206 krajowych wiejskich instytucji kultury (m.in. z nadwołżańskich, północno-zachodnich, syberyjskich, centralnych i uralskich okręgów federalnych Rosji). Dziewięć instytucji kulturalnych, klubów, bibliotek i muzeów, wchodzących w skład grupy eksperymentalnej, działających w trzech wiejskich okręgach miejskich Terytorium Ałtaju: Pawłowskim, Smoleńskim i Kosikińskim, a także sześciu instytucji kulturalnych (kluby, muzea i biblioteki) Okręgi strefowe i bijskie terytorium Ałtaju, wchodzących w skład grupy kontrolnej. Łącznie w eksperymencie wzięło udział 229 kierowników i pracowników wiejskich instytucji kultury, 90 mieszkańców wsi.

Badanie zostało przeprowadzone w kilku… gradacja(od 2010 do 2016).

Na Pierwszy etap(2010–2011), na podstawie badania literatury naukowej, fachowej z różnych dziedzin wiedzy społeczno-humanitarnej – teoria działalności społeczno-kulturalnej i kulturalno-rekreacyjnej, bibliotekoznawstwa i muzealnictwa – teoretyczne rozumienie istoty procesów integracyjnych w systemie działalności instytucji sfer społeczno-kulturalnych działających w granicach współczesnego osadnictwa wiejskiego, z punktu widzenia kilku podejść naukowych (fenomenologicznych, instytucjonalnych, pedagogicznych itp.).

Na drugi etap(2012–2015) odbył się dobór narzędzi badawczych (przygotowanie, badanie, „pilotowanie” i dostosowanie wszystkich jednostek zespołu dokumentu-7

wsparcie badań terenowych: kwestionariusz, plan wywiadu i dyskusja w grupach fokusowych, karty rejestracyjne, dziennik obserwacji, protokoły itp.); podjęto serię ekspedycji naukowych na tereny wiejskie terytorium Ałtaju (Bijsk, Zonal, Smoleńsk, Pawłowski i in.).

Trzeci etap(2015–2016) była ostatnia: przetwarzanie danych uzyskanych podczas badania eksperckiego, wywiadów pogłębionych, dyskusji zogniskowanych, eksperymentu pedagogicznego, zrozumienia i uogólnienia wyników pracy badawczej, sformułowania wniosków i zaprojektowania testu pracy dyplomowej .

Nowość naukowa badania są następujące:

    określa się uwarunkowania społeczno-kulturowe i istotę integracji działalności wiejskich instytucji kultury w związku z problemem optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej; stwierdzono, że rozwiązanie tego problemu wymaga integracji działań różnych instytucji kultury, co polega na systematycznym współdziałaniu tych struktur organizacyjnych w celu tworzenia wspólnych programów kulturalno-wypoczynkowych, atrakcyjnych dla mieszkańców wsi, zwiększających potencjał rozwojowy i rekreacyjny zorganizowanego wypoczynku, który przyczynia się do zrównoważonego rozwoju wiejskich instytucji kultury jako podmiotów zorganizowanego wypoczynku mieszkańców nowoczesnej wsi;

    przedstawiono zwięzły opis charakteru, charakteru, treści funkcjonalno-celowych i typologii wypoczynku, przedstawiono analizę preferencji ludności wiejskiej w zakresie określonych form spędzania czasu wolnego; ustalono, że największe znaczenie w pracy bibliotecznej i muzealnej zajmują formy spędzania wolnego czasu o charakterze edukacyjnym i edukacyjnym, natomiast praca klubowa charakteryzuje się organizacją form rozrywki oraz artystycznych i twórczych form spędzania czasu;

    korelacja podstawowych funkcji, zasad i celów podstawowych działań instytucji klubowych, bibliotecznych i muzealnych systemy pedagogiczne, ich orientacja w praktyczna praca za główne cele pedagogicznie zorganizowanego wypoczynku (rozwój, rekreacja, rozrywka) ich odbiorców; pozwala to klubowi, bibliotece i muzeum skutecznie realizować wspólnie organizowane programy bez naruszania specyficznych, „branżowych” funkcji podstawowej działalności każdego z tego typu instytucji;

    opracowano pedagogiczny model organizowania współdziałania integracyjnego wiejskich instytucji kultury, z których najbardziej charakterystyczne to klub, biblioteka i muzeum, ukazujące proces optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej; model obejmuje przyczyny, cele zewnętrzne i wewnętrzne, mechanizmy, zasady, zasoby ludzkie do osiągania celów, organ koordynujący jako wewnętrzny podmiot zarządzania procesem integracji, ocenę skuteczności tego procesu w oparciu o określone kryteria;

    określono i przetestowano poziomy i kryteria oceny skuteczności współdziałania integracyjnego wiejskich instytucji kultury – klubów, bibliotek i muzeów; treścią kryteriów są wskaźniki ilościowych i jakościowych oznak optymalizacji zorganizowanego wypoczynku mieszkańców wsi zgodnie z kryteriami integracji integracyjnej instytucji kultury (źródło inicjatywy interakcji integracyjnej, częstotliwość, systematyczność, zbieżność celów kontakty integracyjne).

Teoretyczne znaczenie badań dysertacji jest następujące: 1) teorię działalności społeczno-kulturalnej uzupełniono o wypracowaną w opracowaniu definicję pojęcia „integracji działalności wiejskich instytucji kultury”, co oznacza posiadanie tradycja historyczna sposób realizacji ich partnerskiej interakcji, charakteryzujący się dobrowolnym, systematycznym łączeniem zasobów i profesjonalnym wysiłkiem kadry zróżnicowanych instytucji (klub, biblioteka, muzeum) w celu tworzenia wspólnych, nowoczesnych, atrakcyjnych dla mieszkańców wsi programów kulturalno-wypoczynkowych i rozwiązań pedagogicznych problemy z zakresu wypoczynku; integracja przyczynia się do poprawy jakości i wzrostu liczby takich programów, a także przyczynia się do stabilizacji procesów realizacji statutowej działalności wiejskich instytucji kultury;

    opracowano pedagogiczny model organizowania współdziałania integracyjnego najbardziej typowych dla obszarów wiejskich instytucji kultury (klub, biblioteka, muzeum) w celu optymalizacji wypoczynku mieszkańców wsi; model jest autorską wersją koncepcyjnego i teoretycznego rozwiązania tego problemu opartego na wykorzystaniu podejść systemowych i procesowych, metodologii wyznaczania celów, zasady podmiotowości w określaniu źródła inicjatywy rozwoju procesów integracyjnych;

    proponuje się analizę i ocenę eksperymentu pedagogicznego, które pozwalają stwierdzić, że model pedagogiczny i kryteria jego realizacji są adekwatne do rozwiązywanego problemu i są metody teoretyczne dowód skuteczności integracji działalności wiejskich instytucji kultury jako czynnika optymalizacji wypoczynku ludności wiejskiej.

Praktyczne znaczenie badań dysertacji polega na tym, że sformułowane w niej wnioski znalazły i mogą znaleźć praktyczne zastosowanie w przyszłości w pracy wiejskich instytucji kultury, a także wydziałów strukturalnych organów osiedli i administracji powiatowych, które zarządzać działalnością tych instytucji. Zapoznanie się z materiałami badawczymi będzie przydatne dla specjalistów zajmujących się analitycznym, metodycznym, edukacyjnym, informacyjnym i innym wsparciem działalności miejskich wiejskich instytucji kultury, a także dla specjalistów, których działalność związana jest z rozwojem i promocją projektów społeczno-kulturalnych, nauczanie podstaw technologii społecznych – projektowanie kultury na zaawansowanych szkoleniach dla pracowników instytucji kultury. Wyniki badań dysertacji są ważne dla nauczycieli szkół wyższych, którzy zarządzają procesem kształcenia kadr dla instytucji kultury i wypoczynku, profili bibliotecznych i muzealnych, i mogą być zawarte w treściach wykładanych w Liceum dyscypliny akademickie(np. „Podstawy polityki kulturalnej”, „Działalność innowacyjna i metodologiczna bibliotek”, „Zarządzanie działalnością społeczno-kulturalną”, „Zarządzanie działalnością biblioteczną i informacyjną”, „Zarządzanie działalnością muzealną”, „Biblioteka regionalna (muzeum) biznes”, „Praca socjalna w różnych sferach życia itp.”).

Niezawodność i ważność wyniki uzyskane w trakcie badania zapewnia poprawność wstępnych stanowisk teoretyczno-metodologicznych; zbiór metod adekwatnych do celu, celów i hipotez badania; eksperymentalne testowanie hipotezy i jej potwierdzenie; wiarygodność wykorzystywanych danych statystycznych, wykorzystanie metod matematycznych do przetwarzania danych eksperymentalnych.

Postanowienia dotyczące obrony:

1. W nowoczesnym trudna sytuacja związane z transformacją (komercjalizacja,
w efekcie liberalizacja, „westernizacja”) sektora publicznego sektora kultury
wdrożenie reformy samorządu terytorialnego w praktyce pracy wiejskich instytucji kultury”
wycieczek, powstała integracja ich działań, która jest procesem, który pojawił się w
sfera społeczno-kulturalna obszarów wiejskich w odpowiedzi z jednej strony na destrukcyjne
charakter sytuacji kulturowej i gospodarczej związanej z redukcją po reformie
z drugiej strony sieć instytucji kultury jako zaplecze infrastrukturalne dla zorganizowanego wypoczynku,
rona, ze zmianami w preferencjach spędzania wolnego czasu i „udomowieniem” niezorganizowanych dos
hektarów mieszkańców wsi, co zmniejsza pedagogiczny potencjał rekreacyjno-rozwojowy wypoczynku, organizowanie
powołany przez siły instytucji kultury. Instytucje kultury, które rozwiązują problem optymalnej
zajęcia rekreacyjne ludności wiejskiej, konieczna jest integracja, związana z systematycznym
łącząc wysiłki na rzecz tworzenia nowoczesnych, atrakcyjnych dla ludności, pedagogicznych
bogate narciarskie programy kulturalne i rekreacyjne, organizowane wspólnie przez różne
filantropijne instytucje kultury (klub, biblioteka, muzeum), co przyczynia się do zrównoważonego
do rozwoju wiejskich instytucji kultury działających w warunkach
tak niedobór zasobów materialnych i technicznych, finansowych i ludzkich, a także rosnący
jakość czasu wolnego mieszkańców wsi.

2. Zorganizowany wypoczynek ludności nowoczesnych obszarów wiejskich wymaga optymalnego
co jest rozumiane jako poprawa jego cechy jakościowe na os-
9

nowo zdefiniowane kryteria. Ze względu na paradoksalny charakter zjawiska czasu wolnego, złożoność pedagogicznego oddziaływania na zachowania wypoczynkowe jednostek i zbiorowości społecznych, w celu realizacji orientacji rekreacyjno-rozwojowej zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej, z uwzględnieniem specyfiki preferencji wypoczynku mieszkańców wsi, ich styl życia, charakter pracy fizycznej, niska wypłacalność, konieczna jest integracja działalności wiejskich instytucji kultury, a mianowicie klubu, biblioteki i muzeum, jako historycznie ugruntowanych podmiotów zorganizowanego wypoczynku mieszkańców wsi. populacja; przyczyni się to nie tylko do zwiększenia liczby programów kulturalno-wypoczynkowych, ale także do podniesienia ich jakości, uatrakcyjni i urozmaici zorganizowany wypoczynek mieszkańców wsi poprzez zintegrowanie form informacyjnych, edukacyjnych i edukacyjnych form spędzania czasu wolnego tradycyjnie przypisywanych głównie w bibliotekach i muzeach oraz formy rozrywki i rozrywki oraz artystyczne i twórcze formy spędzania wolnego czasu, które są w dużej mierze charakterystyczne dla działalności klubu.

    Integracyjne oddziaływanie wiejskich instytucji kultury w zasadzie nie stoi w sprzeczności z celami, funkcjami i zasadami podstawowej działalności każdego z najczęstszych typów instytucji kultury na obszarach wiejskich (klub, biblioteka czy muzeum), gdyż w ramach swoich branżowych teorii , na poziomie teoretycznym i metodologicznym instytucje te są rozumiane jako pełnoprawne systemy pedagogiczne, które kształtują i rozwijają (każdy w swoim stopniu) informacyjne i edukacyjne, twórcze, komunikacyjne, rekreacyjne potrzeby i zainteresowania swoich odbiorców zgodnie z zasady pedagogiki czasu wolnego. Na poziomie praktyki proces integracji można uznać za mechanizm organizacyjno-pedagogiczny łączący potencjały pedagogiczne różnorodnych instytucji kultury gminy wiejskiej w celu zorganizowania wysokiej jakości, zróżnicowanego, rozwijającego się wypoczynku ludności, artystycznego, rozrywka, gra, twórcze i amatorskie formy, których, tkwiąc jedynie w klubie, w nowoczesnych sytuacjach dzięki integracji szeroko wnikają w działalność muzeum i biblioteki.

    Aby proces integracji przebiegał efektywnie, konieczne jest opracowanie i eksperymentalne przetestowanie modelu pedagogicznego, kryteriów i poziomów organizacji współdziałania integracyjnego wiejskich instytucji kultury, na podstawie którego można było ustalić w regionie syberyjskim, że integracja jest: 1) powodem optymalizacji czasu wolnego organizowanego przez te instytucje ludności, ponieważ na tych obszarach terytorium Ałtaju, gdzie nie odnotowano faktów integracji, ilościowe i jakościowe cechy czasu wolnego pozostawały niezmiennie niskie; 2) siłą napędową optymalizacji wypoczynku, gdyż dynamika wskaźników optymalizacji wypoczynku została ujawniona za pomocą kryteriów i poziomów procesu integracji. W wyniku integracji zmienił się charakter zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej, a mianowicie: istotnie poprawiły się cechy jakościowe i ilościowe oraz atrakcyjność dla ludności programów kulturalno-wypoczynkowych o charakterze pedagogicznym, opracowywanych wspólnie przez wiejskie kluby, biblioteki i muzea. W wyniku prac teoretycznych i eksperymentalnych udało się wykazać, że integracja działań wiejskich instytucji kultury jest czynnikiem, czyli przyczyną i motorem zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej, co znacznie poprawia charakter wypoczynku , zwiększając jego wydajność.

Zatwierdzenie wyników Badania praca powstał w trakcie ich dyskusji na temat międzynarodowy konferencje naukowe, naukowo-metodyczne i naukowo-praktyczne (Westwood (Kanada), 2015; Moskwa, 2014; Barnaul, 2012, 2013, 2015, 2016; Barnaul/Gorno-Altaisk, 2014); na konferencjach ogólnorosyjski poziom (Omsk, 2011; Tiumeń, 2011; Barnauł/Nowosybirsk, 2012; Barnauł, 2012, 2014, 2016); na konferencjach międzyregionalny poziom (Barnaul, 2012) itp.; a także na konferencjach naukowych i praktycznych regionalny oraz miejski poziomów (Barnauł, 2010–2015) itp. Wyniki badań dysertacji zostały omówione w Katedrze Społeczno-

działalność kulturalna FSBEI HE „Państwowy Instytut Kultury Ałtaju” (Barnauł).

Główne postanowienia, wnioski i rekomendacje z badań dysertacji zawarte są w 18 publikacjach, z których trzy są publikowane w recenzowanych publikacjach naukowych znajdujących się na liście Wyższej komisja atestacyjna Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej. Materiały badawcze zostały wprowadzone do praktyki pracy instytucji kultury ośrodków administracyjnych trzech wiejskich okręgów miejskich terytorium Ałtaju, które stanowiły grupę eksperymentalną bazy eksperymentalnej etapu formacyjnego prac badawczych: 1) Pawłowski powiat: MBUK” Powiatowy Dom Kultury „Młodzież”", MBUK" ", Remżawodska Biblioteka Osiedla - oddział MBUK" Biblioteka modeli rozliczeń międzyrozliczeniowych Pawłowska nazwana na cześć I. L. Szumiłowa", MBUK" Muzeum Historii i Sztuki w Pawłowsku. G. F. Borunova»; 2) Rejon smoleński: MBU ” Okręgowy Dom Kultury Okręgu Smoleńskiego na terytorium Ałtaju", SMUK" Smoleńskie Muzeum Historyczno-Pamięciowe. A. P. Soboleva", MKU" Scentralizowany system biblioteczny Smoleński rejon terytorium Ałtaju”; 3) Rejon Kosikhinsky: MMBU ” Kosikiński Rejonowy Dom Kultury", MMBU" Kosikhinskaya Model Memorial District Library im. R. I. Rozhdestvensky„i MBU” Kosikhinsky Regionalne Muzeum Krajoznawcze».

Struktura pracy zawiera wstęp, dwa rozdziały, zakończenie, wykaz przyjętych skrótów, główny spis piśmiennictwa obejmujący 194 tytuły oraz dodatkowy spis piśmiennictwa zawierający opis 111 materiałów z zasobów internetowych samorządów gmin miejskich i osiedli wiejskich terytorium Ałtaju, własne strony internetowe wiejskich instytucji kultury i regionalnych służb naukowo-metodologicznych, 8 zgłoszeń, autorski materiał graficzny w ilości 3 rycin, 23 tabel i 11 wykresów.

Teoria i doświadczenie optymalizacji wypoczynku ludności w kontekście integracji podstawowych działań wiejskich instytucji kultury”

Udział ludności wiejskiej w ogólnej populacji Rosji wynosi około 26% (około 38 mln osób według Rosstatu na dzień 1 stycznia 2016 r.) . Środowisko naukowe wykazuje duże zainteresowanie problematyką specyfiki rozwoju wsi rodzinnej, w tym problematyką organizacji wypoczynku mieszkańców wsi w aktualnej sytuacji społeczno-kulturalnej.

Autorzy fundamentalnej encyklopedii „Socjologia” (Moskwa, 2003) proponują traktowanie „wsi” (w szerokim tego słowa znaczeniu) jako „społeczności społeczno-terytorialnej, historycznie specyficznej struktury osadniczej, jednej z pierwszych form osadnictwa ludności zajmujący się głównie pracą rolniczą, charakteryzującą się od miasta niewielką koncentracją ludności na określonym obszarze. Socjologowie, uznając wioskę za System społeczny zauważmy, że wieś „pełni podrzędną rolę w stosunku do miasta, aktywność życiowa w niej wynika z naturalnych cykli, wyróżnia się stosunkowo trudnymi warunkami pracy ze względu na niskie zaopatrzenie w energię elektryczną, słabiej rozwiniętą infrastrukturę społeczną, gorsze warunki dla kultury rozwój i wypoczynek” .

Z jednej strony, aby specyficzne cechy Kultura chłopska (jako zdecydowanie opozycyjna miejska) zdaniem naukowców to: „wewnętrzna spójność społeczności wiejskiej; ...zachowanie tradycji, obyczajów starożytności, wysoki udział działań zbiorowych w czasie pracy i czasu wolnego; tryb pracy, ... przewaga moralnych regulatorów zachowań nad prawnymi, prawnymi itp. . Myśl akademicka tradycyjnie sugeruje wysoki stopień funkcjonalnego obciążenia ultrazłożonego ładu społeczno-kulturowego za obszarami wiejskimi. Jeden z czołowych współczesnych rosyjskich socjologów i politologów, A. A. Chagurow, wśród kluczowych funkcji wsi wskazuje: rozwiązanie przez wieś (wraz z miastem) cele strategiczne przesiedlenie obywateli rosyjskich; zapewnienie kontroli społecznej nad terytoriami; zachowanie historycznie rozwiniętych krajobrazów rolniczych; odgrywanie decydującej roli w zapewnieniu bezpieczeństwa żywnościowego kraju; zachowanie różnorodności etniczno-kulturowej społeczeństwa rosyjskiego; zapewnienie ekologicznego dobrobytu kraju; udział (w statusie najważniejszego ogniwa) w rozwiązywaniu kwestii jakości życia Rosjan; powstanie kultury chłopskiej, która w dużej mierze zdeterminowała mentalność narodowa itd. .

Z kolei badacze aktualnego stanu krajowego obszaru wiejskiego (np. P.P. Veliky, V.V. Patsiorkovsky, V.I. Staroverov, A.A. Khagurov, V.L. Shabanov i inni) wyrażają opinie i oceny na ten temat skrajnie negatywne pod względem jego jakościowe konsekwencje przekształceń jej tradycjonalistycznych podstaw społeczno-kulturowych. Przemiana, sprowokowana aktualizacją radykalnych państwowo-liberalnych reform rynkowych, nabrała „nieodwracalnego charakteru systemowego i strukturalnego” i jest poważną przeszkodą dla pozytywnej dynamiki społeczno-kulturowej rozwoju wsi rodzinnej.

Podstawowa niezgoda społeczno-kulturowa w życiu społeczności wiejskiej przejawia się jako zespół problemów duchowych, kulturowych i pedagogicznych (pedagogiki społecznej). W odniesieniu do chłopstwa domowego na przełomie wieków XX-XXI. popełniono poważne „naruszenia zasady sprawiedliwości społecznej”, co spowodowało blokadę najbardziej dotkliwych problemów, w tym: systemowej deformacji stylu życia, która pociągała za sobą złożone kryzysy i konflikty o osobistej i grupowej orientacji aksjologicznej; eskalacja procesów dewaluacji norm i ideałów społeczno-kulturowych.

W zróżnicowanych opracowaniach dotyczących życia wsi eksperci wyrażają opinie, że „wieś jako system społeczno-terytorialny weszła w fazę systemowej degradacji” . Według S.I. Grigoriewa: „ witalność ludność wiejska kraju, jej duchowy i kulturowy obraz, zasoby rozwoju duchowego, moralnego i demograficznego zostały zredukowane do strategicznie niebezpiecznych granic. Tymczasem jakość życia chłopów „determinuje… i bezpieczeństwo narodowe… państwa”1 .

Zadanie poprawy poziomu i jakości życia ludności wiejskiej, ustalone w tekście „Koncepcji długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 roku”, zyskuje status kluczowego zadanie państwowe2. Wydaje się, że rozwiązanie tego problemu jest nie tylko skorelowane z wymogiem jakościowej poprawy wypoczynku współczesnych mieszkańców wsi.

Krajowa myśl akademicka (reprezentowana np. przez V. N. Bobkova, P. S. Maslovsky'ego-Mstislavsky'ego, E. R. Paka itp.) definiuje kategorię naukową „jakość życia”3 jako „poziom rozwoju i stopień zadowolenia kompleksu wysoko rozwiniętych potrzeb i zainteresowań ludzi”, w tym w sferze duchowej, kulturalnej i informacyjnej ich życia.

Potencjał pedagogiczny pracy świetlic wiejskich, muzeów, bibliotek jako podstawa integracji ich działalności

Zwykłe granice ścisłej specjalizacji profilu działalności nowoczesnych instytucji kultury tracą na wyrazistości i sile pod naciskiem szeregu obiektywnych czynników (takich jak zmiany społeczno-prawne, społeczno-kulturowe, społeczno-polityczne, społeczno-gospodarcze i inne kontekstowe warunki funkcjonowania) i czynniki subiektywne (np. rozpoznanie własnej wartości czasu wolnego, indywidualizacja treści i hierarchii aksjosystemu osobowości masowego współczesnego Rosjanina, deuniwersalizacja modeli jego zachowań w czasie wolnym, zmiany w skład jego zainteresowań rekreacyjnych i osobistych oczekiwań co do warunków i sposobów ich kształtowania i zaspokojenia itp.). Produktywność rozwoju międzyresortowych kontaktów partnerskich między wiejskimi miejskimi instytucjami kultury zapewnia, z naszego punktu widzenia, „otwarcie” tych wysoko wyspecjalizowanych granic, co jest konsekwencją reorientacji pracy instytucji kultury w kierunek organizacji spędzania czasu wolnego: podobnie jak klub, nowoczesne wiejskie biblioteki i muzea wykazują taką samą dużą troskę o jakość organizacji spędzania czasu wolnego dla swoich odbiorców, są również zainteresowane komunikowaniem zajęć w czasie wolnym o orientacji pedagogicznej, intensywnym jej rozwojem rozwojowym i rekreacyjnych.

Nie jest tajemnicą, że instytucje kultury mają chroniczne trudności w nakłonieniu odbiorców do aktywnego udziału w życie kulturalne obszary wiejskie, związane przede wszystkim z problemem skuteczności poszukiwania nowych form, metod i technologii organizowania wypoczynku miejscowej ludności. W tym sensie nie jest przypadkowe – a nawet naturalne – że bibliotekarze i muzealnicy regularnie zwracają się do metodologicznego i technologicznego arsenału pracy klubowej, która specjalizuje się wyłącznie w organizowaniu wypoczynku. Poprzez regularne wypożyczanie tradycyjnych i innowacyjnych form działalności społeczno-kulturalnej, nowoczesna praktyka biblioteczno-muzealna ma nadzieję zyskać niezawodna ochrona przed ryzykiem nieodebrania przez publiczność wiejską. Naszym zdaniem, współpracę pomiędzy działalnością instytucji reprezentujących obszary działalności kulturalnej i rekreacyjnej, bibliotekarsko-informacyjnej oraz muzealniczej ułatwia rozwój dwóch powiązanych ze sobą procesów. Po pierwsze, zbliżenie instytucji kultury na stanowiskach aktywnych podmiotów organizacji wypoczynku społeczności miejskiej, w równym stopniu zainteresowanych poprawą cech jakościowych wypoczynku mieszkańców wsi. Po drugie, rośnie potrzeba neutralizacji szczerego przechylania się wydarzeń kulturalnych w stronę wulgarnej rozrywki, prymitywnej rozrywki poprzez nasycanie ich treściami informacyjnymi i edukacyjnymi, edukacyjnymi, historycznymi i kulturalnymi.

Badacze (T. G. Kiseleva, Yu. D. Krasilnikov, Yu. A. Streltsov i inni) zauważają obecność kontaktów międzyinstytucjonalnych w praktyce funkcjonowania nowoczesnej sfery społeczno-kulturowej, charakteryzując je jako kruche, których przyczyny są nazwany „brakem jasnego wyobrażenia o… formach współpracy. Eksperci nie kwestionują jednak naturalnego dla instytucji kultury „dążenia do partnerstwa społecznego” i zauważają wzmocnienie „ich wspólnych, skoordynowanych i skoordynowanych działań opartych na wspólnych, zbieżnych funkcjach” jako jeden z nurtów rozwoju społeczno-kulturalnego kula.

Filozoficzna kategoria „funkcja” (z łac. funkcja – wykonanie, realizacja, zlecenie) w naukach społecznych i humanistyka zwyczajowo oznacza się „zewnętrzną manifestację właściwości obiektu w danym systemie relacji” . Funkcje instytucji kultury (w wariantach „zadania publiczne”, „rola społeczna” itp.) określa się jako „szczególne obowiązki w stosunku do społeczeństwa” (L.M. Shlyakhtina).

Odwołując się do procedury analizy funkcjonalnej21 metodą porównawczą, ujawniamy istotne korelacje elementów obciążenia funkcjonalnego instytucji kultury (zob. tabela 4). Analiza danych podanych w tabeli. 4, za słuszne uważamy stwierdzenie o możliwości i konieczności rozwijania relacji integracyjnych między instytucjami kultury w oparciu o zespół zbiegających się podstawowych funkcji społecznych, do których należą: rozwojowe, ukierunkowane na kompleksowe wspomaganie procesów kształtowania osobowości, transformacji jego właściwości jakościowych w kierunku poprawy; zasada rozwoju jest uznawana za zasadniczo immanentną dla innych funkcji (MA Ariarsky, T. G. Kiseleva, Yu. D. Krasilnikov, O. V. Pervushina i inni);

Analiza praktyki integrowania działalności wiejskich instytucji kultury w regionach Rosji

Oczywiście wyniki interakcji integracyjnej wymagają kompetentnej oceny, której nie zawsze można kompetentnie wytworzyć na podstawie zestawu wskaźników tradycyjnie stosowanych w wąskim porządku branżowym, tj. „według typu instytucji”: osobno dla klubów- organizacje typu, osobno dla bibliotek publicznych, osobno dla muzeów. Uprawnienie do formułowania i zatwierdzania listy wskaźników oceny wyników, metod ustalania ich wartości, określania podmiotów uczestniczących w procesie integracji, kolejności okresów sprawozdawczych itp. należy do instytucji kultury i samorządów.

Proces tworzenia systemu wskaźników oceny efektywności integracji integracyjnej między instytucjami kultury obejmuje, naszym zdaniem, co najmniej siedem etapów (zob. Aneks 3), z których każdy charakteryzuje się własną treścią: „dyskusja”, „przygotowawczy ”, „ekspert”, „aprobata”, „poprawczy” i „operacyjny”. Wśród uczestników tego procesu wymieniamy: pracowników kolektywów instytucji kultury, działających jako podmioty interakcji integracyjnej; organ koordynacyjny utworzony z inicjatywy specjalistów z kolektywów instytucji kultury do pełnienia funkcji administracyjnych, koordynacyjnych, kontrolnych i innych w związku z przebiegiem procesu integracji; niezależny ekspert pełniący rolę autorytatywnego recenzenta systemu wskaźników oceny efektywności współpracy międzyagencyjnej; a także przedstawiciele władz lokalnych (komisje (wydziały) kultury administracji powiatowej lub wiejskiej), których uprawnienia obejmują zatwierdzanie tekstu zadania gminy w zakresie świadczenia usług (wykonywania prac) w zakresie kultury. Na końcu każdego etapu wspólnym wysiłkiem opracowywany jest dokument, który służy jako „punkt wyjścia” do organizacji pracy na kolejnym etapie.

Tak więc proces integracji działań struktur miejskiej sfery społeczno-kulturalnej wsi domowej (kluby, biblioteki i muzea) charakteryzuje się obecnością celów wewnętrznych i zewnętrznych, które są bezpośrednio związane z optymalizacją zorganizowanego wypoczynku dla ludność gminy wiejskiej. Proces integracji, realizowany poprzez działanie mechanizmów wsparcia budżetowego i pozabudżetowego, regulacji dokumentacyjno-prawnej, wsparcia badawczego i metodologicznego, podlega szczególnym zasadom rozwoju partnerstw (równość praw podmiotów interakcji, osiąganie społecznie znaczące cele poprzez wspólne wysiłki itp.). Pod względem proceduralnym interakcja integracyjna, której stan można obiektywnie ocenić za pomocą szeregu szczególnych kryteriów, dzieli się na kilka etapów o własnej treści, obejmujących listę podmiotów integracji oraz zestaw procedur, operacji i działań odpowiadających gradacja.

Model ten ma charakter pedagogiczny, o ile pedagogiczny charakter jest po pierwsze zewnętrznym celem integracji działalności instytucji kultury, a po drugie jakościowymi rezultatami tej integracji związanymi z optymalizacją czasu wolnego ludności obszarów wiejskich.

Ten pedagogiczny model organizowania integracji integracyjnej wiejskich instytucji kultury, mający na celu optymalizację czasu wolnego ludności, oraz kryteria oceny stanu integracji integracyjnej wiejskich instytucji kultury muszą zostać przetestowane w ramach eksperymentu pedagogicznego.

Organizacja badania empirycznego problemu odzwierciedlonego w sformułowaniu tematu pracy doktorskiej została przeprowadzona w dwóch głównych etapach: 1) pilotażowy, którego kluczowym celem było przygotowanie, przetestowanie i dostosowanie oryginalnego naukowego i metodologicznego narzędzia dla głównej działalności badawczej; 2) pole, poświęcone prowadzeniu głównych badań empirycznych na zadany temat.

W fazie pilotażowej badania przeprowadzono szereg pilotażowych ankiet eksperckich i standaryzowanych wywiadów27. Wyniki wstępnych praktyk badawczych w pełni pokrywały się z wynikami głównego badania terenowego problemu integracji działalności wiejskich instytucji kultury jako czynnika optymalizacji wypoczynku ludności. Punktem wyjścia była ankieta ekspercka (z elementami wywiadu pogłębionego)28 z udziałem przedstawicieli 206 wiejskich29 instytucji kultury z kilku regionów Rosji. Wzrost poziomu zawartości informacyjnej wyników ankiety osiągnięto dzięki zaangażowaniu w końcowym etapie badania rozpoznawczego metody dyskusji grupowej, uzupełnionej o zadokowaną wersję metody mapowania problemów mikrospołeczeństwa.

Eksperymentalne studium integracji działań wiejskich instytucji kultury na terytorium Ałtaju

Odnotowujemy przede wszystkim znaczny postęp w wartościach ilościowych każdego z powyższych kryteriów w stosunku do wszystkich uczestników grupy eksperymentalnej. Częstotliwość kontaktów partnerskich między instytucjami (zwłaszcza działającymi w centrum administracyjnym obwodu smoleńskiego) znacznie wzrosła: z rocznych (a jeszcze rzadszych) do miesięcznych, aw niektórych przypadkach nawet tygodniowych (obwód Pawłowski).

Inicjatorami rozwoju międzyinstytucjonalnych relacji współpracy przed eksperymentem były zarówno jednostki strukturalne samorządu terytorialnego odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów organizacji usług kulturalnych dla ludności gmin wiejskich, jak i wykazujący się różnym zainteresowaniem personel instytucji kultury ( od słabego do silnego) w tworzeniu wspólnej pracy. W trakcie eksperymentu udało się zarejestrować stopniowe przechodzenie inicjatywy od władz do szefów instytucji kultury, którzy poprzez udział w tworzonych przez siebie specjalnych radach roboczych (nieformalnych ciałach koordynujących) skutecznie rozwiązują kwestię administrowania integracją. procesy: formułować cel i zadania współpracy, ustalać listę wspólnie organizowanych wydarzeń, oceniać jakość, opracowywać rozwiązania wspierające relacje współpracy międzyagencyjnej itp.

Systematyka kontaktów integracyjnych, oceniana przede wszystkim z punktu widzenia posiadania cech zaradności i „planowania”, podczas eksperymentu rozwinęła się z poziomu „niskiego” do „ponadprzeciętnego”.

Według kryterium zbieżności celów podmiotów interakcji integracyjnej sytuację przedeksperymentalną we wszystkich uczestniczących gminach oceniono jako niezadowalającą ze względu na słabą gotowość pracowników kultury do znalezienia sposobów na zjednoczenie działań instytucji klubowych. , profile biblioteczne i muzealne. Na eksperymentalnym etapie badania wskaźnik wzrósł do „ponadprzeciętnego” poziomu, w szczególności ze względu na powołanie nieformalnych rad koordynacyjnych, których jedną z podstawowych funkcji była konstruktywna koordynacja celów wszystkich uczestników relacji integracyjnych.

Wreszcie, według kryterium „poziomy i kryteria optymalizacji zorganizowanego wypoczynku mieszkańców gminy wiejskiej”, również następuje znaczny postęp. Przed rozpoczęciem eksperymentu praca każdej instytucji kultury została zbudowana zgodnie z własnym planem: muzeum i biblioteka specjalizują się w organizowaniu programów edukacyjnych i edukacyjnych, a klub specjalizuje się w organizacji wydarzeń artystycznych i twórczych, których liczba wynosi małe, a formy nie są zróżnicowane, więc pozostają nieatrakcyjne dla populacji. W procesie rozwoju procesów integracyjnych coraz większą popularność wśród ludności wiejskiej zyskują wspólnie organizowane programy zorganizowanego wypoczynku, charakteryzujące się widowiskowością, skalą, stałą częstotliwością, różnorodnością i nowością form, wsparcie finansowe przez władze miejskie lub państwowe. Tak więc poziom interakcji integracyjnej praktykowany przez instytucje kulturalne centrum powiatowego gminy Pawłowski okazał się najwyższy: przy maksymalnej wartości 50 punktów poziom rozwoju integracji działalności lokalnych klubów, bibliotek i muzea szacuje się na 48 punktów.

Podobnie sytuacja wygląda w Kosikhinsky i Smolensky oraz w ośrodkach regionalnych: poziom rozwoju partnerskich relacji między instytucjami kultury określa się jako „maksymalny” (odpowiednio 43 i 45 punktów).

Ogólny wynik eksperymentu naukowego należy uznać za osiągnięcie maksymalnego poziomu dynamiki integracji integracyjnej wiejskich miejskich instytucji kultury w procesie doskonalenia cech ilościowych i jakościowych zorganizowanego wypoczynku ludności wiejskiej regionalnych ośrodków Terytorium Ałtaju.

Aby uprościć niezbędne obliczenia matematyczne, dane z dwóch tabel (tabele 10 i 11) przedstawiamy w jednej (patrz tabela 12), w której wskazujemy liczbę instytucji kultury (grupy eksperymentalne i kontrolne), których faktyczny stan integracji czynności w czasie pomiaru były skorelowane z jednym z trzech poziomów interakcji integracyjnej.

Na terytorium Ałtaju istnieje poważne niedofinansowanie instytucji kulturalnych. Przeciętny poziom płac pracowników w branży należy do najniższych w Rosji. Optymalizacja sieci placówek w większości przypadków nie przynosi oczekiwanego efektu ekonomicznego. Obecną sytuację stwierdził członek regionalnej grupy roboczej ONF „Oświata i kultura podstawą” tożsamość narodowa”, przewodniczący ałtajskiej organizacji regionalnej Rosyjskiego Związku Zawodowego Pracowników Kultury Larisa Zorina.

Ekspert ONF uważa za konieczne zapewnienie alokacji środków dla gmin na zwiększenie środków płacowych dla pracowników instytucji kultury oraz przeprowadzenie obowiązkowych rozmów ze związkami zawodowymi i działaczami społecznymi o planach optymalizacji sieci instytucji kultury.

„Wbrew istniejącym planom płace nominalne i realne większości pracowników spadały w ciągu ostatnich dwóch lat. W 2016 r. średni wskaźnik powinien pozostać na poziomie z 2015 r. i wyniósł około 13 tys. rubli. Ale według wyników z dziewięciu miesięcy ledwo przekroczyła 12 tysięcy rubli. Mówimy o średniej, która jest osiągana kosztem regionalnych i federalnych instytucji kulturalnych. W gminach wielu wykwalifikowanych pracowników otrzymuje wynagrodzenie na poziomie płacy minimalnej. Jednocześnie są zmuszeni poświęcać dodatkowe godziny, aby otrzymać przynajmniej tę kwotę – powiedziała Larisa Zorina.

Przewodniczący ałtajskiej organizacji regionalnej Rosyjskiego Związku Zawodowego Pracowników Kultury również zauważył, że normą stało się zatrudnianie pracowników w niepełnym wymiarze godzin. Według niej tak właśnie instytucje starają się „wpasować” w ramy swojej listy płac. W 2015 roku liczba pracowników na poziomie 0,75 wynagrodzenia wzrosła o 85 osób, a 75 osób zostało przeniesionych do pensji 0,5.

„Największymi pracodawcami w dziedzinie kultury są gminy. Zarządzają dotacjami w celu wyrównania bezpieczeństwa budżetowego. Otrzymane środki służą przede wszystkim do spłaty długów wobec funduszy pozabudżetowych, spłaty długów za dostarczone surowce węglowe i energetyczne. Zapewnienie odpowiedniego poziomu płac pracownikom kultury często schodzi na dalszy plan. Konieczne jest zapewnienie celowej alokacji środków gminom na zwiększenie środków płacowych instytucji kultury – uważa Zorina.

Kolejna propozycja eksperta ONF związana jest z optymalizacją sieci placówek. Na terytorium Ałtaju proces ten obejmuje nie tylko obszary wiejskie, ale także miasta. W 2015 r. 67 instytucji kultury w gminach i cztery regionalne instytucje państwowe zostały przeniesione do statusu jednostek strukturalnych. Ale optymalizacja nie zawsze przynosi oczekiwany efekt. Wraz z liczbą podmiotów prawnych zmniejsza się liczba pracowników. Tylko w 2016 r. 356 sztuk zostało zredukowanych z średnie zatrudnienie. Jednocześnie rośnie ilość wykonywanej pracy, a zaoszczędzone środki nie są przeznaczane na podwyżki płac pozostałych pracowników. Często finansowanie instytucji jest po prostu ograniczane.

„W 2017 roku spodziewana jest kolejna fala optymalizacji. Decyzje takie powinny być podejmowane indywidualnie dla każdej instytucji, biorąc pod uwagę poglądy wszystkich interesariuszy. W związku z tym Front Ludowy proponuje władzom regionu zapewnienie obowiązkowego omówienia planów optymalizacyjnych z przedstawicielami związku zawodowego i społeczeństwem. Front Ludowy na terytorium Ałtaju jest gotowy, aby stać się platformą takiego dialogu” – podsumowała Larisa Zorina.

„Optymalizacja” to ulubione słowo obecnych autorytetów, jeśli chodzi o wrażliwe obszary ludzkiego życia. Słowo to stało się symbolem przeprowadzanych od wielu lat antyludowych reform w dziedzinie ochrony zdrowia, edukacji, kultury, ochrona socjalna. Mimo gigantycznej skali tego, co się dzieje, może być trudno wystawić to wykwalifikowaną i obiektywną ocenę, ponieważ prawdziwa prawda o „optymalizacji” jest skrzętnie ukrywana. Jednak nie tak dawno pojawiły się oficjalne dane z audytów Izby Obrachunkowej (CA) Federacji Rosyjskiej na temat „optymalizacji”. Niektóre z nich dotyczyły medycyny, Prawda opublikowana w nr 40 („Optymalizacja” ze skutkiem śmiertelnym). Dziś porozmawiamy o kulturze.

Cel „OPTYMALIZATORÓW” jest prosty i bezpretensjonalny: zmniejszyć obciążenie budżetów federalnych i regionalnych poprzez zmniejszenie liczby osób „zależnych od budżetu”. A w trakcie tej prostej operacji postaraj się również „uciąć forsę” na operacje incydentalne - na sprzedaż obiektów nieruchomości zlikwidowanych organizacji budżetowych, na naprawę i zakup nowego sprzętu dla tych instytucji, które postanowiono zachować na razie żyje. Jednym słowem, nie ma nic fundamentalnie różniącego się od tego, co robi się przy „optymalizacji” opieki zdrowotnej.

Jedyna różnica polega na tym, że urzędnicy medyczni zalali kraj drogimi urządzeniami do rezonansu magnetycznego (MRI) kupionymi po zawyżonych cenach, z których znaczna część jest bezczynna, a urzędnicy ds. kultury zostali porwani przez kupowanie drogich bibliomobili i bibliobusów. które są również nieznacznie. Jeśli w 2013 r. 130 bibliotek miało takie specjalistyczne pojazdy, to w 2014 r. - już 150. Tak więc w regionie Samara za mobilną bibliotekę w 2008 r. Zakupiono piętrowy autobus za 6 (!) Milionów rubli. Ale z powodu ich duże rozmiary może podróżować daleko od wszelkich osad, na usługi dla których została zakupiona. Przez cały 2014 rok ten cud techniki bibliotecznej opuścił garaż tylko 68 razy, odwiedzając zaledwie 17 osiedli. A 27 wsi nie dotarło, więc pozostało bez usług bibliotecznych. „Drogi transport jest bezczynny, a ludność nie otrzymuje należytej obsługi” – podsumował audytor Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej Aleksander Filipenko.

„Biblioteka” to tylko epizod imponującej „optymalizacji” instytucji kultury. Rzeczywiście, w historii „optymalizacji” kultury nigdy tak się nie stało. Jak wiecie, w 273 r. cesarz rzymski Aurelian podczas zdobywania miasta całkowicie zniszczył i spalił najsłynniejszą legendarną bibliotekę Aleksandrii, aby stłumić bunt królowej Zenobii. Niektóre cudownie ocalałe książki zabrał następnie do Konstantynopola. A po 1660 roku kolejny „optymalizator” – znana postać „kultury III Rzeszy” Minister Edukacji i Propagandy Rzeszy Paul Joseph Goebbels wykorzystał ognie z „niewłaściwych” ksiąg w celu „optymalizacji” biblioteki fundusze w Niemczech.

Nasi „optymalizatorzy” jeszcze nie wspięli się na takie wyżyny, ale też mogą się czymś pochwalić. Tym samym w 2014 roku udało im się osiągnąć redukcję liczby instytucji kulturalnych w Rosji do 2080 roku, czyli 7,3%. Wśród nich zamknęli biblioteki - 342, zlikwidowali organizacje typu kulturalno-wypoczynkowego - 1130. Przede wszystkim "optymalizatorzy" uderzyli w instytucje kultury na wsi. Co prawda trochę nas zawiedli z teatrami i muzeami: tylko trzy teatry były zamknięte, a tylko dwa muzea. Wada ta zostanie jednak z nawiązką usunięta w nadchodzących latach: do 2016 r. planowane jest zamknięcie ponad 300 bibliotek i ponad 450 instytucji kulturalnych i rekreacyjnych. W rezultacie, w porównaniu z 1 stycznia 2014 r., Liczba instytucji kulturalnych i rekreacyjnych w Rosji powinna zostać zmniejszona o 9,4%, a biblioteki - o 11,5%. A po co Rosjanom biblioteki, skoro jest „wino, kino i domino”?!

Nadmiernie wymagający zwolennik „optymalizacji” powiedziałby, że takie plany nie robią wrażenia, ale myliłby się. W 2007 roku rząd rosyjski zatwierdził standardy społeczne i normy w dziedzinie kultury, które określają wymagania dotyczące świadczenia instytucji kulturalnych według ich typów, w tym z uwzględnieniem wielkości populacji, oddalenie od centrum administracyjnego. Czyli według tych standardów powinniśmy mieć w naszym kraju ponad 26 tysięcy bibliotek. Na koniec 2014 roku ich liczba wyniosła nieco ponad 5 tys. Tak więc już osiągnięte wyniki „optymalizacji” są dość przekonujące.

Szczególnie zaawansowani „optymalizatorzy” mogą się oczywiście sprzeciwiać: trzeba, jak mówią, zmniejszyć te 5 tys., bo jest internet, a zaraz ma powstać narodowa biblioteka elektroniczna. Ale po pierwsze, Biblioteka Cyfrowa jeszcze nie zaczęła działać, a po drugie, według danych za 2014 r. tylko 51% bibliotek zapewnia użytkownikom dostęp do Internetu, a nieco ponad 6,5% z nich ma dostęp do zasobów tekstowych. Jeszcze mniej jest indywidualnych użytkowników Internetu na terenach wiejskich.

Są jednak również liderzy „optymalizacji”, gdzie już teraz, nie czekając na rok 2016, osiągnęli zaporowo niski poziom udostępnienia bibliotek. Tak w Obwód czelabiński poziom ten spadł do 59%. A w Samarze - poniżej normy liczba bibliotek notowana jest w 14 z 27 okręgów miejskich. Szczególnie niska dostępność instytucji kulturalnych i rekreacyjnych w regionach Jarosławia i Nowogrodu. Według Aleksandra Filipenko, audytora RF SP, wiele klubów we wsiach zostało zbudowanych w ZSRR i jest obecnie w złym stanie. Ponadto są duże i przeznaczone do duża liczba widzów, więc ich konserwacja i naprawa są drogie. Jednak domy kultury są często jedynymi pozostałymi obiektami użyteczności publicznej na wsiach, w których odbywają się wszystkie ważne społecznie wydarzenia, w tym wybory. Gdzie rząd przeprowadzi wybory po likwidacji wiejskich klubów i szkół? Z pomocą pudełek mobilnych?

Jednak nawet całkowite zniszczenie instytucji kultury nie zniesie całkowicie „socjokulturowych” zobowiązań państwa wobec własnego narodu. Tak więc normy społeczne przewidują organizację w obszar miejski od dwóch do pięciu wizytujących zespołów kulturalnych dla rozliczenia gdzie nie ma instytucji kultury. Według RF SP na 23 okręgi Daleka północ(i przyrównanych do nich) tylko w sześciu zorganizowano 13 brygad kulturalnych. „W wyniku optymalizacji ich liczba została zmniejszona do ośmiu. Oznacza to, że dostęp do usług kulturalnych jest ograniczony dla mieszkańców odległych obszarów” – powiedział Aleksander Filipenko.

Jedno z zadeklarowanych zadań „optymalizacji” – podniesienie płac pracowników instytucji kultury – również nie powiodło się. W końcu wpływy z restrukturyzacji infrastruktury regionalnej wyniosły zaledwie 0,5% funduszu płac. Docelowy wskaźnik relacji przeciętnych wynagrodzeń pracowników instytucji kultury do przeciętnej dla regionu nie został osiągnięty w 16 województwach. „Osiągnięcie wskaźnika w pozostałych 67 regionach wynikało głównie z przepełnienia przez instytucje państwowe, w gminnych pozostaje na niskim poziomie” – zaznaczył audytor. Według niego na ogół w Moskwie płace pracowników w sektorze kultury były równe średniej dla regionu, ale w instytucje miejskie liczba ta wynosi tylko 37%. Zdarza się też: w regionie Samara kontrola wykazała przypadki wzrostu wynagrodzeń kadry administracyjnych i kierowniczych przy jednoczesnym obniżeniu dochodów specjalistów. Szefowie podnieśli pensje i obniżyli podwładnych. Jak inaczej?

Podobnie jak w innych branżach „optymalizacji” w obszarze kultury towarzyszy zmniejszenie liczby pracowników. Według danych obserwacji statystycznej państwa federalnego liczba pracowników instytucji kultury mienia państwowego i komunalnego w 2014 r. zmniejszyła się o 81 tys. 499 osób, czyli o 12,2%.

Nie bez incydentów. „W obwodzie czelabińskim, gdy zmniejszono personel, kasjerowi, głównemu księgowemu i pracownikowi zaoferowano stanowisko nauczyciela gry na fortepianie” – powiedział Aleksander Filipenko. - W regionie Samara bez pisemnej zgody pracowników zostali przeniesieni na niepełny etat, podczas gdy byli zobowiązani do pracy w pełnym wymiarze godzin. Na stanowisko projektanta w wiejskim klubie powołany został robotnik z wykształceniem podstawowym, który wcześniej pracował jako świniak, niania w przedszkolu.

Wspomnianemu wyżej Paulowi Josephowi Goebbelsowi błędnie przypisuje się zdanie: „Kiedy słyszę słowo „kultura”, chwytam za pistolet”. W rzeczywistości mówi o tym bohater sztuki „Schlageter” niemieckiego poety, dramaturga i narodowego socjalisty Hansa Josta. W premierze spektaklu w Berlinie w 1933 r. osobiście wziął udział minister oświaty i propagandy Rzeszy Goebbels, który był człowiekiem bardzo oczytanym i w młodości lubił wielu pisarzy, których książki kazał spalić w wieku dorosłym . Autor spektaklu, po dojściu Hitlera do władzy, zastąpił zdelegalizowanego pisarza-humanistę Heinricha Manna na stanowisku prezesa Akademii Kultury Niemieckiej, a także stanął na czele Pruskiego Teatru Państwowego. Co prawda w 1949 został uznany za zamieszanego w zbrodnie nazizmu i skazany na karę więzienia z konfiskatą mienia.

Rosyjscy liberalni „optymalizatorzy” wciąż są dalecy od tak barwnych postaci, jak Aurelian, Goebbels i Jost, a ich imponująca kariera rośnie. Jednak niektórzy są całkiem bliscy swoim kolegom, którzy popadli w zapomnienie w „zarządzaniu kulturą”. Tak więc pewnego dnia główny architekt Moskwy Siergiej Kuzniecow w państwowej telewizji Rossija K (Kultura) ogłosił, że podjęto decyzję o przeniesieniu części księgozbioru. Biblioteka Lenina na tereny Nowej Moskwy, jeszcze niezamieszkane przez profesorów i studentów. W ten sposób ogromna warstwa dziedzictwa kulturowego, historycznego i naukowego Rosji zostanie skutecznie usunięta z codziennego życia długie lata jeśli nie na zawsze.

Cóż, jeśli cudem ocalały profesor nagle zechce sprawdzić jakiś cytat z oryginalnym źródłem, to będzie mógł zamówić w Internecie interesujący go artefakt książkowy. A jeśli masz dość cierpliwości, poczekaj, aż przyniesie mu żądaną książkę - za tydzień. Widzisz, za jakieś dwadzieścia lat książki w ogóle przestaną się interesować obywateli, nawet profesorów. Do tego dążyli „optymalizatorzy” kultury wszystkich czasów i narodów.

OPOWIEŚCI O NASZYM DZIECIŃSTWIE

http://moskprf.ru Ilya SEREBRO. Emeryt.

Jak wiecie, rok 2015 został ogłoszony Rokiem Literatury. Ale niestety nie przywiózł nas jeszcze tak naprawdę pozytywne zmiany związane z promocją książki wśród mas. Ale przysporzył moli książkowych wiele żalu.

KAŻDY pamięta straszliwy pożar w bibliotece Instytutu Informacji Naukowej Nauk Społecznych, który zniszczył bezcenne bogactwo książkowe. Głęboko zasmucony śmiercią wspaniałego Rosjanina sowiecki pisarz Walentyna Rasputin. Atak na księgozbiory, który już wszedł do systemu, był szokujący i oburzający: trwa niszczenie bibliotek metropolitalnych i wojewódzkich.

Na tym nieszczęśliwym tle prawdziwym wydarzeniem była dla mnie wizyta z moją dziewięcioletnią wnuczką na wystawie „Opowiadacze”, która została otwarta w Państwowym Muzeum sztuki piękne nazwany na cześć A.S. Puszkina w Moskwie. Oprócz przyjemności estetycznej i ciepłych wspomnień związanych z moim dzieciństwem i dzieciństwem moich dzieci, wystawa potwierdziła słuszność S.Ya. Marshaka, że ​​każda książka dla dzieci ma dwóch autorów: jeden jest pisarzem, a drugi artystą. Artysta E. Bułatow również pisał o tym samym: w książce dla małych dzieci „ilustracje odgrywają nie mniejszą, a czasem nawet większą rolę niż tekst”. Przypomnę również o szczególnej roli, jaką odgrywa malarstwo i rysunek we wprowadzaniu dziecka w czytanie i sztukę.

Na wystawie prezentowane są ilustracje artystów E. Bulatova, V. Konashevicha i O. Vasilieva (pracowali w tym samym kierunku), a także I. Kabakova i V. Pivovarova ze zbiorów prywatnych iz kolekcji muzeum. Są to ilustracje do dzieł A.S. Puszkina, W.W. Majakowski, K.I. Chukovsky, S.Ya. Marshak, A.L. Barto, Ch.Perrault, G.Kh. Andersen, Bracia Grimm, do rosyjskich, francuskich, chińskich, polskich baśni, do dziecięcej literatury popularnonaukowej...

Ja, osoba w bardzo szacownym wieku, szczególnie ucieszyłem się ze spotkania z rysunkami do mojej ulubionej książki z dzieciństwa autorstwa S. Lagerlefa” Cudowna podróż Niels z dzikimi gęsiami. Wnuczka była zadowolona ze wszystkiego, a ona, podobnie jak ja, z entuzjazmem fotografowała najbardziej lubiane rysunki. Nie byliśmy odosobnieni w naszym entuzjazmie: na wystawie było wielu zwiedzających w każdym wieku.

W związku z tym przyszła mi do głowy myśl: dlaczego nie zorganizować stałej wystawy ilustracji do książek dla dzieci w Moskwie, prezentującej całe bogactwo tego nurtu sztuki wydawniczej. Rzeczywiście, w czasach sowieckich pracowały setki wspaniałych projektantów tych książek. Są to: T. Mavrina, M. Miturich, L. Vladimirsky, K. Rotov, P. Bagin, V. Lebedev, E. Charushin, E. Rachev, F. Lemkul, Yu. Korovin, V. Kanevsky, A. Suteev, S Ostrov, W. Czyżykow, L. Tokmakow i wielu innych, którzy współpracowali z takimi gigantami jak „Literatura dla dzieci”, „Dziecko” i licznymi wydawnictwami w całym naszym rozległym kraju sowieckim.

Patrząc na wspaniałość książek, zadałem sobie pytanie: dlaczego w czasach sowieckich pięknie zaprojektowane książki dla dzieci wydawane były w setkach tysięcy, a nawet milionach egzemplarzy, były dość tanie i dostępne dla prawie każdej rodziny, a teraz tak jest. bynajmniej? I sam odpowiedział na swoje pytanie: kapitalizm! Osławiona „niewidzialna” ręka rynku regulowała wszystko w taki sposób, że bardziej opłacało się produkować ciężkie, luksusowe folio, publikowane w skąpych nakładach i nie do zniesienia dla wielu rodzin za cenę. W związku z tym wymyśliłem sobie: chciałbym obok książek prezentowanych na wystawie umieścić znaki wskazujące nakład i koszt tych publikacji w czasach sowieckich oraz przybliżoną cenę tych samych książek według aktualnego kosztu, a nawet w w stosunku do dochodów ludności. Nawiasem mówiąc, mogliśmy podziwiać tylko dwa znakomite katalogi wystaw o wartości 1200 i 1700 rubli.

Ale mimo rozpaczy, jakiej doświadczyliśmy z tej okazji i towarzyszących jej gorzkich myśli, pragnę ogromnie podziękować organizatorom tego festiwalu książki. Moskwianom i wszystkim gościom stolicy polecam odwiedzić wystawę „Opowiadacze” w Muzeum Puszkina im. A.S. Puszkina. Potrwa do 28 czerwca.

Jak zoptymalizować pracę instytucji kultury?

W piątek 24 maja odbyło się robocze spotkanie gubernatora Kraju Nadmorskiego Władimira Mikluszewskiego z wójtami gmin. W spotkaniu uczestniczyli również przedstawiciele regionu Chanka.

Jak powiedział szef regionu Władimir Miszczenko po ostatnim spotkaniu w regionie, szef regionu wypowiedział się przeciwko zamykaniu instytucji kulturalnych w regionie. Gubernator podkreślił, że dzisiaj mówimy o optymalizacji pracy tych instytucji, a nie o ich zamykaniu. „Jestem kategorycznie przeciwny ograniczaniu instytucji kultury, zwłaszcza w małych wsiach. Wszyscy wiemy, jak to się kończy” – powiedział Władimir Mikluszewski.

„Nam, wójtom, zalecono optymalizację pracy instytucji kultury” – powiedział Władimir Miszczenko. - Np. pozyskiwanie na zasadzie outsourcingu kadry technicznej, rozwijanie usług komercyjnych, w miarę możliwości umieszczanie innych usług komunalnych na terenie instytucji kultury, a uwolnionych środków przeznaczanie na podwyżki wynagrodzeń pracowników. Dodatkowo podczas spotkania Anna Aleko, dyrektor Departamentu Kultury, po raz kolejny przypomniała, że ​​do końca 2013 roku wynagrodzenie pracowników kultury powinno wynosić co najmniej 56% przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce regionu. W kategoriach pieniężnych jest to ponad 17 tysięcy rubli.

Z kolei naczelnicy dzielnic i osiedli stwierdzili z oburzeniem, że środki budżetowe nie zawsze wystarczają na wypełnienie dotychczasowych uprawnień, nie mówiąc już o realizacji dekretów. Jak zauważyła Anna Aleko, wartość przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gminach Dalnegorsky, Chankaysky, Kirovsky, Khasansky, Khorolsky i wielu innych jest niższa od podanych wartości.

– Przeznaczamy 50% budżetu na utrzymanie bibliotek i innych instytucji kultury. Jeśli również wypełnimy te uprawnienia, to 70% budżetu przeznaczymy tylko na kulturę. Ale są też wydatki priorytetowe - przemawiał w obronie szefów osad wiejskich szef osady Kamen-Rybolovsky, Peter Zubok.

W odpowiedzi na to wystąpienie wojewoda zalecił wójtom optymalizację i modernizację instytucji kultury oraz ponowne rozważenie priorytetów w wydatkowaniu środków budżetowych. Nawiasem mówiąc, Władimir Mikluszewski wyjaśnił, że szef instytucji będzie mógł samodzielnie ustalać poziom zatrudnienia, pensje i płatności motywacyjne. Jej głównym zadaniem jest stopniowe podnoszenie płac zgodnie z dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Wójtowie zauważyli, że nie mieli możliwości podniesienia wynagrodzeń zarówno dla zawodowych pracowników kultury, jak i pracowników technicznych. „Strażnik nie może otrzymać na równi z profesjonalny pracownik 17 tys. – oburzył się jeden z uczestników spotkania. „Jeśli mówimy o dekrecie prezydenckim, to podnosimy wszystkich pracowników. Ale przede wszystkim trzeba zwrócić uwagę na strukturę kadrową – odparł w odpowiedzi dyrektor departamentu kultury.

Na spotkaniu gubernator obiecał premie tym, którzy zapewnią wysoki budżet. „Zamierzam poprzez programy państwowe i inne mechanizmy upewnić się, że wójt gminy ma wędkę do połowu ryb” – przenośnie wyraził się Władimir Mikluszewski. Mówimy o tym, że otrzyma wsparcie finansowe z budżetu regionalnego gminy Primorye, który przede wszystkim zadba o zapełnienie skarbca ze względu na wysoki pobór podatków. Wsparcie ze strony władz regionalnych zależeć będzie również od skuteczności pracy administracji w tym kierunku.