Списък на професионалните стандарти, необходими за използване. Професионални стандарти

Министерството на труда утвърди професионални стандарти, които трябва да се вземат предвид от работодателите, наемащи служители за изпълнение на функции, изискващи специална квалификация, установена от Кодекса на труда или нормативни стандарти. правни актове. Професионалните стандарти се разработват по групи сродни професии, сходни по основни компетенции или психофизиологични изисквания.

От статията ще научите:

Професионални стандарти на Министерството на труда

Професионалните стандарти на Министерството на труда са изискване за квалификациите, необходими за извършване професионална дейност(Член 95 от Кодекса на труда на Руската федерация). От своя страна квалификациите определят списъка от знания и умения, опит и професионални умения, необходими за качествена работа.

Регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда съдържа:

Не пропускайте: основната статия за месеца от практичен експерт

5 основни заблуди за професионалните стандарти.

подробна информационна система, определяща съответните квалификационни изисквания за конкретни позиции. Струва си да се има предвид това професионални стандартиразработени за видове професионална дейност, а не за отделни длъжности.
дефиниции, свързващи сферите професионално образование, труд;
подробни описания, които помагат да се съсредоточи върху реалния професионален опит на специалистите, а не върху образователни програми.

Изтеглете документи по темата:

Професионалните стандарти на Министерството на труда ще помогнат на работодателя:

формират основите кадрова политикаорганизации;
инсталирайте системата заплати;
определят конкретната трудова функция на всеки служител;
правилно формулира основните отговорности при сключване или изменение трудови договори;
разработване на длъжностни характеристики;
извършва тарифни изчисления с определяне на подходящи тарифни категории на служителите;
подготовка за обучение и сертифициране.

Официалният уебсайт за професионални стандарти на Министерството на труда обяснява, че при определяне на трудови функции, сключване или изменение на трудови договори в съответствие с член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, предпоставкае индикация за трудови функции. При установяване на длъжност си струва да използвате длъжностите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на професионалния стандарт.

Основи на разработване на одобрение, приложение професионални стандартиизвършва се в съответствие с действащите правила, установени с постановление на правителството на Руската федерация.

Приложение на регистъра на професионалните стандарти на Министерството на труда

при разработване на кадровата политика на предприятието;
организиране на обучение на персонала;
сертификати;
тарифи.

Моля, обърнете внимание: не можете да правите без професионални стандарти, ако тяхното прилагане се регулира от Кодекса на труда, федералните закони и наредби.

При оценката на дейността на специалистите е рационално да се съсредоточите върху професионалните стандарти. Когато повишавате служителите, вземете предвид нивото на квалификация, професионални умения и опит. Регистърът на професионалните стандарти за 2019 г. на уебсайта на Министерството на труда ще ви позволи да намерите ефективен подход към системата за разработване на методи за адаптиране на персонала.

Това от своя страна ще помогне за пълното напълване на предприятието със специалисти с необходимата квалификация, създаване на кадрови резерв и намаляване на текучеството на персонала. Намаляването на разходите за такива дейности има положителен ефект върху икономическата стабилност на организацията.

Като изтеглите регистъра на професионалните стандарти 2019 на Министерството на труда, можете да разработите или адаптирате длъжностни характеристикикато се вземат предвид новите изисквания. Работодателят трябва да се подготви предварително за прехода към професионални стандарти.

На 1 юли 2016 г. влязоха в сила измененията, направени в Кодекса на труда (Федерален закон от 2 май 2015 г. № 122-FZ). Оттогава професионалните стандарти станаха задължителни за някои видове трудова дейност(Член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация от 1 юли 2016 г.).

Професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда 2019 г

Трябва да прилага утвърдени професионални стандарти следните видовеорганизации:

държавни извънбюджетни фондове;
държавни и общински институции;
единни предприятия;
корпорации;
държавни компании и бизнес компании, намиращ се в състояниеили общинска собственост.

Работодателите са длъжни да вземат предвид национален регистърпрофесионални стандарти на Министерството на труда на Русия 2019 г. и използвайте всички налични методи за неговото прилагане. Изпълнението се извършва по начина, установен с вътрешни правила. Когато наемате персонал, трябва да се съсредоточите върху нивото на образование, квалификация, опит, знания и умения на кандидата.

Когато провеждате предварителен разговор, обърнете внимание на тези качества. И само на второ място, вземете предвид другите параметри, необходими за висококачествена и ползотворна работа.

Много по-трудно е да се прилагат професионалните стандарти на Министерството на труда към специалисти, които вече работят в организацията за определено време. Например, ако това Главен счетоводител, началник отдел човешки ресурси, специалист обслужване на клиенти или служител, обслужващ определена област. Какво да направите в този случай?

Работодателят има три възможности:

предоставят възможности за учене и подобряване на уменията;
преименувайте текущата позиция на друга, която не е посочена в професионалния стандарт;
преместване на служителя и възлагане на задължения, съответстващи на нивото на квалификация.

Член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация гласи, че професията, посочена в настоящия трудов договор, трябва да отговаря на класификаторите и стандартите при установяване на обезщетения, гаранции или ограничения. Професионалният стандартен уебсайт на Министерството на труда ru потвърждава тези изисквания.

Работодателят е длъжен да вземе това предвид при следващото сертифициране на служителите, извършено въз основа на член 81 от Кодекса на труда на Руската федерация. Това ще помогне да се избегне наказание по време на проверка. Но основната задача за изпълнение на изискванията е да се гарантира ефективна работаорганизации.

Изтеглете в.doc

Заключение

Документите, потвърждаващи нивото на образование, ще бъдат от решаващо значение при наемането на нови специалисти. Умения, способности и опит могат да бъдат придобити в процеса на работа. И да запълни липсата на технически знания само чрез многократно обучение, за което организацията ще трябва да отдели допълнителни бюджетни средства.

Влезлите в сила нововъведения служат преди всичко за защита на работодателя, който е длъжен да проучи цялата информация, за да избегне грешки.

Какво представляват професионалните стандарти? Защо са необходими и за кого са необходими? Професионалните стандарти на различни професии, тяхната структура и цел ще бъдат обсъдени в тази статия.

Какво представляват професионалните стандарти?

Професионалният стандарт на служителя е специална квалификационна характеристика. Този документ е необходим на работниците за опростен процес на ориентиране в избраната от тях професия. Изискванията на професионалния стандарт включват необходимостта от притежаване определени умения, умения и знания.

Правилата за прилагане на професионалните стандарти са установени с Кодекса на труда в края на 2012 г. Правителството на Руската федерация потвърди тези правила, като издаде съответната резолюция на 22 януари 2013 г. Има и отделна заповед от Министерството на труда. Професионални стандарти, от които този моментима около 2000 броя, трябва да бъдат разработени и приложени в съответствие със специални правила и разпоредби.

Руските работодатели са длъжни постоянно да обръщат внимание на актуализираните стандарти в своята професионална област. Така че, ако дойде на работа нов човек, отговорността на ръководителя на организацията ще бъде да провери неговото ниво на квалификация - в строго съответствие с професионалния стандарт. Заслужава да се отбележи също, че работодателите могат да създават и променят длъжностни характеристики, щатни разписания и други местни актове в съответствие с въпросния документ.

Към 2017 г. много професионални области все още остават без държавни стандарти. Лицата, работещи в такива райони, трябва да работят в съответствие с местните длъжностни характеристики. Но има и изключения. Например, когато дадена професия дава право на различни видове обезщетения и компенсации или ако работата по някакъв начин е свързана с ограничения. В тези случаи името на длъжността трябва да бъде включено в професионалния стандарт, дори и да не е необходимо да се използва такъв документ.

Относно прилагането на професионалните стандарти

Законодателството гласи, че професионалните стандарти трябва да се прилагат своевременно в следните ситуации:

необходимо е да се извърши сертифициране или повторно сертифициране на служителите;
има нужда от управление на персонала;
разработени са длъжностни характеристики;
формира се качествена кадрова политика;
работата се оценява;
на служителите се определят тарифни категории;
необходимо е да се организира обучение или преквалификация на служителите;
Необходимо е да се създаде своевременна система за заплащане.

Много работодатели искат просто, но в същото време много важен въпрос: Къде се намират утвърдените професионални стандарти? Министерството на труда публикува своевременно необходимата документацияна официалния си уебсайт. Именно там има специален регистър, който съдържа всички нови професионални стандарти. Много е важно да проверявате всички подобни документи в официалните ресурси. Това важи особено за служителите на всякакви организации: работодателите често предлагат работа по местен акт, който не отговаря на регулаторните изисквания на закона. Но местните актове, които имат очевидни несъответствия и нарушения, не трябва да се бъркат с длъжностните характеристики, които могат да бъдат съставени под влияние на професионалния стандарт, но не отговарят напълно на него.

Необходими ли са професионални стандарти за кандидатстване? Ако изискванията за нивото на квалификация на работниците са установени в Кодекса на труда, тогава да. Законът предвижда санкции за работодатели, които отказват да прилагат съответните разпоредби в своята организация. Съгласно член 5.27 от Кодекса за административните нарушения си струва да се подчертаят следните видове наказания:

отправяне на предупреждение на управителя – но само при първо нарушение;
за ръководители на организации - глоба от 30 хиляди до 50 хиляди рубли;
за длъжностни лица - глоба до 5 хиляди рубли;
глоба до 5 хиляди рубли за ръководители на предприятия, регистрирани като индивидуални предприемачи.

Какво може да се каже за самите служители, за тези хора, за които професионалните стандарти са задължителни? Ако са направени промени в закона и разпоредбите на съответната документация са се променили, тогава служителят, разбира се, не се уволнява. Той просто трябва да премине повторно сертифициране или да получи допълнително образование. Ако обаче подобна задача се окаже непосилна за него, то уволнението би било напълно законно.

Съответствие на служителите с професионалните стандарти: основни изисквания

Въвеждането на професионални стандарти, тяхното прилагане и използване - всичко това се регулира от член 195.3 Кодекс на труда RF. Същата статия предвижда кратко определениеквалификациите на служителя и също така обяснява, че прилагането на професионалните стандарти е абсолютна отговорност на работодателя в случай на законово изискване за квалификацията на работниците. Струва си да разгледаме тази формулировка, като използваме прост пример.

Да предположим, че счетоводител идва да си намери работа в организация - застрахователно дружествоили АД. Според федералния закон той трябва да отговаря на следните прости изисквания:

Наличност висше образование;
с трудов стаж по специалността за общ период от минимум три години.

Тук всичко е съвсем просто. Но какво да направите, ако гражданин иска да си намери работа в обикновено LLC, но не се споменава за това във Федералния закон „За счетоводството“? Ами ако служителят има добър опити отличен опит, но без висше образование? Трябва да обърнете внимание на професионалния стандарт, одобрен от правителството на Руската федерация. То трябва да включва конкретна информация за необходимото образование и трудов стаж. По-специално в документа от 2016 г. се посочва, че гражданин може да бъде нает както със средно, така и с висше образование. Оказва се, че счетоводителят се нуждае от висше образование само за работа в организации, посочени във Федералния закон. И човек може да работи в LLC дори със средно образование.

Изводът тук може да бъде следният: системата от професионални стандарти е само спомагателна, препоръчителна документация, необходима в случай, че професионалните изисквания не са разписани в съответния закон.

Като пример ще бъдат разгледани трите най-често срещани професионални стандарта: учител, счетоводител и служител по персонала. Всички тези документи ще помогнат да се демонстрират процесите за прилагане на стандартите, както и тяхното съдържание.

Професионален стандарт за учител: приложение в съответствие със закона

Какъв е професионалният стандарт на педагогическия работник? Федералният закон "За образованието", както и някои други разпоредби, установяват следната концепция:

Професионалният стандарт на учителя е специален списък от изисквания, с помощта на който се определя нивото на квалификация, в съответствие с което учителят качествено изпълнява всички задължения, които са му възложени.

Педагогическите професионални стандарти непрекъснато се актуализират и модернизират. Много е важно своевременното приспособяване на този вид документация към новите научни и образователни реалности. Не трябва да забравяме и изискванията към уменията на учителите, техния трудов стаж и професионални знания. В момента е одобрена правителствена програма за преминаване към нови стандарти - до 2020 г. Всички необходими професионални стандарти трябва да бъдат въведени постепенно, в няколко основни етапа. В същото време както етапите на изпълнение, така и формата на документацията ще се определят от регионалните власти - в съответствие с общинските правни актове. Сформират се специални комисии, които да включват представители на различни професионални комисии.

Всяка организация разработва свой индивидуален план за преход към нови стандарти. Все пак си струва да се подчертаят някои общи дейности. Те включват:

Изясняване на педагогическите стандарти във всяка конкретна образователна институция. Основната задача тук е да се извършат съгласуванията на служителите и след това да се изготвят протоколи.
Извършване работа по проверка. Необходимо е да се преразгледат всички съществуващи трудови договори и различни вътрешноорганизационни актове. Ако е необходимо, служителите са длъжни да направят съответните промени.
Необходимо е да се проверят служителите за съответствие със стандартите. По този начин новите професионални стандарти в образованието изискват повторно сертифициране на някои служители на образователни организации.
Трябва да съставите окончателен отчет и да го представите на ръководството.

Така че работата по внедряването на новите професионални стандарти е наистина обширна. Какво можете да ни кажете за непосредствените отговорности на учителите?

Съдържание на педагогическия професионален стандарт

Какво е длъжен да прави учителят според новите професионални стандарти от 2017 г.? Документът регламентира следните основни положения:

Отделно професионалните стандарти в образованието регламентират възпитателната работа. По-специално, длъжностната характеристика на абсолютно всеки учител ще съдържа следните точки:

за необходимостта от овладяване на формите възпитателна работа, както и нейното качествено приложение;
относно възможността за организиране на извънкласни часове: екскурзии, разходки, различни културни събития;
за способността за формиране на ценностни насоки у децата;
относно способността за изграждане образователни процесикато се вземат предвид индивидуални характеристикитова или онова дете;
за способността да създавате приятелски и благоприятна атмосферав група.

Заслужава да се отбележи, че задължителните професионални стандарти на учителската професия съдържат и много други аспекти: например относно развитието лични качества, за творческата ориентация и др. За да се запознаете подробно със съдържанието на документацията, трябва да отидете на официалния уебсайт на Министерството на труда.

Счетоводителят принадлежи към категорията специалисти, които извършват финансови операциии икономическо счетоводство. Отговорностите на счетоводителя включват извършване на прости изчисления за определени видове финансово счетоводство. Това означава, че представената професия е разделена на няколко подвида. Съответно работодателите трябва качествено да диференцират счетоводните квалификации и категории: било то водещ, старши, областен или главен специалист. Оказва се, че всяка категория счетоводител има своя длъжностна характеристика. В същото време има само два професионални стандарта: за „обикновения“ и главния счетоводител. Може би Министерството на труда скоро ще пусне още няколко версии на разглеждания документ.

Изисква ли се професионален стандарт за счетоводител? Разбира се, че се изисква. Освен това работодателите, които не желаят да прилагат изискванията на този закон, ще подлежат на административна отговорност.

Професионалният счетоводен стандарт поставя не просто високи, а възможно най-високи изисквания към знанията. финансови основи. По-специално, всеки счетоводител е длъжен да познава основите на архивното дело, медицинското или социалното осигуряване, пенсионното, трудовото и дори митническото законодателство. Основната отговорност на обикновения счетоводител е да изготви оценка на разходите за услуги.

Професионален стандарт за главен счетоводител

Какво прави главният счетоводител? Федерален закон „За счетоводна дейност“ означава, че главният счетоводител е длъжен да изготви и предостави на ръководството финансови отчети на определено стопански субект. Професионалният стандарт установява следните задължителни функции на съответния служител:

Важно е да се отбележи, че професионалният стандарт класифицира данъчното отчитане като финансово отчитане. При което руското министерствоТрудът е убеден, че обикновен счетоводител няма да може да отчита данъци: само главният счетоводител трябва да прави това.

Специалист по човешки ресурси: професионални стандарти и инструкции

Професионалната сфера на управлението на досиета на персонала включва два основни вида професионални стандарти:

Професионалният стандарт за HR специалист е разделен на четири глави:

общи разпоредби;
характеристики на трудовите функции, включени в документа;
описание на длъжностните функции;
информация за организациите, участвали в разработването на професионални стандарти.

Съществуващият професионален стандарт съдържа няколко обобщени функции. В съответствие с тези функции се изготвят длъжностните характеристики. Ето отговорностите, които си струва да се подчертаят:

документално обезпечаване на трудовата дейност с персонала (изисква се пето ниво на квалификация със средно образование);
работа за осигуряване на персонал (изисква се висше образование и шеста степен на квалификация);
работа по оценка и сертифициране на служителите (изисква се ниво на квалификация 6);
оперативно или стратегическо управление на персонала на организацията (изисква се седмо ниво на квалификация, както и най-малко пет години трудов стаж).

В съответствие с всяка функция професионалният стандарт установява:

нива на квалификация;
бъдещи имена на определена позиция;
изисквания за обучение;
изисквания за трудов стаж;
всички необходими знания, умения и способности.

Списъкът със задължителни професионални стандарти за служител по персонала съдържа и специална класификация, която ще бъде разгледана по-долу.

Общи разпоредби на професионалните стандарти за специалисти по персонала

Въпросният документ дава дефиниция на понятието „ниво на квалификация“. Според професионалния стандарт това е обобщен набор от изисквания към нивото на образование на служителя, към неговите знания, умения и способности. Колкото по-високо е нивото на квалификация на един служител, толкова по-сложни и дори по-престижни са неговите функции и отговорности.
Професионалните стандарти за работниците по персонала установяват три нива на квалификация на служителите:

Петото ниво на квалификация включва самоизпълнениеработят върху решаването на различни практически проблеми, които изискват качествен анализситуации. Необходим е служител по персонала с пета квалификационна степен, който да се занимава с документооборота на кадровото дело, както и с наемането и освобождаването на служители. Изисква се средно професионално образование.
Специалист с шесто ниво на квалификация е ангажиран с определянето на задачи собствена работаили работата на подчинените. Занимава се с администриране на документооборота, организиране на атестация на служители, провеждане на трудови стажове, бонуси, корпоративна политика, контрол на нейното изпълнение и др. Изисква се висше и допълнително специализирано образование.
Седмото ниво на квалификация включва идентифициране на специални стратегии, както и разработване на иновативни управленски дейности. По правило това ниво на квалификация се отнася за мениджъри и директори на отдели по човешки ресурси.

По този начин основните функции и категории кадрови служители са обезпечени с горните професионални стандарти. Различни местни актове, написани в съответствие с основния документ - като длъжностни характеристики и разписания на персонала - също ще станат задължителни за работниците.

За кого се изискват професионални стандарти?

По-горе обсъдихме трите най-често срещани професионални стандарта на работното място: учител, служител по персонала и счетоводител. Общо има около две хиляди такива документа и броят им непрекъснато нараства. Можете да създадете малка класификация, за да илюстрирате за кого са задължителни професионалните стандарти и техните изисквания. Понастоящем следните области изискват прилагането на правни стандарти:

Във всяка от изброените области има стотици професионални стандарти. Например в сектора на здравеопазването отделни документи регламентират областите педиатрия, стоматология, психиатрия и др. Всеки стандарт съдържа Кратко описаниедейности на специалист, дадени са нива на квалификация и съответните отговорности. Всеки може да намери необходимия професионален стандарт в официалния регистър на Министерството на труда.

Членове, определящи процедурата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти, се появиха в Кодекса на труда на Руската федерация и влязоха в сила на 1 юли 2016 г. Но дори и днес не всеки разбира какво представляват професионалните стандарти и защо са необходими (Федерален закон от 2 май 2015 г. № 122-FZ). Ще ви разкажем за списъка с професионални стандарти през 2019 г. в нашата консултация.

Какво е професионален стандарт

Професионалният стандарт е характеристика на квалификациите, необходими на служителя за извършване на професионалната му дейност, включително изпълнението на определена трудова функция (член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Професионалните стандарти могат да се разработват от работодатели, професионални общности, саморегулиращи се организации и др Не-правителствени Организациис образователни организациипрофесионално образование и други заинтересовани организации.

Професионалните стандарти са одобрени от Министерството на труда и социална защита(клауза 3, клауза 16 от ПМС № 23 от 22 януари 2013 г.).

Професионалните стандарти се прилагат на доброволна основа, освен в случаите, когато прилагането им е задължително. По този начин работодателят трябва да прилага професионалния стандарт, ако Кодексът на труда, други федерални закони и други нормативни актове на Руската федерация установяват определени изисквания за квалификацията на служителя (член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация). Освен това използването на професионалните стандарти е задължително за онези работодатели, чиито служители имат право на компенсации и обезщетения или има ограничения по отношение на изпълнението на работа на определени длъжности, професии или специалности. Всъщност в този случай имената на тези длъжности, професии или специалности и квалификационните изисквания за тях трябва да отговарят на професионалните стандарти (параграф 9 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация).

Регистър на професионалните стандарти

Регистърът на професионалните стандарти е систематизиран техен списък по области и видове професионална дейност. Регистърът включва професионални стандарти, одобрени със заповеди на Министерството на труда в рамките на 10 дни след одобрението им от Министерството на правосъдието (клауза 3 от Заповед на Министерството на труда от 29 септември 2014 г. № 667n).

Към 20 декември 2018 г. утвърдените от Министерството на труда професионални стандарти се състоят от 1173 документа по отделни области на професионална дейност. Те включват по-специално следните области:

автомобилна индустрия;
здравеопазване;
образование;
хранително-вкусовата промишленост;
селско стопанство;
социални услуги;
строителство и жилищно-комунални услуги;
Физическа култураи спорт;
електроенергетика;
финанси и икономика;
юриспруденция;
архитектура, инженерство, геодезия, топография и дизайн;
обслужване, предоставяне на услуги на населението (търговия, Поддръжка, ремонти, лични услуги, хотелиерски услуги, кетъринги т.н.);
самолетостроене и други.

В същото време някои професионални стандарти бяха въведени в сила преди 1 юли 2016 г. Така,

Министерството на труда изготви нов професионален стандарт „Счетоводител“. Текстът на проекта на заповед с актуализирания стандарт е публикуван на rules.gov.ru. Съгласно промените към сегашните 5-то и 6-то се добавят 7-мо и 8-мо квалификационни нива. Отделно, стандартът подчертава такива компетенции на главния счетоводител като докладване отделни звена, предоставяне на управленски услуги счетоводство, изготвяне на консолидирани отчети и др.. В същото време специалисти, които отговарят на най-високите квалификации, могат да изготвят и представят консолидирани финансови отчети (МСФО). високо нивоквалификации – 8-ми. Очаква се също счетоводителите да бъдат задължени да преминават през обучение поне веднъж на всеки три години.

По този начин професионалният стандарт потвърди тенденцията за укрепване на ролята на МСФО (промени в PBU 1/2008, 402-FZ, програма за развитие на FSBU за 2017–2019 г. въз основа на МСФО) в правното регулиране на счетоводството в Русия. В близко бъдеще познаването на МСФО ще бъде необходимо на всеки главен счетоводител, както в големия, така и в малкия бизнес. Счетоводители, одитори и служители финансови услугиПрепоръчително е да следвате иновациите, за да имате време да се подготвите за тяхното използване.

„Информация от руското Министерство на труда относно прилагането на професионалните стандарти“

1. Защо се разработват и приемат професионални стандарти?

Професионалните стандарти са изчерпателни и разкриват знанията и уменията, необходими на служителя за изпълнение на трудовите функции. Поддържането на актуална информация за търсените и перспективни професии, съвременните изисквания към служителите и отчитането на тези изисквания в системата за обучение на персонала трябва да се гарантира от държавата. Повишаването на професионалното ниво на работниците оказва значително влияние върху производителността на труда, намалявайки разходите на работодателите за адаптиране на работниците по време на работа, както и върху конкурентоспособността на работниците на пазара на труда.

По отношение на проблемите, които възникват в практиката във връзка с прилагането на професионални стандарти, следва да се отбележи, че отговорността и правомощията за приемане кадрови решенияса пълномощията на работодателите, а професионалният стандарт поставя летвата съвременни изискванияи насоки за изграждане на кадрова политика.

2. Колко често ще се актуализират/добавят професионалните стандарти?

Разработване на професионални стандарти в съответствие с постановление на правителството Руска федерацияот 22 януари 2013 г. № 23 „За правилата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти“ (наричан по-нататък Указ на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23) се извършва, като се вземат предвид отчита приоритетните области на икономическото развитие и предложенията на Националния съвет при президента на Руската федерация в зависимост от професионалната квалификация.

Необходимостта от разработване на професионални стандарти също се определя, като се вземе предвид информацията в Указателя на новите и перспективни професии, търсени на пазара на труда (изменен със Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 февруари 2016 г. № 46).

Проектите на професионални стандарти могат да бъдат инициирани и представени за разглеждане в Министерството на труда на Руската федерация по предписания начин от различни организации.

Промените в професионалните стандарти се правят, както и други разпоредби, ако има обосновани предложения или съответни промени в законодателството на Руската федерация. Измененията се правят по същия начин като разработването и одобрението в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23.

3. Къде мога да се запозная със съдържанието на професионалните стандарти? Как мога да разбера за планове за разработване (актуализиране) на професионални стандарти, промени в професионални стандарти или приемане на нови професионални стандарти?

Руското министерство на труда поддържа регистър на професионалните стандарти (списък на видовете професионални дейности), който е публикуван на уебсайтовете на софтуерно-хардуерния комплекс „Професионални стандарти“ (http://profstandart.rosmintrud.ru) и на Научно-методически център за системата за професионална квалификация на Федералната държавна бюджетна институция „Изследователски институт по труда и социалното осигуряване“ на Министерството на труда на Русия (http://vet-bc.ru). Същите тези ресурси съдържат цялата информация за професионалните стандарти, включително тези, които се разработват и планират да бъдат разработени.

Освен това професионалните стандарти, одобрени със заповеди на Министерството на труда на Руската федерация, са публикувани в справочни системи за правна информация.

4. Ще бъдат ли отменени ETKS и EKS?

В бъдеще се планира да се заменят ETKS и EKS с професионални стандарти, както и индивидуални индустриални изисквания за квалификацията на работниците, одобрени от законодателни и други регулаторни правни актове, които вече съществуват (например в областта на транспорта, и т.н.). Но такава замяна, според руското министерство на труда, ще се извърши за доста дълъг период.

5. Ако квалификационният указател и професионалният стандарт за подобни професии (длъжности) съдържат различни квалификационни изисквания, тогава какви документи трябва да използва работодателят?

Работодателят самостоятелно определя кой регулаторен правен акт използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

6. В какви случаи прилагането на професионални стандарти е задължително? Задължени ли са работодателите да прилагат изискванията за квалификация на служителите, съдържащи се в професионалните стандарти, включително при наемане на работа? Съгласно член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация (LC RF), професионалните стандарти се прилагат „като основа за определяне на изискванията за квалификация на работниците“. Как трябва да се определи кои изисквания да се използват като основа? Има ли изискван минимум? В какви случаи е допустимо повишаване на изискванията и в какви случаи е допустимо намаляване на изискванията? Какви са промените от 1 юли 2016 г., ако тези изисквания за квалификация, които ще изискват професионален стандарт, са били установени преди това със закони и други регулаторни правни актове?

ВНИМАНИЕ! Въз основа на професионалния стандарт всеки специалист може да очертае конкретни насоки за придобиване на необходимите знания и умения. Каним ви да се възползвате от нашата комплексна оферта - посетете курса и получете достъп за 6 месеца на дистанционни курсове по МСФОи данъци, включително за получаване на международни квалификации DipIFR и DipNRF.

7. За всички работодатели ли важи задължителното прилагане на професионалните стандарти или само за държавните и общинските организации?

Задължителното прилагане на изискванията на професионалните стандарти е установено за случаите, предвидени в членове 57 и 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, и не зависи от формата на собственост на организацията или статута на работодателя.

Що се отнася до държавните и общинските организации, предвид значението на въвеждането на професионални стандарти за повишаване на производителността на труда и осигуряване на качеството на извършената работа (услуги), тези организации трябва да анализират професионалните компетенции на работниците за съответствие с професионалните стандарти и, ако е необходимо, да изготвят изготвя план за обучение на работници и допълнително професионално обучение на работници в рамките на бюджета за съответната година.

8. Професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда на Русия, са нормативни правни актове. Съгласно част първа от член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, ако Кодексът на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя за извършване на определена трудова функция, професионалните стандарти по отношение на тези изисквания са задължителни за прилагане от работодателите. Тази норма означава ли, че изискванията, съдържащи се в професионалните стандарти, са задължителни за прилагане?

Съгласно член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация професионалните стандарти са задължителни за прилагане от работодателите по отношение на изискванията, които съдържат за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция, предвидена в Кодекса на труда на Руската федерация. Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. По този начин, само по отношение на изискванията, установени в Кодекса на труда на Руската федерация, др федерални закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, изискванията на професионалния стандарт са задължителни.

Когато се прилага горната разпоредба на член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, други регулаторни правни актове означават постановления и заповеди на правителството на Руската федерация, заповеди на федералните изпълнителни органи, които установяват специални изисквания към служителите, изпълняващи определени трудови задължения на регулаторен правен характер (например заповеди на Министерството на транспорта на Русия и др.). В този случай тези регулаторни правни актове се прилагат по отношение на изискванията.

9. Изискванията на професионалния стандарт трябва ли да бъдат изписани изцяло в трудовия договор/длъжностната характеристика на служителя или може да има някакви предположения?

Работодателят определя съдържанието на трудовия договор, като взема предвид член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация и трудовите задължения на служителите. В този случай професионалният стандарт може да се прилага като препоръчителен методически документ, в допълнение към съдържащите се в него изисквания, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.

Работодателят прилага професионални стандарти за определяне на необходимостта от работници с определено ниво на квалификация, правилния подбор и разположение на персонала, рационалното разделение и организация на труда, разграничаването на функциите, правомощията и отговорностите между категориите работници, определянето на трудовите задължения на работниците, като се вземат предвид характеристиките на използваните технологии, организацията на обучението (професионално образование и професионално образование) и допълнително професионално образование на работниците, организация на труда, създаване на системи за заплащане.

Относно проблемите, които възникват в практиката във връзка с прилагането на професионалните стандарти, следва да се отбележи, че отговорността и правомощията за вземане на кадрови решения са правомощия на работодателите.

10. Могат ли отговорностите на служителите, изискванията за образование и опит да се променят автоматично поради приемането на професионален стандарт? Може ли да бъде прекратен трудов договор със служител, ако неговото ниво на образование или трудов стаж не отговарят на посочените в професионалния стандарт? Уволнете го (ако откаже да премине обучение)? В Кодекса на труда на Руската федерация няма такова основание.

Отговорностите на служителите не могат да се променят автоматично поради приемането на професионален стандарт.

Обективната основа за промяна на задълженията, свързани с изпълнението на всяка работа (услуга), е промяна в организационните или технологични условия на труд (промени в оборудването и технологията на производство, структурна реорганизация на производството, други причини) и дори в тези случаи, според 74 от Кодекса на труда на Руската федерация, промяната на трудовата функция на служителя по инициатива на работодателя не е разрешена. Може да се извърши в съответствие с членове 72, 72.1 от Кодекса на труда на Руската федерация въз основа на споразумение между служителя и работодателя за промяна на условията на трудовия договор, определени от страните.

По отношение на съответствието на служителите с изискванията за образование и опит, съдържащи се в професионалните стандарти, имайте предвид, че тези изисквания са задължителни в случаите, когато извършването на съответната работа е свързано с наличието на предимства, гаранции и ограничения, или ако съответните изисквания вече са установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

Влизането в сила на професионалните стандарти не е основание за уволнение на служители. Разрешението на служител да изпълнява трудова функция е правомощие на работодателя.

Работодателят също има право да извършва сертифициране на служителите. Така при прилагане на квалификационни справочници и професионални стандарти лица, които нямат специално обучение или трудов стаж, установени в раздел „Квалификационни изисквания“, но притежават достатъчен практически опит и изпълняват качествено и пълноценно възложените им трудови задължения, по препоръка атестационна комисиясе назначават на подходящи длъжности по същия начин като лица със специално обучение и трудов стаж.

11. Трябва ли работниците да съобразяват квалификацията си с изискванията на професионалните стандарти? Работодателят отговаря ли за осигуряването на обучение и разходите?

Съгласно член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация необходимостта от обучение (професионално образование и професионално обучение) и допълнително професионално образование на служителите за техните собствени нужди се определя от работодателя. Обучението на работниците и служителите и тяхното допълнително професионално обучение се извършват от работодателя при условията и по начина, определени с колективния трудов договор, споразуменията, трудов договор.

12. Ако задълженията, изпълнявани от служителя, са по-широки от съдържащите се в професионалния стандарт трудови функциии трудови действия има ли право да иска доплащане при съвместяване на професиите?

Въпросът не е свързан с прилагането на професионални стандарти.

При комбиниране на професии (позиции), разширяване на обслужваните зони, увеличаване на обема на работа или изпълнение на задълженията на временно отсъстващ служител без освобождаване от работа, посочено в трудовия договор, служителят се възнаграждава, като се вземат предвид разпоредбите на член 151 от Кодекс на труда на Руската федерация.

13. Какви санкции ще се прилагат за неприлагане или неправилно прилагане на професионални стандарти?

Кодексът на труда на Руската федерация установява задължителното прилагане на изискванията, съдържащи се в професионалните стандарти, включително при наемане на работници, в следните случаи:

Съгласно член 57, част втора от Кодекса на труда на Руската федерация наименованията на длъжностите, професиите, специалностите и квалификационните изисквания към тях трябва да съответстват на наименованията и изискванията, посочени в квалификационните справочници или професионалните стандарти, ако са в съответствие с Кодексът на труда на Руската федерация или други федерални закони с изпълнението на работа за тези длъжности, професии, специалности са свързани с предоставянето на компенсации и обезщетения или наличието на ограничения;

Съгласно член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация, изискванията за квалификацията на служителите, съдържащи се в професионалните стандарти, са задължителни за работодателя в случаите, когато те са установени от Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация.

Така при неспазване на посочените задължителни законови изисквания на работодателя може да бъде издадена заповед за отстраняване на констатираните нарушения. трудовото законодателство, и той може също да бъде привлечен към административна отговорност в съответствие с член 5.27 от Кодекса за административните нарушения.

В други случаи изискванията на контролните органи относно прилагането на професионални стандарти са незаконосъобразни.

И така, ние прегледахме основните промени, които влизат в сила на 1 юли 2016 г. по отношение на професионалните стандарти, нормата на член 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация започва да работи. Законодателят призовава работодателите да бъдат внимателни и да не пренебрегват изискванията за квалификация на някои служители. Тези изисквания могат да бъдат „разпръснати“ навсякъде: в Кодекса на труда на Руската федерация, федералните закони, регулаторните правни актове на Руската федерация. Ако има такива изисквания, работодателят е длъжен да ги открие и вземе предвид. Ако съществуващите служители не отговарят на изискванията, работниците ще трябва да бъдат „възпитани“, а нов персонал - от 1 юли 2016 г. - ще бъде нает само като се вземат предвид изискванията.

Как оценявате промените в професионалните стандарти?

Евгения Конюхова, експерт по трудово право, коментира:

„Считано от юли 2016 г., работодателите трябва да бъдат много внимателни, за да не пропуснат нито един федерален закон или наредба, които могат да определят квалификационни изисквания за техните служители. Ще бъде необходимо не само да се вземат предвид изискванията за квалификация, установени от тези нормативни правни актове, но и да се провери наличието на приет професионален стандарт за съответната работа.

Факт е, че във федералните закони и разпоредби изискванията за квалификация често се дават само в общ изглед, а професионалният стандарт може вече да посочва вида на образованието, областта на обучение и др. Например във Федерален закон № 402-FZ „За счетоводството“ за главния счетоводител на OJSC и други организации, посочени в част 4 на чл. 7 се установяват изисквания за висше образование и определен трудов стаж. В професионалния стандарт „Счетоводител“, одобрен със заповед на Министерството на труда на Русия от 22 декември 2014 г. № 1061n, изискването за образование се допълва от завършването на допълнителни професионални програми от главния счетоводител - повишаване на квалификацията, програми за професионална преквалификация .

забележи, че драматични променине се случва от 1 юли 2016 г. Съгласете се, ако изискванията за квалификация бяха установени в Кодекса на труда на Руската федерация, федералния закон или друг регулаторен правен акт, тогава независимо от появата на професионални стандарти, работодателите бяха длъжни да се ръководят от такива изисквания при наемане на работници.

Продължавай. Стандартите са стандарти, а част 2 от член 57 от Кодекса на труда не е отменена. Тук се интересуваме от следния отказ от отговорност...

Ако служителите имат право на обезщетения, компенсации, ограничения

Работна група по прилагане на професионалните стандарти

За прилагане на професионални стандарти работодателят трябва да създаде работна група. Задачата на групата е да разработи план за прилагане на професионалните стандарти от работодателя. Работната група се създава със заповед на ръководителя. Броят и съставът на членовете на работната група се определя единствено от работодателя. Препоръчва се в работната група да се включат икономисти по труда или работници, които отговарят за разработването на щатното разписание, специалисти по управление на персонала, юристи и евентуално ръководители на структурни подразделения. В плана за преминаване към професионални стандарти е необходимо да се уточнят подробно действията, сроковете и лицата, отговорни за всеки етап.

Първото нещо, което работната група трябва да направи, е да съпостави наличните позиции при работодателя с професионалните стандарти. Това е най-глобалната и трудоемка работа, защото... в този случай не можете да разчитате само на името на длъжността (професията) в щатното разписание и името на самия професионален стандарт. Необходимо е да се намерят онези професионални стандарти, които потенциално биха могли да отговарят на длъжностите (професиите), посочени в щатното разписание. За да направите това, трябва да съпоставите основната цел на професионалната дейност според стандарта (колона „Основна цел на вида професионална дейност“ на професионалния стандарт) с целта да работите на длъжност (професия) на работодателя, като допълнително обърнете внимание на колоната „Група професии” в секцията с обща информация.

След като се съпоставят длъжностите и професиите, които работодателят има, и се определят професионалните стандарти, които ще се прилагат, работната група изготвя доклад. Докладът трябва да отразява списък с приети професионални стандарти, според които работи работодателят. Този списък ще стане основа за по-нататъшни действия.

Ако служителят не отговаря на професионалния стандарт, извършете сертифициране

На практика не всички работници могат да отговорят на изискванията, определени в професионалните стандарти.

Пример:работникът или служителят е зает с видовете работи, посочени в чл. 30 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“, например при работа под земята. Длъжността на служителя трябва да бъде посочена в професионалния стандарт или справочника за квалификация. И неговите знания, умения и трудов опит трябва да съответстват квалификационни изискваниядадени в професионалния стандарт. Работодателят установява, че има служител, който заема определена длъжност и има изисквания за професионален стандарт, но служителят не отговаря на тях. Какво да правим с такъв служител?

Невъзможно е да уволните някого поради неспазване на професионалния стандарт. Работодателят може да извърши сертифициране. За да направите това, ще е необходимо да се разработи цяла система от местни разпоредби, които описват процедурата и процедурата за извършване на сертифициране. Ще трябва да създадем комисия и да определим критериите, по които ще оценяваме служителя. Въз основа на резултатите от сертифицирането комисията ще направи заключения: дали служителят е подходящ за заеманата длъжност или не.

Да приемем, че служителят не отговаря на изискванията за квалификация. Мога ли да бъда уволнен по тази причина? - този въпрос остава открит и днес. Но работодателите трябва да имат предвид, че сертифицирането трябва да се извършва не с цел да се отърват от „допълнителни“ служители, а с цел да се установи кои от тях трябва да бъдат изпратени за обучение и повишаване на квалификацията. Целта трябва да е добра - да доведем съществуващите служители до необходимото ниво.

важно: работодателите могат да решат и да изпратят служители на курсове за повишаване на квалификацията или преквалификация, за да постигнат съответствие с изискванията на професионалните стандарти. Но това е право, а не задължение на работодателя! Работодателят сам определя необходимостта от обучение (професионално образование и професионално обучение) и допълнително професионално образование за служителите (член 196 от Кодекса на труда на Руската федерация, клауза 11 от Информацията на Министерството на труда от 04.04.2016 г.) .

Новите служители, които ще бъдат наети след 1 юли 2016 г., трябва да бъдат ясно подбрани според установените квалификационни изисквания, които са посочени в професионалните стандарти. Това се отнася изключително за работодатели, чиито служители:

Кодексът на труда, друг федерален закон или наредба определят квалификационни изисквания

и/или

в съответствие с част 2 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация изпълнението на работата е свързано с предоставянето на обезщетения, компенсации или има ограничения за служителите.

Всички останали работодатели използват за основа професионалните стандарти – за тях професионалните стандарти са препоръчителни, а не задължителни.

Как да прилагаме правилно професионалните стандарти:

Какво представляват професионалните стандарти и къде мога да ги намеря?

Професионалният стандарт е характеристика на квалификациите, необходими на служителя за извършване на определен вид професионална дейност. Това е буквалната формулировка на част 2 от член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация. На практика професионалният стандарт е документ, който описва трудовите функции за определен вид дейност, както и изискванията към знанията, уменията и опита на специалистите, изпълняващи тези функции. Така нареченият „паспорт на професията“.

Към юни 2016 г. са утвърдени 812 професионални стандарта. Регистърът на професионалните стандарти се поддържа и актуализира от руското Министерство на труда.

Текстовете на професионалните стандарти са публикувани на уебсайта на руското Министерство на труда, както и в справочни и правни бази данни. Ето няколко примерни текстове на професионални стандарти от справочна и правна база данни Контур.Норматива:

Заповед на Министерството на труда на Русия от 22 декември 2014 г. № 1061n „За одобряване на професионалния стандарт „Счетоводител““.
Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. № 625n „За одобряване на професионалния стандарт „Специалист по обществени поръчки“.
Заповед на Министерството на труда на Русия от 10 септември 2015 г. № 626n „За одобряване на професионален стандарт „Експерт в областта на обществените поръчки“.

Работодателят може да „надникне“ в текста на стандарта как да се нарече длъжността, за която служителят ще изпълнява функциите, какво образование и трудов стаж трябва да имат служителите. За един служител професионалният стандарт е ориентир в професията.

Различни понятия ли са квалификационните справочници и професионалните стандарти?

да Има отделни квалификационни справочници, а професионалните стандарти се публикуват отделно. Очаква се професионалните стандарти постепенно да заменят квалификационните справочници. Вижте параграф 4 от писмото на Министерството на труда от 4 април 2016 г. № 14-0/10/B-2253.

Ако квалификационният указател и професионалният стандарт за подобни професии (позиции) съдържат различни квалификационни изисквания, работодателят самостоятелно определя кой регулаторен правен акт използва, с изключение на случаите, предвидени от федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация (клауза 5 от писмото на Министерството на труда от 04.04.2016 г.).

Професионалният стандарт задължително условие за работа ли е или по желание на самия служител?

При желание служителят може да се запознае с текста на професионалния стандарт за професията, която работи. Никой няма право да го насилва.

Но ако работодателят е длъжен да прилага професионални стандарти, той ще гарантира, че служителите ги спазват. Тези, които не отговарят на изискванията, могат да бъдат „изтеглени“ от работодателя и изпратени на обучение. А от 1 юли 2016 г. ще се назначава нов персонал в съответствие с изискванията на професионалните стандарти.

Ако работодателят не е длъжен да прилага професионални стандарти (прочетете за това в началото на статията), тогава той има право да ги използва доброволно.

Необходимо ли е да се променят имената на длъжностите в щатното разписание и трудови книжкислужители поради промени от 1 юли 2016 г.?

Наименованията на длъжностите трябва да отговарят на квалификационни справочници или професионални стандарти, които не са във връзка с влизането в сила на чл. 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация и във връзка с част 2 на чл. 57 Кодекса на труда на Руската федерация, т.е. когато извършването на работа на определени длъжности, професии, специалности е свързано с предоставяне на компенсации и облаги или наличието на ограничения.

Живея в Екатеринбург, къде да взема професионалния стандарт?

Първо, професионалният стандарт не може да бъде преминат, защото не е тест или набор от задачи. Грубо казано, това е набор от характеристики, на които служителят отговаря или не отговаря.

Изискванията са посочени в професионални стандарти за различните професии.

Второ, няма ценен списък с места, където можете да получите обучение и да се „издигнете“ до необходимото ниво. Има изискване към организацията, която извършва обучението – да има лиценз за извършване образователни дейностисъгласно съответната програма (част 1, член 91 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“).

Много професионални стандарти споменават допълнително образование. Това са програми за повишаване на квалификацията и професионална преквалификация. Минималният допустим период за овладяване на програми за повишаване на квалификацията е 16 часа, програми за професионална преквалификация са 250 часа (клауза 12 от Процедурата, одобрена със заповед на Министерството на образованието и науката на Русия от 1 юли 2013 г. № 499). Можете да завършите обучението и дистанционно.

Как да разбера дали трябва да премина обучение?

Първо прочетете текста на професионалния стандарт за вашата професия. Проверете дали отговаряте на посочените изисквания за образование, трудов стаж и др. Не забравяйте, че текстовете на професионалните стандарти не винаги са крайната точка. За някои категории работници законодателството налага допълнителни изисквания за квалификация, те трябва да се търсят във федералните закони и разпоредби. И тези изисквания могат да се различават от изискванията, дадени в професионалните стандарти. Трябва да се вземат предвид всички изисквания.

Ако разберете, че не отговаряте напълно на изискванията, можете самостоятелно да се повишите до необходимото ниво, да преминете обучение и да получите документ. Вашият работодател също може да вземе това решение.

От 1 юли 2016 г. работодателите, които са длъжни да прилагат професионалните стандарти, ще подбират персонал по квалификационни изисквания в съответствие с изискванията на професионалните стандарти.

Систематизирайте или актуализирайте знанията си, придобийте практически умения и намерете отговори на вашите въпроси на в училището по счетоводство. Курсовете са разработени, като се вземе предвид професионалният стандарт „Счетоводител“.

Към какъв професионален стандарт принадлежи заместник главен счетоводител?

От 7 февруари 2015 г. е в сила заповедта на Министерството на труда на Русия от 22 декември 2014 г. № 1061n „За одобряване на професионалния стандарт „Счетоводител““. Този професионален стандарт установява изискванията за образование и трудов стаж за счетоводител и главен счетоводител. Няма отделен стандарт за заместник главен счетоводител.

Статията „Професионален стандарт за счетоводители” ще ви помогне да разберете съдържанието на стандарта и изискванията към счетоводителите.
Уебинар „Професионални стандарти за счетоводители” - водещият на уебинара Алексей Петров коментира подробно изискванията към счетоводителите и главните счетоводители.

За счетоводители, главни счетоводители в Kontur.School (онлайн обучение). Програмите за обучение са разработени, като се вземе предвид професионален стандарт „Счетоводител“.