Instytucje budżetowe prowadzone w. Kim jest pracownik sektora publicznego?

Instytucja państwowa to organizacja o charakterze non-profit, którą tworzy właściciel w celu realizacji różnych zadań o charakterze non-profit, dla dobra wspólnego i rozwoju obywateli. Cele mogą mieć charakter zarządczy, kulturalny, edukacyjny lub inny niekomercyjny. Źródłem finansowania jest właściciel – w części lub w całości.

Instytucje miejskie pełnią podobne funkcje i zadania, ale są tworzone przez państwo gminy.

Instytucję taką można utworzyć:

• Podmiot;
• Indywidualny;
• Federacja Rosyjska lub jej podmiot;
• Miasto.

Organizacje państwowe i miejskie dzielą się na typy:

• Państwo;
• Budżet;
• Autonomiczny.

Działalność instytucji autonomicznej różni się od dwóch pierwszych typów i ma swoją własną charakterystykę. Podmiot taki odpowiada za zobowiązania całym powierzonym mu majątkiem, z wyjątkiem nieruchomości. Działalność organizacji budżetowych i państwowych ma na celu osiągnięcie celów wyznaczonych przy tworzeniu tych struktur.

Główne działania instytucji budżetowych i państwowych

Instytucje państwowe i budżetowe tworzone są w konkretnym celu – stanowi to podstawę ich działania przez cały okres funkcjonowania. Pełny zakres działalności, jaką mogą prowadzić te organizacje, określony jest w dokumentach założycielskich organizacji, sporządzanych na etapie tworzenia instytucji.

Osobliwość instytucje publiczne- finansowane przez właściciela. Zgodnie z prawem instytucje państwowe są strukturami non-profit, które działają na rzecz osiągnięcia celów mających na celu zaspokojenie dobra wspólnego obywateli.

Organizacje państwowe non-profit tworzone są w celu realizacji zadań z zakresu:

• Nauka;
• Sporty;
• Edukacja;
• kultura;
• Zakład Ubezpieczeń Społecznych;
• zatrudnienie ludności;
• W innych obszarach.

Cele i zadania, dokumentacja założycielska instytucji państwowej jest zatwierdzana przez uprawniony organ, co daje organizacji start do realizacji działań mających na celu wykonywanie określonych funkcji.

W ramach swego istnienia instytucja może świadczyć usługi, wykonywać pracę za stałą opłatą – uprawnienia te zatwierdza uprawniony organ. Wszystkie rodzaje usług powinny odnosić się do działalności prowadzonej przez organizację, zgodnie z dokumentacją założycielską.

Organ państwowy otrzymuje pewną własność do zarządzania operacyjnego, która służy realizacji planów tej organizacji i przyczynia się do wykonywania funkcji określonych w dokumentacji założycielskiej.

Pojęcie instytucji budżetowej, jej własność, wsparcie finansowe, działalność zarobkowa

Instytucja budżetowa to organizacja typu non-profit, utworzona przez państwo lub jego podmioty w celu osiągnięcia określonych celów mających na celu zaspokojenie dobra publicznego, niekomercyjnych potrzeb ludności. Organizacje te mogą działać w obszarze edukacji, opieki zdrowotnej, zatrudnienia, kultury fizycznej i sportu, ochrona socjalna oraz inne obszary przewidziane przez prawo.

Zadania i funkcje instytucji zatwierdzają uprawnione władze, które nadają organizacji prawa i obowiązki. Funkcje i cele są zapisane w dokumentacji założycielskiej.

Instytucja budżetowa jest uprawniona w ramach prawa do wykonywania określonych robót i usług za stałą opłatą ustaloną przez uprawniony organ. Prace i usługi powinny mieścić się w zakresie działań stanowiących rdzeń organizacji. Organizacja budżetowa ma majątek, który wykorzystuje do osiągnięcia swoich celów, otrzymuje go do zarządzania operacyjnego.

Organizacja nie ma prawa rozporządzać cennym majątkiem, leży to w gestii założyciela tej organizacji. Duże transakcje również dokonywane są wyłącznie za zgodą założyciela.

Cechy wsparcia finansowego – realizowanego w formie dotacji z określonego budżetu całości systemu budżetowego stwierdza. Do wdrożenia transakcje finansowe tworzone są konta.

Pojęcie instytucji publicznej, jej zaplecze finansowe, majątek, prawa, obowiązki

Instytucja państwowa nazywana jest instytucją państwową (komunalną) i powołana jest do świadczenia usług, wykonywania prac, w celu realizacji zadań i uprawnień organów państwowych. Organizacja ta nie ma prawa rozporządzać majątkiem wykorzystywanym do realizacji powierzonych jej funkcji. Wszelkie transakcje na nieruchomościach dokonywane są na podstawie zgody właściciela.

Zgodnie z dokumentacją założycielską instytucja tego typu może prowadzić działalność generującą dochód. Ale nie ma prawa brać pożyczek ani kupować papierów wartościowych.

Finansowanie organizacji państwowej – na podstawie preliminarza budżetowego z budżetu państwa. Nie przewiduje się dotacji i kredytów budżetowych. Obowiązki, za które odpowiada organ skarbowy, są określone i zabezpieczone w przepisach ustawowych i wykonawczych Federacja Rosyjska.

Różnica między instytucją budżetową a instytucją państwową

Różnice między tymi organizacjami polegają na specyfice ich statusu prawnego, prawach i obowiązkach przypisanych tym organizacjom przez prawo.

Organizacja rządowa, w odróżnieniu od organizacji budżetowej, nie ma prawa rozporządzać majątkiem przekazanym jej w celu pełnienia funkcji bez zgody założyciela.

Pojęcie, status prawny i działalność instytucji autonomicznej

Instytucja autonomiczna – organizacja typu non-profit, która jest utworzona w celu realizacji robót i usług na rzecz realizacji uprawnień organów władzy publicznej.

Organy te tworzą gminy, Federacja Rosyjska lub jej podmioty. Obszary działalności: nauka i edukacja, kultura, sport, zatrudnienie, ochrona zdrowia i inne obszary przewidziane prawem.

Powstała z istniejącej instytucji państwowej lub utworzona jako nowy podmiot. Nieruchomość stanowiąca podstawę do utworzenia autonomicznej instytucji jest własnością federalną. Majątek autonomicznej instytucji przekazywany jest jej przez rząd w celu realizacji jej celów.

Głównym dokumentem jest Statut, który jest zatwierdzany przez założyciela.

Dokument zawiera następujące cechy działania:

• Nazwa.
• Miejsce rejestracji.
• Cele aktywności.
• Przedmiot działalności.
• Wykaz rodzajów prac wchodzących w zakres kompetencji autonomicznego podmiotu.
• Oddziały i przedstawicielstwa.
• Kompetencje i uprawnienia.
• Struktura organizacyjna.

Zagadnienia, które mogą zostać określone w Karcie, dotyczą uprawnień organów tej organizacji, struktury i cech rodzajów działalności. Można także wskazać własność instytucji autonomicznej służącej realizacji celów określonych w Karcie.

Pytanie odpowiedź

Bezpłatne porady prawne online we wszystkich kwestiach prawnych

Zadaj pytanie za darmo i uzyskaj odpowiedź prawnika w ciągu 30 minut

Zapytaj prawnika

instytucja miejska

Dobry wieczór! Czy państwowa budżetowa profesjonalna instytucja edukacyjna „Leningradzka Regionalna Szkoła Kultury i Sztuki” jest instytucją miejską?

Elena 16.03.2019 20:38

Dzień dobry Państwowa budżetowa profesjonalna instytucja edukacyjna „Leningradzka Regionalna Szkoła Kultury i Sztuki” jest instytucją miejską. Instytucje państwowe, miejskie to instytucje utworzone przez Federację Rosyjską, podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej i gminę. Ustawa federalna nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. (zmieniona 29 lipca 2018 r.) „O organizacjach niekomercyjnych” (ze zmianami i uzupełnieniami, obowiązująca od 1 stycznia 2019 r.)Artykuł 9.1. Państwo, instytucje miejskie. Pojęcie instytucji państwowych i komunalnych, ich rodzaje. Instytucja państwowa to organizacja o charakterze non-profit, którą tworzy właściciel w celu realizacji różnych zadań o charakterze non-profit, dla dobra wspólnego i rozwoju obywateli. Cele mogą mieć charakter zarządczy, kulturalny, edukacyjny lub inny niekomercyjny. Źródłem finansowania jest właściciel – w części lub w całości. Instytucje miejskie pełnią podobne funkcje i zadania, ale tworzone są przez gminy państwowe. „Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza)” z dnia 30 listopada 1994 r. N 51-FZ (ze zmianami z dnia 3 sierpnia 2018 r.) (zmieniony i uzupełniony, obowiązujący od 1 stycznia 2019 r.) Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej Federacja Artykuł 123 ust. 22. Agencja rządowa i agencja miejska.

Dubrowina Swietłana Borisowna 22.03.2019 11:28

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Zacharowa Elena Aleksandrowna 23.03.2019 09:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Zwrot pieniędzy dla nauczycieli.

Od jakiego okresu nauczycielowi przedszkola przysługuje zwrot opłat za mieszkanie i usługi komunalne? Od chwili złożenia wniosku do MFC czy od momentu rozpoczęcia pracy w wiejskim przedszkolu? Mieszkam we wsi w obwodzie rostowskim

Marii 25.02.2019 18:55

Dubrowina Swietłana Borisowna 12.03.2019 08:26

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Zacharowa Elena Aleksandrowna 13.03.2019 10:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Zbiórka pieniędzy od rodziców

W gminnej państwowej placówce wychowania przedszkolnego odbywa się to za zgodą komisji rodzicielskiej. opłaty za zakup łóżek, pościeli, różnych akcesoriów itp. Czy przedsiębiorstwo państwowe nie przewiduje takich wydatków?? Dziękuję..

Ludmiła 18.01.2019 07:50

Dzień dobry Kontakt Dyrekcja FSB Rosji dla obwodu murmańskiegoAdres:Telefon:+7 8152 45‑40-76, +7 8152 47‑70-75 Strona internetowa:fsb.ruOtwarty:pon.-pt. 9:00-19:00, przerwa 13:00-14:45

Dubrowina Swietłana Borisowna 14.02.2019 09:30

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Zacharowa Elena Aleksandrowna 15.02.2019 11:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Instytucja autonomiczna

Miejska Instytucja Autonomiczna Dyrekcja Kultury ds. Polityki Młodzieżowej i Sporia Czy to organ?

Wład 14.12.2018 14:35

Cześć!

Ustawa federalna nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. (zmieniona 29 lipca 2018 r.) „O organizacjach non-profit” Artykuł 2. Organizacja non-profit między uczestnikami.2. Organizacje non-profit mogą być tworzone w celu osiągnięcia celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i zarządczych, ochrony zdrowia obywateli, rozwoju kultury fizycznej i sportu, zaspokajania potrzeb duchowych i innych niematerialnych obywateli, ochrony praw , uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, a także w innych celach zmierzających do osiągnięcia pożytku publicznego.2.1. Za organizacje non-profit o charakterze społecznym uznaje się organizacje non-profit utworzone w formach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej (z wyjątkiem korporacji państwowych, spółek państwowych, stowarzyszeń publicznych będących partiami politycznymi) i prowadzące działalność mającą na celu rozwiązanie problemy społeczne, rozwój społeczeństwa obywatelskiego w Federacji Rosyjskiej, a także rodzaje działalności przewidziane w artykule 31.1 tej ustawy federalnej (klauzula 2.1 została wprowadzona ustawą federalną nr 40-FZ z dnia 05.04.2010) Organizacja non-profit świadcząca usługi pożytku publicznego to organizacja non-profit o charakterze społecznym, która od roku lub dłużej świadczy usługi pożytku publicznego odpowiedniej jakości, nie jest organizacją non-profit pełniącą funkcje agenta zagranicznego oraz nie ma długów z tytułu podatków i opłat, jeżeli prawo stanowi inaczej Federacja Rosyjska do obowiązkowych płatności (Klauzula 2.2 została wprowadzona ustawą federalną nr 287-FZ z dnia 03.07.2016 r.) 3. Organizacje non-profit mogą być tworzone w formie publicznego lub organizacje religijne(stowarzyszenia), społeczności tubylcze małe narody Federacja Rosyjska, stowarzyszenia kozackie, partnerstwa non-profit, instytucje, autonomiczne nie organizacje komercyjne, fundusze społeczne, charytatywne i inne, stowarzyszenia i związki, a także w innych przewidzianych formach prawa federalne.

(zmienione ustawą federalną nr 300-FZ z dnia 01.12.2007N, 107-FZ z dnia 03.06.2009N)

(patrz tekst w poprzednim wydaniu) 4. Zagraniczna organizacja pozarządowa non-profit w niniejszej ustawie federalnej oznacza organizację, która nie stawia sobie za główny cel swojej działalności zysku i nie rozdziela zysków pomiędzy uczestników, mającą siedzibę poza terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z art. ustawodawstwo obcego państwa, którego założyciele (uczestnicy) nie są organami rządowymi.

(Klauzula 4 została wprowadzona ustawą federalną nr 18-FZ z 10.01.2006) 5. Zagraniczna organizacja pozarządowa non-profit prowadzi swoją działalność na terytorium Federacji Rosyjskiej poprzez swoje jednostki strukturalne – oddziały, oddziały i przedstawicielstwa Jednostka strukturalna – oddział zagranicznej organizacji pozarządowej non-profit jest uznawana za formę organizacji non-profit i podlega rejestracji państwowej w sposób określony w artykule 13.1 tej ustawy federalnej.Jednostki strukturalne - oddziały i przedstawicielstwa zagranicznych organizacji pozarządowych non-profit nabywają zdolność prawną na terytorium Federacji Rosyjskiej od daty wpisu do rejestru oddziałów i przedstawicielstw organizacji międzynarodowych i zagranicznych organizacji pozarządowych non-profit informacji o odpowiedniej jednostce strukturalnej w sposób określony w art. 13 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej.

(Klauzula 5 została wprowadzona ustawą federalną nr 18-FZ z 10.01.2006) KonsultantPlus: uwaga.

W sprawie identyfikacji konstytucyjno-prawnego znaczenia przepisów powiązanych ze sobą s. 23. 6 sztuka. 2, ust. 2 s. 7 art. 32 tego dokumentu im. 6 sztuka. 29FZ z dnia 19.05.1995 N 82-FZ zob. uchwała Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 08.04.2014 N 10-P 6. Organizacja non-profit pełniąca w niniejszej ustawie federalnej funkcje agenta zagranicznego oznacza rosyjską organizację non-profit, która otrzymuje fundusze i inny majątek od obcych państw, ich organów państwowych, organizacji międzynarodowych i zagranicznych, obywateli zagranicznych, bezpaństwowców lub osoby przez nich upoważnione i (lub) z języka rosyjskiego osoby prawne otrzymywanie środków finansowych i innego majątku ze wskazanych źródeł (z wyjątkiem otwartych spółek akcyjnych z udział państwa i oni spółki zależne) (dalej – źródła zagraniczne), i która uczestniczy, w tym w interesie źródeł zagranicznych, w działalność polityczna prowadzona na terytorium Federacji Rosyjskiej Organizacja non-profit, z wyjątkiem partia polityczna, uznaje się za uczestniczącego w działalności politycznej prowadzonej na terytorium Federacji Rosyjskiej, jeżeli niezależnie od celów i zadań określonych w jej dokumentach założycielskich prowadzi działalność w zakresie budowania państwa, chroniąc podstawy ustroju konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, struktury federalnej Federacji Rosyjskiej, ochrony suwerenności i zapewnienia integralności terytorialnej Federacji Rosyjskiej, zapewnienia praworządności, ładu i porządku, bezpieczeństwa państwa i publicznego, obrony narodowej, Polityka zagraniczna, społeczno-ekonomiczne i rozwój narodowy Federacji Rosyjskiej, rozwój ustroju politycznego, działalność organów państwowych, samorządów terytorialnych, legislacyjna regulacja praw i wolności człowieka i obywatela w celu wpływania na kształtowanie i realizację polityki państwa, tworzenie organów państwowych , samorządów lokalnych, ich decyzji i działań.Wyszczególniona działalność realizowana jest w następujących formach: udział w organizacji i prowadzeniu wydarzeń publicznych w formie zgromadzeń, wieców, demonstracji, procesji lub pikiet lub w różnych kombinacjach tych form, organizacja i prowadzenie debat publicznych, dyskusji, przemówień; udział w działaniach mających na celu uzyskanie określonego wyniku wyborów, referendum, w monitorowaniu przebiegu wyborów, referendum, tworzeniu komisji wyborczych, komisji referendalnych, w działalności organów politycznych partii; apele publiczne do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego, ich urzędników, a także inne działania mające wpływ na działalność tych organów, w tym mające na celu przyjęcie, nowelizację, uchylenie ustaw lub innych normatywnych aktów prawnych; rozpowszechnianie, rozpowszechnianie, w tym korzystanie z nowoczesnych Technologie informacyjne, opinie na temat zaakceptowanych organy rządowe decyzje i ich politykę, kształtowanie poglądów i przekonań społeczno-politycznych, w tym poprzez przeprowadzanie badań opinii publicznej i publikowanie ich wyników lub prowadzenie innych badań socjologicznych; zaangażowanie obywateli, w tym nieletnich, w te działania;dofinansowanie tej działalności.Do działalności politycznej nie zalicza się działalności z zakresu nauki, kultury, sztuki, opieki zdrowotnej, profilaktyki i ochrony zdrowia obywateli, usług społecznych, pomocy społecznej i ochrony obywateli, ochrony macierzyństwa i dzieciństwa, pomocy społecznej osób niepełnosprawnych, propagandy zdrowy tryb życiażycia, kultury fizycznej i sportu, ochrony flory i fauny, działalności charytatywnej. Zapraszamy do gabinetu na konsultację, gdzie nasi specjaliści odpowiedzą bardziej szczegółowo na wszystkie Państwa pytania. Za 50% zniżki na konsultację - Kod promocyjny - „MIP”

Kochanow Nikołaj Igorewicz 14.12.2018 18:40

Zadaj dodatkowe pytanie

Wład 14.12.2018 16:08

To znaczy, że nie są autorytetami?

Witam, tak.

Małow Dmitrij Władimirowicz 14.12.2018 19:14

Zadaj dodatkowe pytanie

Tak to prawda.

Dubrowina Swietłana Borisowna 15.12.2018 10:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Miejska Instytucja Autonomiczna

Czy osoba fizyczna może być współtwórcą samorządowej instytucji samorządowej (na poziomie osiedla)? Dziękuję!

Nikołajew Aleksiej Pietrowicz 19.11.2018 05:18

Dzień dobry Zgodnie z art. 123.21 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej założyciel jest właścicielem majątku utworzonej przez niego instytucji. W przypadku majątku przekazanego instytucji przez właściciela i nabytego przez instytucję z innych powodów nabywa ona prawo do zarządzania operacyjnego zgodnie z niniejszym Kod . Zapraszamy do gabinetu na konsultację, gdzie nasi specjaliści odpowiedzą bardziej szczegółowo na wszystkie Państwa pytania. Za 50% rabatu na konsultację - Kod promocyjny - "MIP".

Leonow Władysław Juriewicz 19.11.2018 10:32

Zadaj dodatkowe pytanie

Sprawdź ten artykuł.

Kutenkow Wiktor Waleriewicz 20.11.2018 17:15

Zadaj dodatkowe pytanie

Czy państwowa instytucja budżetowa jest instytucją o znaczeniu miejskim?

Igor 10.10.2018 14:29

Małow Dmitrij Władimirowicz 10.10.2018 14:45

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Dubrowina Swietłana Borisowna 11.10.2018 10:00

Zadaj dodatkowe pytanie

mieszkalnictwo i usługi komunalne

Cześć. Według: P.P. nr 97. Zatwierdź w załączeniu: standardy federalne opłaty za mieszkania i media średnio w Federacji Rosyjskiej za lata 2016-2018, które służą do ustalenia kwoty transferów międzybudżetowych przeznaczanych z budżetu federalnego do budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej, w tym na zapewnienie pomocy finansowej na opłacenie dla mieszkań i mediów; Czy to oznacza, że ​​za media płaci państwo? Wiem, że (P.P. nr 97) został odwołany.

Aleksander 23.09.2018 01:51

Fedorowa Ljubow Pietrowna 23.09.2018 11:38

Zadaj dodatkowe pytanie

Zgadzam się z kolegą.

Dubrowina Swietłana Borisowna 24.09.2018 08:00

Zadaj dodatkowe pytanie

Skuteczna umowa w instytucji skarbu państwa

Cześć. Proszę mi powiedzieć, czy instytucja państwowa jest zobowiązana do przejścia na skuteczną umowę? Dziękuję.

Krystyna 20.09.2018 10:50

Dzień dobry Stosowanie skutecznych umów jest obowiązkowe w przypadku pracodawców będących instytucjami państwowymi lub gminnymi.Zgodnie z art. 123 § 22 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej instytucją państwową lub samorządową może być instytucja państwowa, budżetowa lub autonomiczna. To. tak, musisz przejść na skuteczną umowę.

Dubrowina Swietłana Borisowna 27.09.2018 08:49

Zadaj dodatkowe pytanie

Tak, naprawdę muszę.

Zacharowa Elena Aleksandrowna 28.09.2018 14:30

Zadaj dodatkowe pytanie

Przekształcenie jednostki samorządu terytorialnego w spółkę akcyjną

Dzień dobry Proszę mi powiedzieć, czy gminną instytucję państwową można przekształcić w spółkę akcyjną?

Swietłana 05.07.2018 08:55

Dzień dobry Tak, może poprzez prywatyzację. Zgodnie z ust. 1 s. 1 szt. 13 Konwersja 178-FZ jednolite przedsiębiorstwo w spółkę akcyjną (JSC) jest jednym ze sposobów prywatyzacji majątku państwowego i komunalnego. Zatem prywatyzacja jednolitego przedsiębiorstwa w ten sposób jest kreacją społeczeństwo gospodarcze(w szczególności JSC) poprzez przekształcenie jednolitego przedsiębiorstwa.

Małow Dmitrij Władimirowicz 13.08.2018 14:34

Zadaj dodatkowe pytanie

To prawda, zgadzam się z kolegą

Dubrowina Swietłana Borisowna 14.08.2018 08:00

Zadaj dodatkowe pytanie

proszę o odpowiedź kto powinien wystawiać nauczycielom zwolnienia lekarskie za wynagrodzeniem, dyrektor szkoły czy księgowość jeśli jest ona scentralizowana w naszym kraju

kto powinien to zrobić, jeśli szkoła nie ma księgowego, ale istnieje scentralizowany dział księgowości okręgu

Mariet 23.12.2017 12:50

Witaj Marinette! zwolnienie lekarskie, musi zostać wydane przez Twojego pracodawcę, tj. odrębne zarządzenia (instrukcje) ustalają osobę odpowiedzialną za tę procedurę. W Twoim przypadku najprawdopodobniej jest to księgowość.

Dubrowina Swietłana Borisowna 26.12.2017 12:37

Zadaj dodatkowe pytanie

Pomocne będą także poniższe artykuły

• Podstawy autonomicznej organizacji non-profit

Instrukcja Państwowej Służby Podatkowej Rosji z dnia 20.08.98 N 48 „W sprawie procedury obliczania i wpłacania podatku dochodowego do budżetu przez organizacje (instytucje) budżetowe oraz składania sprawozdań organom podatkowym”

(komentarz)

N.N. Żoromska,
Szef Departamentu Ministerstwa Finansów Rosji

Postanowienia ogólne

Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 27 grudnia 1991 r. N 2116-1 „O podatku dochodowym przedsiębiorstw i organizacji”, biorąc pod uwagę zmiany i uzupełnienia do niej, a także instrukcje Państwowej Służby Podatkowej Rosji z dnia 20 sierpnia 1998 N 48, biorąc pod uwagę zmiany i uzupełnienia z 12 stycznia .99 N GB-3-02 / 7, organizacje (instytucje) budżetowe osiągające dochody z działalności przedsiębiorczej, płacą podatek dochodowy od nadwyżki dochodów nad otrzymanymi wydatkami z tej działalności stosując stawki podatku dochodowego i świadczenia przy obliczaniu dochodu podlegającego opodatkowaniu w sposób określony przez prawo.

Jakie organizacje (instytucje) są budżetowe?

Instytucje budżetowe obejmują jeden z typów organizacji non-profit - instytucje finansowane w całości lub w części z budżetów wszystkich szczebli na podstawie preliminarza dochodów i wydatków.

Główne cechy oraz formy organizacyjno-prawne instytucji budżetowych określone są w aktach ustawodawczych i wykonawczych. Zatem art. 50 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej stanowi, że organizacje non-profit mogą prowadzić działalność przedsiębiorczą jedynie w zakresie, w jakim służy to osiągnięciu celów, dla których te organizacje zostały utworzone i odpowiada tym celom.

Status prawny instytucji budżetowej określa jej status dokumenty założycielskie(karta lub rozporządzenie).

Dokumenty założycielskie instytucji budżetowej określają jej nazwę, charakter działalności, formę organizacyjno-prawną, procedurę zakładania, przedmiot i cele działalności, źródła tworzenia majątku oraz inne przepisy przewidziane w ustawie federalnej nr 10. Ponadto instytucją budżetową jest instytucja utworzona przez federalne organy wykonawcze, organy podmiotów Federacji Rosyjskiej, organy samorządu lokalnego w celu realizacji funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych i innych o charakterze non-profit i finansowana z odpowiednich budżetów.

Warunkiem istnienia instytucji budżetowej jest finansowanie działalności kosztem budżetów i ich utrzymanie księgowość wykonanie preliminarzy dochodów i wydatków zgodnie z planem kont zatwierdzonym przez Ministerstwo Finansów Rosji dla instytucji budżetowych oraz przygotowanie preliminarzy dochodów i wydatków zgodnie z klasyfikacją budżetową Federacji Rosyjskiej, zatwierdzoną zarządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 06.01.98 N 1n „W sprawie klasyfikacji budżetu Federacji Rosyjskiej”, z uwzględnieniem zmian i uzupełnień. Przygotowanie rocznych, kwartalnych i miesięcznych sprawozdań finansowych odbywa się zgodnie z pismem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 15 lutego 1993 r. N 12 „W sprawie procedury sporządzania rocznych, kwartalnych i miesięcznych sprawozdań finansowych przez instytucje i organizacje, które znajdują się w budżecie”, z zastrzeżeniem zmian i uzupełnień. Realizacja preliminarzy dochodów i wydatków instytucji budżetowej odbywa się zarówno na koszt budżetu, jak i na koszt źródeł pozabudżetowych (działalność gospodarcza) zgodnie z klasyfikacją ekonomiczną wydatków budżetowych zgodnie z projektem Instrukcji Ministrowi Finansów Rosji w sprawie przypisania wydatków do odpowiednich pozycji i podpozycji ekonomicznej klasyfikacji wydatków budżetowych, która jest obecnie opracowywana i zatwierdzana przez kierownictwo Ministerstwa Finansów Rosji.

Dochody instytucji budżetowych uzyskane z tytułu świadczenia usługi płatne osoby prawne i osoby fizyczne stanowią dochody z działalności gospodarczej (z wyjątkiem dochodów uzyskiwanych przez państwo budżetowe i muzea miejskie, biblioteki, filharmonie, teatry, instytucje archiwalne, cyrki, ogrody zoologiczne, ogrody botaniczne, parki dendrologiczne i rezerwy krajowe otrzymane z ich głównej działalności), jeżeli instytucje prowadzą księgi rachunkowe zgodnie z planem kont zatwierdzonym przez Ministerstwo Finansów Rosji dla instytucji budżetowych.

Podatnicy

Płatnikami podatku dochodowego (w oparciu o specyfikę rachunkowości) są instytucje budżetowe uzyskujące dochody z działalności przedsiębiorczej, którym zgodnie z dokumentami założycielskimi przysługuje prawo do prowadzenia działalności przynoszącej dochód: świadczenie usług płatnych, wykonywanie pracy, inne operacje itp.; instytucje naukowe finansowane z budżetu i wykonujące prace badawczo-rozwojowe w ramach kontraktów; instytucje budżetowe prowadzące działalność przedsiębiorczą i pracujące w nowych warunkach gospodarczych.

Przedmiot opodatkowania i tryb obliczania dochodu podlegającego opodatkowaniu

Podstawę opodatkowania instytucji budżetowych finansowanych z budżetu federalnego i innych szczebli budżetu prowadzących księgi rachunkowe w sposób tradycyjny ustala się jako różnicę pomiędzy kwotą przychodów uzyskanych ze sprzedaży wykonanej pracy, usług i innych czynności bezwartościowych dodany podatek i akcyza (wydatki gotówkowe na gotówkę, dokumenty płatnicze) oraz rzeczywiste wydatki ujęte w wykazie wydatków według pozycji i podpozycji ekonomicznej klasyfikacji wydatków budżetów Federacji Rosyjskiej.

Podział rzeczywistych wydatków (media, usługi komunikacyjne, koszty transportu personelu administracyjnego i kierowniczego) pomiędzy działania budżetowe i przedsiębiorcze dokonywany jest proporcjonalnie do kwoty środków otrzymanych z działalności przedsiębiorczej, w całkowitej kwocie środków (w tym budżetowych te). Procedura ta dotyczy zarówno instytucji budżetowych przeniesionych do nowych warunków gospodarczych, finansowanych ze wszystkich szczebli budżetów, jak i instytucji działających w sposób tradycyjny, czyli nieprzeniesionych.

Zasada proporcjonalnego podziału wydatków między działalność budżetową i przedsiębiorczą dotyczy tylko trzech pozycji ekonomicznej klasyfikacji wydatków: 110700 „Opłata za media”, 110600 „Opłata za usługi komunikacyjne”, 110500 „Opłata za usługi transportowe”. W przypadku pozostałych pozycji wydatków ekonomicznych księgowość prowadzona jest oddzielnie zarówno dla działalności budżetowej, jak i działalności przedsiębiorczej.

Metoda proporcjonalna nie ma zastosowania do instytucji budżetowych finansowanych z budżetu federalnego i działających w nowych warunkach gospodarczych (pismo Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 02.08.95 N 82), z wyjątkiem podziału pomiędzy działalność budżetową i przedsiębiorczą rzeczywiste wydatki na media, usługi komunikacyjne, koszty transportu personelu administracyjnego i kierowniczego. Takie instytucje budżetowe powinny prowadzić odrębną ewidencję dochodów i wydatków dla każdego rodzaju działalności przedsiębiorczej.

W przypadku instytucji budżetowych prowadzących działalność przedsiębiorczą i obsługiwanych przez scentralizowane działy księgowe utworzone w dużych instytucjach budżetowych (szpitale), a także pod władzą wykonawczą podmiotu Federacji Rosyjskiej lub samorządu terytorialnego, podatek dochodowy jest obliczany przez scentralizowane działy księgowe od kwota nadwyżki dochodów nad wydatkami na działalność gospodarczą na podstawie łącznej kwoty dochodów i wydatków wszystkich tych instytucji budżetowych i jest wypłacana organowi podatkowemu w miejscu rejestracji organu, w którym utworzono scentralizowaną księgowość.

Przy ustalaniu udziału dochodu (w obliczeniu proporcjonalnym) uzyskanego z działalności przedsiębiorczej, łączna kwota dochodu nie uwzględnia dochodu docelowego, a także nieoperacyjnego (dochodu otrzymywanego w formie odsetek bankowych od rozliczonych środków, rachunki depozytowe, dochody uzyskiwane z dzierżawy nieruchomości, różnice kursowe itp.).

Dochody z dzierżawy majątku organizacji naukowych, instytucji edukacyjnych, zakładów opieki zdrowotnej, muzea państwowe, publiczne instytucje kultury i sztuki, finansowane z budżetu federalnego zgodnie z art. 30 ustawy federalnej z dnia 22 lutego 1999 r. N 36-FZ „W sprawie budżetu federalnego na rok 1999” znajdują odzwierciedlenie w szacunkach dochodów i wydatków tych organizacji i są w pełni wykorzystywane przez te ostatnie jako dodatkowe źródło finansowanie budżetowe na utrzymanie i rozwój bazy materiałowo-technicznej.

Fundusze celowe wymienione w Instrukcji nr 48 nie są zaliczane do dochodu podlegającego opodatkowaniu, wydatki z funduszy celowych również nie są uwzględniane w wysokości wydatków ustalających podstawę opodatkowania.

Środki otrzymane przez budżetowe placówki oświatowe w okresie sprawozdawczym, ale odnoszące się do kolejnych okresów sprawozdawczych (np. opłaty za cały okres studiów (rok, 5 lat)) ewidencjonowane są na subkoncie 157 „Rozliczenia z nabywcami i klientami” Środki te podlegają zaliczeniu do podstawy opodatkowania na początek okresu sprawozdawczego, którego dotyczą.

Wydatki poniesione na takie środki są odzwierciedlone w rachunkowości na subkoncie 210 „Wydatki na dystrybucję” i podlegają przypisaniu do wydatków okresu, którego dotyczą.

Dochód nie podlegający odliczeniu od podatku

W ramach dochodów i wydatków instytucji budżetowych, środków budżetowych, a także środków otrzymanych z tytułu opłat za korzystanie z domów studenckich w uczelniach specjalistycznych wyższych i średnich, opłat za utrzymanie dzieci w placówkach oświatowych, placówki przedszkolne, które stanowią fundusze na finansowanie bieżącego utrzymania instytucji, ich poszczególne artykuły wydatki zaplanowane w jednolitym kosztorysie instytucji budżetowej.

Należy mieć na uwadze, że przy obliczaniu dochodu podlegającego opodatkowaniu (kwota nadwyżki dochodów nad wydatkami) instytucji budżetowych do kosztu nieodpłatnie otrzymanych środków trwałych: sprzętu, innego mienia wykorzystywanego zgodnie z jego przeznaczeniem przy realizacji główna działalność nie jest brana pod uwagę.

Zasoby stałe i inne materialne przekazywane są z reguły bezpłatnie instytucjom budżetowym jednego systemu, ze względu na ich bezużyteczność, przestarzałość, realizację tematów w nauce, nie otrzymując w zamian żadnej korzyści.

Procedura składania sprawozdań organom podatkowym

Na uwagę zasługuje zmiana terminów składania przez instytucje budżetowe sprawozdań z podatku dochodowego i wpłacania tego podatku do budżetu.

Naliczenie podatku dochodowego instytucje budżetowe przekazują kwartalnie narastająco od początku roku nie później niż 30 dnia miesiąca następującego po kwartale sprawozdawczym, a na podstawie wyników za rok – nie później niż 15 marca Następny rok.

Sprawozdania księgowe z wykonania szacunków dochodów i wydatków przez instytucje budżetowe nie są przekazywane organom podatkowym.

organizacja non-profit utworzona przez organ państwowy Federacji Rosyjskiej lub podmiot wchodzący w skład Federacji, a także organ samorządu terytorialnego w celu realizacji funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych, naukowo-technicznych lub innych niekomercyjnych, finansowana w całości lub w części, zgodnie z preliminarzem dochodów i wydatków ze środków budżetowych lub państwowego funduszu środków pozabudżetowych. Zgodnie z warunkami i procedurą finansowania B.U. Organy ścigania, organizacje i instytucje są również uznawane, tworzone. aby zapewnić funkcje nat. obronności, inne organizacje posiadające własność państwową (komunalną) na prawie zarządzania operacyjnego, nie posiadające statusu agencji rządu federalnego. Gwizd. działać jako rząd i gmina. pr-tion; wszystkie podlegają państwu rejestracja w sposób określony w ustawie o rejestracji osób prawnych. osoby. Dla wykorzystanego finansowania, z wyjątkiem budżetów. środki z budżetów federalnych, regionalnych lub lokalnych oraz funduszy pozabudżetowych, można wykorzystać inne źródła. Na przykład szkoły pokrywają część swoich wydatków z wpływów. ze sprzedaży studenta rękodzieło, zrobione w produkcjach. warsztaty; uczelnie – kosztem środków pochodzących ze sprzedaży osiągnięć naukowych. Jeśli B. o godz. zgodnie z dokumentami założycielskimi przyznaje się prawo do prowadzenia działalności zarobkowej, wówczas dochody te i nabyty za nie majątek trafiają do dyspozycji B.U. i należy je wziąć pod uwagę balansować. Gwizd. ma prawo dzielić dochody z działalności odpłatnej pomiędzy swoich uczestników, a także kierować je na realizację przewidzianych celów statutowych. dokumenty założycielskie. Gwizd. posiada majątek przydzielony mu przez właściciela oraz majątek nabyty. kosztem budżetu. fundusze, alokacja szacunkowo. Z tej nieruchomości korzysta B.U. zgodnie z prawem, celami statutowymi, zadaniami właściciela i przeznaczeniem nieruchomości. Jednakże, zgodnie ze swoimi zobowiązaniami, B.u. odpowiada pieniędzmi, którymi dysponuje. znaczy, nie naprawiono. majątek za nim; z niewystarczającą ilością pieniędzy. finansuje odpowiedzialność pomocniczą za wykorzystane zobowiązania. ponosi właściciel danej nieruchomości. Gwizd. ma prawo kształtować własne finanse. plan, to-ry sporządza się w formie preliminarzy przychodów i wydatków. W tym wyliczeniu, w odróżnieniu od poprzedniego zamówienia, kiedy sporządzono oddzielny kosztorys na zamówienie specjalne. środków, dochody odzwierciedlane są zarówno z budżetu, jak i państwa. środków pozabudżetowych oraz z realizacji działalności odpłatnej (świadczenie usług odpłatnych na rzecz działalności statutowej; korzystanie z usług państwa lub gmina. majątek przydzielony instytucjom budżetowym na podstawie prawa zarządzania operacyjnego; itp.). W trakcie planowania budżetu B. o godz. na podstawie przewidywanych wielkości dotacji państwowych. (miejskie) usługi i instalacje. normy i regulacje finansowe. koszty ich realizacji oraz, biorąc pod uwagę wykonanie budżetu roku bieżącego, sporządza i składa wniosek budżetowy na przyszłe finansowanie. roku, który jest przedkładany do zatwierdzenia głównemu zarządzającemu środkami budżetowymi. Według zatwierdzonego kosztorysu B.U. otrzymuje budżet. środków i wydaje je w wysokości ustalonej harmonogramem budżetu, z uwzględnieniem redukcji i indeksacji. Więcej uzasadnienia. udostępnienie wykorzystanych środków powinno przyczynić się do wprowadzenia do praktyki planowania budżetu państwa. min. społeczny standardy i budżety opracowane na ich podstawie. normy. Gwizd. uprawniony do dysponowania budżetem. fundusze zgodnie z akty prawne oraz przepisy dotyczące wyłącznie: wynagrodzeń; przeniesienie jednolitego podatku socjalnego (składki) na państwo. fundusze pozabudżetowe; zwrot kosztów podróży i inne rekompensaty. świadczenia pracownicze; transfery do ludności; zapłaty za towary, roboty budowlane i usługi objęte umową. państwo lub gmina. umowy, w przypadku ich braku - zgodnie z akceptacją. szacunki. Wydatki budżetowe. fundusze na inne cele są niedozwolone. Jeśli chodzi o środki otrzymane ze źródeł pozabudżetowych, zgodnie z art. 161 ust. 6 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej B.U. są niezależne w wydawaniu ich przy realizacji szacunków dochodów i wydatków. Przy wykonywaniu preliminarza Skarb Federalny Federacji Rosyjskiej lub inny organ wykonujący budżet wraz z głównym zarządcą budżetu. fundusze określają prawa B. w. w sprawie redystrybucji wydatków finansowanych z budżetu pomiędzy pozycjami przedmiotowymi i rodzajami wydatków. Jeśli B. o godz. w zainstalowanym zamówienie pomniejsza kwotę środków przeznaczonych na sfinansowanie zawarcia zawarcia. umów, instytucja i jej partnerzy w ramach umowy muszą uzgodnić nowe warunki finansowania oraz, w razie potrzeby, inne warunki umowy. Partnerzy w ramach umowy mają prawo żądać od B. o godz. poniesione szkody. wskutek niekompletności lub nieterminowości. finansowania, ale tylko w wysokości rzeczywistej szkody, powoduje. zmiana warunków umowy. Samo B.u. w przypadku niedofinansowania przysługuje odszkodowanie w wysokości niedofinansowania. Używany, podrzędny feder. organy wykonawcze. władze są zobowiązane do korzystania z budżetu. środki wyłącznie za pośrednictwem rachunków osobistych prowadzonych przez Skarb Federalny Federacji Rosyjskiej. Wszystko używane ma obowiązek terminowego przedstawiania sprawozdań i innych informacji na temat wykorzystania budżetów. fundusze

Praca władz w aspekcie rozwoju instytucji publicznych i rozwiązywania zadań zarządczych realizowana jest w dużej mierze za pośrednictwem instytucji budżetowych funkcjonujących na różnych poziomach. Są to szkoły, przedszkola i inne struktury edukacyjne, placówki medyczne, różne centra poradnictwa zawodowego i wiele innych organizacji o znaczeniu społecznym. Czym charakteryzują się instytucje publiczne? Na jakich zasadach prowadzona jest księgowość i naliczanie podatków? Jakie są niuanse używania terminów odzwierciedlających możliwe opcje instytucje organizacji budżetowych?

Co to jest agencja rządowa?

Na początek zdefiniujmy powszechne interpretacje omawianych pojęć. Instytucje państwowe są podmiotami działalności gospodarczej, wykonawczej, administracyjnej i innej tworzonej przez władze Federacji Rosyjskiej na szczeblu federalnym i regionalnym. Opierając się na brzmieniu jednej z odpowiednich ustaw (tj. Ustawy Federalnej nr 7 z 12 stycznia 1996 r.), instytucje miejskie są bardzo zbliżone do instytucji państwowych. Czyli takie, które powstają na poziomie poszczególnych osiedli, powiatów czy powiatów.

W wielu przypadkach pojęcie „organizacji budżetowych” utożsamia się z terminem „instytucje państwowe”. Jednak to drugie, w związku ze stosunkowo niedawnymi reformami systemu administracji publicznej, w niektórych przypadkach przyjmuje węższą interpretację. W artykule przeanalizujemy okoliczności, które o tym decydują.

Klasyfikacja instytucji

Główne typy instytucji państwowych to instytucje państwowe, autonomiczne, a także budżetowe. Istnieją trzy główne kryteria, którymi trzy wskazane różnią się od siebie. Po pierwsze, istnieją obowiązki. Po drugie, istnieją funkcje. Po trzecie, jest to specyfika wsparcia finansowego i zarządzania gotówką. Rozważ cechy każdego z kryteriów.

Instytucje państwowe zaliczone do instytucji państwowych odpowiadają za swoje zobowiązania w miarę posiadanych środków. Jeśli to nie wystarczy, odpowiednie obowiązki przypisuje się właścicielowi organizacji. Instytucja budżetowa – przede wszystkim w tym kontekście można zawęzić interpretację tego pojęcia – odpowiada za istniejące zobowiązania majątkiem, z którego korzysta w drodze zarządzania operacyjnego (w tym nabytym z wpływów z działalności gospodarczej), a także nieruchomościami . Samodzielni w zakresie swoich obowiązków odpowiadają za każdy majątek, z wyjątkiem nieruchomości (a także takich, które zaliczają się do kategorii „szczególnie cennych”).

Ponadto, jak zauważyliśmy powyżej, instytucja budżetowa, autonomiczna i państwowa, różni się funkcjami. Rozważ istotne cechy rozróżnienia dla każdego typu organizacji. Instytucje państwowe mają za zadanie pełnić głównie funkcje państwowe i komunalne, a także świadczyć usługi zarówno na rzecz osób fizycznych, jak i prawnych. Z kolei działalność organizacji budżetowej, a także autonomicznej, powinna skupiać się wyłącznie na służbie. Funkcje państwowe i miejskie tego typu instytucji nie powinny być pełnione.

Trzecie kryterium odzwierciedla finansowy aspekt pracy organizacji państwowych. Przede wszystkim można to wyrazić w kategoriach źródeł finansowania podstawowego. W przypadku organizacji autonomicznych i budżetowych są to dotacje, a w przypadku instytucji państwowych podawany jest odpowiedni kosztorys budżetowy.

Dochody trafiające do agencji rządowych kosztem niezależnej działalności (ten aspekt również przeanalizujemy - nieco później) również podlegają podziałowi w ramach odmiennych zasad. W przypadku instytucji autonomicznej lub budżetowej – trafiają one na samodzielny użytek organizacji, natomiast w przypadku państwowych struktur państwowych – przekazywane są do budżetu. Zwracamy również uwagę, że instytucje budżetowe i państwowe mogą mieć rachunki rozliczeniowe tylko w Skarbie Federalnym, a autonomiczne – także w bankach komercyjnych.

Niuanse klasyfikacji

Jednocześnie, jak zauważają prawnicy, w rosyjskim prawie nie ma norm prawnych ustalających kryteria, według których należy rozróżnić pojęcia „funkcji” i „usług” państwa. Jednakże w niektórych aktach prawnych nadal można znaleźć odpowiednie wytyczne. W szczególności na podstawie brzmienia Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej nr 314 z dnia 9 marca 2004 r., który porusza kwestię ustroju władzy wykonawczej, można przyjąć, że zasadnicza różnica polega na tym, czy nie ma miejsca realizacja uprawnień politycznych lub administracyjnych w działalności organizacji. Takie jak np. kontrola, wydawanie licencji, nadzór itp.

Zatem termin „organizacje budżetowe” możemy interpretować dwojako. Po pierwsze, przez takie struktury można rozumieć dowolne organizacje państwowe. Po drugie, termin „organizacje budżetowe” może odzwierciedlać tylko jeden z trzech typów struktur państwowych. Ci, którzy z reguły nie obejmują w swojej działalności sprawowania władzy i odpowiadają za swoje zobowiązania jedynie majątkiem, który posiadają w zarządzaniu operacyjnym.

Zauważamy również, że w niektórych przypadkach termin „organizacja budżetowa” utożsamiany jest z pojęciem „instytucji miejskiej”. Ściśle mówiąc, nie ma tu żadnego szczególnego błędu. Po prostu dlatego, że działalność tego typu organizacji jest możliwa dzięki dofinansowaniu z budżetu gminy, którego integralną część stanowi systemu krajowego zarządzanie finansami. Oznacza to, że jest on uwzględniony w budżecie ogólnym Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie nie do końca właściwe jest utożsamianie pojęć „instytucja komunalna” i „organizacja państwowa”. Dlaczego? Rzecz w tym, że według rosyjskiego ustawodawstwa władza państwowa i samorządowa są niezależne.

Zatem termin „organizacja budżetowa” może być używany jako synonim takich pojęć, jak „państwo” czy „instytucja miejska”. Lub jako kategoria samodzielna – w kontekście klasyfikacji instytucji państwowych. Określenia „organizacja państwowa” i „instytucja miejska” należy utożsamiać z ostrożnością. Tylko wtedy, gdy odpowiedni kontekst nie implikuje możliwości podwójnego rozumienia. Oczywiście we wszystkich oficjalnych dokumentach terminów należy używać w oparciu o faktyczny typ organizacji, zdeterminowany tym, kto jest założycielem. Jest to zawsze zapisane na papierze, w odpowiednich dokumentach tytułowych.

Instytucja państwowa czy przedsiębiorstwo państwowe?

Powiedzieliśmy powyżej, że termin „instytucje publiczne” jest synonimem pojęcia „organizacji budżetowych”. Przykłady struktur, w których jednocześnie uczestniczy państwo, mogą być bardzo różne – są to zwłaszcza przedsiębiorstwa państwowe, banki państwowe. Czy są to organizacje budżetowe? NIE. nie są. Ponieważ instytucje typowo budżetowe powinny charakteryzować się kombinacją trzech następujących cech:

• główny profil działalności organizacji nie jest związany z działalnością komercyjną;
• założycielem struktury jest Federacja Rosyjska, jej podmiot lub gmina;
• głównym źródłem finansowania pracy instytucji jest budżet odpowiedniego szczebla.

Istnieją zatem pojęcia „przedsiębiorstwo państwowe”, „organizacja państwowa” i „instytucja”. W niektórych przypadkach można je oczywiście uznać za synonimy, jednak w zależności od kontekstu właściwe może być zdefiniowanie tylko jednego z nich.

Na przykład, jeśli mówimy o takich strukturach jak Sbierbank czy Rosatom, całkiem dopuszczalne jest nazywanie ich „organizacjami”, ale w żaden sposób „instytucjami”, ponieważ przynajmniej ich działalność nie w pełni odpowiada pierwszemu i trzeci znak. Co więcej, określenie „przedsiębiorstwo państwowe” bardziej pasuje do Rosatomu, ponieważ struktura ta jest zatrudniona w „sektorze realnym”.

Działalność Sbierbanku ma charakter głównie komercyjny – udzielanie kredytów, obsługa rachunków, a także Rosatom, który uzyskuje wpływy z realizacji kluczowych projektów związanych głównie z energetyką. W związku z tym potrzeba wsparcia budżetowego dla każdej z tych organizacji jest minimalna. Z kolei taką strukturę, jak na przykład Oddział Regionalny Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w Republice Baszkortostanu, bardziej właściwe jest nazwanie „instytucją państwową”.

Jaki rodzaj korelacji terminów jest najbardziej poprawny? Można przyjąć, że „instytucja publiczna” jest zawsze „organizacją”, ale bardzo rzadko „przedsiębiorstwem”. Nawiasem mówiąc, jeśli w nazwie struktury użyte zostanie słowo „budżetowa”, to można powiedzieć, że automatycznie klasyfikuje ją jako „organizację”, która nie jest przedsiębiorstwem lub na przykład korporacją państwową.

Jakie jeszcze cechy można wskazać na charakterystyczne dla instytucji państwowych? W szczególności można zwrócić uwagę na art. 161 akapit ósmy Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej - mówi on, że organizacja budżetowa nie może otrzymywać pożyczek od banków i innych struktur finansowych. Z kolei przedsiębiorstwo państwowe lub bank państwowy z reguły może. Jednocześnie organizacje budżetowe mogą równie dobrze być niezależnym pozwanym w sądzie. Wypełnienie odpowiednich obowiązków mogą zapewnić limity środków budżetowych, a także przewiduje założyciel. Jednym z najbardziej oczywistych kryteriów klasyfikacji jest geograficzne odniesienie budowli. Na przykład osady budżetowe i większość innych osiedli są zwykle określane jako należące do odpowiedniego organu powiatowego lub terytorialnego. Z kolei nazwa przedsiębiorstw państwowych może wskazywać na przynależność do dowolnej formy prawnej – na przykład do spółki akcyjnej.

Kim są założyciele?

Kto tworzy organizację budżetu państwa? Wszystko zależy od poziomu funkcjonowania odpowiednich organów. Jeśli chodzi o struktury federalne, to de facto tworzy je samo państwo, czyli Federacja Rosyjska. Jeśli mówimy o poziomie regionalnym, to tutaj założycielem jest podmiot - region, terytorium, republika. W przypadku struktur miejskich - miejscowość. Istnieje cecha charakteryzująca budżet i inne miasta podporządkowania federalnego. W nich jednostką miejską z reguły nie jest cała osada, ale jej poszczególne części administracyjne - w Moskwie są to na przykład dzielnice. Należy zaznaczyć, że organizacja budżetowa może mieć tylko jednego założyciela, funkcjonującego na określonym szczeblu.

Rodzaje działalności organizacji budżetowych

Jakie rodzaje działalności najczęściej prowadzą instytucje miejskie i państwowe (w tym kontekście wszystkie trzy rodzaje)? Decyduje o tym przede wszystkim główny cel ich stworzenia. Czyli, bazując na brzmieniu rosyjskiego ustawodawstwa, jest to konieczność korzystania z uprawnień różnych organów. Zatem działalność organizacji budżetowej musi odpowiadać celom, jakie stoją przed strukturą, która je utworzyła. Jej konkretne rodzaje powinny być wskazane w statucie instytucji. Jeżeli w trakcie kontroli wydziałowej lub nadzorczej okaże się, że działalność niektórych instytucji nie odpowiada celom założyciela (a także jego uprawnieniom czy profilowi), wówczas może zostać podjęta decyzja o likwidacji tych struktur lub ich przeniesieniu do innego ciała (lub na inny poziom mocy). Wszystkie te zasady dotyczą również struktur miejskich. Zasadniczo ustawodawstwo regulujące działalność wszystkich szeroko rozumianych organizacji budżetowych jako całość jest raczej jednolite. W niektórych źródłach prawa te same normy mogą być jednocześnie kierowane do tych, które funkcjonują zarówno na poziomie federalnym, jak i regionalnym czy lokalnym.

Zauważamy również, że państwowa lub gminna organizacja budżetowa może prowadzić działania uzupełniające główną, ale różniące się od niej ze względu na typowe cechy. Z reguły mówimy o działalności przedsiębiorczej. O robieniu „biznesu”, o zarobkach komercyjnych. Które ze względu na swój charakter są naprawdę dalekie od sprawowania władzy i świadczenia usług obywatelom. Jednakże omawiane działania zewnętrzne muszą być spójne z celami, dla których instytucja została utworzona. Dlatego też rodzaje „biznesu” organizacji budżetowych powinny być również wskazane w odpowiednich dokumentach założycielskich.

W jakie rodzaje działalności przedsiębiorczej mogą angażować się organizacje budżetowe? Przykłady mogą się różnić. Jeśli jest to na przykład szkoła, wówczas działalność przedsiębiorcza może wyrażać się w organizowaniu płatnych kursów, drukowaniu dokumentów na drukarce lub ich kserowaniu, sprzedaży artykułów piśmiennych.

Aspekt finansowy

(organizacje będące własnością państwa, ale typu komercyjnego zakładają samowystarczalność) struktury z reguły są realizowane na koszt skarbu - federalnego, regionalnego, miejskiego. Wpływy gotówkowe mogą również pojawiać się kosztem „biznesu” - dodatkowych działań, a także poprzez sponsoring. Jednak z reguły główny kanał finansowania – na odpowiednim szczeblu – ma charakter gminny, regionalny lub federalny. Zarządzanie środkami do dyspozycji w odniesieniu do głównej działalności funkcjonalnej instytucji znajduje odzwierciedlenie w specjalnym dokumencie - planie finansowym. działalność gospodarcza. Należy pamiętać, że jest on potrzebny tylko w przypadku dwóch typów organizacji - „autonomicznej” i „budżetowej”. Dla „państwa” wymagane jest sporządzenie innego dokumentu - kosztorysu dochodów i wydatków. Założyciel organizacji, zgodnie z przepisami odpowiednich przepisów, musi ustalić procedurę gromadzenia i udostępniania takich źródeł.

Opodatkowanie

Powyżej powiedzieliśmy, że pomimo tego, że instytucje i organizacje państwowe (lub miejskie) mają charakter budżetowy, nadal mogą prowadzić swego rodzaju „biznes”. Dochody uzyskiwane jednocześnie, jak również w przypadku działalności spółek handlowych, podlegają opodatkowaniu. Jakie zasady stosuje się do jego obliczenia?

Gdy tylko klient o „profilu komercyjnym”, który złożył wniosek do instytucji lub odbiorca usługi, dokona płatności, fakt otrzymania środków na rachunku bieżącym lub w Skarbie Federalnym jest rejestrowany w organizacji budżetowej .

Obecne ustawodawstwo podatkowe Federacji Rosyjskiej zakłada, że ​​instytucja musi uiścić z wpływów kilka (jeśli ma to zastosowanie, w oparciu o specyfikę konkretnych obszarów działalności) opłat, które obecnie istnieją. Przede wszystkim mówimy o podatku dochodowym. W tym zakresie przedmiotem opodatkowania jest cała kwota wpływów otrzymanych na rachunkach rozliczeniowych organizacji, pomniejszona jednocześnie o poniesione wydatki. Źródła dochodów mogą być różne – kilka przykładów podaliśmy powyżej. Jednocześnie za zysk nie uważa się wpływów w ramach finansowania budżetowego, a także innego rodzaju wpływów celowych, przede wszystkim ze sponsoringu. Stawka podatku dochodowego dla organizacji budżetowych wynosi 20%. 18% podlega wpłacie na rzecz odpowiedniego systemu finansowo-gospodarczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. 2% jest odliczane do budżetu federalnego. Okresy sprawozdawcze - pierwszy kwartał, pół roku, a także dziewięć miesięcy.

Księgowość

Kolejnym aspektem działalności instytucji państwowych jest rachunkowość. Wynagrodzenie w organizacji budżetowej, dochody z „przedsiębiorstw”, a także sponsoring - wszystko to jest brane pod uwagę poprzez mechanizmy księgowe. Zasady i regulacje dotyczące tych procesów podlegają prawu federalnemu. Kluczowymi źródłami prawa są tutaj Kodeks podatkowy Federacji Rosyjskiej, a także ustawa federalna „O rachunkowości”. Jakie są szczegóły dot ten kierunek działalność instytucji, można zauważyć?

Powyżej powiedzieliśmy, że własnością organizacji budżetowych jest zarządzanie operacyjne. Co ciekawe, zgodnie z normami prawa, w procedurach księgowych jest on klasyfikowany tak, jakby był własnością (podobnie jak ma to miejsce w przypadku struktur komercyjnych). Zatem w praktyce pracy instytucji państwowych, jak uważają niektórzy eksperci, można zaobserwować przypadek realizacji praw własności poza instytucją własności.

Instytucje państwowe typu autonomicznego, a także budżetowe, muszą w swojej działalności posługiwać się planami kont księgowych, określonymi w odpowiednich rozporządzeniach Ministra Finansów. Dla każdego typu instytucji są one inne. musi stosować plan kont do rachunkowości budżetowej, również znormalizowany przez odpowiednie rozporządzenie Ministra Finansów. Praca księgowego w organizacji budżetowej wiąże się oczywiście z bardzo wysokim poziomem odpowiedzialności.

Dochody i wydatki

Jakie przychody i wydatki mogą pojawiać się w dokumentach sprawozdawczych i księgowych instytucji państwowych? Jaka jest specyfika ich utrwalenia w odpowiednich źródłach? Jeśli chodzi o instytucje budżetowe, wydatki można klasyfikować jedynie na podstawie następujących kryteriów:

• wynagrodzenia wynikające z umów o pracę;
• przekazywanie składek do PFR, FSS, MHIF dla pracowników;
• transfery ustawowe;
• wydawanie pracownikom podróży i innych płatności;
• płatności za towary i usługi zgodnie z umowami typu miejskiego lub państwowego, a także szacunki.

Inne opcje wydatkowania środków przez organizacje budżetowe nie są dozwolone przez prawo.

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Hostowane pod adresem http://www.allbest.ru/

Organizacje budżetowe

budżet organizacja finanse

Instytucja budżetowa to organizacja utworzona przez władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, samorządy lokalne w celu realizacji funkcji kierowniczych, społeczno-kulturalnych, naukowych, technicznych i innych instytucji niekomercyjnej charakter, którego działalność finansowana jest z budżetu właściwego lub budżetu państwowych funduszy pozabudżetowych na podstawie preliminarzy dochodów i wydatków.

Jest finansowana z budżetu dowolnego szczebla i nie prowadzi samodzielnej działalności gospodarczej, lecz posiada kosztorys wydatków budżetowych otrzymywany od władz wyższych. Organizacje posiadające własność państwową lub komunalną na podstawie prawa zarządzania operacyjnego i nie posiadające statusu federalnego przedsiębiorstwa państwowego w rozumieniu niniejszego Kodeksu, uznawane są za instytucje budżetowe.

Organizacje budżetowe obejmują instytucje oświaty, kultury, opieki zdrowotnej, organizacje kontrolowany przez rząd, kompleks wojskowo-przemysłowy i wojsko.

Warunkiem uznania organizacji za organizację budżetową jest finansowanie budżetu według kosztorysu i księgowanie zgodnie z budżetowym planem kont oraz w sposób określony w instrukcji nr 107n.

Pojęciem organizacji budżetowej określa się wszystkie jednostki strukturalne i osoby prawne kontrolowane przez władzę i finansowane ze środków budżetowych. Pojęcie organizacji budżetowej nie ma sensu ściśle prawnego i ma odzwierciedlać różne formy organizacyjno-prawne stosowane obecnie przez władze. Dla każdej organizacji budżetowej tworzy się jeden wyższy wydział (wyższa organizacja budżetowa), który pełni funkcje właściciela w imieniu podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Organizacje budżetowe są klasyfikowane według rodzaju świadczonych usług budżetowych. Działalność organizacji budżetowych podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej można warunkowo podzielić na prowadzenie działalności gospodarczej, wykonywanie funkcji regulacyjnych i funkcje administracyjne. W wielu przypadkach organizacje budżetowe łączą różne rodzaje działalności (świadczą różne rodzaje usług budżetowych).W przypadku wybranych grup organizacji budżetowych charakter interakcji z wyższym wydziałem, mechanizm tworzenia budżetu i jego wykonywania, prawo do pożyczać i uprawnienia do zarządzania majątkiem określają instytucje budżetowe działalność: edukować i uczyć dzieci, leczyć ludzi, tworzyć filmy, angażować się w działalność koncertową, zapewniać bezpieczeństwo dokumentów archiwalnych i wiele więcej. Jednak oprócz tej działalności, która jest prowadzona kosztem środków publicznych, prawie wszystkie instytucje budżetowe zajmują się działalnością, która oprócz finansowania budżetowego przynosi im dochody.

Można postawić tezę, że organizacje budżetowe spełniają, po pierwsze, podstawową cechę organizacji non-profit – ich główna działalność nie ma na celu osiągnięcia zysku. Po drugie, brak podziału uzyskanych zysków pomiędzy uczestników jest dość oczywisty i wynika z tego, co zostało powiedziane. Organizacje budżetowe są finansowane przez właściciela, który je założył (Federację Rosyjską, podmiot wchodzący w skład Federacji Rosyjskiej lub samorząd terytorialny) z odpowiedniego budżetu. Zysk uzyskiwany przez organizację służy realizacji celów określonych przez właściciela, ustalonych początkowo w dokumentach założycielskich, a zatem nie może być prosty podział pomiędzy uczestnikami biznesu.

Finanse organizacji - zespół powiązań gospodarczych i monetarnych związanych z tworzeniem, dystrybucją i wykorzystaniem funduszu środków w procesie produkcji i sprzedaży produktów (robót, usług). U źródła stosunki finansowe organizacją budżetową są relacje dotyczące przepływu środków pomiędzy różnymi uczestnikami produkcji społecznej.

Główne stosunki pieniężne powstające w organizacji budżetowej:

1. Relacje pieniężne w organizacji - związane z relacjami z personelem (tworzenie funduszu wynagrodzeń), z tworzeniem pozycji wydatków i tworzeniem, pierwotną dystrybucją dochodów otrzymywanych z budżetów różnych szczebli, a także z działalność przedsiębiorcza (tworzenie kapitał zakładowy, podział zysków, tworzenie innych funduszy wewnętrznych).

2. Relacje monetarne ze strukturami wyższymi - najbardziej rozwinięte relacje w organizacjach budżetowych związane z redystrybucją dochodów budżetowych, funduszy różnego rodzaju specjalnego. funduszy, a także z finansowaniem w kolejności redystrybucji środków od głównych dysponentów budżetu federalnego.

3. Relacje pieniężne z zakładem ubezpieczeń – związane z zapłatą składek ubezpieczeniowych, z zapłatą kombinacji ubezpieczeń w przypadku wystąpienia ryzyka.

4. Stosunki monetarne pomiędzy Bank centralny RF (w celu otrzymania środków z odpowiedniego budżetu lub budżetu państwowego funduszu pozabudżetowego) oraz pomiędzy bankami komercyjnymi (w celu uzyskania środków kredytowych, spłaty odsetek, zapłaty za usługi bankowe).

5. Stosunki pieniężne z innymi podmiotami gospodarczymi - stosunki pieniężne z odbiorcami, dostawcami, organizacjami transportowymi, organizacjami telegraficznymi, budowlano-montażowymi, związane z rozliczeniami z klientami, ale pod względem płatności jest to największa grupa powiązań pieniężnych. Ta grupa jest najważniejsza, bo to na niej kształtuje się prawdziwy pieniądz. W wyniku interakcji przedsiębiorstw handlowych powstaje dochód narodowy i wpływy ze sprzedaży produktów, którymi przedsiębiorstwo dysponuje. Organizacje budżetowe w większości pełnią funkcje kierownicze, społeczno-kulturowe, naukowe, techniczne i inne o charakterze niekomercyjnym. Chociaż niektóre organizacje budżetowe mają prawo angażować się w określone rodzaje działalności komercyjne jednak ich wkład w dochód narodowy jest znikomy.

6. Relacje monetarne z budżetem w zakresie opłacania przez organizacje budżetowe podatków od zysków z działalności przedsiębiorczej.

Główne funkcje finansów organizacji budżetowych:

1. Dystrybucja

2. Kontrola

Dystrybucja jest ogniwem łączącym działalność organizacji budżetowej z konsumpcją. Działalność organizacji nie jest możliwa bez odpowiedniego finansowania. Organizacje zajmują się głównie dystrybucją wtórną (tworzeniem funduszy). Kontrola prowadzona jest na wszystkich etapach wykorzystania środków. Szczególne miejsce zajmuje kontrola celowego wydatkowania środków finansowych przez Skarb Państwa, Izbę Obrachunkową, komisje kontrolno-rekwizycyjne, organy kontroli skarbowej (kontrolują terminowość i kompletność wpłat podatków) oraz policję skarbową. Z wyjątkiem Usługi publiczne Istnieją kontrole departamentalne (przeprowadzają kontrolę i zarządzanie zapotrzebowaniami), niezależne (firmy audytorskie), wewnętrzne (księgowi i inne osoby wewnętrzne).

Instytucję budżetową charakteryzują następujące cechy:

Założycielami, a co za tym idzie właścicielami majątku instytucji budżetowej, mogą być władze państwowe Federacji Rosyjskiej, władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne;

Instytucję budżetową tworzy się w celu wykonywania funkcji zarządczych, społeczno-kulturalnych, naukowych, technicznych i innych o charakterze niekomercyjnym;

Działalność instytucji budżetowej finansowana jest z budżetu właściwego lub budżetu państwowego funduszu pozabudżetowego;

Podstawą podziału i wydatkowania środków budżetowych jest kosztorys (dokument sporządzany w celu ustalenia ceny i uzasadnienia jej przy zawieraniu umowy o pracę) dochodów i wydatków, zatwierdzony w określony sposób.

Instytucja budżetowa korzysta ze środków budżetowych zgodnie z zatwierdzonym budżetem dochodów i wydatków. Dostępność szacunków zapewnia efektywne planowanie budżetu i ściśle ukierunkowane wykorzystanie przyznanych środków. Preliminarz dochodów i wydatków powinien odzwierciedlać całość dochodów instytucji budżetowej, uzyskanych zarówno z budżetu, jak i państwowych środków pozabudżetowych, a także z działalności gospodarczej, w tym dochody ze świadczenia usług odpłatnych, inne dochody uzyskane z korzystania z państwowych lub własność komunalna, ustalona dla instytucji budżetowej na prawie zarządzania operacyjnego i innej działalności.

Instytucja budżetowa, dokonując preliminarzy dochodów i wydatków, samodzielnie wydatkuje środki otrzymane ze źródeł pozabudżetowych.

Instytucja budżetowa nie ma prawa dysponować dostępnymi środkami według własnego uznania.

Instytucja budżetowa nie jest uprawniona do otrzymywania kredytów (pożyczek) od instytucji kredytowych, innych osób prawnych, osób fizycznych z budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej.

Instytucje budżetowe mogą dysponować środkami finansowymi nie tylko w formie alokacji budżetowych, ale także poprzez dochody pozabudżetowe. Te ostatnie dzielą się na podgrupy:

Fundusze celowe i nieodpłatne wpływy;

Fundusze otrzymane do tymczasowej dyspozycji instytucji;

Środki otrzymane z państwowych funduszy pozabudżetowych itp.;

A także środki otrzymane z działalności przedsiębiorczej;

1) Fundusze celowe są specyficznym źródłem pozyskiwania majątku i finansowania wydatków instytucji budżetowej. Podobnie jak środki budżetowe, środki celowe wydawane są z reguły w ciągu roku sprawozdawczego lub przez określony okres czasu, jeżeli poszczególne wydarzenia finansowane są kosztem środków celowych.

2) Środki otrzymane do czasowej dyspozycji instytucji budżetowych podlegają księgowaniu w instytucjach kredytowych na rachunkach osobistych otwartych dla instytucji budżetowych na rachunkach bilansowych. Środki takie, po spełnieniu określonych warunków, podlegają zwrotowi właścicielowi lub przekazaniu zgodnie z przeznaczeniem.

Należą do nich np. środki pieniężne zajęte w trakcie śledztwa, dochodzenia wstępnego, które nie stanowią dowodu rzeczowego, przy zajęciu mienia oskarżonego (podejrzanego), które mogą zostać pobrane w celu naprawienia wyrządzonej szkody materialnej lub wykonania kary w zakresie konfiskaty mienia, a także wysokości kaucji wpłaconej przez oskarżonego (podejrzanego) za sankcją prokuratora.

3) Do rozliczenia środków otrzymanych przez instytucje budżetowe z państwowych funduszy pozabudżetowych przeznaczone jest subkonto 115, z którego organy ochrony socjalnej mogą korzystać przy otrzymywaniu środków z Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej na wypłatę emerytur i świadczeń, jak a także przez zakłady opieki zdrowotnej przy świadczeniu opieki medycznej ludności na koszt środków Funduszu Ubezpieczeń Społecznych Federacji Rosyjskiej.

4) Działalność przedsiębiorcza nie może być głównym przedmiotem działalności instytucji budżetowej. Jednakże w ostatnich latach, w związku z chronicznym niedofinansowaniem odbiorców środków budżetowych, szefowie instytucji są coraz częściej zmuszeni do poszukiwania niekonwencjonalne sposoby otrzymania środków. Naturalnie większość tych metod wiąże się z realizacją różnego rodzaju działalności przedsiębiorczej. Co do zasady środki pochodzące z takiej działalności nie powinny być wykorzystywane na cele wspierane środkami budżetowymi. Jednakże w okresie opóźnienia w finansowaniu wpływy ze sprzedaży produktów wytworzonych przez instytucję budżetową najczęściej przeznaczane są na pokrycie wydatków zgodnie z odpowiednimi szacunkami budżetowymi. Ponadto otrzymywanie środków z działalności przedsiębiorczej umożliwia instytucji budżetowej rozwiązywanie problemów społecznych w celu poprawy warunków pracy i odpoczynku pracowników instytucji, a także problemów produkcyjnych związanych z modernizacją obiektów produkcyjnych, terminową odnową zużytych stałych aktywa.

Zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej działalność przedsiębiorcza to „samodzielna działalność prowadzona na własne ryzyko, mająca na celu systematyczne uzyskiwanie zysków z użytkowania majątku, sprzedaży towarów, wykonywania pracy lub świadczenia usług przez osoby zarejestrowane w tym charakterze w sposób określony przez ustawę.”

Działalność przedsiębiorczą przewidują następujące przepisy i dokumenty założycielskie:

Ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji”, „Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące kultury”;

Ustawy federalne „O szkolnictwie wyższym i podyplomowym”, „O nauce i polityce państwa w zakresie nauki i technologii”;

Inne akty prawne.

Działalność przedsiębiorcza placówek oświatowych obejmuje:

Realizacja i leasing środków trwałych i mienia instytucji;

Handel zakupionymi towarami, sprzętem;

Świadczenie usług pośrednictwa;

Udział własny w działalności innych instytucji i organizacji;

Nabycie akcji, obligacji, innych cenne papiery i otrzymanie z nich dochodu (dywidendy, odsetki);

W przypadku instytucji edukacyjnych nie jest to odpłatna działalność przedsiębiorcza, z której dochód jest ponownie inwestowany w tę instytucję edukacyjną i (lub) na bezpośrednie potrzeby zapewnienia, rozwoju i doskonalenia proces edukacyjny(w tym wynagrodzenie) w tej instytucji edukacyjnej. Kwoty przeznaczane przez placówki oświatowe na potrzeby zapewnienia, rozwoju i doskonalenia procesu edukacyjnego w tej placówce oświatowej zmniejszają podstawę opodatkowania.

Jeżeli uzyskany dochód nie zostanie ponownie zainwestowany Działania edukacyjne, wówczas działalność w celu uzyskania tych dochodów uznawana jest za przedsiębiorczą i podlega opodatkowaniu w sposób przewidziany dla instytucji budżetowych.

Każdy rodzaj środków pozabudżetowych powinien być rozliczany na odrębnych rachunkach otwartych w federalnych organach skarbu lub instytucjach kredytowych (w przypadku instytucji budżetowych, które nie zostały przeniesione do systemu finansowania za pośrednictwem federalnych organów skarbu).

Instytucje budżetowe wydają środki budżetowe wyłącznie na:

Wynagrodzenie zgodnie z zawartymi umowami o pracę oraz aktami prawnymi regulującymi wynagrodzenia odpowiednich kategorii pracowników;

Przeniesienie składek ubezpieczeniowych do państwowych funduszy pozabudżetowych;

Transfery na rzecz ludności płacone zgodnie z ustawami federalnymi, prawami podmiotów Federacji Rosyjskiej i aktami prawnymi samorządów lokalnych;

Płatności za podróże i inne odszkodowania dla pracowników zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

Zapłata za towary, roboty budowlane i usługi wynikające z zawartych umów państwowych lub komunalnych;

Zapłata za towary, roboty budowlane i usługi zgodnie z zatwierdzonymi kosztorysami bez zawierania umów państwowych lub komunalnych.

Niedopuszczalne jest wydatkowanie środków budżetowych przez instytucje budżetowe na inne cele.

Wszelkie zakupy towarów, robót budowlanych i usług przekraczające 2000 płacy minimalnej dokonywane są wyłącznie na podstawie kontraktów państwowych lub komunalnych.

Literatura

1) Analiza działalności gospodarczej organizacji budżetowych: podręcznik. Zasiłek / D.A. Pankov, EA Gołowkowa, L.V. Paszkowska i inni; Poniżej sumy wyd. TAK. Pankova, EA Golovkova - wyd. 3, ster. - M.: Nowa wiedza, 2004. - 409 s. - (Edukacja ekonomiczna).

2) Kodeks budżetowy Federacji Rosyjskiej

3) Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

4) Shchadilova S.N. Rachunkowość dla wszystkich, 2003.

Hostowane na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Kształtowanie finansów organizacji budżetowych. Podstawowe formy, metody planowania organizacji budżetowych w Federacji Rosyjskiej. Procedura wykonywania szacunków organizacji budżetowych. Informacje o działalności Ministerstwa Zdrowia i rozwój społeczny RF.

praca semestralna, dodana 14.10.2010


Organizacja finansów organizacji budżetowych, mechanizm finansowania organizacji zarządzających. Analiza wskaźników efektywności wykorzystania środków budżetowych. Kierunki reformowania organizacji budżetowych dla obecny etap rozwój Rosji.

teza, dodana 26.08.2008


Teoretyczne podstawy finansów organizacji budżetowych w sferze edukacji. Cechy finansowania instytucji edukacyjnych. Działalność przedsiębiorcza instytucja edukacyjna, finansowanie i kontrola wydatkowania środków budżetowych.

praca semestralna, dodana 19.12.2008


Charakterystyka powiązań finansowych organizacji komercyjnych. Zasady organizacji finansów dla organizacji komercyjnych i przedsiębiorstw. Klasyfikacja, procedura tworzenia i kierunek wykorzystania stałych funduszy pieniężnych organizacji komercyjnej.

praca semestralna, dodana 21.09.2010


Pojęcie, rodzaje organizacji budżetowych, cechy ich źródeł finansowania. Analiza budżetowych i pozabudżetowych źródeł finansowania SBEI SPO „Spassky College of Industry Technologies”. Uogólnienie doświadczeń zagranicznych w finansowaniu organizacji budżetowych.

praca magisterska, dodana 10.09.2013


Miejsce finansów organizacji budżetowych w systemie finansowym Federacji Rosyjskiej. Pożyczone i pożyczone środki. Klasyfikacja i planowanie wydatków organizacji budżetowych. Tworzenie i wykorzystanie finansów (na przykładzie liceum nr 2 MOU), cechy finansowania.

praca semestralna, dodana 14.04.2014


Pojęcie finansów organizacji i przedsiębiorstw jako przepływ środków pieniężnych podmiotów gospodarczych, w tym gospodarstw domowych. Główne funkcje organizacji i przedsiębiorstw finansowych. Tworzenie i wykorzystanie dochodów pieniężnych. Funkcja kontrolna finansów.

prezentacja, dodano 17.05.2014


Charakterystyka finansowania budżetowego. Podstawowe podejścia do działalności finansowo-gospodarczej instytucji budżetowych. Wydatki budżetu państwa na ich finansowanie. Środki budżetowe dla szkoły średniej Bogandinskaya.

praca semestralna, dodana 10.04.2010


Wykonanie budżetu i kontrola wydatkowania środków publicznych w Rosji. Usługi księgowe organizacji budżetowych. Optymalizacja wydatkowania środków budżetowych. Prawo do wpłacania zaliczek. Normy ustanowione przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.

streszczenie, dodano 19.09.2006


Pojęcie organizacji non-profit i ich cechy. Podstawy funkcjonowania organizacji non-profit i źródła ich środków finansowych. Ocena wykorzystania zasobów finansowych przedsiębiorstwa. Planowanie finansowe działalność organizacji budżetowych.