คำว่า "การเมือง" มาจาก คำภาษากรีก Politika ซึ่งหมายถึง "กิจการของรัฐ" "ศิลปะในการปกครอง"

โครงสร้างส่วนบนทางการเมืองไม่ได้มีอยู่จริงเสมอไป สาเหตุของการเกิดขึ้นคือการแบ่งขั้วของสังคมซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของความขัดแย้งทางสังคมและความขัดแย้งที่ต้องได้รับการแก้ไขตลอดจนระดับความซับซ้อนและความสำคัญของการจัดการสังคมที่เพิ่มขึ้นซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษแยกจากกัน ผู้คน. ข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดสำหรับการเมืองคือการเกิดขึ้นของอำนาจทางการเมืองและรัฐ สังคมดึกดำบรรพ์ไม่เกี่ยวกับการเมือง

วิทยาศาสตร์สมัยใหม่เสนอคำจำกัดความที่หลากหลายของการเมือง ในหมู่พวกเขามีดังต่อไปนี้:

1. การเมือง คือ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติ ที่เกิดจากการยึด การใช้ และการรักษาอำนาจทางการเมืองในสังคม ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในเวทีระหว่างประเทศ

2. การเมืองเป็นกิจกรรม เจ้าหน้าที่รัฐบาล, พรรคการเมือง, สมาคมสาธารณะในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคม (ชนชั้น, ประเทศ), รัฐ, มุ่งเป้าไปที่การบูรณาการความพยายามเพื่อเสริมสร้างอำนาจทางการเมืองหรือพิชิตมัน

3. การเมืองเป็นขอบเขตของกิจกรรมของกลุ่ม พรรค บุคคล รัฐ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามผลประโยชน์ที่สำคัญโดยทั่วไปด้วยความช่วยเหลือจากอำนาจทางการเมือง

ระบบการเมืองของสังคมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกลุ่มของสถาบันทางการเมืองต่างๆ ชุมชนทางสังคมและการเมือง รูปแบบของปฏิสัมพันธ์และความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันเหล่านั้น ซึ่งใช้อำนาจทางการเมือง

หน้าที่ของระบบการเมืองของสังคมมีความหลากหลาย:

1) การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ แนวทางการพัฒนาสังคม

2) การจัดกิจกรรมของบริษัทเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

3) การกระจายทรัพยากรทางวัตถุและจิตวิญญาณ;

4) การประสานงานของผลประโยชน์ที่หลากหลายของเรื่องของกระบวนการทางการเมือง;

5) การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานพฤติกรรมต่าง ๆ ไปสู่สังคม

6) สร้างความมั่นคงและความมั่นคงของสังคม

7) การเข้าสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคล การแนะนำผู้คนให้รู้จักชีวิตทางการเมือง

8) การควบคุมการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางการเมืองและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของพฤติกรรมการปราบปรามความพยายามที่จะละเมิดพวกเขา

พื้นฐานของการจำแนกประเภทของระบบการเมืองคือ ตามกฎแล้ว ระบอบการเมือง ลักษณะและวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล ปัจเจกบุคคล และสังคม ตามเกณฑ์นี้ ระบบการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นเผด็จการ เผด็จการ และประชาธิปไตย

รัฐศาสตร์ระบุองค์ประกอบหลักสี่ประการของระบบการเมืองหรือที่เรียกว่าระบบย่อย:

1) สถาบัน;

2) การสื่อสาร;

3) กฎระเบียบ;

4) วัฒนธรรมและอุดมการณ์

ระบบย่อยของสถาบันประกอบด้วยองค์กรทางการเมือง (สถาบัน) ซึ่งรัฐครอบครองสถานที่พิเศษ ในบรรดาองค์กรที่ไม่ใช่รัฐ พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมืองมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเมืองของสังคม

สถาบันทางการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม กลุ่มแรก - ทางการเมืองอย่างเคร่งครัด - รวมถึงองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการดำรงอยู่โดยทันทีคือการใช้อำนาจหรืออิทธิพลต่อองค์กรนั้น (รัฐ พรรคการเมือง และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง)

กลุ่มที่สอง - ที่ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ - การเมือง - รวมถึงองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมของตนในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมของสังคม (สหภาพแรงงาน องค์กรศาสนาและสหกรณ์ ฯลฯ ) พวกเขาไม่ได้ตั้งเป้าหมายทางการเมืองที่เป็นอิสระและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจ แต่เป้าหมายของพวกเขาไม่สามารถบรรลุได้นอกระบบการเมือง ดังนั้น องค์กรดังกล่าวจะต้องมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ปกป้องผลประโยชน์ขององค์กร รับรองว่าพวกเขาจะได้รับการพิจารณาและนำไปใช้ในทางการเมือง

สุดท้าย กลุ่มที่สามประกอบด้วยองค์กรที่มีประเด็นทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในกิจกรรมของตน สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นและทำหน้าที่เพื่อตระหนักถึงความสนใจและความโน้มเอียงส่วนบุคคลของคนบางกลุ่ม (สโมสรตามความสนใจ สมาคมกีฬา) พวกเขาได้รับความหมายแฝงทางการเมืองในฐานะวัตถุแห่งอิทธิพลจากรัฐและสถาบันทางการเมืองที่เหมาะสมอื่นๆ พวกเขาเองไม่ใช่หัวข้อความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แข็งขัน

สถาบันหลักของระบบการเมืองของสังคมคือรัฐสถานที่พิเศษในระบบการเมืองถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยปัจจัยดังต่อไปนี้:

1) รัฐมีพื้นฐานทางสังคมที่กว้างที่สุดและแสดงความสนใจของประชากรส่วนใหญ่

2) รัฐเป็นองค์กรทางการเมืองเพียงองค์กรเดียวที่มีเครื่องมือพิเศษในการควบคุมและบีบบังคับซึ่งขยายอำนาจไปยังสมาชิกทุกคนในสังคม

3) รัฐมีวิธีการที่หลากหลายในการมีอิทธิพลต่อพลเมืองของตน ในขณะที่ความสามารถของพรรคการเมืองและองค์กรอื่น ๆ มีจำกัด

4) รัฐกำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของระบบการเมืองทั้งหมด, ใช้กฎหมายที่กำหนดขั้นตอนในการสร้างและกิจกรรมขององค์กรทางการเมืองอื่น ๆ และกำหนดห้ามโดยตรงในการทำงานขององค์กรสาธารณะบางแห่ง;

5) รัฐมีขนาดใหญ่มาก ทรัพยากรวัสดุเพื่อให้มั่นใจว่ามีการดำเนินการตามนโยบายของตน

6) รัฐมีบทบาทในการบูรณาการ (การรวมเป็นหนึ่ง) ภายในระบบการเมือง โดยเป็น "แกนกลาง" ของชีวิตทางการเมืองทั้งมวลของสังคม เนื่องจากการต่อสู้ทางการเมืองเกิดขึ้นรอบๆ อำนาจรัฐ

ระบบย่อยการสื่อสารของระบบการเมืองของสังคมคือชุดของความสัมพันธ์และรูปแบบปฏิสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นระหว่างชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติ และปัจเจกบุคคลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจ การพัฒนา และการดำเนินการตามนโยบายความสัมพันธ์ทางการเมืองเป็นผลมาจากการเชื่อมโยงมากมายและหลากหลายระหว่างหัวข้อทางการเมืองในกระบวนการของกิจกรรมทางการเมือง ประชาชนและสถาบันทางการเมืองได้รับแรงจูงใจให้เข้าร่วมตามความสนใจและความต้องการทางการเมืองของตนเอง

มีความสัมพันธ์ทางการเมืองระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา (มา) อันแรกได้แก่ รูปทรงต่างๆปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มทางสังคม (ชนชั้น ประเทศ ที่ดิน ฯลฯ ) เช่นเดียวกับภายใน ความสัมพันธ์ที่สองระหว่างรัฐ พรรคการเมือง และสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของชั้นสังคมบางชั้นหรือสังคมทั้งหมดในกิจกรรมของพวกเขา

ความสัมพันธ์ทางการเมืองถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎ (บรรทัดฐาน) บางประการ บรรทัดฐานและประเพณีทางการเมืองที่กำหนดและควบคุมชีวิตทางการเมืองของสังคมนั้นประกอบขึ้นเป็นระบบย่อยบรรทัดฐานของระบบการเมืองของสังคม บทบาทที่สำคัญที่สุดนั้นเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ) กิจกรรมของฝ่ายต่างๆ และองค์กรสาธารณะอื่นๆ ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายและบรรทัดฐานของโครงการ ในหลายประเทศ (โดยเฉพาะในอังกฤษและอดีตอาณานิคม) พร้อมด้วยบรรทัดฐานทางการเมืองที่เป็นลายลักษณ์อักษร ประเพณีและประเพณีที่ไม่ได้เขียนไว้ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

บรรทัดฐานทางการเมืองอีกกลุ่มหนึ่งแสดงด้วยบรรทัดฐานทางจริยธรรมและศีลธรรม ซึ่งประดิษฐานความคิดของสังคมทั้งหมดหรือแต่ละชั้นเกี่ยวกับความดีและความชั่ว ความจริง และความยุติธรรม สังคมสมัยใหม่เข้าใกล้การตระหนักถึงความจำเป็นในการคืนแนวปฏิบัติทางศีลธรรม เช่น เกียรติยศ มโนธรรม และความสูงส่งให้กับการเมือง

ระบบย่อยวัฒนธรรม-อุดมการณ์ของระบบการเมืองคือชุดของแนวคิดทางการเมือง มุมมอง การรับรู้ และความรู้สึกของผู้เข้าร่วมชีวิตทางการเมืองที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน จิตสำนึกทางการเมืองของวิชากระบวนการทางการเมืองทำหน้าที่ในสองระดับ - เชิงทฤษฎี (อุดมการณ์ทางการเมือง) และเชิงประจักษ์ (จิตวิทยาการเมือง) รูปแบบการแสดงอุดมการณ์ทางการเมืองได้แก่ มุมมอง สโลแกน ความคิด แนวคิด ทฤษฎี และจิตวิทยาการเมือง ได้แก่ ความรู้สึก อารมณ์ อารมณ์ อคติ ประเพณี พวกเขามีสิทธิเท่าเทียมกันในชีวิตทางการเมืองของสังคม

ในระบบย่อยทางอุดมการณ์ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยวัฒนธรรมทางการเมือง ซึ่งเข้าใจว่าเป็นสิ่งที่ซับซ้อนของแบบฉบับสำหรับสังคมที่กำหนด รูปแบบที่ฝังแน่น (แบบแผน) ของพฤติกรรม การวางแนวคุณค่า และแนวคิดทางการเมือง วัฒนธรรมการเมืองเป็นประสบการณ์ของกิจกรรมทางการเมืองที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่น ซึ่งผสมผสานความรู้ ความเชื่อ และรูปแบบพฤติกรรมของบุคคลและกลุ่มทางสังคม

2. กำลัง กำเนิด และประเภทของมัน

อำนาจคือความสามารถและโอกาสในการใช้เจตจำนงของตนเพื่อมีอิทธิพลชี้ขาดต่อกิจกรรมและพฤติกรรมของผู้คนไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม

คุณลักษณะที่สำคัญของความสัมพันธ์เชิงอำนาจสามารถพิจารณาได้:

1) การมีหุ้นส่วนอย่างน้อยสองคน;

2) คำสั่งซึ่งเป็นการแสดงออกถึงความประสงค์ของผู้ให้คำสั่งนั้นเกี่ยวกับบุคคลที่จะต้องปฏิบัติตามคำสั่งนี้โดยขู่ว่าจะลงโทษฐานไม่เชื่อฟัง

3) บรรทัดฐานทางสังคมที่กำหนดว่าผู้ที่ออกคำสั่งมีสิทธิ์ที่จะทำเช่นนั้น และผู้ที่เกี่ยวข้องกับคำสั่งจะต้องปฏิบัติตาม

4) การส่งพินัยกรรมแสดงตามลำดับ

ในด้านหนึ่ง อำนาจในสังคมเป็นกลไกที่ออกแบบมาเพื่อทำให้ความขัดแย้งทางสังคมราบรื่นและแก้ไข (ด้านความขัดแย้งของอำนาจ) ในทางกลับกัน เป็นองค์กรที่บรรลุเป้าหมายร่วมกัน (ด้านเป้าหมายของอำนาจ) ทุกสังคมต้องการอำนาจซึ่งเป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงาน ระบบสังคมย่อมเกิดขึ้นพร้อมๆ กันด้วย

ในสังคมยุคดึกดำบรรพ์ อำนาจมีลักษณะเป็นสังคมโดยตรง เนื่องจากประเด็นสำคัญทั้งหมดได้รับการแก้ไขในการประชุมกลุ่ม ไม่มีเครื่องมือพิเศษที่จะจัดการเฉพาะกับการจัดการกิจการสาธารณะในองค์กรของกลุ่มเท่านั้น อย่างไรก็ตาม การประชุมกลุ่มมีการประชุมน้อยมาก ตามกฎแล้วความก้าวหน้าของพวกเขาได้รับการควบคุมและกำกับดูแลโดยสภาผู้เฒ่าซึ่งแก้ไขข้อพิพาทประสานงานการกระทำของสมาชิกกลุ่มในระหว่างงานเกษตรกรรม ฯลฯ สังคมยุคดึกดำบรรพ์ค่อยๆเคลื่อนตัวออกจากหลักการแห่งความเท่าเทียมกันของสมาชิกทั้งหมดทั้งใน การทำงานและในชีวิตประจำวัน อำนาจกระจุกตัวอยู่ในมือของผู้นำซึ่งกลายเป็นบุรุษที่มีสถานะทางสังคมสูงและเป็นที่ยอมรับ พวกเขาโดดเด่นท่ามกลางญาติพี่น้องแม้จะมีรูปร่างหน้าตา - พวกเขาสวมเสื้อผ้าที่ทำให้พวกเขาแตกต่างจากคนอื่น ในสังคมกลุ่มผู้นำส่วนใหญ่มีส่วนร่วมในการจัดการรณรงค์ทางทหารและแจกจ่ายของที่ริบได้ทั้งในสงครามและในกระบวนการกิจกรรมทางเศรษฐกิจของกลุ่มและยังใช้การควบคุมการแลกเปลี่ยนและการค้าอีกด้วย พวกเขาได้รับความช่วยเหลือในการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้โดยเจ้าหน้าที่พิเศษของผู้ช่วย

อำนาจประมุขเป็นอำนาจประเภทพิเศษที่พัฒนาขึ้นในสังคมดึกดำบรรพ์ในช่วงปลายของการพัฒนา และเป็นอำนาจทางการเมืองประเภทหนึ่ง อำนาจทางการเมืองเป็นอำนาจประเภทหนึ่งที่มีพื้นฐานมาจากการบีบบังคับระหว่างคนกลุ่มหนึ่งกับอีกกลุ่มหนึ่งอำนาจทางการเมืองเริ่มต้นเมื่อความสามารถในการมีอิทธิพลไม่ใช่ความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล (ในครอบครัว) ไม่ใช่กลุ่มแคบ (ในกลุ่มที่แยกจากกัน ทีม) แต่ขยายไปถึงกลุ่มสังคมปัจเจกบุคคลและสังคมโดยรวม การใช้อำนาจทางการเมืองจำเป็น:

1) การแบ่งแยกทางสังคมระหว่างกลุ่มที่ใช้อำนาจและกลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจนี้

2) การบังคับขู่เข็ญในระดับสาธารณะ

อำนาจทางการเมืองมีคุณสมบัติในการบังคับและบีบบังคับสำหรับสมาชิกทุกคนในสังคม สิทธิในการทำให้การใช้กำลังเกี่ยวข้องกับพวกเขาถูกต้องตามกฎหมาย อำนาจทางการเมืองแบ่งออกเป็นรัฐและสาธารณะ อำนาจรัฐคืออำนาจทางการเมืองที่ใช้โดยกลไกพิเศษ (รัฐ) อำนาจสาธารณะเกิดจากโครงสร้างพรรค องค์การมหาชน สื่อมวลชน ความคิดเห็นของประชาชน ฯลฯ

แหล่งที่มา (หรือทรัพยากร) ของพลังงานเป็นวิธีการที่แท้จริงและมีศักยภาพซึ่งใช้ในการเสริมสร้างพลังอำนาจ การจำแนกทรัพยากรพลังงานออกเป็นทรัพยากรทางเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม-ข้อมูล และพลังงานเป็นที่แพร่หลาย ทรัพยากรทางเศรษฐกิจรวมถึงคุณค่าทางวัตถุในความหมายกว้างที่สุด ทรัพยากรทางสังคมรวมถึงระบบสิทธิพิเศษและผลประโยชน์ต่างๆ ตำแหน่งอันทรงเกียรติและได้รับค่าตอบแทนสูง เป็นต้น ทรัพยากรทางวัฒนธรรมและข้อมูลรวมถึงความรู้และข้อมูลสำหรับกองกำลังรักษาความปลอดภัย - สถาบันการบังคับทางกายภาพ (กองทัพ ตำรวจ ฯลฯ ) อย่างไรก็ตาม ประสิทธิผลของอำนาจส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับความชอบธรรมของมัน (จากภาษาละติน Legitimus - กฎหมาย) อำนาจได้รับการยอมรับว่าถูกต้องตามกฎหมายหากไม่ได้ใช้กำลังบังคับ แต่มวลชนยอมรับและอาศัยความยินยอมโดยสมัครใจที่จะปฏิบัติตามคำสั่งของมัน อำนาจที่ถูกต้องตามกฎหมายถูกรับรู้โดยประชากรว่าถูกต้องตามกฎหมายและยุติธรรม คำว่า "ความชอบธรรม" ถูกนำมาใช้ในการเผยแพร่ทางวิทยาศาสตร์โดยนักสังคมวิทยาชาวเยอรมันชื่อดัง เอ็ม. เวเบอร์ ที่เกี่ยวข้องกับการครอบงำ เวเบอร์เองก็คัดค้านการระบุแนวคิดเรื่อง "อำนาจ" และ "การครอบงำ" ในความเห็นของเขาฝ่ายหลังสันนิษฐานว่าฝ่ายหนึ่งที่มีปฏิสัมพันธ์ต้องการการเชื่อฟังและอีกฝ่ายเชื่อฟังโดยสมัครใจ ขึ้นอยู่กับแรงจูงใจในการยอมจำนนโดยสมัครใจ Weber ระบุการครอบงำที่ถูกต้องตามกฎหมายสามประเภท

การครอบงำตามประเพณีถูกกำหนดโดยประเพณี ประเพณี และนิสัย ความชอบธรรมประเภทนี้ขึ้นอยู่กับศรัทธาไม่เพียงแต่ในความถูกต้องตามกฎหมายเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความศักดิ์สิทธิ์ของคำสั่งโบราณด้วย บรรทัดฐานดั้งเดิมมีผลผูกพันทั้งกับประชากรและชนชั้นสูงที่ปกครอง

การครอบงำทางกฎหมาย (หรือกฎหมายที่มีเหตุผล)ขึ้นอยู่กับการยอมรับบรรทัดฐานทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้นโดยสมัครใจซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางอำนาจ ด้วยความชอบธรรมประเภทนี้ ไม่เพียงแต่ผู้อยู่ภายใต้การควบคุมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้จัดการที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายด้วย เครื่องมือของหลักการพื้นฐานของการครอบงำกฎหมายอย่างมีเหตุผลคือระบบราชการ ในรูปแบบที่สมบูรณ์ที่สุด การครอบงำโดยกฎหมายรวมอยู่ในหลักนิติธรรม

การปกครองที่มีเสน่ห์(จากความสามารถพิเศษของกรีก - ของประทานอันศักดิ์สิทธิ์) ขึ้นอยู่กับอำนาจของผู้นำซึ่งมีคุณลักษณะพิเศษเฉพาะ ความสามารถพิเศษถือเป็นคุณภาพและความสามารถที่พระเจ้า ธรรมชาติ และโชคชะตามอบให้ ผู้นำที่มีเสน่ห์ได้รับการชี้นำในกิจกรรมของเขา ไม่ใช่โดยบรรทัดฐานทางกฎหมายในปัจจุบัน แต่โดยแรงบันดาลใจของเขาเอง ความล้มเหลวของอำนาจดังกล่าวสามารถนำไปสู่การหายไปของศรัทธาในคุณสมบัติพิเศษของผู้นำและการทำลายรากฐานของการครอบงำที่มีเสน่ห์ ตามกฎแล้วผู้นำที่มีเสน่ห์จะขึ้นสู่อำนาจในภาวะวิกฤติทางสังคมและการเมือง ดังนั้นความชอบธรรมที่มีเสน่ห์ของอำนาจทางการเมืองจึงไม่ได้ให้เหตุผลในการทำนายการดำรงอยู่ของอำนาจทางการเมืองในระยะยาว หลังจากการรักษาเสถียรภาพทางสังคม การครอบงำที่มีเสน่ห์จะเปลี่ยนเป็นการครอบงำแบบดั้งเดิมหรือทางกฎหมาย ประเภทความชอบธรรมตามกฎหมายแบบดั้งเดิมและแบบมีเหตุผลนั้นมีความคงทนมากกว่า

ประเภทของการปกครองทางการเมืองที่อธิบายไว้ข้างต้นนั้นหาได้ยากใน รูปแบบบริสุทธิ์: ในการปฏิบัติทางการเมืองที่แท้จริงนั้นมีความเกี่ยวพันและเกื้อกูลซึ่งกันและกัน

ความถูกต้องตามกฎหมายสามารถได้รับหรือสูญหายโดยเจ้าหน้าที่ ดังนั้น ประเด็นที่กลุ่มผู้ปกครองกังวลอยู่ตลอดเวลาก็คือการทำให้อำนาจถูกต้องตามกฎหมาย เช่น สร้างความมั่นใจในการยอมรับและการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล ระดับความชอบธรรมของรัฐบาลสามารถตัดสินได้จากระดับการบีบบังคับที่รัฐบาลกำหนดให้ดำเนินนโยบายของตนเอง โดยความเข้มแข็งของการไม่เชื่อฟังของพลเมือง (ทั้งในรูปแบบเชิงรุกและเชิงโต้ตอบ) จากผลการเลือกตั้ง เป็นต้น

ความชอบธรรมควรแยกออกจากความถูกต้องตามกฎหมาย (ความชอบธรรม) ซึ่งเข้าใจว่าเป็นการรวมอำนาจอย่างเป็นทางการทางกฎหมายในการกระทำของรัฐที่เกี่ยวข้อง การได้รับความชอบธรรมทางกฎหมาย (legality) ไม่ใช่เรื่องยากสำหรับผู้ที่ยึดอำนาจมาอยู่ในมือของตนเอง ความถูกต้องตามกฎหมายสามารถมีอยู่ในอำนาจที่ผิดกฎหมายได้เช่นกัน

3. ที่มาของรัฐ ทฤษฎีกำเนิดของรัฐ

นักวิทยาศาสตร์ทั้งในอดีตและปัจจุบันได้พยายามอธิบายสาเหตุของการเกิดขึ้นของสถาบันสังคมมนุษย์ที่สำคัญเช่นรัฐ

ในบรรดาทฤษฎีทั้งหมดเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐที่มีอยู่ในปัจจุบัน ทฤษฎีที่เก่าแก่ที่สุดคือทฤษฎีเทววิทยาหรือศาสนา ตัวแทนที่น่าเชื่อถือที่สุดคือ Thomas Aquinas นักคิดยุคกลาง สาระสำคัญของทฤษฎีเทววิทยานั้นมาจากความจริงที่ว่ารัฐก็มีต้นกำเนิดจากสวรรค์เช่นเดียวกับทุกสิ่งในโลก ตามคำกล่าวของโธมัส อไควนัส ขั้นตอนของการเกิดขึ้นของรัฐนั้นคล้ายคลึงกับกระบวนการสร้างโลกโดยพระเจ้า ก่อนที่จะเริ่มเป็นผู้นำโลก พระเจ้าทรงตัดสินใจที่จะให้ความปรองดองและการจัดระเบียบแก่โลก ซึ่งพระองค์ทรงสถาปนารัฐขึ้น ด้วยความช่วยเหลือของรัฐ พระเจ้าทรงครองโลก กิจกรรมของเขาบนโลกนั้นมีพระมหากษัตริย์เป็นตัวเป็นตนเนื่องจากอำนาจของพวกเขามาจากพระเจ้า พระมหากษัตริย์ได้รับการประทานจากพระเจ้าโดยมีสิทธิ์ในการสั่งการผู้คน แต่พวกเขาเองก็เป็นเพียงผู้รับใช้ของคริสตจักรเท่านั้น

ทฤษฎีเทววิทยาได้ก่อตั้งขึ้นในศาสตร์ทางกฎหมายของประเทศมุสลิมหลายประเทศโดยที่แนวคิดของรัฐเชื่อมโยงกับแนวคิดของหัวหน้าศาสนาอิสลามอย่างแยกไม่ออกซึ่งเป็นรูปแบบในอุดมคติขององค์กรของชุมชนมุสลิม ตามความเชื่อของอิสลามความคิดในการสร้างรัฐดังกล่าวได้รับแรงบันดาลใจจากอัลลอฮ์เองถึงศาสดามูฮัมหมัด

ทฤษฎีเทววิทยามีความเสี่ยงสูงจากมุมมองทางวิทยาศาสตร์ แต่ในขณะเดียวกันลักษณะเฉพาะของมันอยู่ที่ความจริงที่ว่าผู้นับถือต้นกำเนิดของรัฐรุ่นนี้ไม่ได้ดึงดูดความรู้ไม่ใช่หลักฐาน แต่เพื่อความศรัทธา พวกเขาโต้แย้งว่าผู้คนยังคงไม่สามารถเข้าใจแผนการของพระเจ้าได้อย่างลึกซึ้ง ดังนั้นควรเชื่อว่าทุกสิ่งบนโลกถูกสร้างขึ้นโดยพระเจ้า - รวมถึงรัฐด้วย

ผู้ก่อตั้งทฤษฎีปิตาธิปไตยของการเกิดขึ้นของรัฐคืออริสโตเติลนักปรัชญาชาวกรีก ในศตวรรษที่ 17 บทบัญญัติหลักของทฤษฎีนี้ได้รับการพัฒนาในผลงานของเขาโดย Englishman Filmer และในปลายศตวรรษที่ 19 แนวคิดที่คล้ายกันนี้แสดงโดยนักสังคมวิทยาชาวรัสเซียและบุคคลสาธารณะ N.K. ตามที่ผู้เขียนกล่าวไว้ แก่นแท้ของทฤษฎีปิตาธิปไตยก็คือ รัฐเป็นผลผลิตจากการพัฒนาตามธรรมชาติของครอบครัว ในระหว่างนั้นครอบครัวเติบโตขึ้นเป็นเผ่า เผ่ากลายเป็นชนเผ่า และชนเผ่าวิวัฒนาการไปสู่สถานะ ดังนั้นอำนาจของหัวหน้าครอบครัว - พ่อ (ปรมาจารย์) - กลายเป็นอำนาจของประมุขแห่งรัฐอำนาจกษัตริย์ซึ่งควรเชื่อฟังในฐานะบิดา

ทฤษฎีปิตาธิปไตยสะท้อนให้เห็นถึงคุณลักษณะอย่างหนึ่งของการพัฒนาสังคมในยุคของระบบชนเผ่า - การรวมตัวกันของอำนาจอยู่ในมือของผู้เฒ่าและผู้นำ แต่ก็มีข้อเสียที่สำคัญหลายประการเช่นกัน ดังนั้นนักประวัติศาสตร์จึงได้พิสูจน์แล้วว่าครอบครัวปิตาธิปไตยปรากฏขึ้นอันเป็นผลมาจากการสลายตัวของระบบชนเผ่าและไม่ใช่ในทางกลับกัน นอกจากนี้ รัฐและครอบครัวยังทำหน้าที่ที่แตกต่างกันในสังคม: หากหน้าที่หลักของครอบครัวคือการสืบพันธุ์ของครอบครัวและองค์กรแห่งการบริโภคร่วมกัน ก็จะต้องใช้อำนาจรัฐในการแก้ไขปัญหาอื่น ๆ (รับประกันความปลอดภัยของประชากร , ขจัดข้อขัดแย้งที่เกิดขึ้นในสังคม ฯลฯ )

ผู้เขียนทฤษฎีสัญญาเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐถือเป็นนักปรัชญาชาวดัตช์ G. Grotius นักคิดชาวอังกฤษ T. Hobbes และ D. Locke นักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส J.-J. รุสโซและพี. โฮลบาค. ในรัสเซีย A. N. Radishchev ได้แบ่งปันบทบัญญัติหลัก ตามความเห็นของพวกเขา รัฐจึงเกิดขึ้น สัญญาทางสังคมตามที่ผู้คนซึ่งก่อนหน้านี้เคยอยู่ในสภาพธรรมชาติและดั้งเดิมได้สละสิทธิและเสรีภาพบางส่วนของตนเพื่อแลกกับการรับประกันความปลอดภัยส่วนบุคคล แต่นี่ไม่ใช่ข้อตกลงสัญญากับพระมหากษัตริย์ แต่เป็นข้อตกลงพื้นฐานที่สร้างภาคประชาสังคมและรัฐ สัญญาประชาคมไม่ใช่เอกสารเฉพาะ แต่เป็นสถานะหนึ่งของสังคม ในกรณีที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งฝ่าฝืนเงื่อนไข อีกฝ่ายมีสิทธิ์ตอบโต้: พระมหากษัตริย์ - ลงโทษผู้กระทำผิดและประชาชน - กบฏต่อเผด็จการ

ดังนั้นทฤษฎีสัญญาจึงมองว่ารัฐเป็นเพียงผลผลิตประดิษฐ์ของกิจกรรมที่มีสติของผู้คนเท่านั้น โดยไม่คำนึงถึงกระบวนการที่เป็นรูปธรรมที่นำไปสู่การก่อตัว ดูเหมือนน่าสงสัยว่าคนกลุ่มต่างๆ ที่มีความสนใจเฉพาะเจาะจงอาจตกลงกันได้หากไม่มีโครงสร้างของรัฐบาล นอกจากนี้ หากไม่มีประสบการณ์ด้านกฎหมายของรัฐ ผู้คนแทบจะไม่สามารถสร้างกลไกที่ซับซ้อนเช่นรัฐได้ อย่างไรก็ตาม ทฤษฎีสัญญาประชาคมมีส่วนอย่างมากต่อการต่อสู้ของชนชั้นกระฎุมพีที่ลุกฮือขึ้นเพื่อต่อต้านลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์

ทฤษฎีความรุนแรงระบุว่ารัฐเป็นผลมาจากการพิชิต นักมาร์กซิสต์ชาวเยอรมัน K. Kautsky และนักวิทยาศาสตร์ชาวออสเตรีย L. Gumplowicz แย้งว่ารัฐเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการพิชิตชนเผ่าหนึ่ง (หรือผู้คน) โดยอีกเผ่าหนึ่ง และถูกกำหนดต่อสังคมจากภายนอก พวกเขาตีความรัฐว่าเป็นองค์กรแห่งการปกครองโดยผู้พิชิตเพื่อสนับสนุนและเสริมสร้างอำนาจเหนือผู้พิชิต อันที่จริงในประวัติศาสตร์ของมนุษยชาติมีรัฐต่างๆ การเกิดขึ้นซึ่งเป็นผลมาจากการพิชิตของคนคนหนึ่งโดยอีกคนหนึ่ง (รัฐลอมบาร์ด Visigoths ฯลฯ ) แต่กระบวนการก่อตั้งรัฐนี้ไม่ได้เกิดขึ้นในทุกภูมิภาคของโลก นอกจากนี้ความรุนแรงมักไม่ใช่สาเหตุ แต่เป็นเพียงปัจจัยเร่งในการก่อตั้งรัฐเท่านั้น การพิชิตของบุคคลหนึ่งจากอีกคนหนึ่งมักเกิดขึ้นในบริบทของโครงสร้างรัฐในยุคแรกเริ่มที่จัดตั้งขึ้นแล้ว

ตัวแทนของทฤษฎีทางจิตวิทยาเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐคือนักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส G. Tarde และทนายความชาวรัสเซีย L. I. Petrazhitsky นักคิดทั้งสองเชื่อว่าสาเหตุหลักของการเกิดขึ้นของรัฐนั้นมีรากฐานมาจากลักษณะของจิตใจมนุษย์อารมณ์และความโน้มเอียงของเขา บางคนมีความต้องการทางจิตวิทยาในการสั่งการผู้อ่อนแอ ในขณะที่บางคนมีความต้องการทางจิตวิทยาในการเชื่อฟังผู้ที่แข็งแกร่งกว่า การตระหนักรู้ของประชาชนเกี่ยวกับความยุติธรรมของพฤติกรรมบางรูปแบบในสังคมเป็นเหตุผลของการเกิดขึ้นของรัฐ อย่างไรก็ตาม จิตวิทยาสมัยใหม่เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าจิตใจของมนุษย์ไม่ได้เกี่ยวข้องกับความเป็นจริงทางสังคมและการเมืองเป็นอันดับแรก แต่ในทางกลับกัน ถูกสร้างขึ้นภายใต้อิทธิพลของสิ่งหลัง

สาระสำคัญของทฤษฎีการชลประทานเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐซึ่งกำหนดโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวเยอรมัน K. Wittfogel ก็คือรัฐเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากความต้องการของสังคมในการดำเนินงานขนาดใหญ่อย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างคลองชลประทาน และโครงสร้างการชลประทาน (Interfluve, อียิปต์, จีน) มีเพียงรัฐเท่านั้นที่สามารถดำเนินงานดังกล่าวและระดมผู้คนจำนวนมากได้ ทฤษฎีของวิทโฟเกลมีลักษณะเป็นท้องถิ่น กล่าวคือ สามารถใช้เพื่ออธิบายกระบวนการกำเนิดของรัฐได้เฉพาะในบางพื้นที่ของโลกเท่านั้น นอกจากนี้นักวิทยาศาสตร์บางคนเชื่อว่ารัฐปรากฏตัวก่อนเริ่มงานชลประทานและทำให้สามารถจัดระเบียบการดำเนินการขนาดใหญ่และประสานงานของประชากรได้

ผู้ก่อตั้งทฤษฎีเชื้อชาติถือได้ว่าเป็นนักวิทยาศาสตร์ชาวฝรั่งเศส J. A. de Gobineau มีส่วนสำคัญในการพัฒนาโดย นักปรัชญาชาวเยอรมันเอฟ. นีทเชอ. ทฤษฎีทางเชื้อชาติมีพื้นฐานมาจากวิทยานิพนธ์ที่ว่าสาเหตุของการเกิดขึ้นของรัฐคือการแบ่งสังคมออกเป็นเชื้อชาติที่สูงขึ้นและต่ำลง คนแรกซึ่งรวมถึงชาวอารยันเป็นหลักถูกเรียกร้องให้ครอบงำสังคม คนที่สอง - "มนุษย์ต่ำกว่า" (ชาวสลาฟ ชาวยิว ยิปซี ฯลฯ ) - ให้เชื่อฟังคนแรกอย่างสุ่มสี่สุ่มห้า รัฐมีความจำเป็นเพื่อให้บางเชื้อชาติมีอำนาจเหนือเผ่าพันธุ์อื่น อย่างไรก็ตาม วิทยาศาสตร์ชีวภาพสมัยใหม่ไม่เห็นความเชื่อมโยงใดๆ ระหว่างความแตกต่างทางเชื้อชาติของผู้คนกับความสามารถทางจิตของพวกเขา ทฤษฎีทางเชื้อชาตินั้นไม่ใช่วิทยาศาสตร์ แต่มีลักษณะทางการเมือง: ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่พวกนาซีใช้บทบัญญัติเกี่ยวกับความไม่เท่าเทียมกันเบื้องต้นของเชื้อชาติและชนชาติต่างๆ เพื่อพิสูจน์กฎหมาย เผ่าพันธุ์อารยันเพื่อยึดดินแดนของชนชาติอื่นและทำลายล้างพวกเขาในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

ผู้สร้างทฤษฎีอินทรีย์เกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐคือนักวิทยาศาสตร์ชาวอังกฤษ G. Spencer ลักษณะที่ปรากฏส่วนใหญ่เนื่องมาจากความสำเร็จของวิทยาศาสตร์ธรรมชาติในศตวรรษที่ 19 ตามการก่อสร้างของสเปนเซอร์ สังคมและรัฐมีความคล้ายคลึงกับร่างกายมนุษย์ ดังนั้นจึงสามารถเข้าใจและอธิบายแก่นแท้ของสิ่งเหล่านี้ได้โดยการเปรียบเทียบกับกฎของกายวิภาคศาสตร์และสรีรวิทยา ทฤษฎีนี้มองว่ารัฐไม่ใช่ผลผลิตของการพัฒนาสังคม แต่เป็นผลจากพลังแห่งธรรมชาติ ซึ่งเป็นสิ่งมีชีวิตทางชีววิทยาบางอย่างที่ไม่อาจเข้าใจได้ ทุกส่วนของสิ่งมีชีวิตนี้มีความเชี่ยวชาญพิเศษในการทำหน้าที่บางอย่าง เช่น กิจกรรมของรัฐบาลก็คล้ายกับการทำงานของสมองมนุษย์ เป็นต้น

ผู้สร้างทฤษฎีชั้นเรียนเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐซึ่งครอบงำวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์และกฎหมายของรัสเซียมาเป็นเวลานานคือ K. Marx และ F. Engels แนวคิดหลักคือการเกิดขึ้นของรัฐเป็นผลมาจากการแบ่งแยกในสังคมออกเป็นชนชั้นที่มีผลประโยชน์ที่เข้ากันไม่ได้ กำลังการผลิตในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาทำให้สามารถบรรลุประสิทธิภาพการผลิตแรงงานที่เพิ่มขึ้นจนสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ส่วนเกินได้ ในภาวะเศรษฐกิจใหม่ ครอบครัวไม่เพียงแต่สามารถจัดหาปัจจัยยังชีพให้ตัวเองเท่านั้น แต่ยังสร้างส่วนเกินได้ด้วย ผลิตภัณฑ์ส่วนเกินทำให้ผู้เฒ่าและผู้นำทหารสามารถรวมคุณค่าทางวัตถุบางอย่างไว้ในมือซึ่งนำไปสู่การเกิดความไม่เท่าเทียมกันของทรัพย์สิน นี่คือวิธีที่ทรัพย์สินส่วนตัวเกิดขึ้น และสังคมก็ถูกแบ่งออกเป็นสิ่งที่มีและไม่มี ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ มันเป็นไปได้ที่จะใช้แรงงานของผู้อื่นและได้รับผลิตภัณฑ์ส่วนเกินโดยการใช้ประโยชน์จากแรงงานของผู้อื่น (เชลยหรือสมาชิกที่ถูกทำลายในเผ่า) มีการแบ่งแยกสังคมออกเป็นชนชั้นซึ่งมีตำแหน่งที่ตรงกันข้ามในสังคม การต่อสู้อันดุเดือดเริ่มขึ้นระหว่างชนชั้นเหล่านี้ ในระหว่างที่ชนชั้นปกครองพยายามรักษาและเสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของตน และชนชั้นที่ถูกเอารัดเอาเปรียบพยายามที่จะเปลี่ยนจุดยืน ระบบชนเผ่าเก่าไม่สามารถแก้ไขความขัดแย้งเหล่านี้ได้ จำเป็นต้องมีองค์กรอำนาจอื่นที่สามารถ:

2) รับประกันการดำรงอยู่และการทำงานของสังคมในฐานะสิ่งมีชีวิตที่ครบถ้วน

รัฐที่โดดเดี่ยวจากสังคมและมีอำนาจอันทรงพลังจึงกลายเป็นองค์กรเช่นนี้

ลัทธิมาร์กซิสม์เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าเส้นทางต้นกำเนิดของรัฐที่ระบุนั้นเป็นเรื่องปกติและมีลักษณะเฉพาะของทุกภูมิภาค อย่างไรก็ตาม การแบ่งสังคมออกเป็นชนชั้นถือเป็นปัจจัยสำคัญในการก่อตั้งรัฐเฉพาะในยุโรปเท่านั้น รัฐแรกสุดเกิดขึ้นในช่วงเปลี่ยนสหัสวรรษที่ 4-3 ก่อนคริสต์ศักราช จ. ในหุบเขาของแม่น้ำสายใหญ่ - แม่น้ำไนล์, ไทกริสและยูเฟรติส, สินธุและคงคา, แยงซี ในเขตภูมิอากาศเหล่านี้ การทำฟาร์มที่ประสบความสำเร็จจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างชลประทานขนาดใหญ่ (คลอง เขื่อน รางน้ำ ฯลฯ) ปริมาณงานในการสร้างโครงสร้างดังกล่าวมีขนาดใหญ่และเกินความสามารถของการก่อตัวของชนเผ่าแต่ละกลุ่มอย่างมีนัยสำคัญ ฝ่ายหลังได้กำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความจำเป็นในการรวมเป็นหนึ่งเดียวกันภายใต้รัฐบาลเดียว ดังนั้นสาเหตุหลักในการเกิดขึ้นของรัฐในภาคตะวันออกคือ:

1) ความจำเป็นในการดำเนินงานชลประทานขนาดใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเกษตรกรรมชลประทาน

2) ความจำเป็นในการรวมผู้คนจำนวนมากเข้าด้วยกันในดินแดนขนาดใหญ่เพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้

3) ความจำเป็นในการเป็นผู้นำแบบรวมศูนย์ของมวลชนเหล่านี้

นักวิทยาศาสตร์ยังตั้งข้อสังเกตถึงลักษณะเฉพาะของการเกิดขึ้นของรัฐในหมู่ชนเผ่าดั้งเดิมโบราณ กระบวนการเกิดขึ้นของรัฐที่นี่ถูกเร่งขึ้นโดยการพิชิตดินแดนสำคัญของจักรวรรดิโรมันซึ่งแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าระบบชนเผ่าไม่สามารถรับประกันการครอบงำเหนือดินแดนขนาดใหญ่และความจำเป็นในการสร้างโครงสร้างการบริหารดินแดนของรัฐ รูปแบบการเกิดขึ้นของรัฐนี้ไม่ใช่เรื่องพิเศษ: รัฐปรากฏในลักษณะเดียวกันใน Ancient Rus', ไอร์แลนด์ และบางประเทศในยุโรปอื่น ๆ

เส้นทางการเกิดขึ้นของรัฐในตะวันออกโบราณถือเป็นเรื่องปกติ การเกิดขึ้นของรัฐศักดินา (เยอรมันและสลาฟ) เป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เหมือนใคร

ในสาขานิติศาสตร์สมัยใหม่ มีแนวคิดอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับต้นกำเนิดของรัฐ นั่นคือ เศรษฐศาสตร์ ผู้สนับสนุนเชื่อว่ารัฐก่อตั้งขึ้นในกระบวนการเปลี่ยนผ่านของสังคมจากเศรษฐกิจที่เหมาะสมไปสู่เศรษฐกิจการผลิต ย้อนกลับไปในช่วงทศวรรษที่ 1930 นักโบราณคดีชาวอังกฤษชื่อดัง G. Child เสนอให้เรียกการเปลี่ยนแปลงนี้ว่าการปฏิวัติยุคหินใหม่ (จาก "ยุคหินใหม่" - ใหม่ ยุคหิน- ในเวลาเดียวกัน เขาหมายถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในระบบเศรษฐกิจ คล้ายกับการปฏิวัติอุตสาหกรรมในศตวรรษที่ 18-19 สาเหตุของการปฏิวัติยุคหินใหม่คือปรากฏการณ์วิกฤตสิ่งแวดล้อม (ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมทฤษฎีนี้จึงเรียกว่า "วิกฤต") ซึ่งสังเกตได้ในช่วงเปลี่ยนสหัสวรรษที่ 12-10 ก่อนคริสต์ศักราช e. ซึ่งคุกคามการดำรงอยู่ของมนุษย์ สาเหตุหลักมาจากการสูญพันธุ์ของสัตว์หลายชนิดที่เป็นแหล่งอาหารหลัก ปรากฏการณ์เหล่านี้บังคับให้ผู้คนต้องมีส่วนร่วมเช่นนี้ กิจกรรมแรงงานซึ่งจะมุ่งเป้าไปที่การผลิตอาหาร การเปลี่ยนผ่านจากการล่าสัตว์ การตกปลา และการรวบรวมสัตว์ มาเป็นการเกษตรและการเลี้ยงสัตว์ นำไปสู่การจัดหาอาหารอย่างยั่งยืนสำหรับกลุ่มมนุษย์ และมีส่วนทำให้จำนวนประชากรเพิ่มขึ้น เศรษฐกิจการผลิตได้รวมผู้คนจำนวนมากเข้าด้วยกันและสร้างรูปแบบใหม่ของการดำรงอยู่ของพวกเขา: ชีวิตที่สงบสุข การผลิต และการแลกเปลี่ยน

การจัดองค์กรของสังคมดึกดำบรรพ์มีความซับซ้อนมากขึ้น: จากตัวแทนของครอบครัวที่ร่ำรวยและมีเกียรติได้จัดตั้งกลุ่มคนพิเศษขึ้นซึ่งมีอาชีพหลักคือการจัดการ คนเหล่านี้ได้จัดตั้งเครื่องมือพิเศษขึ้นซึ่งเมื่อจำเป็นก็เริ่มใช้การบังคับเพื่อแก้ไขปัญหาที่สำคัญที่สุด อำนาจกลายเป็นลักษณะทางการเมืองและเริ่มได้รับการสืบทอดหรือซื้อด้วยเงิน องค์กรชนเผ่าของสังคมถูกแทนที่ด้วยรัฐ

แม้จะมีความแตกต่างในการอธิบายสาเหตุของการเกิดขึ้นของรัฐ ทั้งแนวความคิดแบบมาร์กซิสต์และเศรษฐศาสตร์ต่างเห็นพ้องกันว่าอำนาจรัฐเติบโตจากอำนาจของระบบชนเผ่าในช่วงเวลาประวัติศาสตร์ เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างการผลิตทางสังคมและการสืบพันธุ์ของมนุษย์เริ่มจำเป็นต้องมี ความเพรียวลมบางอย่างและระดับการพัฒนาเศรษฐกิจทำให้สังคมสามารถรักษาเครื่องมือพิเศษของผู้คนที่ทำหน้าที่นี้ไว้ได้

ทฤษฎีต้นกำเนิดของรัฐข้างต้นทั้งหมดมีข้อเสียเปรียบร่วมกันประการหนึ่งนั่นคือข้อจำกัด แนวคิดแต่ละข้อที่พิจารณาแสดงถึงมุมมองส่วนตัวของผู้เขียนเกี่ยวกับกระบวนการที่เป็นวัตถุประสงค์ของการพัฒนาสังคมโดยเน้นถึงสาเหตุของการเกิดขึ้นของรัฐ ปัจจัยหนึ่ง แนวทางสมัยใหม่ในการแก้ไขปัญหานี้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นเรื่องยากมากหรือเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุปัจจัยที่กำหนดกระบวนการของการเกิดขึ้นของรัฐในทุกภูมิภาคและในหมู่ประชาชนทั้งหมด ใน วิทยาศาสตร์สมัยใหม่มีข้อตกลงบางประการในการกำหนดลักษณะของข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของรัฐ ได้แก่ เศรษฐกิจ (การผลิตส่วนเกินของการปฏิวัติยุคหินใหม่) สิ่งแวดล้อม (ความต้องการการเกษตรชลประทาน) ประชากรศาสตร์ (การเติบโตของประชากรและความซับซ้อนของสังคม โครงสร้าง) จิตวิทยา (วิถีชีวิตของชาติต่างๆ) และปัจจัยภายนอก (ภัยคุกคามต่อสังคมที่มาจากภายนอก รวมถึงประสบการณ์การพัฒนาของประเทศอื่นๆ)

4. สถานะ ลักษณะและหน้าที่ของมัน

เมื่อกำหนดแนวความคิดเกี่ยวกับรัฐ นักวิชาการหลายๆ คนเน้นย้ำถึงการบีบบังคับที่เกี่ยวข้องกับชนชั้นที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ หรือการจัดระเบียบกิจการร่วมกันที่เกิดขึ้นจากธรรมชาติของสังคมใดๆ

ดังนั้น อริสโตเติล นักปรัชญาชาวกรีกโบราณจึงให้นิยามรัฐว่าเป็นการรวมกลุ่มของหลายสกุลเพื่อชีวิตที่ดีขึ้นและสมบูรณ์แบบ ซิเซโรนักการเมืองชาวโรมันผู้โด่งดังมองเห็นรัฐในการรวมตัวกันของผู้คนที่รวมกันเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันโดยหลักกฎหมายและความดีส่วนรวม นักปรัชญาชาวอังกฤษแห่งศตวรรษที่ 17 ต. ฮอบส์เชื่อว่ารัฐเป็น “บุคคลเดียวคือผู้ปกครองสูงสุด อธิปไตย ซึ่งเจตจำนงซึ่งเป็นผลมาจากการตกลงกันของบุคคลจำนวนมากถือเป็นเจตจำนงของทุกคนจึงจะสามารถใช้พลังและความสามารถของ ทุกคนเพื่อ โลกทั่วไปและการป้องกัน” ทนายความชาวรัสเซีย G.F. Shershenevich ตีความรัฐว่าเป็นการรวมตัวของประชาชนภายใต้อำนาจเดียวและภายในดินแดนเดียว

สาระสำคัญของรัฐคือสิ่งสำคัญในปรากฏการณ์นี้ที่กำหนดเนื้อหาและการทำงานของมัน เป็นเวลานานแล้วที่วิทยาศาสตร์ของเราถูกครอบงำโดยแนวทางมาร์กซิสต์ในการกำหนดนิยามของรัฐ การใช้ความรุนแรงอย่างสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในฐานะแก่นแท้ของมันทำให้เค. มาร์กซ์, เอฟ. เองเกลส์ และวี. ไอ. เลนินยืนยันว่ารัฐเป็นเครื่องจักรสำหรับการกดขี่ของชนชั้นหนึ่งไปอีกชนชั้นหนึ่ง ซึ่งเป็นเครื่องมือพิเศษที่ใช้ความเป็นไปได้ของอำนาจทางการเมืองเพื่อรักษาอำนาจครอบงำ ของชนชั้นที่เป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตหลัก ทฤษฎีนี้เกิดขึ้นระหว่างการก่อตัวของสังคมอุตสาหกรรม เมื่อโครงสร้างทางสังคมมีลักษณะทางชนชั้นที่เด่นชัด และความขัดแย้งทางชนชั้นก่อให้เกิดการปฏิวัติ ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ รัฐได้แสดงความสนใจของชนชั้นที่มีอำนาจเหนือกว่าทางเศรษฐกิจ ดำเนินการจัดการความรุนแรงและปกป้องรูปแบบการผลิตที่มีอยู่ แต่หลังจากการปฏิวัติรัสเซียในปี พ.ศ. 2460 และภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ในปี พ.ศ. 2472-2476 ในประเทศต่างๆ ยุโรปตะวันตกและสหรัฐอเมริกาซึ่งก่อให้เกิดคำถามเกี่ยวกับชะตากรรมของระบบทุนนิยม บทบาทและจุดประสงค์ของรัฐในสังคมเปลี่ยนไป จากเครื่องมือครอบงำทางชนชั้น กลับกลายเป็นช่องทางของการประนีประนอมทางสังคมภายใต้หลักนิติธรรม รัฐได้กลายเป็นเครื่องมือในการปรองดองความขัดแย้งทางสังคมซึ่งเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของสังคมทั้งหมด สังคมเองก็เปลี่ยนไป สถานะของบุคคลและการเป็นสมาชิกของเขาในกลุ่มสังคมใด ๆ ถูกกำหนดในปัจจุบันไม่เพียง แต่จากทัศนคติของเขาต่อปัจจัยการผลิตเท่านั้น อำนาจในรัฐยังมาจากการครอบครองข้อมูล คุณสมบัติ และความสามารถพิเศษอีกด้วย ความรุนแรงต่อกลุ่มสังคมจำนวนมากไม่เกี่ยวข้องอีกต่อไป ดังนั้นหน้าที่ของความรุนแรงในรัฐจึงถอยห่างออกไปมากขึ้น ในขณะที่กิจกรรมทางสังคมโดยทั่วไปกำลังเคลื่อนตัวไปอยู่แถวหน้า และรัฐถูกมองว่าเป็นองค์กรทางการเมือง โครงสร้าง และอาณาเขตของสังคมยุคใหม่

การดำรงอยู่ของรัฐในฐานะสถาบันทางการเมืองเกิดจากการที่มันเป็นองค์กรพิเศษที่มีอำนาจทางการเมืองที่ควบคุมกิจกรรมของประชาชน ควบคุมความสัมพันธ์ของพวกเขา และรับประกันความมั่นคงของสังคม

ในฐานะองค์กรที่มีโครงสร้าง รัฐจะแสดงออกต่อหน้าเครื่องมือพิเศษ ซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีอำนาจประเภทพิเศษ รัฐแตกต่างจากองค์กรทางการเมืองอื่นๆ (พรรค สหภาพแรงงาน ฯลฯ) ในระบบที่มีโครงสร้างชัดเจนของหน่วยงานที่ทำหน้าที่ที่หลากหลาย

สุดท้ายนี้ หากองค์กรพัฒนาเอกชนรวมผู้คนตามโลกทัศน์ มุมมองทางการเมือง และความสนใจทางวิชาชีพ รัฐก็จะรวมประชากรในดินแดนหนึ่งเข้าด้วยกัน จากนั้นจึงแบ่งออกเป็นหน่วยบริหาร-ดินแดน รัฐขยายอำนาจและกฎหมายของตนไปยังอาณาเขตที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด

ในสาขานิติศาสตร์สมัยใหม่ คำจำกัดความทั่วไปของรัฐมีดังต่อไปนี้: สถานะ - นี่คือองค์กรพิเศษแห่งอำนาจและการควบคุมซึ่งมีเครื่องมือบีบบังคับพิเศษและสามารถออกคำสั่งที่มีผลผูกพันกับประชากรทั้งประเทศได้

รัฐใด ๆ มีลักษณะเฉพาะหลายประการ บางส่วนแยกแยะรัฐออกจากการจัดระเบียบอำนาจในสังคมดึกดำบรรพ์ ซึ่งรวมถึงสัญญาณต่อไปนี้

1. การมีอยู่ของหน่วยงานสาธารณะพิเศษที่แยกตัวออกจากสังคมและไม่สอดคล้องกัน

2. อำนาจรัฐถูกใช้โดยบุคคลชั้นพิเศษ (ระบบราชการ) ซึ่งมีส่วนร่วมอย่างมืออาชีพในการบริหารจัดการซึ่งได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษเพื่อจุดประสงค์นี้และมี หมายถึงวัสดุเพื่อการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นระบบและเป็นมืออาชีพ

3. การจัดอาณาเขตของรัฐบาลและประชากร หากภายใต้ระบบเผ่าผู้คนรวมกันเป็นหนึ่งเดียวกันโดยเครือญาติและอำนาจสาธารณะถูกใช้ผ่านกลุ่มญาติ อำนาจรัฐจะรวมผู้คนเข้าด้วยกันไม่ได้อยู่บนพื้นฐานของความเป็นเครือญาติ แต่อยู่ในความผูกพันในดินแดนและการกระทำบนพื้นฐานอาณาเขต อำนาจรัฐขยายไปถึงบุคคลใดๆ ที่ตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐ โดยไม่คำนึงถึงความสัมพันธ์ทางสายโลหิต ประชากรที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของรัฐหนึ่งๆ จะถูกแบ่งออกเป็นหน่วยการปกครอง - ดินแดนตามการจัดการของสังคม

4. ภาษี (เงินกู้) ไม่มีรัฐใดดำรงอยู่ได้หากไม่ได้รับการชำระเงินตามภาระผูกพันโดยทั่วไป (ภาษี) พวกเขาจะได้รับเงินจากบุคคลและองค์กรที่มีรายได้ที่ได้รับในอาณาเขตของรัฐ ภาษีเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับรัฐในการดูแลรักษาเครื่องมือและปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ

คุณลักษณะกลุ่มที่สองทำให้รัฐแตกต่างจากองค์กรทางการเมืองอื่น ๆ ในสังคมสมัยใหม่ (พรรคการเมือง สหภาพแรงงาน ฯลฯ)

1. อธิปไตยคืออำนาจเต็มของรัฐภายในประเทศและความเป็นอิสระในเวทีระหว่างประเทศ ดังนั้นอธิปไตยจึงมีลักษณะของทั้งสองฝ่าย - อำนาจสูงสุดและความเป็นอิสระ อำนาจสูงสุด หมายถึงความสามารถของรัฐในการแก้ไขปัญหาที่สำคัญที่สุดในชีวิตของสังคมอย่างอิสระ เพื่อสร้างและรับรองความสงบเรียบร้อยทางกฎหมายที่เป็นเอกภาพ ความเป็นอิสระบ่งบอกถึงความเป็นอิสระของรัฐในความสัมพันธ์กับประเทศอื่น

บางครั้งอำนาจอธิปไตยของรัฐใดรัฐหนึ่งก็มีจำกัด การจำกัดอำนาจอธิปไตยสามารถบังคับหรือสมัครใจได้ การจำกัดอำนาจอธิปไตยแบบบังคับอาจเกิดขึ้น เช่น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับรัฐที่พ่ายแพ้ในสงครามโดยรัฐที่ได้รับชัยชนะ การจำกัดอำนาจอธิปไตยโดยสมัครใจอาจได้รับอนุญาตจากรัฐเองโดยข้อตกลงร่วมกันกับรัฐอื่น ๆ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายร่วมกันสำหรับรัฐเหล่านี้ หรือในกรณีที่รัฐรวมเป็นสหพันธรัฐและโอนสิทธิจำนวนหนึ่งไปยังหน่วยงานของรัฐบาลกลาง .

2. การผูกขาดในการออกกฎหมายซึ่งหมายถึงสิทธิแต่เพียงผู้เดียวของรัฐในการออกกฎหมายและกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีผลผูกพันกับประชากรของทั้งประเทศ

หน้าที่ของรัฐเป็นทิศทางหลักที่มีความสำคัญทางสังคมของกิจกรรมซึ่งแสดงถึงแก่นแท้ของรัฐและสอดคล้องกับภารกิจหลักในช่วงประวัติศาสตร์ในการพัฒนาสังคม

การก่อตัวของฟังก์ชั่นเกิดขึ้นในกระบวนการก่อตัวและการพัฒนาของรัฐ ลำดับการเกิดขึ้นของหน้าที่บางอย่างขึ้นอยู่กับความสำคัญและลำดับความสำคัญของงานที่สังคมเผชิญ ในช่วงเวลาประวัติศาสตร์ที่แตกต่างกัน เป้าหมายที่แตกต่างกันของรัฐและด้วยเหตุนี้หน้าที่ที่สอดคล้องกับเป้าหมายเหล่านั้นจึงอาจได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก

แต่ละหน้าที่ของรัฐมีเนื้อหาเฉพาะ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐทำอะไร หน่วยงานของรัฐทำอะไร และแก้ไขปัญหาใดบ้าง เนื้อหาของฟังก์ชั่นไม่คงเดิม - เปลี่ยนแปลงไปพร้อมกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในสังคม เกี่ยวกับเนื้อหาของฟังก์ชัน รัฐสมัยใหม่ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยระดับชาติ ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระบวนการให้ข้อมูล ฯลฯ

ตามวัตถุประสงค์ของอิทธิพล หน้าที่ของรัฐสามารถแบ่งออกเป็นภายในและภายนอกได้ ฟังก์ชั่นภายใน - เหล่านี้เป็นทิศทางหลักของกิจกรรมภาครัฐภายในประเทศหน้าที่ภายในของรัฐ ได้แก่ :

1) หน้าที่ในการปกป้องกฎหมายและความสงบเรียบร้อย สิทธิและเสรีภาพของพลเมืองของรัฐ

2) หน้าที่ของการบังคับบังคับตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มสังคมและบุคคลต่างๆ

3) หน้าที่ทางการเมือง (รับรองประชาธิปไตยและอธิปไตยของรัฐ)

4) ฟังก์ชั่นทางเศรษฐกิจ (การผลิต นโยบายเศรษฐกิจ, การจัดทำงบประมาณของรัฐและการควบคุมการใช้จ่าย, การจัดตั้งระบบภาษี, นโยบายการกำหนดราคา, การจัดการของรัฐวิสาหกิจ ฯลฯ );

5) ฟังก์ชั่นทางสังคม(การสร้างระบบการคุ้มครองทางสังคม การดูแลสุขภาพ การศึกษา บำนาญ ฯลฯ)

6) ฟังก์ชั่นด้านสิ่งแวดล้อม (กิจกรรมที่มุ่งปกป้องฟื้นฟูและปรับปรุง สภาพธรรมชาติชีวิตของผู้คน);

7) ฟังก์ชั่นอุดมการณ์ (การโฆษณาชวนเชื่อของความคิดและค่านิยมบางอย่างด้วยความช่วยเหลือของสื่อของรัฐ, การศึกษาในจิตวิญญาณของอุดมการณ์อย่างเป็นทางการของคนรุ่นใหม่ ฯลฯ )

หน้าที่ของรัฐชุดนี้เป็นหลักฐานของการกลายเป็นชาติของสังคมโดยสมบูรณ์ซึ่งเป็นลักษณะของระบอบเผด็จการ ด้วยการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมของสังคมในปัจจุบัน ความรุนแรงต่อกลุ่มสังคมหลายกลุ่มจึงหมดความสำคัญลง รัฐกำลังลดการแสดงตนในระบบเศรษฐกิจ หน้าที่ทางอุดมการณ์ไม่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นหน้าที่หลัก: สังคมจะต้องพัฒนาในเงื่อนไขของพหุนิยมทางอุดมการณ์และการเมือง การปกป้องผลประโยชน์ สิทธิ และเสรีภาพของมนุษย์เป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก ในกิจกรรมของรัฐ การพิจารณาและประสานงานผลประโยชน์ของกลุ่มประชากรต่างๆ การปกป้องสิทธิของชนกลุ่มน้อยและสิ่งแวดล้อมก็เป็นสิ่งสำคัญเช่นกัน

ฟังก์ชั่นภายนอก - สิ่งเหล่านี้เป็นทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐ โดยแสดงออกภายนอกรัฐและสังคมเป็นหลักในความสัมพันธ์กับองค์กรหรือรัฐอื่น

ฟังก์ชั่นภายนอกได้แก่:

1) การปกป้องประเทศจากภัยคุกคามภายนอก (การสร้างกองทัพ การทำสงครามป้องกัน การสร้างและปฏิบัติการต่อต้านข่าวกรอง กองกำลังชายแดน ฯลฯ):

2) การมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐอื่นและองค์กรระหว่างประเทศ (ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การมีส่วนร่วมในการทำงานต่างๆ องค์กรระหว่างประเทศในกลุ่มและพันธมิตรทางทหาร-การเมือง ฯลฯ)

พื้นฐานอีกประการหนึ่งในการจำแนกหน้าที่ของรัฐก็คือธรรมชาติของอิทธิพลของรัฐที่มีต่อความสัมพันธ์ทางสังคม ตามนั้นฟังก์ชั่นทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นการป้องกันและการควบคุมดูแล

ฟังก์ชั่นความปลอดภัย - นี่คือกิจกรรมของรัฐที่มุ่งสร้างความมั่นใจในการคุ้มครองความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีอยู่ทั้งหมด(การคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง หน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองรัฐจากภัยคุกคามภายนอก)

ฟังก์ชั่นด้านกฎระเบียบ - เป็นกิจกรรมของรัฐที่มุ่งพัฒนาความสัมพันธ์ทางสังคมที่มีอยู่(เศรษฐกิจ หน้าที่ของการมีปฏิสัมพันธ์กับรัฐอื่น)

พื้นฐานอีกประการหนึ่งสำหรับการจำแนกฟังก์ชั่นของรัฐคือระยะเวลาของการนำไปปฏิบัติ ด้วยเหตุนี้ ฟังก์ชันอาจเป็นแบบถาวรหรือชั่วคราวก็ได้ ประการแรกดำเนินการโดยรัฐมาเป็นเวลานานและส่วนใหญ่มักมีอยู่ในรัฐในหลายขั้นตอนของการดำรงอยู่ อย่างหลังถูกกำหนดเงื่อนไขโดยช่วงระยะเวลาหนึ่งของการพัฒนาสังคม และเมื่อเราก้าวไปสู่อีกขั้นหนึ่ง ความสำคัญก็จะหมดไป

และสุดท้าย ตามความสำคัญในชีวิตสาธารณะ ฟังก์ชันต่างๆ จะแบ่งออกเป็นฟังก์ชันพื้นฐานและไม่ใช่พื้นฐาน (ฟังก์ชันย่อย) หลังรวมถึงตัวอย่างเช่นการจัดระเบียบการบัญชีทางสถิติ

รัฐปฏิบัติหน้าที่ในบางรูปแบบ แบ่งออกเป็นด้านกฎหมายและองค์กร ถึง แบบฟอร์มทางกฎหมายเกี่ยวข้อง:

1) รูปแบบการออกกฎหมาย (การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานทางกฎหมายการตีพิมพ์กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน)

2) แบบฟอร์มการบังคับใช้กฎหมาย (การใช้มาตรการเพื่อบังคับใช้กฎหมายการออกกฎหมายของแต่ละบุคคล)

3) แบบฟอร์มการบังคับใช้กฎหมาย (การควบคุมและการกำกับดูแลการปฏิบัติตามและการปฏิบัติตามบรรทัดฐานตลอดจนการใช้มาตรการบังคับกับผู้ฝ่าฝืน)

รูปแบบองค์กรของการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐมีดังต่อไปนี้:

1) องค์กรและกฎระเบียบ (กิจกรรมปัจจุบันของหน่วยงานภาครัฐเพื่อรับรองการทำงานของหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างเอกสารการจัดการเลือกตั้ง ฯลฯ )

2) องค์กรและเศรษฐกิจ (งานเศรษฐศาสตร์เชิงปฏิบัติการและทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับการบัญชี สถิติ การจัดซื้อจัดจ้าง ฯลฯ );

3) องค์กรและอุดมการณ์ (งานอุดมการณ์ในชีวิตประจำวันที่เกี่ยวข้องกับคำอธิบายของกฎระเบียบที่ออกใหม่และการก่อตัวของความคิดเห็นของประชาชน)

รัฐสามารถปฏิบัติหน้าที่ของตนในรูปแบบที่เรียกว่ากฎหมายพิเศษได้ ซึ่งก็คือ นอกเหนือจากกฎหมายและขัดกับกฎหมายด้วยซ้ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้วยความรุนแรง การคุกคาม โดยไม่ต้องออกหรือปฏิบัติตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ใช่เรื่องปกติสำหรับรัฐประชาธิปไตยสมัยใหม่

5. รูปแบบของรัฐ รูปแบบของรัฐบาล

รูปแบบของรัฐคือชุดวิธีการพื้นฐานของการจัดองค์กร โครงสร้างและการใช้อำนาจรัฐซึ่งแสดงสาระสำคัญออกมาประกอบด้วยองค์ประกอบ 3 ประการ ได้แก่ รูปแบบของรัฐบาล รูปแบบของรัฐบาล และระบอบการเมืองและกฎหมาย

รูปแบบของรัฐบาลเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นองค์กรของหน่วยงานระดับสูงในรัฐใดรัฐหนึ่งและขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานเหล่านั้น

รูปแบบของรัฐบาลเป็นวิธีการหนึ่งของโครงสร้างระดับชาติและเขตการปกครองของรัฐ ซึ่งสะท้อนถึงลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างส่วนประกอบต่างๆ ตลอดจนระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและหน่วยงานท้องถิ่น

ระบอบการเมืองและกฎหมายเป็นชุดของวิธีการทางการเมืองและกฎหมายและวิธีการใช้อำนาจรัฐ โดยแสดงเนื้อหาและลักษณะของอำนาจรัฐ

ตามรูปแบบของรัฐบาล ทุกรัฐจะถูกแบ่งออกเป็นระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ สถาบันพระมหากษัตริย์ - นี่เป็นรูปแบบของรัฐบาลที่อำนาจสูงสุดในประเทศกระจุกตัวอยู่ในมือของประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียวหรือทั้งหมดหรือบางส่วน - พระมหากษัตริย์ - และตกทอดไปสู่พวกเขาเป็นมรดกคำว่า "ราชาธิปไตย" มีต้นกำเนิดจากภาษากรีกแปลว่า "พลังพิเศษ" (จากคำว่า: monos - one, united และ arche - supremacy, power)

ลักษณะของรัฐบาลในรูปแบบกษัตริย์คือ:

1) การดำรงอยู่ของประมุขแห่งรัฐเพียงคนเดียวที่มีพลังชีวิตอันไม่จำกัด

2) ลำดับทางพันธุกรรมของการสืบทอดอำนาจสูงสุด

3) ความเป็นอิสระทางกฎหมายและการขาดความรับผิดชอบของพระมหากษัตริย์ซึ่งเน้นโดยสถาบันที่มีลายเซ็นตรงกันข้าม - ขั้นตอนที่กฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากพระมหากษัตริย์จะต้องได้รับการรับรองบังคับโดยการลงนามของนายกรัฐมนตรี (น้อยกว่าหนึ่งในรัฐมนตรี) ที่รับผิดชอบ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายนี้

การสืบทอดบัลลังก์มีสองระบบ - ส่วนตัวและครอบครัว ภายใต้ระบบส่วนบุคคล ราชบัลลังก์จะสืบทอดโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งกฎหมายกำหนดไว้ล่วงหน้า ระบบส่วนบุคคลมีหลายรูปแบบ:

ก) Salic ซึ่งมีเพียงผู้ชายเท่านั้นที่สามารถเป็นทายาทได้

b) Castilian เมื่อจำนวนทายาทสามารถมีทั้งหญิงและชาย แต่ฝ่ายหลังมีข้อได้เปรียบ

ค) ออสเตรีย ซึ่งผู้หญิงมีสิทธิที่จะขึ้นครองบัลลังก์ได้ก็ต่อเมื่อไม่มีผู้ชายในราชวงศ์ทุกชั่วอายุคน

d) ภาษาสวีเดน ซึ่งชายและหญิงสืบทอดราชบัลลังก์ตามเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันโดยสิทธิในการสืบเชื้อสายมาจากบรรพบุรุษ

แก่นแท้ของระบบมรดกครอบครัวก็คือ กษัตริย์ถูกเลือกโดยราชวงศ์ที่ครองราชย์ (มักร่วมกับพระสงฆ์อาวุโส) หรือกษัตริย์ที่ครองราชย์ แต่เฉพาะจากบุคคลที่อยู่ในราชวงศ์ที่กำหนดเท่านั้น

รูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตยมีสามรูปแบบ ได้แก่ ระบอบสัมบูรณ์ ทวินิยม และรัฐสภา

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ที่อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกต้องตามกฎหมายและแท้จริงแล้วไม่จำกัดโดยใครก็ตามหรือสิ่งใดก็ตามในกรณีที่ไม่มีรัฐสภา อำนาจนิติบัญญัติก็กระจุกอยู่ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์ ซึ่งพระราชกฤษฎีกามีอำนาจตามกฎหมาย อำนาจบริหารก็เป็นของเขาเช่นกัน: รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยพระมหากษัตริย์และรับผิดชอบต่อพระองค์ ตัวอย่างของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ใน โลกสมัยใหม่คือรัฐสุลต่านแห่งโอมาน

สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยม - นี่เป็นรูปแบบการนำส่งของระบอบกษัตริย์ ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดโดยรัฐสภาในด้านกฎหมายในสภาวะการต่อสู้ทางการเมืองที่เข้มข้นขึ้นระหว่างชนชั้นกระฎุมพีและชนชั้นสูง ถือเป็นการประนีประนอมระหว่างคนทั้งสอง จริงๆ แล้วอำนาจนิติบัญญัติถูกแบ่งแยกระหว่างพระมหากษัตริย์และรัฐสภา ไม่มีกฎหมายใดที่สามารถผ่านได้หากไม่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานตัวแทน อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐยังคงอยู่ในมือของผู้มีอำนาจที่มีประสิทธิภาพดังกล่าวต่อฝ่ายนิติบัญญัติ เช่น สิทธิแทบไม่จำกัดในการยุบรัฐสภา สิทธิในการยับยั้งการตัดสินใจโดยเด็ดขาด ตลอดจนสิทธิในการออกกฤษฎีกาที่มี การบังคับใช้กฎหมายในช่วงพักระหว่างสมัยประชุมรัฐสภาหรือในสถานการณ์ฉุกเฉิน พระมหากษัตริย์ทรงรวมอำนาจบริหารไว้ในพระหัตถ์ ทรงแต่งตั้งและถอดถอนรัฐบาล ไม่มีกลไกใดที่รัฐสภาจะควบคุมการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีได้ สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยมคือ จักรวรรดิรัสเซียใน พ.ศ. 2449-2460 จักรวรรดิเยอรมัน ใน พ.ศ. 2414-2461 ญี่ปุ่น ใน พ.ศ. 2432-2488 สถาบันกษัตริย์สมัยใหม่บางแห่ง (จอร์แดน คูเวต ฯลฯ) มีลักษณะบางอย่างของลัทธิทวินิยม แต่ในรูปแบบที่ "บริสุทธิ์" สถาบันกษัตริย์ทวินิยมไม่มีอยู่ในโลกปัจจุบัน

สถาบันกษัตริย์สมัยใหม่ส่วนใหญ่เป็นระบบรัฐสภา ระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภาเป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตนิติบัญญัติโดยรัฐสภา และในขอบเขตบริหารโดยรัฐบาล(“พระมหากษัตริย์ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง”) อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา พระมหากษัตริย์มีสิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านรัฐสภาแต่ไม่ได้ใช้ พระราชกฤษฎีกาวิสามัญของพระมหากษัตริย์มีไว้เพื่อแต่ไม่ได้ใช้ ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธิยุบรัฐสภาตามคำแนะนำของรัฐบาลเท่านั้น อย่างเป็นทางการ เขาเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วรัฐบาลจะใช้อำนาจก็ตาม คณะรัฐมนตรีก่อตั้งขึ้นโดยอาศัยผลการเลือกตั้งรัฐสภาโดยพรรคที่ชนะหรือแนวร่วม รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา

ในระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา กษัตริย์ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่แทรกแซงการเมือง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพระองค์จะไม่มีบทบาทใด ๆ ในรัฐ อำนาจของพระองค์ซึ่งแต่เดิมเป็นของประมุขแห่งรัฐ (การประกาศภาวะฉุกเฉินและกฎอัยการศึก สิทธิในการประกาศสงครามและสันติภาพ ฯลฯ) บางครั้งเรียกว่า "การหลับใหล" เนื่องจากพระมหากษัตริย์สามารถใช้ในสถานการณ์ต่างๆ ได้ เมื่อเกิดภัยคุกคามต่อระเบียบที่มีอยู่

ในโลกสมัยใหม่ มีระบอบกษัตริย์รูปแบบอื่นที่ไม่ปกติ ตัวอย่างเช่น สถาบันกษัตริย์แบบเลือกในประเทศมาเลเซีย (กษัตริย์ได้รับเลือกเป็นเวลา 5 ปีจากสุลต่านทางพันธุกรรมของ 9 รัฐ) ระบอบกษัตริย์โดยรวมในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (อำนาจของพระมหากษัตริย์เป็นของสภาประมุขแห่งสหพันธรัฐเอมิเรตทั้งเจ็ด) ระบอบปิตาธิปไตยในสวาซิแลนด์ (โดยที่กษัตริย์เป็นหัวหน้าเผ่า); สถาบันกษัตริย์แห่งเครือจักรภพอังกฤษ - ออสเตรเลีย, แคนาดา, นิวซีแลนด์ (ประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการคือราชินีแห่งบริเตนใหญ่ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ว่าราชการจังหวัด แต่ในความเป็นจริงแล้วหน้าที่ทั้งหมดของเธอดำเนินการโดยรัฐบาล) สิ่งที่น่าสังเกตเป็นพิเศษคือ Theocracy ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ที่อำนาจทางการเมืองและจิตวิญญาณสูงสุดในรัฐรวมอยู่ในมือของนักบวช และหัวหน้าคริสตจักรก็เป็นประมุขแห่งรัฐทางโลก (วาติกัน) ด้วย

รูปแบบการปกครองที่สอง โดดเด่นด้วยความทันสมัย - วิทยาศาสตร์ใหม่คือสาธารณรัฐ สาธารณรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งใช้อำนาจสูงสุดโดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเลือกโดยประชากรตามระยะเวลาที่กำหนดคำนี้มาจากวลีภาษาละติน res publicum ซึ่งแปลว่า "สาเหตุทั่วไป"

ในรูปแบบของรัฐบาล สาธารณรัฐมีลักษณะหลายประการ:

1) ประชาชนได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งอำนาจ

2) หลักการตัดสินใจของวิทยาลัย (โดยรวม)

3) หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐทั้งหมดได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรหรือจัดตั้งโดยรัฐสภา (หลักการเลือกตั้ง)

4) หน่วยงานสาธารณะได้รับการเลือกตั้งในช่วงระยะเวลาหนึ่งหลังจากนั้นพวกเขาก็ลาออกจากอำนาจ (หลักการถอดถอน)

5) อำนาจสูงสุดตั้งอยู่บนหลักการของการแบ่งแยกอำนาจ การแบ่งแยกอำนาจอย่างชัดเจน

6) เจ้าหน้าที่และหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตน (หลักความรับผิดชอบ)

เป็นเรื่องปกติที่จะแยกแยะสาธารณรัฐสามประเภทหลัก: ประธานาธิบดี รัฐสภา และแบบผสม

สาธารณรัฐประธานาธิบดี - นี่คือรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐที่ประมุขแห่งรัฐเป็นประธานาธิบดี ซึ่งได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงสากลและรวมอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้าฝ่ายบริหารเข้าด้วยกันเป็นหนึ่งเดียวประธานาธิบดีจัดตั้งรัฐบาลภายใต้การควบคุมของรัฐสภา ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา การแต่งตั้งทั้งหมดที่ประธานาธิบดีต้องได้รับอนุมัติจากวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะประธานาธิบดีเท่านั้น รัฐสภาไม่สามารถแสดงการลงมติไม่ไว้วางใจคณะรัฐมนตรีได้ แต่ประธานาธิบดีไม่สามารถยุบสภานิติบัญญัติสูงสุดได้ รัฐบาลนำโดยประธานาธิบดี ไม่มีตำแหน่งนายกรัฐมนตรี อำนาจของประธานาธิบดีนั้นยิ่งใหญ่ เขาไม่เพียงเป็นประมุขแห่งรัฐเท่านั้น แต่ยังเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารด้วย สาธารณรัฐประธานาธิบดีโดยทั่วไปคือสหรัฐอเมริกา

สาธารณรัฐแบบรัฐสภาเป็นรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐที่ประมุขแห่งรัฐเป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง (ประธานาธิบดี ฯลฯ) และรัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยรัฐสภาและรายงานกิจกรรมของตนต่อรัฐสภา ไม่ใช่ประมุขแห่งรัฐต่างจากตำแหน่งประธานาธิบดี ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ประมุขแห่งรัฐจะได้รับเลือกในการประชุมรัฐสภา ซึ่งเขาสามารถยุบสภาได้ตามคำแนะนำของรัฐบาล รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยรัฐสภาจากผู้นำพรรคที่ชนะการเลือกตั้ง รัฐบาลนำโดยนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นหัวหน้าระบบอำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศ รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาซึ่งสามารถลงมติไม่ไว้วางใจได้ทั้งคณะรัฐมนตรีโดยรวมและสมาชิกรายบุคคล ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา อำนาจของประธานาธิบดีนั้นมีอยู่ในนาม โดยเขาจะดำเนินการทางการเมืองตามคำแนะนำของรัฐบาลซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบ สาธารณรัฐรัฐสภามีอยู่ในอิตาลี เยอรมนี อินเดีย ฯลฯ

สาธารณรัฐผสม (กึ่งประธานาธิบดี) - รูปแบบของสาธารณรัฐที่มีลักษณะเฉพาะของสาธารณรัฐรัฐสภาและประธานาธิบดีรวมกันและอยู่ร่วมกันเช่นเดียวกับในสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี ในสาธารณรัฐผสม ประมุขแห่งรัฐจะได้รับเลือกเป็นพิเศษจากรัฐสภา กล่าวคือ โดยการโหวตของประชาชน รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีตามผลการเลือกตั้งรัฐสภา และจะต้องได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจจากหน่วยงานผู้แทนสูงสุด รัฐบาลนำโดยนายกรัฐมนตรี รัฐธรรมนูญกำหนดความรับผิดชอบสองประการของรัฐบาล: ต่อรัฐสภาและต่อประธานาธิบดี ในกรณีที่กฎหมายกำหนด ประธานาธิบดีมีสิทธิยุบสภาได้ แม้ว่าประธานาธิบดีในสาธารณรัฐผสมจะเป็นประมุขแห่งรัฐ แต่อำนาจในการใช้อำนาจบริหารของเขานั้นถูกจำกัดโดยรัฐบาล ตัวอย่างของสาธารณรัฐผสม ได้แก่ ฝรั่งเศส รัสเซีย

ในรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันทุกประเภท ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ยับยั้งโดยระงับ ซึ่งสามารถแทนที่ได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติของสมาชิกรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธินี้อย่างกว้างขวางเฉพาะในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและแบบผสมเท่านั้น

ในโลกสมัยใหม่มีสาธารณรัฐประเภทอื่นที่ไม่ปกติ ตัวอย่างเช่น สาธารณรัฐตามระบอบประชาธิปไตย (อิหร่าน อัฟกานิสถาน) ประเทศในแอฟริกาบางประเทศมีลักษณะเฉพาะด้วยรูปแบบที่แปลกประหลาดของสาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบประธานาธิบดี: ในระบอบการเมืองแบบพรรคเดียว ผู้นำพรรคได้รับการประกาศให้เป็นประธานาธิบดีตลอดชีวิต แต่รัฐสภาไม่มีอำนาจที่แท้จริง (ซาอีร์, มาลาวี) เป็นเวลานานแล้วที่สาธารณรัฐโซเวียตถือเป็นรูปแบบพิเศษของสาธารณรัฐในด้านกฎหมายในประเทศ สัญญาณของมันคือ: ตัวละครในชั้นเรียนอย่างเปิดเผย (เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพและชาวนาที่ยากจน), ขาดการแยกอำนาจด้วยอำนาจเบ็ดเสร็จของโซเวียต, ลำดับชั้นที่เข้มงวดของฝ่ายหลัง (การตัดสินใจที่มีผลผูกพันของสภาที่สูงกว่าสำหรับสภาที่ต่ำกว่า), ฝ่ายขวา ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อเรียกคืนเจ้าหน้าที่โซเวียตก่อนวาระการดำรงตำแหน่ง (อาณัติที่จำเป็น) การแจกจ่ายอำนาจที่แท้จริงจากการพบปะโซเวียตเป็นระยะ ๆ เพื่อสนับสนุนคณะกรรมการบริหารของพวกเขา แต่การล่มสลายของระบบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตนำไปสู่การสถาปนาสาธารณรัฐแบบผสมผสานในประเทศของเรา

6. รูปแบบการปกครอง

หากรูปแบบของรัฐบาลแสดงลักษณะเฉพาะของรัฐจากมุมมองของลำดับการก่อตั้งและการจัดระเบียบของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ รูปแบบของรัฐบาลก็สะท้อนถึงโครงสร้างอาณาเขตของชาติของประเทศ ตามรูปแบบของรัฐบาล รัฐแบ่งออกเป็นหน่วยเดียวและรัฐบาลกลาง

รัฐรวมเป็นรัฐที่เรียบง่าย รัฐเดียวซึ่งไม่รวมถึงหน่วยงานของรัฐอื่นๆอาณาเขตของรัฐที่รวมกันถูกแบ่งโดยตรงเป็นหน่วยการปกครอง - ดินแดนที่ไม่มีเอกราชทางการเมืองใด ๆ แม้ว่าอำนาจของพวกเขาจะค่อนข้างกว้างในด้านเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมก็ตาม กลไกของรัฐของรัฐที่รวมกันเป็นโครงสร้างเดียวทั่วประเทศ ความสามารถของหน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดนั้นไม่ได้ถูกจำกัดด้วยอำนาจของหน่วยงานในท้องถิ่นตามกฎหมายหรือโดยแท้จริงแล้ว สัญชาติของรัฐที่รวมกันเป็นโสด หน่วยงานปกครอง - ดินแดนไม่มีสัญชาติของตนเอง ในรัฐที่รวมกันมีระบบกฎหมายที่เป็นหนึ่งเดียว มีรัฐธรรมนูญฉบับหนึ่งซึ่งเป็นบรรทัดฐานที่ใช้บังคับทั่วประเทศโดยไม่มีข้อยกเว้น หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมดที่หน่วยงานกลางนำมาใช้ บรรทัดฐานของพวกเขาเองมีลักษณะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างแท้จริงและใช้กับดินแดนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ระบบตุลาการที่เป็นหนึ่งเดียวบริหารจัดการความยุติธรรมทั่วประเทศ โดยอยู่ภายใต้แนวทางของบรรทัดฐานทางกฎหมายทั่วไป หน่วยงานตุลาการของรัฐรวมเป็นส่วนหนึ่งของระบบรวมศูนย์เดียว ระบบภาษีของรัฐรวมเป็นแบบช่องเดียว ภาษีไปที่ศูนย์กลาง และจากนั้นภาษีก็กระจายไปตามภูมิภาคต่างๆ ในบรรดารัฐสมัยใหม่ ฝรั่งเศส สวีเดน ตุรกี อียิปต์ ฯลฯ เป็นรัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียว

รัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในดินแดนที่มีชนชาติเล็ก ๆ อาศัยอยู่อนุญาตให้มีการก่อตัวของเอกราช เอกราช - นี่คือการปกครองตนเองภายในของภูมิภาคต่างๆ ของรัฐ ซึ่งมีลักษณะทางภูมิศาสตร์ ชาติ และชีวิตประจำวันต่างกัน(ไครเมียในยูเครน, คอร์ซิกาในฝรั่งเศส, อะซอเรสในโปรตุเกส) ในบางประเทศที่เชื้อชาติไม่ได้อยู่ร่วมกันอย่างแน่นหนา แต่แยกจากกัน เอกราชทางวัฒนธรรมของชาติก็ถูกสร้างขึ้น เอกราชดังกล่าวมีลักษณะอยู่นอกอาณาเขต ผู้แทนของบางสัญชาติจะสร้างองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งของตนเอง บางครั้งส่งตัวแทนไปยังรัฐสภา และมีตัวแทนของตนเองในรัฐบาลของรัฐ พวกเขาจะได้รับคำปรึกษาเมื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับภาษา ชีวิต และวัฒนธรรม

การปกครองอีกรูปแบบหนึ่งคือสหพันธรัฐ ซึ่งเป็นรัฐสหภาพที่ซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการรวมรัฐหรือหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่ง (วิชาของรัฐบาลกลาง) เข้ากับความเป็นอิสระทางการเมืองที่สัมพันธ์กัน

อาณาเขตของสหพันธ์รวมถึงอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ซึ่งมีแผนกบริหารของตนเอง อาสาสมัครของสหพันธ์มีอำนาจอธิปไตยบางส่วนและมีความเป็นอิสระทางการเมืองบางประการ ในสหพันธ์ หน่วยงานรัฐบาลมีสองระดับ: หน่วยงานของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลาง รัฐสภามีโครงสร้างสองสภา โดยห้องหนึ่งสะท้อนถึงผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์และในการก่อตั้งนั้น หลักการของการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันของอาสาสมัครทั้งหมดของสหพันธ์ถูกนำมาใช้ โดยไม่คำนึงถึงขนาดของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนของพวกเขา . สัญชาติของสหพันธ์เป็นแบบคู่: พลเมืองแต่ละคนเป็นพลเมืองของสหพันธ์และเป็นหัวเรื่องที่เกี่ยวข้องกันของสหพันธ์ มีสองระบบกฎหมาย: วิชาของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลาง ฝ่ายหลังมีสิทธิที่จะรับรัฐธรรมนูญของตนเองได้ มีการกำหนดหลักการของลำดับชั้นของกฎหมาย: รัฐธรรมนูญและกฎหมายของวิชาของสหพันธ์จะต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง

นอกเหนือจากระบบตุลาการของรัฐบาลกลางแล้ว หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อาจมีศาลของตนเอง รัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกำหนดหลักการทั่วไปของระบบตุลาการและการดำเนินคดีเท่านั้น ระบบภาษีของรัฐบาลกลางเป็นแบบสองช่องทาง: นอกเหนือจากภาษีของรัฐบาลกลางที่ส่งไปยังคลังของรัฐบาลกลางแล้ว ยังมีภาษีจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ด้วย ระบบรัฐบาลกลางมีลักษณะเฉพาะคือ สหรัฐอเมริกา เยอรมนี รัสเซีย อินเดีย ฯลฯ

ในบรรดารัฐสหพันธรัฐมีทั้งรัฐระดับชาติและเขตปกครอง สหพันธ์ประเภทแรกมักเกิดขึ้นในรัฐข้ามชาติ และการสร้างสหพันธ์จะถูกกำหนดโดยปัจจัยระดับชาติ หัวเรื่องในสหพันธรัฐดังกล่าวก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานอาณาเขตของชาติ (บางส่วนในสหพันธรัฐรัสเซีย) ตามกฎแล้วสหพันธ์การบริหาร-ดินแดนจะขึ้นอยู่กับปัจจัยทางเศรษฐกิจ ภูมิศาสตร์ การขนส่ง และอาณาเขตอื่นๆ (เยอรมนี สหรัฐอเมริกา ฯลฯ)

นอกจากนี้ยังมีสหพันธ์ตามสนธิสัญญาและองค์ประกอบต่างๆ สหพันธ์ตามสนธิสัญญาถูกสร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากสมาคมอิสระของรัฐและหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่งซึ่งประดิษฐานอยู่ในสนธิสัญญา (สหรัฐอเมริกา, สหภาพโซเวียต) สหพันธ์ที่มีองค์ประกอบเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของรัฐที่มีเอกภาพหรือสหพันธ์ตามสนธิสัญญา พวกเขาเองสร้างหัวข้อของตนเองภายในองค์ประกอบของพวกเขา มอบส่วนหนึ่งของอำนาจอธิปไตยให้กับพวกเขา (สหพันธรัฐรัสเซีย)

หนึ่งใน ปัญหาที่ซับซ้อนสหพันธ์เป็นคำถามเกี่ยวกับสิทธิของประเทศในการตัดสินใจและแยกตัวออกจากสหพันธ์ (สิทธิของการแยกตัวออก) การแยกตัวออกคือการถอนหัวข้อของสหพันธ์ออกจากองค์ประกอบฝ่ายเดียว ในสหพันธ์สมัยใหม่ส่วนใหญ่ สิทธินี้ไม่ได้รับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญ (เอธิโอเปียเป็นข้อยกเว้น) อย่างไรก็ตาม ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 สาธารณรัฐสหภาพมีสิทธิดังกล่าว ซึ่งเป็นพื้นฐานอย่างเป็นทางการสำหรับการแยกตัวออกในปี พ.ศ. 2533-2534

นักวิชาการด้านกฎหมายบางคนระบุรูปแบบการปกครองอีกรูปแบบหนึ่ง นั่นก็คือ สมาพันธ์ อย่างไรก็ตาม อย่างเป็นทางการไม่ใช่รัฐ สมาพันธ์คือการรวมตัวกันอย่างถาวรของรัฐอธิปไตยที่สร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันบางประการ

สมาพันธ์ไม่มีอาณาเขตของตนเอง - ประกอบด้วยดินแดนของประเทศสมาชิก อาสาสมัครของสมาพันธ์เป็นรัฐอธิปไตยที่มีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากองค์ประกอบได้อย่างอิสระ สมาพันธรัฐจัดตั้งองค์กรกลางซึ่งได้รับมอบหมายอำนาจจากรัฐสมาชิกของสมาพันธ์ หน่วยงานเหล่านี้ไม่มีอำนาจโดยตรงเหนือรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสมาพันธ์ การตัดสินใจของพวกเขาทำบนหลักการของความเป็นเอกฉันท์และดำเนินการโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น หน่วยงานของสมาพันธรัฐสามารถนำกฎระเบียบมาใช้กับประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของตนเท่านั้น การกระทำเหล่านี้ใช้ไม่ได้กับอาณาเขตของสมาชิกสมาพันธ์โดยตรงและจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา สมาพันธ์ไม่มีสัญชาติ: รัฐสมาชิกแต่ละรัฐมีสัญชาติของตนเอง นอกจากนี้ยังไม่มีระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพ งบประมาณของสมาพันธ์เกิดจากการบริจาคโดยสมัครใจจากประเทศสมาชิกของสมาพันธ์ สมาพันธ์สุดท้ายคือเซเนแกมเบียในปี พ.ศ. 2524-2531

ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา การรวมตัวของรัฐทางเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และรูปแบบอื่นๆ หลายรูปแบบได้เกิดขึ้นในโลก: เครือจักรภพ ชุมชน ฯลฯ ซึ่งรวมถึงสหภาพยุโรป ซึ่งก่อนหน้านี้เรียกว่าประชาคมเศรษฐกิจ จากนั้นเรียกง่ายๆ ว่าประชาคม ผลจากการเสริมสร้างกระบวนการบูรณาการ สมาคมนี้จึงพัฒนาไปสู่การเป็นสมาพันธ์

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เครือรัฐเอกราช (CIS) ก็ถือกำเนิดขึ้นในพื้นที่ภูมิรัฐศาสตร์ อีกตัวอย่างหนึ่งของสมาคมเหนือชาติคือเครือจักรภพแห่งชาติอังกฤษ ซึ่งประกอบด้วยอังกฤษและอดีตอาณานิคม ก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สองอันเป็นผลมาจากการล่มสลายของจักรวรรดิอังกฤษ

7. ระบอบการเมืองและกฎหมาย

ระบอบการเมืองและกฎหมาย ตามระดับเสรีภาพทางการเมืองของแต่ละบุคคลและการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพของรัฐ แบ่งออกเป็นระบอบประชาธิปไตยและต่อต้านประชาธิปไตย

คำว่า "ประชาธิปไตย" มีต้นกำเนิดมาจากภาษากรีก แปลตรงตัวว่า "พลังของประชาชน" ชีวิตทางการเมืองในรูปแบบประชาธิปไตยรูปแบบแรกปรากฏขึ้นในสมัยโบราณ: นักวิทยาศาสตร์พูดถึงการดำรงอยู่ของระบอบประชาธิปไตยดั้งเดิมหรือแบบชุมชนในช่วงแรกของประวัติศาสตร์มนุษย์ ประชาธิปไตยเป็นที่รู้จักกันดีในโลกยุคโบราณ (กรีกโบราณและโรมโบราณ) เอเธนส์ถือเป็นตัวอย่างคลาสสิกของระบอบประชาธิปไตยสมัยโบราณ ยุครุ่งเรืองของระบอบประชาธิปไตยที่มีทาสชาวเอเธนส์เกิดขึ้นในศตวรรษที่ 5 พ.ศ . จ. และมีความเกี่ยวข้องกับชื่อของ Perncla เป็นหลัก ใน ยุคกลางของยุโรปเมืองประชาธิปไตยก็เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า - รัฐ (เช่น นอฟโกรอด เวนิส เจนัว ฯลฯ)

ในทางรัฐศาสตร์สมัยใหม่ ประชาธิปไตยหมายถึงระบอบการเมืองและกฎหมาย(บางทีก็พูดถึงระบบการเมือง รูปแบบของโครงสร้างรัฐ-การเมือง) บนพื้นฐานการยอมรับของประชาชนว่าเป็นแหล่งและหัวเรื่องของอำนาจลักษณะสำคัญของระบอบประชาธิปไตย ได้แก่ การจัดตั้งหน่วยงานของรัฐโดยการเลือกตั้ง เสรีภาพในการทำกิจกรรมสำหรับประเด็นต่างๆ ของชีวิตทางการเมือง การยอมรับและการรับประกันโดยสถานะของสิทธิทางการเมืองและเสรีภาพส่วนบุคคล

ระบอบการเมืองและกฎหมายที่มีพื้นฐานมาจากการละเมิดสิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคลและการสถาปนาเผด็จการของบุคคลหนึ่งหรือกลุ่มบุคคลเรียกว่าการต่อต้านประชาธิปไตยระบอบต่อต้านประชาธิปไตยแบ่งออกเป็นเผด็จการ เผด็จการ และทหาร

ระบอบเผด็จการ - นี่คือระบอบการปกครองทางการเมืองที่อ้างว่าสามารถควบคุมบุคคลจากรัฐได้อย่างสมบูรณ์นักรัฐศาสตร์ตะวันตก (Z. Brzezinski และ K. Friedrich) ระบุสัญญาณของระบอบเผด็จการดังต่อไปนี้:

1) การปรากฏตัวของพรรคมวลชนกลุ่มเดียว หลอมรวมเข้ากับกลไกของรัฐ นำโดยผู้นำเผด็จการที่มีเสน่ห์ การยกย่องผู้นำ, การไม่สามารถถอดถอนได้ตลอดชีวิต;

2) การปรากฏตัวของอุดมการณ์เผด็จการที่เป็นทางการและมีอำนาจเหนือกว่าในสังคม (คอมมิวนิสต์, สังคมนิยมแห่งชาติ, ลัทธิฟาสซิสต์) อุดมการณ์นี้โดดเด่นด้วยความเชื่อในการมาถึงของ "อนาคตที่สดใส" ที่ใกล้จะเกิดขึ้น การพัฒนาสังคมถูกนำเสนอเป็นกระบวนการทางเทเลวิทยาซึ่งก็คือกระบวนการที่มุ่งไปสู่เป้าหมายเฉพาะ อุดมการณ์ไม่ตกอยู่ภายใต้การวิพากษ์วิจารณ์ และการเบี่ยงเบนไปจากอุดมการณ์นั้นจะถูกลงโทษอย่างเข้มงวดโดยรัฐ

3) การผูกขาดข้อมูลของรัฐบาล การควบคุมสื่ออย่างสมบูรณ์

4) การผูกขาดของรัฐในเรื่องการต่อสู้ด้วยอาวุธ

5) การปรากฏตัวของเครื่องมืออันทรงพลังในการควบคุมและการบังคับขู่เข็ญความหวาดกลัวต่อสิ่งที่เรียกว่า "ศัตรูของประชาชน";

6) การอยู่ใต้บังคับบัญชาของเศรษฐกิจต่อรัฐระบบการจัดการคำสั่งและบริหาร

ในวรรณคดีปรัชญาและการเมืองสมัยใหม่ มีอีกแนวทางหนึ่งในการอธิบายปรากฏการณ์ของลัทธิเผด็จการนิยม มันอยู่บนพื้นฐานของการวิเคราะห์จุดยืนของแต่ละบุคคลในสังคมเผด็จการ (E. Fromm, K. Jaspers, X. Ortega y Gasset, F. Hayek ฯลฯ ) ความสนใจหลักของผู้ที่นับถือแนวคิดนี้คือการวิเคราะห์กลไกการกำเนิดของสังคมมวลชนและการเกิดขึ้นของ "คนในฝูงชน" ซึ่งเป็นการสนับสนุนของระบอบเผด็จการ มุมมองนี้เชื่อมโยงการดำรงอยู่ของลัทธิเผด็จการไม่ใช่กับการปราบปรามและการทำลายล้างของแต่ละบุคคล "จากเบื้องบน" โดยรัฐ แต่กับความต้องการของสังคมสำหรับระบบเผด็จการในช่วงประวัติศาสตร์เหล่านั้นที่ความขัดแย้งของความทันสมัยมีความรุนแรงที่สุด ประจักษ์

ระบอบเผด็จการสามารถรักษาภาพลักษณ์ของประชาธิปไตยไว้ได้ โดยเฉพาะการใช้รูปแบบการลงประชามติเป็นประจำ

แม้ว่าระบอบเผด็จการจะอ้างว่าสร้างความเท่าเทียมกันในระดับสากลและมุ่งเป้าไปที่การสร้างสังคมที่เป็นเนื้อเดียวกันในสังคม แต่ในความเป็นจริงแล้ว มันก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันอย่างลึกซึ้งระหว่างระบบราชการและประชากร

ระบอบการเมืองที่รักษาการผูกขาดในอำนาจและการควบคุมเหนือชีวิตทางการเมืองของรัฐ แต่ไม่เรียกร้องการควบคุมสังคมทั้งหมดเรียกว่าเผด็จการ

ผู้มีอำนาจในระบอบเผด็จการคือบุคคลเพียงคนเดียวหรือกลุ่มคน (ชนชั้นปกครอง) ประชาชนถูกแยกออกจากอำนาจและไม่ได้ถูกควบคุมโดยพลเมือง กิจกรรมของฝ่ายค้านทางการเมืองเป็นสิ่งต้องห้าม ระบอบการปกครองอาจ อาศัยกำลังซึ่งไม่ได้ใช้ในรูปแบบของการก่อการร้ายอย่างเป็นระบบเสมอไป รัฐปฏิเสธการควบคุมสังคมโดยสิ้นเชิงและไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับชีวิตที่ไม่ใช่การเมือง ความมั่นคง

ลัทธิเผด็จการคือระบอบการปกครองที่มีลักษณะเปลี่ยนผ่านจากเผด็จการไปจนถึงประชาธิปไตยสังคมที่เป็นอิสระจากการควบคุมของรัฐโดยสมบูรณ์นั้นไม่ได้พร้อมที่จะใช้อำนาจเสมอไป สังคมหลังเผด็จการหลายแห่งขาดข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับประชาธิปไตย (วัฒนธรรมทางการเมืองของมวลชน ภาคประชาสังคม การเคารพกฎหมาย) ความพยายามที่จะ "ก้าวกระโดด" ระบอบเผด็จการนำไปสู่อนาธิปไตยและผลที่ตามมาคือการปกครองแบบเผด็จการใหม่

ระบอบการปกครองแบบทหารเป็นระบอบการเมืองที่ประมุขแห่งรัฐเป็นกลุ่มทหาร (เผด็จการทหาร) ซึ่งได้รับอำนาจอันเป็นผลจากการรัฐประหาร

สัญญาณของระบอบการปกครองของทหารคือ:

1) การถ่ายโอนอำนาจอันเป็นผลมาจากการทำรัฐประหารให้กับรัฐบาลทหาร

2) การยกเลิกรัฐธรรมนูญและการแทนที่โดยการกระทำของหน่วยงานทหาร

3) การยุบพรรคการเมือง รัฐสภา หน่วยงานท้องถิ่น และกองทัพเข้ามาแทนที่

4) การจำกัดสิทธิและเสรีภาพทางการเมืองของบุคคล

5) การจัดตั้งคณะที่ปรึกษาเทคโนแครตภายใต้รัฐบาลทหาร

การรัฐประหารมักเกิดขึ้นภายใต้คำขวัญที่ก้าวหน้าในการปฏิรูปเศรษฐกิจ สร้างเสถียรภาพทางการเมือง และขจัดการทุจริต

8. ประชาธิปไตยและรูปแบบของมัน

ประชาธิปไตยถือเป็นการยอมรับหลักการแห่งความเสมอภาคและเสรีภาพของประชาชนทุกคน การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของประชาชนในชีวิตทางการเมืองของประเทศระบอบประชาธิปไตยมักมีลักษณะเฉพาะของประเทศที่มีระบบเศรษฐกิจแบบตลาดในโครงสร้างทางสังคมที่ชนชั้นกลางครอบครองสถานที่สำคัญ

ระบอบประชาธิปไตยพัฒนาเฉพาะในรัฐที่ประสบความสำเร็จในการพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจในระดับสูงซึ่งสามารถให้ความเป็นอยู่ที่ดีที่จำเป็นแก่พลเมืองทุกคนโดยที่เป็นไปไม่ได้ที่จะบรรลุความสามัคคีทางสังคมความมั่นคงและความแข็งแกร่งของหลักการประชาธิปไตยขั้นพื้นฐาน ประชาธิปไตยที่แท้จริงสามารถทำงานในสังคมที่มีการพัฒนาระดับสูงของวัฒนธรรมทั่วไปและการเมือง กิจกรรมทางสังคมและการเมืองที่สำคัญของบุคคลและสมาคมอาสาสมัครของพวกเขา พร้อมที่จะปกป้องสถาบันแห่งประชาธิปไตย ข้อกำหนดเบื้องต้นอีกประการหนึ่งสำหรับประชาธิปไตยคือความหลากหลายของรูปแบบการเป็นเจ้าของ การยอมรับบังคับ และการรับประกันสิทธิ ทรัพย์สินส่วนตัว: เฉพาะในกรณีนี้เท่านั้นจึงจะเป็นไปได้ที่จะรับประกันสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพทั้งปวง รวมถึงความเป็นอิสระจากรัฐต่างๆ อย่างแท้จริง

ประชาธิปไตยมีลักษณะดังต่อไปนี้:

1) การยอมรับประชาชนในฐานะแหล่งที่มาของอำนาจและผู้ดำรงอำนาจอธิปไตย เป็นประชาชนที่เป็นเจ้าของรัฐธรรมนูญและมีอำนาจตามรัฐธรรมนูญในรัฐ พวกเขาเลือกผู้แทนของตนและสามารถเข้ามาแทนที่ได้เป็นระยะๆ

2) ความเท่าเทียมกันทางกฎหมายอย่างเป็นทางการของพลเมืองและโอกาสที่เท่าเทียมกันในการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของประเทศ

3) การมีอยู่ของสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การยอมรับ การรับประกัน และการคุ้มครองโดยรัฐ

4) การยอมรับการตัดสินใจที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลตามหลักการของเสียงข้างมาก: คนส่วนใหญ่ไม่ใช่เสียงข้างน้อยที่แสดงออกถึงเจตจำนงของตนผ่านสถาบันประชาธิปไตย

5) สิทธิของชนกลุ่มน้อยในการต่อต้านในขณะที่อยู่ภายใต้การตัดสินใจของคนส่วนใหญ่;

6) พหุนิยมทางการเมืองซึ่งหมายถึงการมีอยู่ของพรรคการเมืองการเคลื่อนไหวและกลุ่มที่เป็นอิสระในสถานะของการแข่งขันอย่างเสรี

7) ระบบการแบ่งแยกอำนาจ โดยหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาลมีความเป็นอิสระและถ่วงดุลกันอย่างเพียงพอ ขัดขวางไม่ให้มีเผด็จการเกิดขึ้น

8) ความโปร่งใสของการกระทำของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ ความเป็นไปได้ที่สังคมจะควบคุมพวกเขาได้อย่างไม่มีข้อจำกัด สิ่งนี้อำนวยความสะดวกโดย: การประชุมของหน่วยงานภาครัฐที่เปิดรับสื่อมวลชน การตีพิมพ์รายงานคำต่อคำ การยื่นคำชี้แจงรายได้โดยเจ้าหน้าที่ การมีอยู่ของสื่อที่ไม่ใช่ภาครัฐที่ปราศจากการเซ็นเซอร์และเป็นอิสระจากเจ้าหน้าที่

9) การเลือกตั้งหน่วยงานหลักของรัฐบาลโดยใช้คะแนนเสียงที่เป็นสากล ตรง และเท่าเทียมกัน โดยการลงคะแนนลับ

10) ระบบที่พัฒนาแล้วของหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นที่ใกล้ชิดประชาชนมากที่สุดและมีความสามารถในการแก้ไขปัญหาท้องถิ่น

อำนาจรัฐที่เข้มแข็งจะต้องรักษาหลักการประชาธิปไตยและรูปแบบการจัดชีวิตทางการเมือง มิฉะนั้น อาจมีการคุกคามของระบอบประชาธิปไตยที่เสื่อมถอยลงไปสู่การปกครองแบบ ochlocracy (โอ้ลอส - ฝูงชน และ cratos - อำนาจ เช่น พลังของฝูงชน) ในระบอบเผด็จการ หลักการของเสรีภาพของพลเมืองถูกแทนที่ด้วยหลักการของความเด็ดขาดของฝูงชน เธอคือผู้ที่ทำหน้าที่เป็นนายของสถานการณ์โดยกำหนดเจตจำนงของเธอต่อนักการเมืองและหน่วยงานของรัฐ

เพื่อที่จะนำคุณลักษณะข้างต้นไปปฏิบัติได้จริง จำเป็นต้องมีสถาบันประชาธิปไตยที่เป็นสากล

สถาบันประชาธิปไตยทั่วไปเป็นรูปแบบองค์กรที่ใช้หลักการประชาธิปไตย สิ่งเหล่านี้รวมถึง: การเลือกตั้งหน่วยงานสูงสุดของรัฐโดยที่ไม่สามารถระบุเจตจำนงของคนส่วนใหญ่และจัดระเบียบการทำงานตามปกติของระบอบประชาธิปไตย ความรับผิดชอบหรือความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือผู้แทน (เจ้าหน้าที่) การหมุนเวียนหน่วยงานของรัฐที่ได้รับเลือกเมื่อพ้นจากตำแหน่ง ทั้งหมดนี้เสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระบอบประชาธิปไตยและป้องกันความพยายามที่จะแย่งชิงอำนาจรัฐ

ตามวิธีที่ประชาชนใช้อำนาจ ประชาธิปไตยมีสองรูปแบบ คือ ทางตรง (ในทันที) และทางอ้อม (ตัวแทน) สถาบันประชาธิปไตยทางตรงซึ่งประชาชนทำการตัดสินใจทางการเมืองและใช้อำนาจโดยตรง ได้แก่ การเลือกตั้งและการลงประชามติ สิ่งเหล่านี้ยังรวมถึงการประชุม การชุมนุม ขบวนแห่ การสาธิต การชุมนุม การอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่ (คำร้อง) และการอภิปรายสาธารณะในประเด็นที่สำคัญที่สุด

ประชาธิปไตยแบบผู้แทนหมายถึงความสามารถของประชาชนในการใช้อำนาจผ่านผู้แทนในหน่วยงานของรัฐต่างๆ รัฐสภามีบทบาทพิเศษในหมู่พวกเขา - หน่วยงานนิติบัญญัติและผู้แทน (เลือก) สูงสุดในประเทศ

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2536 ประดิษฐานประชาธิปไตยอีกรูปแบบหนึ่ง - ระบบขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น พวกเขาแยกออกจากหน่วยงานท้องถิ่นและรับประกันการมีส่วนร่วมของประชากรในการตัดสินใจเกี่ยวกับความสำคัญของท้องถิ่น

สถาบันประชาธิปไตยทางตรงทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสถาบันที่มีความสำคัญขั้นสุดท้ายซึ่งโดยทั่วไปมีผลผูกพัน และสถาบันที่มีความสำคัญในการให้คำปรึกษา สถาบันกลุ่มแรกประกอบด้วยการเลือกตั้งและการลงประชามติ

การเลือกตั้งเป็นกระบวนการในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐหรือการให้อำนาจแก่เจ้าหน้าที่ ซึ่งดำเนินการผ่านการลงคะแนนเสียงโดยบุคคลที่มีสิทธิออกเสียงลงคะแนน ผ่านการเลือกตั้ง มีการจัดตั้งรัฐสภาและรัฐบาลท้องถิ่น มีการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ หน่วยงานบริหารระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งของรัฐเรียกว่าระบบการเลือกตั้งซึ่งรวมถึงการลงคะแนนเสียง กระบวนการเลือกตั้ง และขั้นตอนการเรียกผู้แทนกลับคืน

กฎหมายการเลือกตั้งหมายถึงหลักการและเงื่อนไขสำหรับการมีส่วนร่วมของพลเมืองในการจัดตั้งองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งการลงคะแนนเสียงสามารถใช้งานได้ (สิทธิ์ในการลงคะแนนเสียง) และแบบพาสซีฟ (สิทธิ์ที่จะได้รับการเลือกตั้ง) การลงคะแนนเสียงอาจถูกจำกัดด้วยคุณสมบัติ คุณสมบัติได้แก่ อายุ การศึกษา สัญชาติ เชื้อชาติ ทรัพย์สิน ชั้นเรียน และถิ่นที่อยู่ (การจำกัดสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงขึ้นอยู่กับเวลาที่พำนักในเขตการเลือกตั้ง)

ในรัฐประชาธิปไตย การเลือกตั้งจะจัดขึ้นบนพื้นฐานของสิ่งที่เรียกว่า "ระบบสมาชิกสี่คน" ซึ่งมีลักษณะพิเศษคือการลงคะแนนเสียงที่เป็นสากล ตรง และเท่าเทียมกันโดยการลงคะแนนลับ

อธิษฐานสากล - นี่เป็นสิทธิ์ในการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งของพลเมืองทุกคนที่มีอายุถึงกำหนด (ปกติคือ 18 ปี) โดยไม่คำนึงถึงเพศ เชื้อชาติ สัญชาติ และปัจจัยอื่น ๆอนุญาตเฉพาะข้อกำหนดด้านถิ่นที่อยู่เท่านั้น ในสหพันธรัฐรัสเซีย บุคคลที่ถูกประกาศว่าไร้ความสามารถตามคำตัดสินของศาล และบุคคลที่ถูกคุมขังโดยคำตัดสินของศาลไม่สามารถเข้าร่วมการเลือกตั้งได้

คะแนนเสียงที่เท่ากันหมายความว่าผู้ลงคะแนนเสียงทุกคนมีจำนวนคะแนนเสียงเท่ากันและมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งตามเงื่อนไขที่เท่าเทียมกัน (อย่างง่าย สูตรนี้มีเสียงดังนี้: "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคน - หนึ่งเสียง") ผู้แทนที่ได้รับเลือกแต่ละคนเป็นตัวแทนโดยประมาณ หมายเลขเดียวกันผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

การลงคะแนนเสียงโดยตรงหมายความว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งแต่ละคนลงคะแนนเสียงโดยตรงเพื่อให้ผู้สมัครได้รับเลือก การเลือกตั้งอาจไม่ใช่การเลือกตั้งโดยตรง (โดยอ้อม) เมื่อผู้ลงคะแนนเสียงจัดตั้งวิทยาลัยการเลือกตั้ง และในทางกลับกัน พวกเขาจะลงคะแนนให้ผู้สมัครคนหนึ่ง

หลักการอื่นๆ ที่แสดงถึงลักษณะของกฎหมายการเลือกตั้ง ได้แก่ เสรีภาพในการเลือกตั้งและการเข้าร่วมโดยสมัครใจ การผสมผสานระหว่างเงินทุนของรัฐและไม่ใช่ของรัฐ ความโปร่งใสและการควบคุมโดยสาธารณะต่อการดำเนินการเลือกตั้ง ตลอดจนลักษณะทางเลือกของการเลือกตั้งอย่างหลัง (โอกาสที่แท้จริง เพื่อเลือกจากผู้สมัครที่ได้รับการเสนอชื่อหลายราย)

กระบวนการเลือกตั้งแสดงถึงลำดับและขั้นตอนหลักในการจัดการเลือกตั้ง กระบวนการเลือกตั้งประกอบด้วย ตัวฉันเองขั้นตอนหลักดังต่อไปนี้:

1) เรียกการเลือกตั้ง (โดยปกติจะเป็นโดยประมุขแห่งรัฐ)

2) การจัดเขตเลือกตั้งที่มีผู้ลงคะแนนเสียงเท่ากันโดยประมาณ

3) การจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งเพื่อรับรองการเตรียมการและการดำเนินการการเลือกตั้ง

4) การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามที่กฎหมายกำหนด การรวบรวมรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

5) การเสนอชื่อผู้สมัครรับตำแหน่งและการลงทะเบียน

6) การรณรงค์การเลือกตั้ง

9) การจัดทำผลลัพธ์และการกระจายที่นั่งในหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งโดยพิจารณาจากผลการลงคะแนน

ด้วยการลงทะเบียนแบบเลือกได้ กฎหมายไม่ได้มุ่งเป้าอย่างเป็นทางการเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลทุกคนที่มีคุณสมบัติผ่านการคัดเลือกจะรวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การลงทะเบียนจะดำเนินการตามความคิดริเริ่มของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งเอง และนายทะเบียนมีหน้าที่เฉพาะในการป้องกันบุคคลที่ ไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงจากการเข้าร่วมการเลือกตั้ง ระบบการลงทะเบียนเสริมมีสองรูปแบบ ภายใต้ข้อแรก การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเป็นแบบถาวร: ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงที่เพิ่มลงในรายการลงคะแนนจะถือว่าได้ลงทะเบียนอย่างถาวร และจะถูกลบออกจากรายการเฉพาะในกรณีที่เสียชีวิตเท่านั้น สาระสำคัญของประเภทที่สองคือการลงทะเบียนเป็นระยะ: หลังจากช่วงระยะเวลาหนึ่ง รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะถูกยกเลิก และผู้ลงคะแนนเสียงแต่ละคนที่ต้องการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งจะต้องลงทะเบียนใหม่อีกครั้ง

ภายใต้ระบบการลงทะเบียนภาคบังคับ นายทะเบียนจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าทุกคนที่มีสิทธิลงคะแนนเสียงจะรวมอยู่ในรายชื่อลงคะแนนเสียง

ระบบเสียงข้างมากคือ วิธีการกำหนดผลการลงคะแนนเสียงซึ่งต้องใช้คะแนนเสียงข้างมากตามกฎหมายจึงจะได้รับอาณัติหลักการสำคัญของระบบนี้คือกฎ "ผู้ชนะจะได้ทั้งหมด" ความหลากหลายของระบบ Majoritarian ได้แก่ ระบบ Majoritarian ของคนส่วนใหญ่สัมพัทธ์ และระบบ Majoritarian ของคนส่วนใหญ่สัมบูรณ์ ภายใต้ระบบเสียงข้างมากสัมบูรณ์ ผู้สมัครจะต้องได้รับคะแนนเสียงข้างมากแน่นอนในเขตเลือกตั้ง (มากกว่าครึ่งหนึ่งหรือ 50% + 1 โหวต) ข้อดีของระบบนี้คือความง่ายในการพิจารณาผลลัพธ์ และความจริงที่ว่ารองผู้ที่ได้รับเลือกจะเป็นตัวแทนของผู้ลงคะแนนเสียงข้างมากแน่นอน อย่างไรก็ตามข้อเสียก็มีนัยสำคัญเช่นกัน: การไม่มีตัวแทนสูง (ส่งผลให้คะแนนเสียงมากถึง 49% อาจหายไป) และความน่าจะเป็นของการลงคะแนนหลายรอบ (หากในรอบแรกไม่มีผู้สมัครคนใดได้รับคะแนนเสียงข้างมากแน่นอน) ซึ่งนำไปสู่การเพิ่มขึ้นใน การขาดงาน(การหลีกเลี่ยงการเข้าร่วมการเลือกตั้ง)

ในระบบเสียงข้างมากของคนส่วนใหญ่ ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงมากกว่าฝ่ายตรงข้ามแต่ละคนจะถือว่าได้รับเลือก- ระบบนี้ทำให้คุณสามารถตัดสินผู้ชนะในการโหวตรอบแรกได้แล้ว อย่างไรก็ตาม บ่อยครั้งผู้สมัครที่ได้รับเลือกคือผู้ที่ได้รับคะแนนเสียงเพียงเล็กน้อยและเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนน้อยที่ชัดเจน

ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน - ซึ่งเป็นวิธีการกำหนดผลการลงคะแนนเสียงซึ่งยึดหลักการกระจายที่นั่งตามจำนวนคะแนนเสียงที่แต่ละพรรคได้รับด้วยระบบนี้ เขตขนาดใหญ่จะถูกสร้างขึ้น โดยแต่ละเขตจะมีการเลือกตั้งผู้แทนหลายคน บ่อยครั้งคนทั้งประเทศจะกลายเป็นเขตเลือกตั้ง การเลือกตั้งจะจัดขึ้นแบบพรรคเดียวเท่านั้น: สมาคมการเลือกตั้งหรือกลุ่มการเลือกตั้งแต่ละกลุ่มจะเสนอรายชื่อผู้สมัครของตนเองสำหรับตำแหน่งที่ว่าง และผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะลงคะแนนเสียงไม่ใช่สำหรับรายบุคคล แต่สำหรับรายชื่อพรรคหนึ่งๆ โดยรวม ภายในรายการ เอกสารต่างๆ จะถูกกระจายตามลำดับที่ผู้สมัครอยู่ในรายชื่อ ภายใต้ระบบดังกล่าว เป็นไปไม่ได้ที่จะเสนอชื่อบุคคลที่เรียกว่าผู้สมัครอิสระ: คุณจะต้องอยู่ในรายชื่อจึงจะได้รับการเลือกตั้ง

หลังจากการลงคะแนนเสียง จะมีการกำหนดโควตาการเลือกตั้ง (“มาตรวัดการเลือกตั้ง”) วิธีที่ง่ายที่สุดคำจำกัดความของมันคือจำนวนคะแนนเสียงทั้งหมดในเขตนั้นหารด้วยจำนวนอาณัติที่แจกจ่าย จากนั้นการกระจายที่นั่งรองระหว่างรายชื่อพรรคจะดำเนินการโดยหารคะแนนเสียงที่แต่ละพรรคได้รับด้วยโควต้า จำนวนครั้งที่โควต้าถึงจำนวนคะแนนเสียงที่พรรคได้รับคือจำนวนอาณัติที่พรรคนั้นจะได้รับ เมื่อใช้วิธีการนี้ ที่นั่งทั้งหมดจะไม่ถูกกระจายในคราวเดียว หลังจากการโอนอาณัติครั้งแรก จะต้องใช้วิธีกระจายส่วนที่เหลืออีกหนึ่งวิธี (เช่น วิธีส่วนที่เหลือมากที่สุด)

ตัวอย่าง. รายชื่อพรรคเข้าร่วมการเลือกตั้ง 5 คน รายชื่อพรรค A ได้รับ 126,000 เสียง พรรค B - 94,000 เสียง พรรค C - 88,000 เสียง พรรค D - 65,000 เสียง และพรรค D - 27,000 เสียง ในเขตเลือกตั้งทั้งหมด เขตนี้มีผู้แทน 8 คนเป็นตัวแทนในรัฐสภา

เรากำหนดโควตาการเลือกตั้ง 400,000 โหวต: 8 ที่นั่ง = 50,000 เราดำเนินการแจกแจงครั้งแรก รายชื่อ A - 126,000 โหวต: 50,000 = 2 ที่นั่ง (เหลือ 26,000 โหวต) รายการ B - 94,000 โหวต: 50,000 = อันดับที่ 1 (เหลือ 44,000 โหวต) รายการ B - 88,000 โหวต: 50,000 = อันดับที่ 1 (เหลือ 38,000 โหวต) รายการ D - 65,000 โหวต: 50,000 = อันดับที่ 1 (เหลือ 15,000 โหวต) รายชื่อ D - 27,000 โหวต: 50,000 = 0 ที่นั่ง (เหลือ 27,000 โหวต) ดังนั้น หลังจากแจกอาณัติครั้งแรกแล้ว ก็ยังมีอาณัติ 3 ฉบับที่ยังไม่ได้บรรจุ เพื่อให้สอดคล้องกับวิธีส่วนที่เหลือมากที่สุด รายชื่อที่มีคะแนนเสียงมากที่สุด ได้แก่ รายชื่อ B, C และ D จะได้รับมอบอำนาจเพิ่มเติมอีกหนึ่งรายการ

เพื่อป้องกันไม่ให้พรรคการเมือง "คนแคระ" ได้รับคำสั่ง บางประเทศได้นำเสนอสิ่งที่เรียกว่าอุปสรรคเปอร์เซ็นต์: รายชื่อที่ไม่ได้รับคะแนนเสียงจำนวนหนึ่ง (ปกติ 5%) จะไม่รวมอยู่ในการกระจายอำนาจ และคะแนนเสียงที่พวกเขารวบรวมคือ ไม่ได้นำมาพิจารณาเมื่อสรุปผล

ในประเทศส่วนใหญ่ ไม่มีบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญว่าด้วยสิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการเรียกผู้แทนก่อนวาระการดำรงตำแหน่ง ในประเทศเหล่านี้ การเลือกตั้งจะขึ้นอยู่กับหลักการของอาณัติเสรี กล่าวคือ ความเป็นอิสระของรองจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง หลักการของอาณัติเสรียังถูกนำมาใช้ในกฎหมายการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซีย ในอดีตสาธารณรัฐโซเวียตมีสิ่งที่เรียกว่าอาณัติที่จำเป็นตามที่รองผู้ว่าการถูก "ผูกมัด" ในกิจกรรมของเขาตามคำสั่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีความรับผิดชอบต่อพวกเขาและสามารถเรียกคืนได้ก่อนกำหนด

สถาบันประชาธิปไตยทางตรงอีกแห่งหนึ่งคือ การลงประชามติ - การลงคะแนนเสียงโดยประชาชนในร่างกฎหมาย กฎหมายที่มีอยู่ หรือประเด็นอื่น ๆ ที่มีความสำคัญระดับชาติสวิตเซอร์แลนด์ถือเป็นแหล่งกำเนิดของการลงประชามติ ซึ่งการลงประชามติครั้งแรกเกิดขึ้นในปี 1439 การลงประชามติแบ่งออกเป็น:

ก) ตามผลบังคับทางกฎหมาย การให้คำปรึกษา (การตัดสินใจของการลงประชามตินี้ไม่มีผลผูกพัน จุดประสงค์คือเพื่อค้นหาความคิดเห็นของประชากร) และการตัดสินใจ (การตัดสินใจของการลงประชามติมีผลบังคับใช้และไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจาก ร่างกายใด ๆ );

c) ตามวิธีการขององค์กรให้เป็นข้อบังคับ (ประเด็นที่ต้องลงคะแนนเสียงสามารถตัดสินใจได้โดยการลงประชามติเท่านั้น) และทางเลือก (การลงประชามติในประเด็นนี้ไม่บังคับ)

ความคิดริเริ่มสำหรับการลงประชามติอาจมาจากประมุขแห่งรัฐ ทั้งรัฐสภาหรือกลุ่มเจ้าหน้าที่ พลเมืองจำนวนหนึ่ง หรือรัฐบาลท้องถิ่น การลงประชามติมักเกี่ยวข้องกับคำถามที่ต้องการคำตอบเชิงบวก (“ใช่”) ที่ชัดเจน หรือคำตอบเชิงลบ (“ไม่ใช่”) ที่ชัดเจน ประเด็นจำนวนหนึ่งไม่ได้รับอนุญาตให้ส่งไปลงประชามติ ตัวอย่างเช่น ในสหพันธรัฐรัสเซีย คำถามเหล่านี้รวมถึงคำถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนสถานะของเรื่องในสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับการยุติหรือขยายอำนาจของกลุ่มอำนาจสูงสุดของรัฐก่อนกำหนด เกี่ยวกับงบประมาณของรัฐ ภาษี การนิรโทษกรรม และการอภัยโทษ . เช่นเดียวกับการเลือกตั้ง มีการจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษขึ้นเพื่อดำเนินการลงประชามติและดำเนินการรณรงค์หาเสียง ผลที่ตามมาทางกฎหมายมีความเกี่ยวข้องกับการลงประชามติที่เด็ดขาดเป็นหลัก ซึ่งในกรณีที่คำตอบเชิงบวกต่อคำถาม จะกลายเป็นกฎหมายของรัฐ

สถาบันประชาธิปไตยทางตรงอื่นๆ ทั้งหมด (เช่น การชุมนุม ขบวนแห่ รั้ว ฯลฯ) มีคุณค่าในการให้คำปรึกษา

10. เครื่องมือของรัฐ

กลไก (เครื่องมือ) ของรัฐ - นี่คือระบบของหน่วยงานของรัฐที่ดำเนินงานและหน้าที่ของรัฐ

กิจกรรมของกลไกของรัฐใด ๆ ถูกสร้างขึ้นตามหลักการเฉพาะซึ่งเข้าใจว่าเป็นแนวคิดพื้นฐานที่กำหนดแนวทางในการจัดตั้งและการทำงานของหน่วยงานของรัฐ ในรัฐประชาธิปไตย (รวมถึงรัสเซีย) ซึ่งรวมถึง:

1) หลักการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพลเมืองทุกระดับในกลไกของรัฐ

2) หลักการแบ่งแยกอำนาจโดยไม่รวมถึงความเป็นไปได้ของความเด็ดขาดในส่วนของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่

3) หลักการของประชาธิปไตยซึ่งคำนึงถึงผลประโยชน์ของพลเมืองส่วนใหญ่ของรัฐ

๔) หลักความถูกต้องตามกฎหมาย หมายถึง การบังคับปฏิบัติตามกฎหมายทุกระดับในกลไกของรัฐ

5) หลักการของความโปร่งใสสร้างความมั่นใจในความเปิดกว้างของกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐ

6) หลักการของความเป็นมืออาชีพและความสามารถของข้าราชการซึ่งรับประกันการแก้ปัญหาในระดับสูงในประเด็นที่สำคัญที่สุดของชีวิตสาธารณะ

7) หลักการของสหพันธ์ (ในรัฐสหพันธรัฐ) ทำให้มั่นใจได้ถึงการกำหนดขอบเขตของเขตอำนาจศาลระหว่างสหพันธ์และอาสาสมัคร

วิทยาศาสตร์กฎหมายสมัยใหม่ระบุแบบจำลองหลักสามประการสำหรับการสร้างกลไกของรัฐ:

1) การแบ่งส่วนแบบรวมศูนย์ ซึ่งมีเพียงหน่วยงานกลางที่ดำเนินงานทั่วทั้งรัฐ (ประธานาธิบดี รัฐสภา รัฐบาล) รวมถึงตัวแทนในท้องถิ่นเท่านั้นที่ถือเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจของรัฐ หน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งในท้องถิ่นจะถือว่าในระบบนี้เป็นหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นและมีขอบเขตกิจกรรมพิเศษ โมเดลนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับรัฐประชาธิปไตยสมัยใหม่ มีประสิทธิผลอย่างยิ่งในสภาวะเสถียรภาพทางการเมืองในประเทศ

2) monocephalic (กรีกโมโน - หนึ่ง, kephale - หัว) ซึ่งระบบทั้งหมดของหน่วยงานของรัฐเป็นหนึ่งเดียว หัวหน้าของระบบนี้คือบุคคลหรือร่างกายที่มีอำนาจเต็มและสวมอยู่ในร่างกายส่วนล่าง ซึ่งตามกฎแล้วจะแต่งตั้งโดยผู้ที่สูงกว่า ระบบหน่วยงานของรัฐมีลักษณะเป็นลำดับชั้นอย่างเคร่งครัด มีความเป็นส่วนตัวสูง และมีโครงสร้างเสี้ยม หน่วยงานท้องถิ่นไม่ใช่หน่วยงานของรัฐ แต่เป็นหน่วยงานของรัฐ แบบจำลอง monocephalic ของกลไกรัฐเป็นลักษณะของระบอบการปกครองที่ต่อต้านประชาธิปไตย เนื่องจากเหมาะอย่างยิ่งสำหรับการใช้การควบคุมสังคมแบบรวมศูนย์ มักเกิดขึ้นในสภาวะความไม่มั่นคงทางการเมืองในยุคหลังการปฏิวัติหรือเป็นผลจากการรัฐประหาร

3) ระบอบราชาธิปไตยซึ่งรวมเอาระบอบเผด็จการของประมุขแห่งรัฐซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยหลักคำสอนทางศาสนาและการรักษาคำสั่งของตระกูลในระยะยาว ประมุขแห่งรัฐก็เป็นนักบวชที่สูงที่สุดเช่นกัน ไม่มีการแบ่งแยกอำนาจและรัฐสภา โมเดลนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับรัฐที่ประกาศศาสนาอิสลาม ศาสนาประจำชาติ(อิหร่าน, ซาอุดีอาระเบีย, กาตาร์)

กลไกของรัฐประกอบด้วยหน่วยงานของรัฐที่แตกต่างกันตามลำดับการก่อตั้ง โครงสร้าง และบทบาทในการใช้อำนาจ หน่วยงานของรัฐเป็นส่วนสำคัญของกลไกของรัฐ (บุคคลหรือองค์กร) ซึ่งกอปรด้วยอำนาจรัฐและมีส่วนร่วมในการปฏิบัติตามหน้าที่ของรัฐ ดังนั้นหน่วยงานของรัฐ:

1) แสดงถึงองค์ประกอบอิสระของกลไกของรัฐ

2) กอปรด้วยอำนาจรวมทั้งความสามารถในการใช้การบังคับขู่เข็ญ;

3) ก่อตั้งขึ้นและดำเนินการบนพื้นฐานของการกระทำทางกฎหมายที่กำหนดความสามารถของตน ความสามารถของหน่วยงานของรัฐ - นี่คือขอบเขตและรายชื่ออำนาจรัฐที่ได้รับมอบหมายให้กับองค์กรนี้ รวมถึงความรับผิดชอบทางกฎหมายนอกจากนี้ แนวคิดเรื่องความสามารถมักจะรวมถึงรายการประเด็นต่างๆ ที่หน่วยงานที่กำหนดมีสิทธิในการตัดสินใจของรัฐบาลอย่างเป็นอิสระ

หน่วยงานของรัฐใช้ความสามารถในสามรูปแบบ แบบฟอร์มแรกคือการเผยแพร่กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน รูปแบบที่สองคือการนำพระราชบัญญัติบังคับใช้กฎหมายมาใช้ แบบที่ 3 แสดงถึงกิจกรรมองค์กรของส่วนราชการ

หน่วยงานของรัฐมีความโดดเด่นตามเกณฑ์หลายประการ:

1) ตามเงื่อนไขการดำรงตำแหน่งหน่วยงานของรัฐทั้งหมดจะถูกแบ่งออกเป็นชั่วคราวและถาวร ร่างชั่วคราวถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายระยะสั้น ในขณะที่ร่างถาวรจะทำงานโดยไม่มีขีดจำกัดเวลา ตัวอย่างเช่น ไปยังหน่วยงานชั่วคราวในรัสเซียในปี พ.ศ. 2460-2461 รวมถึงรัฐบาลเฉพาะกาลและสภาร่างรัฐธรรมนูญ

2) ตามสถานที่ในลำดับชั้นหน่วยงานของรัฐจะถูกแบ่งออกเป็นระดับสูงและระดับท้องถิ่น ในสหพันธ์ นอกเหนือจากสหพันธ์แล้ว ยังมีหน่วยงานรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อีกด้วย ตัวอย่างของผู้มีอำนาจสูงสุดในสหพันธรัฐรัสเซียคือ State Duma ของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตัวอย่างของอำนาจหน้าที่ของสหพันธ์คือรัฐบาลมอสโก ตัวอย่างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นคือนายกเทศมนตรีเมืองวลาดิวอสต็อก

3) ตามลักษณะของการใช้ความสามารถ จะมีการแยกแยะความแตกต่างระหว่างหน่วยงานภาครัฐที่เป็นวิทยาลัยและที่มีผู้จัดการเพียงรายเดียว ครั้งแรกรวมถึงตัวอย่างเช่นศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียที่สอง - อัยการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย;

4) ตามลำดับของการก่อตัว หน่วยงานของรัฐเป็นหน่วยงานหลัก นั่นคือได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชากร และอนุพันธ์ซึ่งก่อตั้งขึ้นโดยหน่วยงานหลัก ตัวอย่างของหน่วยงานหลักคือ Moscow City Duma อนุพันธ์ - Federal Security Service ของสหพันธรัฐรัสเซีย

5) ตามรูปแบบกิจกรรมทางกฎหมาย หน่วยงานของรัฐมีความโดดเด่นในการสร้างกฎหมาย (รัฐสภา) การบังคับใช้กฎหมาย (รัฐบาล) และการบังคับใช้กฎหมาย (ศาล หน่วยงานกิจการภายใน)

6) ตามหลักการแบ่งแยกอำนาจ หน่วยงานของรัฐแบ่งออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ

หลักการแบ่งแยกอำนาจนั้นมีประวัติศาสตร์อันยาวนาน รากฐานของทฤษฎีการแยกอำนาจถูกวางโดยนักคิดสมัยโบราณ โดยเฉพาะอริสโตเติล ได้รับการจัดทำขึ้นในรูปแบบที่สมบูรณ์ที่สุดในปี 1784 โดยนักการศึกษาชาวฝรั่งเศส S.-L มงเตสกีเยอ. ความจำเป็นในการแบ่งแยกอำนาจออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ตามความเห็นของมงเตสกีเยอ จากธรรมชาติของมนุษย์ แนวโน้มที่จะใช้อำนาจในทางที่ผิด อำนาจทั้งหมดต้องมีขีดจำกัด และไม่คุกคามสิทธิและเสรีภาพของพลเมือง ทฤษฎีนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อพิสูจน์โครงสร้างของรัฐที่จะกีดกันความเป็นไปได้ของการแย่งชิงอำนาจโดยใครก็ตามโดยทั่วไป และโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยหน่วยงานใดๆ ของรัฐ ในขั้นต้นมุ่งเป้าไปที่การจำกัดอำนาจของกษัตริย์แล้วจึงเริ่มใช้เป็นพื้นฐานทางอุดมการณ์ในการต่อสู้กับเผด็จการทุกรูปแบบ ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าอันตรายอย่างหลังนั้นคงที่: สังคมและรัฐต่อสู้กันเองอยู่ตลอดเวลา และรัฐจะชนะในการต่อสู้นี้เป็นระยะๆ

ทฤษฎีการแบ่งแยกอำนาจ ดังที่มงเตสกีเยออธิบายไว้ สันนิษฐานว่าอำนาจที่แตกต่างกัน เป็นอิสระ และสมดุลร่วมกัน 3 ประการ ได้แก่ นิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ การแยกอำนาจขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่ามีความจำเป็นต้องดำเนินกิจกรรมที่แตกต่างกันสามประเภทในรัฐ: การออกกฎหมาย การบังคับใช้ และการบริหารความยุติธรรม (การลงโทษผู้ฝ่าฝืนกฎหมายเหล่านี้ การแก้ไขข้อขัดแย้งที่เกี่ยวข้องกับ การใช้กฎหมาย) แต่มีอีกด้านหนึ่งของปัญหา: จากมุมมองของการรับรองประชาธิปไตย ขอแนะนำให้กระจายกิจกรรมของรัฐบาลทั้งสามด้านนี้ระหว่างหน่วยงานของรัฐสามกลุ่มที่แตกต่างกัน เพื่อไม่ให้อำนาจผูกขาดโดยสาขาใดสาขาหนึ่ง สิ่งสำคัญคือหน่วยงานอิสระทั้งสามนี้จะสามารถควบคุมซึ่งกันและกันได้ โดยสร้างระบบ "การตรวจสอบและถ่วงดุล" ที่ซับซ้อน

ดังนั้นการแยกอำนาจจึงเป็นหลักประกันบางประการต่อความเด็ดขาด ความไร้กฎหมาย และลัทธิเผด็จการ อย่างไรก็ตาม หลักการของการแบ่งแยกอำนาจไม่สามารถสมบูรณ์ได้: สำหรับการทำงานปกติของรัฐ จำเป็นต้องมีปฏิสัมพันธ์ของทุกสาขาของอำนาจรัฐเดียว

สถานที่ชั้นนำในระบบการแบ่งแยกอำนาจถูกครอบครองโดยฝ่ายนิติบัญญัติของรัฐบาล อำนาจนิติบัญญัติคืออำนาจรัฐที่ประชาชนมอบหมายให้กับผู้แทนของตน ซึ่งใช้ร่วมกันผ่านการออกกฎหมาย ตลอดจนการติดตามและควบคุมอำนาจบริหาร โดยส่วนใหญ่อยู่ในขอบเขตทางการเงิน

ฝ่ายนิติบัญญัติเป็นฝ่ายผู้แทน ในระหว่างขั้นตอนการเลือกตั้ง ประชาชนจะโอนอำนาจไปยังผู้แทนและทำให้ฝ่ายนิติบัญญัติมีอำนาจใช้อำนาจของรัฐบาลได้

ในประเทศต่าง ๆ หน่วยงานนิติบัญญัติถูกเรียกแตกต่างกัน: ในสหพันธรัฐรัสเซีย - สมัชชาแห่งชาติ, ในสหรัฐอเมริกา - รัฐสภา, ในบริเตนใหญ่ - รัฐสภา, ในฝรั่งเศส - สมัชชาแห่งชาติ ในอดีต หน่วยงานนิติบัญญัติชุดแรกคือรัฐสภาอังกฤษ (จากรัฐสภาฝรั่งเศส - พูด) ดังนั้นสภานิติบัญญัติจึงมักเรียกว่ารัฐสภา

รัฐสภาอาจเป็นแบบสภาเดียวหรือสองสภาก็ได้ ตามกฎแล้ว รัฐสภาสองสภามีอยู่ในรัฐสหพันธรัฐ ในเวลาเดียวกัน สภาสูงสะท้อนถึงผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์และก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกัน นอกจากนี้ อายุการดำรงตำแหน่งของสภาสูงมักจะยาวกว่าสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีการจำกัดอายุที่สูงกว่า และโดยปกติจะจัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการเลือกตั้งทางอ้อม (ทางอ้อม) ในหลายประเทศ มีเพียงสภาผู้แทนราษฎรเท่านั้นที่ถูกยุบก่อนกำหนด ดังนั้น สภาสูงจึงกลายเป็น "อุปสรรค" ชนิดหนึ่งต่อร่างกฎหมายประชานิยมที่เร่งรีบและเป็นที่ยอมรับของสภาผู้แทนราษฎร

สภาผู้แทนราษฎรจัดตั้งคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการถาวรและชั่วคราว โดยมีวัตถุประสงค์หลักคือการพิจารณาร่างกฎหมายเบื้องต้น เจ้าหน้าที่จากฝ่ายหนึ่งรวมตัวกันในรัฐสภาเป็นกลุ่มต่างๆ เพื่อประสานงานการดำเนินการร่วมกัน

นอกเหนือจากสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการออกกฎหมายแล้ว มีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่มีสิทธิในการจัดทำภาษีและค่าธรรมเนียม จัดทำงบประมาณ และให้สัตยาบันสนธิสัญญานโยบายต่างประเทศ รัฐสภามีส่วนร่วมในการจัดตั้งหน่วยงานสูงสุดของรัฐหลายแห่ง รัฐสภาใช้อำนาจในการประชุม กิจกรรมของรัฐสภาครอบคลุมโดยสื่อ เจ้าหน้าที่จะต้องทำงานในเขตเลือกตั้งของตนเป็นระยะและรายงานต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในบางรัฐ มีสิทธิที่จะเรียกรองผู้ดำรงตำแหน่งโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนที่วาระการดำรงตำแหน่งจะสิ้นสุดลง (คำสั่งที่จำเป็น)

ตำแหน่งผู้นำของรัฐสภาในระบบอำนาจรัฐและการบริหารเรียกว่ารัฐสภา

ฝ่ายบริหาร - นี่เป็นสาขารองของรัฐบาลซึ่งมีกิจกรรมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ามีการบังคับใช้กฎหมายและการกระทำอื่น ๆ ที่มีอำนาจนิติบัญญัติ

อำนาจบริหารนั้นใช้ผ่านระบบของผู้บริหารที่ออกแบบมาเพื่อดำเนินกิจกรรมการบริหารและการบริหาร

กิจกรรมผู้บริหารของหน่วยงานเหล่านี้อยู่ในความจริงที่ว่าพวกเขาเป็นผู้ดำเนินการโดยตรงของข้อกำหนดที่มีอยู่ในกฎหมายและการกระทำของหน่วยงานระดับสูง กิจกรรมการบริหารของหน่วยงานเหล่านี้ประกอบด้วยข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาใช้มาตรการเชิงปฏิบัติเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดข้างต้น จัดระเบียบการดำเนินการตามกฎหมายและคำสั่งของประชาชนและองค์กรสาธารณะ รวมถึงหน่วยงานระดับบริหารระดับล่าง

หน่วยงานเหล่านี้จะต้องดำเนินกิจกรรมทั้งหมดของตนอย่างเคร่งครัดตามกฎหมายและสอดคล้องกับกฎหมายและไม่เป็นไปตามดุลยพินิจของตนเอง ดังนั้น กิจกรรมของหน่วยงานบริหารของรัฐจึงเรียกว่ากฎหมายรอง และ การกระทำทางกฎหมายที่พวกเขาออกเรียกว่าข้อบังคับ

รัฐใช้อำนาจบริหารผ่านทางประธานาธิบดีและรัฐบาลและองค์กรท้องถิ่นของพวกเขา สำหรับหลักสูตรที่ดำเนินการและดำเนินการแล้ว กิจกรรมการจัดการตามกฎแล้วรัฐบาลมีความรับผิดชอบทางการเมืองร่วมกัน การปฏิเสธความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลแสดงออกมาในรูปแบบกฎหมายที่เข้มงวดและผ่านกระบวนการพิเศษของรัฐสภา การลงมติไม่ไว้วางใจจะนำไปสู่การลาออกของรัฐบาล และตามกฎทั่วไปแล้ว จะมีการแทนที่รัฐบาลใหม่ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลที่พ่ายแพ้ (เพื่อสร้างสมดุลระหว่างอำนาจนิติบัญญัติ) อาจหันไปใช้การยุบรัฐสภา (สภาผู้แทนราษฎร) ก่อนกำหนด และจัดการเลือกตั้งทั่วไปก่อนกำหนดโดยไม่ลาออก

ทุกประเทศจัดให้มีความเป็นไปได้ในการนำหัวหน้ารัฐบาลหรือสมาชิกของเขาเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมในข้อหากระทำความผิดทางอาญา ในกรณีนี้ รัฐสภาหรือสภาผู้แทนราษฎรเป็นผู้ฟ้องข้อกล่าวหา และมอบหมายให้การพิจารณาและวินิจฉัยคดีอยู่ในเขตอำนาจศาลรัฐธรรมนูญหรือสภาสูงของรัฐสภา

สถานที่พิเศษในระบบการแยกอำนาจถูกครอบครองโดยฝ่ายตุลาการ ซึ่งดำเนินการผ่านการพิจารณาของสาธารณะ การพิจารณาฝ่ายตรงข้าม และการระงับข้อพิพาททางกฎหมายในสมัยของศาล ศาลมีอำนาจผูกขาดการใช้อำนาจตุลาการ

ฝ่ายตุลาการมีความแตกต่างอย่างมากจากฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ศาลไม่ได้สร้างกฎเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับพฤติกรรม (กฎหมาย) แต่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการกำกับดูแล แต่การใช้อำนาจรัฐในรูปแบบพิเศษ คือ ความยุติธรรม ศาลก็ไม่แยกจากหน่วยงานอื่นของรัฐบาล ใช้กฎหมายที่ออกโดยรัฐสภา กฎระเบียบอื่นๆ ของหน่วยงานของรัฐ และฝ่ายบริหารดำเนินการตามคำตัดสิน (เรือนจำอาชญากร) ความยุติธรรมเป็นกิจกรรมของศาลในการตัดสินทางกฎหมายเกี่ยวกับกฎหมายและสิทธิของคู่กรณี

ศาลมีลักษณะโครงสร้างตุลาการและการดำเนินคดีทางกฎหมาย ระบบตุลาการเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุดของบรรทัดฐานที่กำหนดงานและหลักการขององค์กรและโครงสร้างของศาล

ระบบตุลาการในรัฐประชาธิปไตยมีหลักการดังต่อไปนี้

1) การบริหารความยุติธรรมโดยศาลเท่านั้น

2) การจัดตั้งศาลบนพื้นฐานของการเลือกตั้ง

3) ความเป็นอิสระของศาลและการอยู่ใต้บังคับบัญชาของกฎหมายเท่านั้น

4) ความคุ้มกันของผู้พิพากษาและไม่สามารถถอดออกได้

5) ความเป็นเพื่อนร่วมงานของศาล

ตามกฎแล้ว คณะกรรมการทั้งสองจะมีปฏิสัมพันธ์ภายในศาล: ผู้พิพากษามืออาชีพ (ผู้พิพากษา) และตัวแทนประชาชน ขึ้นอยู่กับบทบาทของวิทยาลัยตัวแทนประชาชนในศาล ศาลสองประเภทมีความโดดเด่น - การพิจารณาคดีของคณะลูกขุน (การพิจารณาคดีของคณะลูกขุน) และศาลเชฟเฟนส์ คณะลูกขุนประกอบด้วยผู้พิพากษาและคณะลูกขุนถาวรหนึ่งคนขึ้นไป (ปกติจะมีสิบสองคน) หน้าที่ของผู้พิพากษาและคณะลูกขุนในระหว่างการพิจารณาคดีมีการกำหนดไว้อย่างเคร่งครัด คณะลูกขุนตัดสินถึงความผิดหรือความบริสุทธิ์ของจำเลย และผู้พิพากษาจะกำหนดประโยคที่คณะลูกขุนไม่สามารถโน้มน้าวได้ตามคำตัดสินนี้ ศาลเชฟเฟนส์ประกอบด้วยคณะกรรมการชุดเดียว ซึ่งรวมถึงผู้พิพากษา (ผู้พิพากษา) และผู้ประเมิน (เชฟเฟนส์) การพิจารณาคดีจะดำเนินการร่วมกันโดยพวกเขา

การดำเนินคดีเป็นขั้นตอนที่กฎหมายกำหนดขึ้นเพื่อดำเนินคดี สอบสวน พิจารณา และระงับคดีอาญาและคดีแพ่งพื้นฐานของการดำเนินคดีในรัฐประชาธิปไตย คือ หลักความถูกต้องตามกฎหมาย การบริหารความยุติธรรมโดยศาลเท่านั้น ความเสมอภาคของผู้เข้าร่วมในกระบวนการ การประชาสัมพันธ์ การเปิดกว้าง วาจา ความต่อเนื่องและการดำเนินคดีที่ขัดแย้งกัน และการดำเนินการคดีโดยใช้ภาษาประจำชาติ .

ศาลประเภทพิเศษคือศาลรัฐธรรมนูญซึ่งมีความสามารถรวมถึงการดำเนินการกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญเช่นการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายและการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ กับรัฐธรรมนูญ วัตถุประสงค์ของการกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญอาจเป็นกฎหมายธรรมดา การแก้ไขรัฐธรรมนูญ สนธิสัญญาระหว่างประเทศ ข้อบังคับของหอรัฐสภา และข้อบังคับของฝ่ายบริหาร ในรัฐสหพันธรัฐ ศาลรัฐธรรมนูญยังพิจารณาข้อพิพาทเกี่ยวกับการแบ่งอำนาจระหว่างสหพันธ์และอาสาสมัครด้วย

การกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญสามารถดำเนินการได้:

a) ศาลทั้งหมดที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป (สหรัฐอเมริกา, ประเทศในละตินอเมริกา, นอร์เวย์, ญี่ปุ่น)

b) ศาลฎีกา (ออสเตรเลีย, แคนาดา, อินเดีย);

c) ศาลรัฐธรรมนูญพิเศษซึ่งมีการกำกับดูแลตามรัฐธรรมนูญเป็นหน้าที่หลักและหน้าที่เดียวเท่านั้น (รัสเซีย ออสเตรีย เยอรมนี)

d) องค์กรพิเศษที่มีลักษณะไม่เกี่ยวข้องกับกระบวนการยุติธรรม (ฝรั่งเศส)

ในบางประเทศ ศาลรัฐธรรมนูญปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานตุลาการสูงสุด ในบางประเทศ ระบบตุลาการอยู่ภายใต้การนำของศาลฎีกาที่เป็นอิสระ

ศาลทั้งหมดตามขอบเขตทางกฎหมายที่มีอำนาจขยายออกไป จะถูกแบ่งออกเป็นศาลทั่วไป เขตอำนาจศาลพิเศษ และเขตปกครอง

ศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป (ศาลแพ่งทั่วไป) รับฟังข้อพิพาททางแพ่ง แรงงาน และทรัพย์สิน คดีความผิดทางปกครอง และคดีอาญา

ศาลที่มีเขตอำนาจศาลพิเศษ (ศาลเฉพาะทาง) จะพิจารณาคดีที่การดำเนินคดีทางกฎหมายมีความเฉพาะเจาะจงบางประการ (เช่น ศาลอนุญาโตตุลาการ)

ศาลในเขตอำนาจศาลปกครองส่วนใหญ่จะพิจารณาคำร้องเรียนจากพลเมืองเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกินอำนาจของตนตลอดจนข้อพิพาทระหว่างพนักงานและฝ่ายบริหาร (ยังไม่มีศาลดังกล่าวในสหพันธรัฐรัสเซีย)

ทฤษฎีการแบ่งแยกอำนาจรุ่นคลาสสิกที่สร้างขึ้นในศตวรรษที่ 18 ไม่ได้สะท้อนถึงสถานะปัจจุบันของกลไกของรัฐอย่างสมบูรณ์: ตามความสามารถของพวกเขาหน่วยงานของรัฐบางแห่งไม่สามารถมอบหมายให้สาขาใดสาขาหนึ่งของรัฐบาลได้อย่างคลุมเครือ ประการแรก สิ่งนี้ใช้กับอำนาจประธานาธิบดีในสาธารณรัฐแบบผสมและแบบรัฐสภา โดยที่ประธานาธิบดีไม่ใช่หัวหน้าฝ่ายบริหาร แต่ปฏิบัติหน้าที่ของประมุขแห่งรัฐ

สำนักงานอัยการอาจเรียกได้ว่าเป็นกลุ่มองค์กรอิสระของรัฐก็ได้ พวกเขาไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของระบบบริหารและแน่นอนว่าไม่ได้อยู่ในฝ่ายตุลาการหรือฝ่ายนิติบัญญัติ วัตถุประสงค์หลักของสำนักงานอัยการคือการกำกับดูแลการดำเนินการและการใช้กฎหมายที่ถูกต้องและสม่ำเสมอทั่วทั้งรัฐ นอกจากนี้ สำนักงานอัยการมักจะดำเนินการสอบสวนอาชญากรรมที่สำคัญที่สุดบางคดี และยังสนับสนุนการดำเนินคดีของรัฐในศาลอีกด้วย สำนักงานอัยการมีความเป็นอิสระและเป็นอิสระในการดำเนินกิจกรรมต่างๆ และรายงานต่ออัยการสูงสุดเท่านั้น

ความคิดเห็นของประชาชนมักเน้นไปที่สาขาที่สี่ของรัฐบาล - สื่อมวลชน.สิ่งนี้เน้นย้ำถึงอิทธิพลพิเศษของพวกเขาต่อการตัดสินใจทางการเมืองในสังคมประชาธิปไตย ผ่านสื่อต่างๆ บุคคลกลุ่ม พรรคการเมืองสามารถเปิดเผยความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับประเด็นที่สำคัญที่สุดของชีวิตสาธารณะได้ พวกเขาเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐสภา รวมถึงผลการลงคะแนนเสียงในประเด็นใดประเด็นหนึ่ง ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญในการควบคุมกิจกรรมของผู้แทน

11. ภาคประชาสังคมกับหลักนิติธรรม

แนวคิดเรื่องประชาสังคมปรากฏในยุคปัจจุบันเป็นการถ่วงดุลอำนาจทุกอย่างของรัฐ แนวคิดเรื่องประชาสังคมได้รับการพัฒนาในรูปแบบที่สมบูรณ์ที่สุดโดยนักปรัชญาชาวเยอรมัน G.F.W. Hegel เขาให้คำจำกัดความภาคประชาสังคมว่าเป็นการเชื่อมโยง (การสื่อสาร) ของบุคคลผ่านระบบความต้องการและการแบ่งงาน ความยุติธรรม ระเบียบภายนอก (ตำรวจ ฯลฯ)

ในทางรัฐศาสตร์สมัยใหม่ ได้กำหนดคำจำกัดความไว้ดังนี้ ภาคประชาสังคมเป็นขอบเขตของการแสดงออกถึงความเป็นพลเมืองเสรีและสมาคมและองค์กรที่จัดตั้งขึ้นโดยสมัครใจ ซึ่งได้รับการปกป้องโดยกฎหมายที่เกี่ยวข้องจากการแทรกแซงโดยตรงและการควบคุมตามอำเภอใจโดยหน่วยงานของรัฐในพื้นที่ของภาคประชาสังคม บุคคลตระหนักถึงผลประโยชน์ส่วนตัวของตนและเลือกทางเลือกของแต่ละคน แนวคิดเรื่อง “ประชาสังคม” และ “รัฐ” สะท้อนถึงแง่มุมต่างๆ ของชีวิตสังคมที่ขัดแย้งกัน

พื้นฐานที่สำคัญที่สุดของภาคประชาสังคมคือพลเมืองที่เป็นอิสระและเต็มเปี่ยม

อย่างไรก็ตาม สำหรับการทำงานของภาคประชาสังคม จำเป็นต้องมีข้อกำหนดเบื้องต้นอื่นๆ: เศรษฐกิจ (ทรัพย์สินส่วนบุคคล เศรษฐกิจแบบผสม ตลาดเสรีและการแข่งขัน) สังคม (ส่วนแบ่งขนาดใหญ่ของชนชั้นกลางในสังคม) การเมืองและกฎหมาย (ความเท่าเทียมกันทางกฎหมายของ พลเมือง, การจัดเตรียมสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพอย่างเต็มที่และการคุ้มครอง, การกระจายอำนาจและพหุนิยมทางการเมือง), วัฒนธรรม (ประกันสิทธิมนุษยชนในข้อมูลข่าวสาร, ระดับการศึกษาสูงของประชากร, เสรีภาพแห่งมโนธรรม)

ในระยะแรก (ศตวรรษที่ 16-17) ของการก่อตัวของภาคประชาสังคม ข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจและการเมืองสำหรับการดำรงอยู่ได้เป็นรูปเป็นร่าง และการปฏิวัติเกิดขึ้นในอุดมการณ์ทางสังคม (การเกิดขึ้นของจริยธรรมชนชั้นกลาง) ขั้นตอนที่สอง (XVIII - ปลายศตวรรษที่ XIX) มีลักษณะเฉพาะคือการก่อตัวของภาคประชาสังคมในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ของยุโรปและสหรัฐอเมริกาในรูปแบบของระบบทุนนิยมการแข่งขันเสรี ในเวลานี้หลักการและค่านิยมของลัทธิเสรีนิยมถูกกำหนดให้เป็นพื้นฐานของชีวิตทางการเมือง ในระยะที่สาม (ศตวรรษที่ 20) โครงสร้างทางสังคมของสังคมมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ (การเปลี่ยนแปลงของชนชั้นกลางเป็นกลุ่มสังคมหลัก) และกระบวนการสร้างสถานะทางสังคมทางกฎหมายกำลังดำเนินอยู่

ภาคประชาสังคมดำเนินงานในหลายระดับ: อุตสาหกรรม สังคมวัฒนธรรม และการเมือง-วัฒนธรรม ในระดับแรก พลเมืองสร้างสมาคมหรือองค์กร (เอกชน วิสาหกิจร่วมหุ้น สมาคมวิชาชีพ) เพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานด้านอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย ประการที่สอง - เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงจิตวิญญาณ ความรู้ ข้อมูล การสื่อสาร และศรัทธา สถาบันสาธารณะ เช่น ครอบครัว โบสถ์ สื่อ และสหภาพแรงงานที่สร้างสรรค์จึงถูกสร้างขึ้น ระดับที่สามประกอบด้วยความสัมพันธ์ทางการเมืองและวัฒนธรรมที่ตระหนักถึงความต้องการของประชาชนในกิจกรรมทางการเมือง การทำเช่นนี้พวกเขาสร้างพรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางการเมืองซึ่งเป็นองค์ประกอบของระบบการเมืองของสังคม

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 มนุษยชาติได้เข้าใกล้ศูนย์รวมที่แท้จริงของแนวคิดหลักนิติธรรมซึ่งพัฒนาขึ้นมานานหลายศตวรรษ ต้นกำเนิดของมันคืออริสโตเติลนักปรัชญาชาวกรีกโบราณ แต่แนวคิดเรื่องหลักนิติธรรมสะท้อนให้เห็นอย่างเต็มที่ที่สุดในผลงานของ S. Montesquieu และ I. Kant

คานท์ใช้แนวคิดที่ก้าวหน้าของบรรพบุรุษรุ่นก่อนเกี่ยวกับโครงสร้างทางการเมืองและกฎหมายของสังคม ได้สร้างหลักคำสอนแบบองค์รวมเกี่ยวกับหลักนิติธรรม เขาเชื่อว่าต้นกำเนิดของการพัฒนารัฐคือการเป็นปรปักษ์กันทางสังคม มีความขัดแย้งระหว่างแนวโน้มของคนที่จะอยู่ด้วยกันกับความประสงค์ร้ายและความเห็นแก่ตัวโดยธรรมชาติของพวกเขา การอนุญาตความขัดแย้งนี้ซึ่งรับประกันความเท่าเทียมกันที่แท้จริงของสมาชิกทุกคนในสังคมตามที่คานท์กล่าวไว้นั้นเป็นไปได้เฉพาะในเงื่อนไขของกฎหมายแพ่งสากลเท่านั้น สังคม.,อยู่ภายใต้หลักนิติธรรม หลักนิติธรรมคือการรวมตัวกันอธิปไตยของเจตจำนงของบุคคลที่ก่อตั้งประชาชน พวกเขายังเป็นฝ่ายนิติบัญญัติอีกด้วย ฝ่ายบริหารเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของฝ่ายนิติบัญญัติและแต่งตั้งฝ่ายตุลาการตามลำดับ วิธีจัดระเบียบอำนาจนี้ตามที่ Kant กล่าวไว้ ไม่เพียงแต่จะต้องแน่ใจว่ามีการแบ่งแยกอำนาจเท่านั้น แต่ยังต้องรักษาสมดุลของอำนาจด้วย

ตลอดหลายศตวรรษต่อมา แนวความคิดเกี่ยวกับหลักนิติธรรมที่คิดโดยคานท์ดึงดูดความสนใจของนักปรัชญา นักกฎหมาย และนักวิทยาศาสตร์ของรัฐอย่างต่อเนื่อง ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 ทนายความชาวเยอรมัน G. Jellinek หยิบยกแนวคิดเรื่องการจำกัดตนเองของรัฐตามกฎหมายที่สร้างขึ้น อย่างไรก็ตาม เวลาได้แสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้ยังไม่รับประกันการคุ้มครองภาคประชาสังคมจากความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ รัฐสามารถผูกพันอย่างเท่าเทียมกันโดยกฎหมายทั้งประชาธิปไตยและเผด็จการซึ่งยกระดับความเด็ดขาดและ ความรุนแรง.ตัวอย่างเช่น ฟาสซิสต์เยอรมนีประกาศตัวเองเป็นรัฐที่ปกครองด้วยกฎหมาย ปฏิบัติตามกฎหมายที่นำมาใช้อย่างเคร่งครัด และถึงกระนั้นก็เป็นตัวแทนของระบอบเผด็จการทั่วไป ก่อตั้งขึ้นเกี่ยวกับความรุนแรงและความเด็ดขาด

ความสนใจอย่างมากใน ทฤษฎีแสดงให้เห็นถึงหลักนิติธรรม ภาษารัสเซียลูกขุนของ XIX ปลาย - ต้นศตวรรษที่ XX ในเวลานั้น รัสเซียต้องเผชิญกับภารกิจในการเปลี่ยนจากรัฐศักดินา รัฐตำรวจ ไปสู่รัฐกระฎุมพี โดยยึดหลักเสรีภาพและความเสมอภาค

ดังนั้นนักวิชาการด้านกฎหมายชื่อดังชาวรัสเซียศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก N. M. Korkunov หารือเกี่ยวกับกลไกในการรับรองหลักนิติธรรมในรัฐได้พัฒนาทฤษฎีการแยกอำนาจ: เขาเชื่อว่าสิ่งสำคัญในนั้น ไม่ใช่เพียงแต่การแยกสาขาต่างๆ ของรัฐบาลออกจากกัน และการกักกันซึ่งกันและกัน การกักกันดังกล่าวเป็นไปตามที่ Korkunov กล่าว สามารถทำได้สามวิธี:

ก) การแบ่งหน้าที่ระหว่างหน่วยงานต่างๆ

b) การปฏิบัติหน้าที่ร่วมกันร่วมกันโดยหลายหน่วยงาน (เช่น รัฐสภาสองห้อง)

c) ประสิทธิภาพของฟังก์ชันที่แตกต่างกันโดยตัวเดียวกัน แต่ในรูปแบบที่แตกต่างกัน

แต่นี่ไม่เพียงพอที่จะรับประกันหลักนิติธรรม Korkunov เชื่อ ดังนั้นเขาจึงตั้งคำถามเกี่ยวกับการสร้างวิธีการและองค์กรพิเศษเพื่อดูแลการปฏิบัติตามหลักนิติธรรมในกิจกรรมขององค์กรปกครอง สิ่งสำคัญที่นี่คือแนวคิดเรื่องสิทธิสากล พลเมืองสำหรับการยื่นคำร้อง แนวคิดที่แสดงโดย Korkunov ยังคงมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบันเนื่องจากทำให้สามารถรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองได้

ผู้ติดตามคนหนึ่งของ Korkunov คือ S. A. Kotlyarevsky เขาเชื่อว่าเสรีภาพที่จำเป็นของพลเมืองควรประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญและรับรองโดยรัฐ สำหรับสิ่งเหล่านี้ Kotlyarevsky ได้รวมเสรีภาพในการชุมนุมและสหภาพแรงงาน เสรีภาพในการพูดและสื่อ เสรีภาพในการนับถือศาสนา ความซื่อสัตย์ส่วนบุคคล ฯลฯ Kotlyarevsky ยังได้เสนอเงื่อนไขบางประการสำหรับการนำไปปฏิบัติด้วยการยอมรับถึงความสำคัญของสิทธิส่วนบุคคลของแต่ละบุคคล ประการแรกคือองค์กรคุ้มครองตุลาการต่อคดีละเมิดสิทธิเหล่านี้และความรับผิดชอบทางการเมืองของเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐต่อตัวแทนของประชาชนในความผิด แนวคิดที่นำเสนอโดย Kotlyarevsky สะท้อนให้เห็นในแนวคิดสมัยใหม่ของหลักนิติธรรม ซึ่งถูกกำหนดให้เป็นหลักการแห่งความรับผิดชอบร่วมกันของแต่ละบุคคลและรัฐ

ดังนั้นแนวคิดเรื่องหลักนิติธรรมซึ่งมีต้นกำเนิดในสมัยโบราณด้วยความพยายามของนักคิดขั้นสูงหลายศตวรรษจึงกลายเป็นทฤษฎีที่สอดคล้องกันและต่อมาได้รวมเข้ากับหลายประเทศทั่วโลก

วิทยาศาสตร์กฎหมายสมัยใหม่เรียกรัฐทางกฎหมายว่าเป็นรัฐที่กิจกรรมทั้งหมดอยู่ภายใต้กฎหมาย ทำหน้าที่ภายในขอบเขตที่กฎหมายกำหนด สร้างความมั่นใจในการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับพลเมืองของตน

สถานะทางกฎหมายมีลักษณะเฉพาะด้วยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

1. อำนาจสูงสุดของกฎหมาย "ขอบเขต" ของรัฐตามกฎหมาย - หน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ สมาคมสาธารณะ พลเมืองในกิจกรรมทั้งหมดมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย ในทางกลับกัน กฎหมายในรัฐดังกล่าวจะต้องถูกกฎหมาย เช่น:

ก) สอดคล้องกับแนวคิดเรื่องความยุติธรรมของสังคมให้มากที่สุด

b) ได้รับการรับรองโดยหน่วยงานผู้มีอำนาจซึ่งได้รับอนุญาตจากประชาชน

c) ยอมรับตามขั้นตอนที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย

d) ไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญหรือซึ่งกันและกัน ข้อบังคับและข้อบังคับอื่นๆ ทั้งหมดจะต้องออกให้สอดคล้องกับกฎหมายโดยสมบูรณ์ โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงหรือจำกัด

2. การเคารพและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ - รัฐต้องไม่เพียงแต่ประกาศความมุ่งมั่นต่อหลักการนี้เท่านั้น แต่ยังต้องบัญญัติสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานไว้ในกฎหมาย รับประกัน และปกป้องสิทธิดังกล่าวในทางปฏิบัติด้วย

3. ยึดหลักการแบ่งแยกอำนาจอย่างต่อเนื่อง การสร้างระบบ “ตรวจสอบถ่วงดุล” การจำกัดซึ่งกันและกันและการควบคุมร่วมกันของทุกหน่วยงานของรัฐ

4. ความรับผิดชอบร่วมกันของรัฐและพลเมือง - สำหรับการละเมิดกฎหมาย จะต้องปฏิบัติตามมาตรการความรับผิดชอบที่กฎหมายกำหนดไว้ โดยไม่คำนึงถึงตัวตนของผู้กระทำความผิด ศาลอิสระรับประกันหลักการนี้

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างและการทำงานของรัฐหลักนิติธรรม (บางครั้งเรียกว่ารากฐาน) คือ:

1) ความสัมพันธ์ทางการผลิตตามรูปแบบความเป็นเจ้าของและเสรีภาพขององค์กรที่หลากหลาย ความเป็นอิสระทางเศรษฐกิจและความเป็นอิสระของแต่ละบุคคลเป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากมีเพียงพลเมืองที่เป็นอิสระทางเศรษฐกิจเท่านั้นที่สามารถเป็นหุ้นส่วนที่เท่าเทียมกันของรัฐในด้านการเมืองและกฎหมาย

2) ระบอบประชาธิปไตย รัฐธรรมนูญนิยมและรัฐสภา อำนาจอธิปไตยของประชาชน การป้องกันความพยายามที่จะแย่งชิงอำนาจ

3) จิตสำนึกทางการเมืองและกฎหมายในระดับสูงวัฒนธรรมทางการเมืองของแต่ละบุคคลและสังคมความเข้าใจถึงความจำเป็นในการมีส่วนร่วมอย่างมีสติในการจัดการกิจการของรัฐและสาธารณะ:

4) การสร้างระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพและสอดคล้องกันภายใน ซึ่งเพียงอย่างเดียวสามารถรับประกันการเคารพกฎหมายอย่างแท้จริง

5) ภาคประชาสังคมเช่น ระบบความสัมพันธ์ระหว่างบุคคลที่รับประกันความพึงพอใจในสิทธิและผลประโยชน์ที่ไม่สามารถแบ่งแยกได้บนพื้นฐานของการปกครองตนเองและเสรีภาพ มีเพียงสังคมที่ "ไร้สัญชาติ" เท่านั้นที่สามารถเป็นอิสระได้โดยไม่ต้องมีการแทรกแซงของรัฐทุกวัน (ซึ่งสร้างพื้นฐานสำหรับการละเมิดกฎหมายในภายหลัง) เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นก่อนหน้านั้นเท่านั้นที่สามารถเป็นพื้นฐานทางสังคมของกฎของ รัฐกฎหมาย

รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการรับรองในการลงประชามติระดับชาติเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 ได้จัดตั้งสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะรัฐทางกฎหมายในระบอบประชาธิปไตยที่มีรูปแบบของรัฐบาลกลาง เป็นที่ประดิษฐานระบอบประชาธิปไตยและสถาบันพื้นฐาน หลักการอำนาจสูงสุดของรัฐธรรมนูญและกฎหมาย และหลักการแบ่งแยกอำนาจ บทแยกต่างหากของรัฐธรรมนูญกล่าวถึงสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดขึ้นตามบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม กระบวนการสร้างหลักนิติธรรมของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซียกำลังเผชิญกับความยากลำบากอย่างมาก และดำเนินไปอย่างช้าๆ และขัดแย้งกันมาก ในสหพันธรัฐรัสเซีย ยังไม่สามารถนำหลักการพื้นฐานของหลักนิติธรรมมาใช้ได้อย่างเต็มที่ หลักนิติธรรมกำลังถูกละเมิดอย่างร้ายแรง ถือเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปสำหรับหน่วยงานตัวแทนและผู้บริหารขององค์กรที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในการนำกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางมาใช้ ส่วนสำคัญของบรรทัดฐานที่ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ถูกนำมาใช้และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเท่านั้น ประชากรส่วนหนึ่งขาดโอกาสในการมีงานทำและได้รับค่าตอบแทนที่เหมาะสมในการทำงาน ปรากฏว่ารัฐไม่สามารถประกันสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองในด้านการศึกษา วิทยาศาสตร์ และประกันสังคมได้อย่างเพียงพอ หลักการของการแบ่งแยกอำนาจในรัฐธรรมนูญนั้นประดิษฐานในลักษณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติไม่สามารถจัดระเบียบรัฐสภาที่มีประสิทธิผลในการควบคุมกิจกรรมของฝ่ายบริหารในการจัดระเบียบและรับรองการดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ดังนั้นเพื่อสร้างสถานะทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซียจึงจำเป็น:

1) ขจัดความขัดแย้งในระบบกฎหมายทั้งระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางแต่ละฉบับและระหว่างกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านหนึ่งและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในอีกด้านหนึ่ง นำการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบทั้งหมดให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รวมถึงข้อบังคับ - ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย)

2) เอาชนะส่วนที่เหลือของลัทธิทำลายกฎหมายทั้งในระดับการสร้างกฎและการบังคับใช้กฎหมาย และใน จิตสำนึกสาธารณะ- ปลูกฝังการเคารพกฎหมายในสังคม

3) เสริมสร้างการควบคุมการดำเนินการตามกฎหมายที่นำมาใช้แล้ว

4) กำจัดลักษณะที่ประกาศของสิทธิและเสรีภาพที่ประกาศโดยรัฐธรรมนูญโดยการสร้างขั้นตอนการดำเนินการที่แท้จริงสำหรับการคุ้มครองทางตุลาการ เอาชนะความไม่ไว้วางใจของรัฐและองค์กรในฐานะสถาบันที่ต่อต้านผลประโยชน์ของบุคคล และส่งเสริมการสร้างทัศนคติ ที่มีต่อรัฐในฐานะผู้ค้ำประกันและผู้พิทักษ์สิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของพลเมือง

การแก้ไขปัญหาเหล่านี้จะหมายถึงการดำเนินการตามหลักการของหลักนิติธรรมและการสร้างสรรค์ที่เกิดขึ้นจริง

พรรคการเมือง

พรรคการเมือง (จากภาษาลาตินพาร์ - ส่วนหนึ่ง) เป็นหนึ่งในสถาบันที่สำคัญที่สุดของระบบการเมืองของสังคม มีหลายวิธีในการกำหนดแนวความคิดของพรรค

ในศตวรรษที่ XIX - ต้นศตวรรษที่ XX ตามกฎแล้วพรรคถูกเข้าใจว่าเป็นสมาคมซึ่งเป็นกลุ่มผู้สนับสนุนอุดมการณ์ที่บรรลุเป้าหมายผ่านทางการเมือง

ลัทธิมาร์กซิสม์เข้าใจดีว่าพรรคเป็นส่วนที่กระตือรือร้นที่สุดของชนชั้นหรือชั้นทางสังคม โดยแสดงความสนใจทางการเมืองของตน

ในทางรัฐศาสตร์แห่งศตวรรษที่ 20 พรรค หมายถึง สถาบันของระบบการเมืองของสังคม

พรรคการเมือง - นี่คือกลุ่มเฉพาะทางที่ได้รับคำสั่งจากองค์กร ซึ่งรวบรวมผู้นับถือเป้าหมาย แนวคิด ผู้นำ และทำหน้าที่ต่อสู้เพื่ออำนาจทางการเมือง

สัญญาณของฝ่าย: การมีอยู่ของโปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายและกลยุทธ์ของฝ่าย การมีอยู่ของกฎบัตรที่มีบรรทัดฐานที่สำคัญที่สุดของชีวิตปาร์ตี้ภายใน การปรากฏตัวของหน่วยงานกำกับดูแลและเจ้าหน้าที่พรรค การปรากฏตัวของโครงสร้างองค์กรในศูนย์และเครือข่ายที่กว้างขวางขององค์กรท้องถิ่นหลัก การมีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจทางการเมือง สมาชิกแบบคงที่ (แม้ว่าจะไม่ใช่คุณสมบัติบังคับก็ตาม)

ประวัติศาสตร์ของพรรคการเมืองในความหมายสมัยใหม่เริ่มต้นขึ้นในศตวรรษที่ 18-19 เมื่อภายใต้เงื่อนไขของการก่อตัวของระบอบประชาธิปไตยชนชั้นกลาง ความต้องการเกิดขึ้นเพื่อดึงดูดส่วนต่างๆ ของสังคมให้เข้าร่วมในรัฐบาล

ในขั้นต้น พรรคการเมืองถูกสร้างขึ้นโดยการรวมกลุ่มรัฐสภาเข้ากับคณะกรรมการเพื่อสนับสนุนผู้สมัครในท้องถิ่น

ปัจจุบัน ฝ่ายต่างๆ ก็เกิดขึ้นอันเป็นผลจากการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างที่ไม่ใช่พรรค (สหภาพแรงงาน ศาสนา สังคมอุตสาหกรรม สโมสร) บ่อยครั้งที่พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยนักการเมืองที่ได้รับความนิยมและมีอิทธิพลเพื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งของตนเอง พรรคมวลชนที่ก่อตั้งขึ้น "จากด้านล่าง" อันเป็นผลมาจากการก่อตัวของการเคลื่อนไหวทางสังคมที่เกิดขึ้นเองได้กลายเป็นพรรคการเมืองประเภทพิเศษ หน้าที่ของพรรคการเมือง ได้แก่

1) การเมือง - การเรียนรู้อำนาจรัฐเพื่อดำเนินโครงการของตน

2) หน้าที่ของการเป็นตัวแทนทางสังคม - การแสดงออกในชีวิตทางการเมืองเพื่อประโยชน์ของชั้นทางสังคมบางชั้นหรือความปรารถนาที่จะสร้างการสนับสนุนที่แข็งแกร่งสำหรับตนเองในสังคม

3) หน้าที่ของการบูรณาการทางสังคม - ปรับผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมต่าง ๆ บรรลุฉันทามติในสังคม

๔) หน้าที่การสรรหา-ฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากรทางการเมืองต่างๆ

5) อุดมการณ์ - การพัฒนาอุดมการณ์และแผนงานของพรรค

6) การเลือกตั้ง - องค์กรและการมีส่วนร่วมในการรณรงค์การเลือกตั้ง

7) การสรรหาสมาชิกใหม่เข้าสู่พรรคและการศึกษาทางการเมือง

พรรคนี้เป็นหนึ่งในสถาบันที่สำคัญที่สุดของภาคประชาสังคม โดยยังคงรักษาความเชื่อมโยงกับรัฐ

พรรคการเมืองมีหลายประเภทตามเกณฑ์ที่แตกต่างกัน:

1) ขึ้นอยู่กับวิธีการสื่อสารกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการจัดระเบียบชีวิตภายใน ฝ่ายต่างๆ จะถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายเสนาธิการและมวลชน ฝ่ายบุคคลมีขนาดเล็กไม่มีรูปร่างประกอบด้วยเผด็จการ นักการเมืององค์กรที่ไม่มีสถาบันสมาชิกคงที่ ค่าธรรมเนียมสมาชิก หรือกลไกการรับเข้าเรียนที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว โครงสร้างองค์กรของฝ่ายดังกล่าวนั้นง่ายมาก โดยมีศูนย์กลางอยู่ในกลุ่มรัฐสภา คู่สมรสจำนวนมากมีโครงสร้างองค์กรที่ซับซ้อน มีจำนวนมาก และแหล่งเงินทุนหลักคือค่าธรรมเนียมสมาชิก ฝ่ายดังกล่าวถูกควบคุมโดยหน่วยงานกลางที่ไม่ตรงกับกลุ่มรัฐสภา

2) ขึ้นอยู่กับระดับการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจทางการเมือง พรรคต่างๆ จะถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายปกครองและฝ่ายค้าน หลังสามารถเป็นได้ทั้งถูกกฎหมาย (กิจกรรมของพวกเขาได้รับอนุญาตจากรัฐ, พวกเขาจดทะเบียนอย่างเป็นทางการ) และผิดกฎหมาย (ถูกห้ามโดยรัฐ, ปฏิบัติการใต้ดิน);

3) ตามความยั่งยืนของการดำรงอยู่ พรรคการเมืองแบ่งออกเป็น มั่นคงและไม่มั่นคง;

4) โดยธรรมชาติของการเป็นสมาชิก พรรคการเมืองสามารถเปิดได้ (โดยเป็นสมาชิกฟรีของตัวแทนจากชั้นทางสังคมต่างๆ) และปิด (โดยมีข้อกำหนดอย่างเป็นทางการจำนวนมากสำหรับผู้สมัครเป็นสมาชิกพรรคและกลไกการรับเข้าเรียนที่ซับซ้อน)

5) ตามลักษณะของเป้าหมายและที่เกี่ยวข้องกับระบบสังคมและการเมืองที่มีอยู่ ฝ่ายต่าง ๆ จะถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายปฏิวัติ (สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงที่รุนแรงและรุนแรงของระบบสังคมที่มีอยู่) นักปฏิรูป (สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไปในลำดับที่มีอยู่) อนุรักษ์นิยม (สนับสนุนการอนุรักษ์รากฐานของระบบก่อนหน้านี้หรือสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่ปรับให้เข้ากับความเป็นจริงที่เปลี่ยนแปลงโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่) และปฏิกิริยา (สนับสนุนการฟื้นฟูโครงสร้างทางสังคมเก่าและล้าสมัย);

6) ตามสถานที่ของพวกเขาในขอบเขตทางการเมืองของสังคมฝ่ายต่างๆสามารถแบ่งออกเป็นฝ่ายซ้าย (สนับสนุนเพื่อผลประโยชน์ของคนงาน, การขัดเกลาทางสังคมของการผลิต, การสร้างรากฐานของสังคมสังคมนิยม), ขวา (ปกป้องการขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินส่วนตัว, รากฐานของระเบียบชนชั้นกระฎุมพี อำนาจรัฐที่เข้มแข็ง) และศูนย์กลาง (พยายามประนีประนอมกับผลประโยชน์ทางการเมืองที่รุนแรง)

ผลรวมของทุกฝ่ายที่มีอยู่และดำเนินงานในประเทศเรียกว่าระบบพรรคภายใต้เผด็จการและ ระบอบเผด็จการตามกฎแล้วฝ่ายหนึ่งจะมีอำนาจตลอดไป ส่วนที่เหลือจะถูกสั่งห้ามหรือทำงานภายใต้การควบคุมอย่างเข้มงวดของพรรครัฐบาล

สัญญาณอย่างหนึ่งของระบอบประชาธิปไตยคือลัทธิพหุพรรค ซึ่งหมายถึงการดำรงอยู่และกิจกรรมทางกฎหมายของพรรคตั้งแต่สองพรรคขึ้นไปในรัฐ ในเวลาเดียวกัน มีเพียงสองพรรคเท่านั้นที่สามารถมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจได้ (พรรครีพับลิกันและเดโมแครตในสหรัฐอเมริกา และพรรคอนุรักษ์นิยมและพรรคแรงงานในสหราชอาณาจักร) ระบบดังกล่าวเรียกว่าระบบสองฝ่ายซึ่งไม่รวมถึงการทำงานอย่างเสรีและการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของพรรคอื่น ๆ (เช่นพรรคคอมมิวนิสต์)

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยอมรับความหลากหลายทางการเมืองและระบบหลายพรรค (มาตรา 13) สมาคมสาธารณะทุกแห่งมีสิทธิเท่าเทียมกัน ปัจจุบันมีพรรคการเมืองหลายสิบพรรคที่ดำเนินงานในประเทศของเรา แต่ยังไม่สามารถพูดถึงเสถียรภาพของระบบพรรคได้ หลายฝ่ายขาดฐานทางสังคมที่แท้จริง ไม่มีเครือข่ายองค์กรหลักที่กว้างขวาง และมีจำนวนน้อยมาก ในทางกลับกัน ผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมบางกลุ่มไม่ได้เป็นตัวแทนจากฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ในปีพ.ศ. 2544 หลังจากหารือกันมานานหลายปี ได้มีการนำหลักการดังกล่าวมาใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เกี่ยวกับพรรคการเมือง” ในการดำเนินการทางกฎหมายนี้ พรรคการเมืองถือเป็นสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการมีส่วนร่วมของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในชีวิตทางการเมืองของสังคมผ่านการจัดตั้งและการแสดงออกของเจตจำนงทางการเมืองของพวกเขา การมีส่วนร่วมในการกระทำสาธารณะและทางการเมืองใน การเลือกตั้งและการลงประชามติ ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์ในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของพลเมืองในหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น จำนวนสมาชิกขั้นต่ำของพรรคการเมืองคือ 10,000 คน (พรรคจะต้องมีสาขาระดับภูมิภาคในมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) การสร้างและกิจกรรมของพรรคการเมืองที่มีเป้าหมายหรือการกระทำที่มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญอย่างรุนแรง และละเมิดบูรณภาพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บ่อนทำลายความมั่นคงของรัฐ สร้างกองกำลังติดอาวุธและทหารกึ่งทหาร ยุยงทางสังคม เชื้อชาติ และชาติ หรือความเกลียดชังทางศาสนาเป็นสิ่งต้องห้าม ไม่อนุญาตให้สร้างพรรคการเมืองโดยยึดหลักวิชาชีพ เชื้อชาติ สัญชาติ หรือศาสนา การแบ่งโครงสร้างของพรรคการเมืองได้รับการจัดตั้งขึ้นและดำเนินการตามอาณาเขตเท่านั้น (ไม่อนุญาตให้มีการจัดตั้งและกิจกรรมในหน่วยงานของรัฐ กองทัพ ในองค์กรของรัฐและนอกรัฐ ในสถาบันการศึกษา)

พรรคการเมืองถูกสร้างขึ้นอย่างเสรีโดยไม่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐ แต่พวกเขาสามารถดำเนินกิจกรรมของตนได้อย่างเต็มที่ (รวมถึงในฐานะนิติบุคคล) นับตั้งแต่เวลาที่ลงทะเบียนของรัฐเท่านั้น

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีอายุครบ 18 ปีสามารถเป็นสมาชิกพรรคการเมืองได้ พลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติไม่มีสิทธิเป็นสมาชิกพรรคการเมือง

ปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาระบบพรรคของสหพันธรัฐรัสเซียคือการเลือกตั้งเจ้าหน้าที่ครึ่งหนึ่งของ State Duma โดยใช้ระบบสัดส่วน (ตามรายชื่อพรรค) สิ่งนี้ไม่เพียงนำไปสู่การเพิ่มจำนวนพรรคการเมืองที่แย่งชิงที่นั่งในรัฐสภา แต่ยังรวมถึงการสร้างพรรคการเมืองที่เข้มข้นขึ้น การจัดตั้งองค์กรระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค และการดำเนินงานโฆษณาชวนเชื่อกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

12. อุดมการณ์ทางการเมืองและโครงสร้าง

ด้านอัตนัยของชีวิตทางการเมืองสะท้อนให้เห็นในจิตสำนึกทางการเมือง สามารถอยู่เหนือแนวทางปฏิบัติ คาดการณ์การพัฒนากระบวนการทางการเมืองได้ และดังนั้นจึงมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสิ่งนี้ รูปแบบหนึ่งของจิตสำนึกทางการเมืองคืออุดมการณ์ทางการเมืองซึ่งหมายถึง ชุดความคิดเห็นของกลุ่มสังคมเฉพาะเกี่ยวกับโครงสร้างทางการเมืองที่กำหนดโดยผลประโยชน์ทางการเมืองสังคม.

อุดมการณ์ทางการเมืองทำหน้าที่หลายประการในสังคม:

1) กำหนดระบบความหมายและทิศทางของกิจกรรมของมนุษย์

2) เสนออุดมคติที่สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น ทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจโดยตรงสำหรับกิจกรรมทางการเมือง ระดมสังคมให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของตนเอง ในเวลาเดียวกัน อุดมการณ์ทางการเมืองไม่ได้เรียกร้องให้เผยแพร่เป้าหมายและแนวปฏิบัติมากนักเพื่อให้บรรลุการกระทำที่มีจุดมุ่งหมายของประชาชนในการบรรลุภารกิจที่ตั้งไว้

3) แนะนำเกณฑ์ของตนเองในการประเมินอดีตปัจจุบันและอนาคตสู่จิตสำนึกสาธารณะ

4) ต่อต้านผลประโยชน์ส่วนตัวที่แบ่งแยกประชาชน รวมเป็นพรรค กลุ่ม เคลื่อนไหว มุ่งมั่นที่จะรวมและบูรณาการสังคม -

5) แสดงออกและปกป้องผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมบางกลุ่ม

อุดมการณ์ทางการเมืองแบบคลาสสิกถือกำเนิดขึ้นในศตวรรษที่ 18 นักคิดแห่งการตรัสรู้พยายามสร้างระเบียบสังคมที่มีเหตุผล ซึ่งจำเป็นต้องมีแนวคิดที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนจากพวกเขา

ตามปรัชญาการเมืองของนักเหตุผลนิยมชาวอังกฤษ D. Locke, T. Hobbes และหลักคำสอนทางเศรษฐกิจของ A. Smith หลักคำสอนของลัทธิเสรีนิยม (จากภาษาละตินเสรีนิยม - ฟรี) ถูกสร้างขึ้น หลักการพื้นฐานของอุดมการณ์นี้คือเสรีภาพส่วนบุคคล สิทธิพลเมืองและการเมืองไม่จำกัด และความรับผิดชอบต่อความเป็นอยู่ของตนเอง เงื่อนไขในการดำเนินการตามหลักการเหล่านี้คือข้อจำกัดของการแทรกแซงของรัฐบาลในชีวิตสาธารณะและชีวิตส่วนตัว รัฐได้รับมอบหมายบทบาทของ "ยามกลางคืน" ปกป้องความสงบเรียบร้อยของประชาชนและปกป้องประเทศจากภัยคุกคามภายนอก หลักการทางเศรษฐกิจของลัทธิเสรีนิยมซึ่งกำหนดขึ้นโดย A. Smith ครอบคลุมถึงข้อกำหนดของขอบเขตสำหรับความคิดริเริ่มของเอกชน เสรีภาพในการดำเนินธุรกิจ การขัดขืนไม่ได้ของทรัพย์สินส่วนตัว และการกำจัดกฎระเบียบของชีวิตทางเศรษฐกิจ (สโลแกน laissez faire - “don't รบกวนการกระทำ”) ตลาดเสรีและการแข่งขันเสรีมีไว้สำหรับเสรีนิยมซึ่งเป็นเงื่อนไขสำหรับความก้าวหน้าและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ใน ทรงกลมทางสังคมพวกเสรีนิยมเรียกร้องความเท่าเทียมกันของทุกคนภายใต้กฎหมาย (ความเท่าเทียมกันของโอกาส) การทำลายอุปสรรคทางชนชั้นและวรรณะ การสร้างโอกาสที่ไร้ขีดจำกัดสำหรับ ความคล่องตัวทางสังคม- สถานะทางสังคม ศักดิ์ศรี และความสามารถของบุคคลควรขึ้นอยู่กับผลลัพธ์ของกิจกรรมของตนเองโดยตรง และไม่ได้ถูกกำหนดโดยเจ้าหน้าที่ หลักคำสอนทางการเมืองของลัทธิเสรีนิยมมีพื้นฐานอยู่บนแนวคิดเรื่องการขัดขืนไม่ได้ของสิทธิและเสรีภาพทางการเมืองของมนุษย์ การจัดเตรียมที่แท้จริงของพหุนิยมทางอุดมการณ์และการเมือง ความอดทนต่อความเห็นต่าง และการแบ่งแยกอำนาจ อุดมคติของระบบสังคมและการเมืองสำหรับพวกเสรีนิยมคือหลักนิติธรรม ตามหลักคำสอนแบบเสรีนิยม ชีวิตฝ่ายวิญญาณของสังคมควรตั้งอยู่บนหลักการของเสรีภาพในการมองเห็นและความเชื่อ การปลดปล่อยบุคคลจากการอยู่ใต้บังคับบัญชาของคริสตจักร และสิทธิของบุคคลในการกำหนดหน้าที่ทางศีลธรรมของตนอย่างอิสระ

ลัทธิเสรีนิยมคลาสสิกแห่งศตวรรษที่ 19 ได้มีการวิวัฒนาการบางอย่างและได้กำหนดแนวคิดและหลักการใหม่จำนวนหนึ่งที่ประกอบขึ้นเป็นเนื้อหาของลัทธิเสรีนิยมใหม่ ลัทธิเสรีนิยมใหม่เข้าใจบทบาททางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐค่อนข้างแตกต่าง รวมถึงหน้าที่ของมันในการปกป้องเสรีภาพขององค์กร ตลาด การแข่งขันจากการคุกคามของการผูกขาด การพัฒนากลยุทธ์ทั่วไปเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ การคุ้มครองทางสังคมกลุ่มผู้มีรายได้น้อยและกลุ่มประชากร

หลักการของเสรีนิยมที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นรากฐานของการจัดระเบียบชีวิตในประเทศตะวันตกส่วนใหญ่

อุดมการณ์ทางการเมืองคลาสสิกที่สองถือเป็นลัทธิอนุรักษ์นิยม (จากภาษาละติน conservare - เพื่ออนุรักษ์) หลักการพื้นฐานของมันถูกกำหนดขึ้นโดยชาวอังกฤษ อี. แวร์ก และชาวฝรั่งเศส เจ. เดอ เมสเตร และ แอล. โบนัลด์ เพื่อเป็นปฏิกิริยาต่อผลลัพธ์ของการปฏิวัติฝรั่งเศสครั้งใหญ่ อนุรักษ์นิยมปกป้องรูปแบบชีวิตทางสังคมที่จัดตั้งขึ้น ค่านิยมทางจิตวิญญาณแบบดั้งเดิม ปฏิเสธไม่เพียงแต่การเปลี่ยนแปลงการปฏิวัติ แต่ยังปฏิบัติต่อความพยายามปฏิรูปในการปรับโครงสร้างสังคมด้วยความไม่ไว้วางใจบางอย่าง สังคมไม่ใช่เครื่องจักรบางประเภท แต่ประการแรกคือความเป็นจริงทางจิตวิญญาณที่มีโครงสร้างที่เปราะบางดังนั้นจึงมีความพยายาม เปลี่ยนมันไม่ควรกระทำเว้นแต่มีความจำเป็นอย่างยิ่ง พวกอนุรักษ์นิยมไม่เชื่อในความเป็นไปได้อันไร้ขอบเขตของจิตใจมนุษย์ และไม่มองโลกในแง่ดีเกี่ยวกับความก้าวหน้าทางสังคม สถาบันทางสังคมสมัยใหม่ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นโดยมนุษย์อย่างมีสติ แต่เป็นศูนย์รวมของกระบวนการพัฒนาทางประวัติศาสตร์อันยาวนาน ลัทธิอนุรักษ์นิยมแบบคลาสสิกยังชี้ให้เห็นว่ากิจการสาธารณะพร้อมด้วยเหตุผลถูกปกครองโดยพรอวิเดนซ์ซึ่งชี้นำชะตากรรมของผู้คน ทั้งหมดนี้บังคับให้ฝ่ายอนุรักษ์นิยมให้ความสำคัญกับความต่อเนื่องมากกว่านวัตกรรม แนวคิดเรื่องความเท่าเทียมกันทางสังคมก็เป็นที่ยอมรับไม่ได้สำหรับนักอนุรักษ์นิยม: ลำดับชั้นของสังคมมนุษย์ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าจากเบื้องบนโดยธรรมชาติ คุณค่าที่สำคัญที่สุดสำหรับพรรคอนุรักษ์นิยม ความสงบเรียบร้อยเป็นสิ่งที่ตรงกันข้ามกับความวุ่นวาย ในการธำรงรักษาซึ่งรัฐมีบทบาทอย่างมาก เสรีภาพนั้นไม่ใช่สิ่งสัมบูรณ์และมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับความรับผิดชอบส่วนบุคคล สำหรับฝ่ายอนุรักษ์นิยม ผลประโยชน์ของรัฐ สังคม และกลุ่มสังคมนั้นสูงกว่าผลประโยชน์ส่วนบุคคลอย่างนับไม่ได้ และมีความสำคัญมากกว่าผลประโยชน์ส่วนบุคคล อย่างไรก็ตาม อำนาจไม่ควรก้าวก่ายความสัมพันธ์ที่ถูกควบคุมโดยศีลธรรม ค่านิยมที่แท้จริงสำหรับอนุรักษ์นิยมคือ ครอบครัว ศาสนา และความมั่นคงทางสังคม ความภักดีต่อพวกเขาสามารถแก้ไขความขัดแย้งทั้งหมดได้

ในทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 มีแนวโน้มไปสู่การสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างลัทธิอนุรักษ์นิยมแบบคลาสสิกกับลัทธิเสรีนิยมซึ่งก่อตัวเป็นรูปเป็นร่าง อนุรักษ์นิยมใหม่ภายในกรอบความมุ่งมั่น เศรษฐกิจตลาดการเคารพในเสรีภาพส่วนบุคคลผสมผสานกับการปกป้องความสงบเรียบร้อย ความถูกต้องตามกฎหมาย ครอบครัว ศาสนา และรากฐานทางศีลธรรมของระเบียบสังคม ความรับผิดชอบในการรักษามนุษยชาติขึ้นอยู่กับตัวบุคคลเอง ตำแหน่งนี้ไม่เพียงแต่สนับสนุนความยืดหยุ่นและความคิดริเริ่มในแต่ละบุคคลเท่านั้น แต่ยังช่วยขจัดภาระทางสังคมออกจากรัฐอีกด้วย รัฐควรจัดเตรียมสภาพความเป็นอยู่ที่จำเป็นสำหรับแต่ละบุคคลเท่านั้น ผู้รับผิดชอบต่อสังคมและรัฐที่มีความมั่นคงทางการเมืองถือเป็นอุดมคติของลัทธิอนุรักษ์นิยมใหม่ แนวคิดนี้เข้าใกล้ลัทธิเสรีนิยมคลาสสิกแห่งศตวรรษที่ 19 ในหลายประการ

อุดมการณ์ทางการเมืองที่สาม - สังคมนิยม(จากภาษาละติน socialis - สาธารณะ) - ได้รับรูปแบบสุดท้ายในศตวรรษที่ 19 แม้ว่าแนวคิดบางอย่างจะเป็นที่รู้จักมาตั้งแต่สมัยโบราณก็ตาม ความพยายามครั้งแรกในการพัฒนาทฤษฎีระเบียบสังคมใหม่เป็นของ T. More และ T. Campanella (ศตวรรษที่ 16) และในตอนท้ายของ XVIII - ต้น XIXวี. - สิ่งที่เรียกว่านักสังคมนิยมยูโทเปีย K. A. Saint-Simon, C. Fourier และ R. Owen เหตุผลทางทฤษฎีของลัทธิสังคมนิยมในกลางศตวรรษที่ 19 มอบให้โดย K. Marx และ F. Engels ทั้งหมดแนวคิดสังคมนิยมเริ่มต้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าลัทธิปัจเจกนิยมควรถูกแทนที่ด้วยกิจกรรมร่วมกันของประชาชนบนพื้นฐานของชุมชนที่มีความสนใจ ในสังคมส่วนรวมในอนาคต เป็นไปได้เท่านั้นที่จะเอาชนะความเห็นแก่ตัว ความแปลกแยกระหว่างผู้คน และขจัดสาเหตุที่ก่อให้เกิดความขัดแย้งทางสังคมที่ทำลายล้าง แก่นความหมายของอุดมการณ์สังคมนิยมคือแนวคิดเรื่องความเท่าเทียมกัน และความยุติธรรมทางสังคม การรับประกันและเงื่อนไขในการดำเนินการคือการชำระบัญชีทรัพย์สินส่วนตัวและการโอนวิธีการผลิตทั้งหมดให้เป็นกรรมสิทธิ์ของสาธารณะ ผลที่ตามมาจะเป็นการกำจัดความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมและการแสวงหาผลประโยชน์ของมนุษย์โดยมนุษย์การสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาความสามัคคีของแต่ละบุคคล (ทั้งทางร่างกายจิตใจและ ศีลธรรม- เมื่อเวลาผ่านไป รัฐที่มีคุณสมบัติทางวัตถุทั้งหมด (กองทัพ ตำรวจ ฯลฯ) ก็จะสูญสลายไปเช่นกัน

ตอนจบแล้ว สิบเก้า- ต้นศตวรรษที่ 20 การแยกสองทิศทางในลัทธิสังคมนิยมทางวิทยาศาสตร์เริ่มต้นขึ้น - ออร์โธดอกซ์ (มาร์กซิสต์ - เลนินนิสต์) และสังคมประชาธิปไตย ("ผู้แก้ไข") นักทฤษฎี V. I. Ulyanov-Lenin พูดก่อนผู้พัฒนาหลักคำสอนเกี่ยวกับขั้นตอนของการปฏิวัติสังคมนิยม ความจำเป็นในการทำลายล้าง "กลไกของรัฐกระฎุมพี" อย่างรุนแรง และการสถาปนาเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ การดำเนินการตามรากฐานของทฤษฎีสังคมนิยมในทางปฏิบัติได้รับการพิจารณาโดยเขาและพรรคพวกของเขาว่าเป็นงานทางการเมืองในทันที ในเวลาเดียวกัน E. Bernstein, K. Kautsky และนักทฤษฎีสังคมนิยมคนอื่น ๆ ยืนยันความคิดเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการบรรลุผลสำเร็จทางวิวัฒนาการอย่างสันติของอุดมคติทางสังคม เกี่ยวกับการเชื่อมโยงอุดมคติของระบบสังคมที่ยุติธรรมกับเสรีภาพและประชาธิปไตย คำสอนของพวกเขาเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการปฏิรูปสังคมชนชั้นกลางทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางอุดมการณ์ของระบอบประชาธิปไตยสังคมสมัยใหม่ภายใต้กรอบซึ่งวิทยานิพนธ์เกี่ยวกับความเลวร้ายของการต่อสู้ทางชนชั้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ถูกแทนที่ด้วยแนวคิดของความเป็นหุ้นส่วนทางสังคมในสภาวะที่มั่นคง การพัฒนาทางการเมือง- อุดมการณ์ของ "สังคมนิยมประชาธิปไตย" ได้รับการยอมรับจากพรรคสังคมนิยมหลายพรรคในโลกสมัยใหม่

ในสังคมศาสตร์สมัยใหม่ แนวคิดเกี่ยวกับ "จุดจบของอุดมการณ์" ค่อนข้างแพร่หลายโดยอาศัยความเห็นพ้องของตัวแทนของขบวนการอุดมการณ์ต่างๆ เกี่ยวกับปัญหาทางการเมืองขั้นพื้นฐาน (การรับรู้หลักการของเศรษฐกิจแบบผสมผสาน ระบบการเมืองประชาธิปไตย พหุนิยมทางอุดมการณ์ การเคารพใน สิทธิและเสรีภาพส่วนบุคคล ความรับผิดชอบร่วมกันของพลเมืองและรัฐ เป็นต้น) อย่างไรก็ตาม การดำรงอยู่ของอุดมการณ์ไม่เพียงแต่ได้รับแรงกระตุ้นจากความแตกต่างเชิงวัตถุประสงค์ในผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความต้องการเชิงอัตวิสัยของผู้คนสำหรับระบบทัศนคติและค่านิยมแบบองค์รวมและสม่ำเสมอ ซึ่งเอื้อต่อการวางแนวของพวกเขาในความเป็นจริงทางสังคมและการเมือง

13. วัฒนธรรมการเมืองและประเภทของมัน

วัฒนธรรมทางการเมือง - นี่คือประสบการณ์กิจกรรมทางการเมืองที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่นซึ่งผสมผสานความรู้ ความเชื่อ และรูปแบบพฤติกรรมของบุคคลและกลุ่มสังคม

การก่อตัวของวัฒนธรรมทางการเมืองของสังคมใดสังคมหนึ่งนั้นได้รับอิทธิพลจากปัจจัยต่างๆ การคำนึงถึงปัจจัยทางอารยธรรมของการพัฒนาประวัติศาสตร์มีความสำคัญขั้นพื้นฐานในการทำความเข้าใจลักษณะของวัฒนธรรมทางการเมือง ปัจจัยทางประวัติศาสตร์ของชาติ (ประเพณีทางประวัติศาสตร์ ลักษณะชาติพันธุ์ สภาพเศรษฐกิจและภูมิศาสตร์ของการพัฒนา จิตวิทยาแห่งชาติของประชาชน) ก็มีผลกระทบอย่างมากต่อวิวัฒนาการของวัฒนธรรมทางการเมือง ตามประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์แสดงให้เห็น ระดับของวัฒนธรรมทางการเมืองได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคม: เสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ระดับเสรีภาพทางเศรษฐกิจ ส่วนแบ่งของชนชั้นกลางในโครงสร้างทางสังคม ฯลฯ รัฐ พรรคการเมือง การเคลื่อนไหวทางสังคม, คริสตจักร, สื่อ, ครอบครัว.

หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของวัฒนธรรมทางการเมืองคือ:

1) ฟังก์ชั่นความรู้ความเข้าใจ - การก่อตัวของพลเมืองของความรู้มุมมองและความเชื่อที่จำเป็นในการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของประเทศ

2) ฟังก์ชั่นเชิงบูรณาการ - การได้รับความยินยอมจากสาธารณะภายในกรอบของระบบการเมืองที่มีอยู่บนพื้นฐานของคุณค่าทางการเมืองและวัฒนธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป

3) ฟังก์ชั่นการสื่อสาร - การสร้างการเชื่อมโยงประเภทต่าง ๆ ระหว่างผู้เข้าร่วมในกระบวนการทางการเมืองบนพื้นฐานของค่านิยมร่วมกันรวมถึงการถ่ายทอดประสบการณ์ทางการเมืองจากรุ่นสู่รุ่น

4) ฟังก์ชั่นเชิงบรรทัดฐานและกฎระเบียบ - การก่อตัวและการรวมจิตสำนึกสาธารณะเกี่ยวกับทัศนคติทางการเมืองแรงจูงใจและบรรทัดฐานของพฤติกรรมที่จำเป็น

5) ฟังก์ชั่นการศึกษา - การก่อตัวของคุณสมบัติทางการเมือง, การขัดเกลาทางสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคล

รัฐศาสตร์สมัยใหม่ได้นำการจัดประเภทของวัฒนธรรมทางการเมืองที่เสนอโดยนักวิทยาศาสตร์ชาวอเมริกัน เอส. เวอร์บา และ จี. อัลมอนด์มาใช้ เมื่อเลือกเป็นเกณฑ์ในการกำหนดระดับการวางแนวของผู้คนต่อการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมือง นักรัฐศาสตร์เหล่านี้ได้ระบุวัฒนธรรมทางการเมืองที่ "บริสุทธิ์" สามประเภท

1. วัฒนธรรมทางการเมืองแบบปิตาธิปไตยมีลักษณะเฉพาะคือการขาดความสนใจโดยสิ้นเชิงในหมู่สมาชิกชุมชนในสถาบันทางการเมืองและกระบวนการทางการเมืองระดับโลก ผู้ถือวัฒนธรรมทางการเมืองประเภทนี้มุ่งเน้นไปที่ปัญหาในท้องถิ่นและไม่แยแสต่อนโยบาย ทัศนคติ และบรรทัดฐานของหน่วยงานกลาง. วัฒนธรรมทางการเมืองประเภทนี้เป็นเรื่องปกติสำหรับประเทศกำลังพัฒนาในแอฟริกาและเอเชีย

2. หัวเรื่อง วัฒนธรรมการเมือง จำแนกตามการปฐมนิเทศหัวเรื่องต่อระบบการเมืองและกิจกรรมของหน่วยงานกลาง ผู้ถือวัฒนธรรมหัวเรื่องมีความคิดเกี่ยวกับการเมืองเป็นของตัวเอง แต่อย่ามีส่วนร่วมอย่างแข็งขันโดยคาดหวังผลประโยชน์หรือคำสั่งจากเจ้าหน้าที่

3. วัฒนธรรมทางการเมืองของพลเมือง (หรือวัฒนธรรมทางการเมืองของการมีส่วนร่วม) มีอยู่ในรัฐประชาธิปไตยที่พัฒนาแล้วสมัยใหม่ ผู้ถือวัฒนธรรมนี้ไม่เพียงแต่มุ่งเน้นไปที่ระบบการเมืองเท่านั้น แต่ยังมุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมืองอีกด้วย พวกเขาเชื่อฟังคำสั่งของเจ้าหน้าที่ แต่ในขณะเดียวกันก็มีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐ

ในความเป็นจริง เป็นเรื่องยากที่จะพบวัฒนธรรมทางการเมืองแบบ "บริสุทธิ์" สังคมสมัยใหม่ส่วนใหญ่มีลักษณะเฉพาะคือ ประเภทผสม: ปิตาธิปไตย-เรื่อง, วิชา-พลเรือน และวัฒนธรรมการเมืองปิตาธิปไตย-พลเรือน วัฒนธรรมทางการเมืองของสังคมไม่สามารถเป็นเนื้อเดียวกันได้อย่างสมบูรณ์ นอกจากวัฒนธรรมทางการเมืองทั่วไปแล้ว สิ่งที่เรียกว่าวัฒนธรรมย่อยยังสามารถพัฒนาได้ ซึ่งแสดงถึงลักษณะของวัฒนธรรมทางการเมืองของแต่ละกลุ่มประชากร การก่อตัวของวัฒนธรรมย่อยเหล่านี้สามารถอธิบายได้จากภูมิภาค ชาติพันธุ์ ศาสนา อายุ และปัจจัยอื่นๆ ในประเทศที่มีสถานการณ์ทางการเมืองไม่แน่นอน ความแตกต่างด้านอายุมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการก่อตัวของวัฒนธรรมย่อย: คนรุ่นที่แตกต่างกันเป็นพาหะของระบบค่านิยมทางการเมืองที่แตกต่างกันและบางครั้งก็เป็นปฏิปักษ์

การทำงานของระบบการเมืองของสังคมที่ประสบความสำเร็จและยั่งยืนนั้นจำเป็นต้องได้รับประสบการณ์ทางการเมืองที่สะสมโดยสังคมจากพลเมืองรุ่นใหม่อย่างต่อเนื่องและแสดงออกใน ประเพณีวัฒนธรรม- กระบวนการในการดูดซึมความรู้บรรทัดฐานค่านิยมและทักษะทางสังคมและการเมืองของบุคคลซึ่งเป็นที่นิยมมากกว่าระบบการเมืองที่มีอยู่เรียกว่าการขัดเกลาทางสังคมทางการเมือง ช่วยให้มั่นใจได้ถึงการถ่ายทอดความรู้ทางการเมือง การสั่งสมประสบการณ์ทางการเมือง การสร้างประเพณีของชีวิตทางการเมือง ตลอดจนการพัฒนาและปรับปรุงวัฒนธรรมทางการเมือง ในกระบวนการของการขัดเกลาทางสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคลนั้นมีหลายขั้นตอน:

ระยะที่ 1 - วัยเด็กและวัยรุ่นตอนต้น เมื่อเด็กเริ่มแรก มุมมองทางการเมืองและเรียนรู้รูปแบบพฤติกรรมทางการเมือง

ขั้นที่ 2 - ระยะเวลาการศึกษาในโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัย เมื่อด้านข้อมูลของโลกทัศน์ถูกสร้างขึ้น หนึ่งในระบบบรรทัดฐานและค่านิยมทางการเมืองที่มีอยู่ก็ถูกเปลี่ยนให้เป็น โลกภายในบุคลิกภาพ;

ขั้นตอนที่ 3 - จุดเริ่มต้นของกิจกรรมทางสังคมที่กระตือรือร้นของแต่ละบุคคลการรวมไว้ในงานของหน่วยงานของรัฐและองค์กรสาธารณะเมื่อบุคคลกลายเป็นพลเมืองและกลายเป็นหัวข้อของชีวิตทางการเมืองที่เต็มเปี่ยม

ขั้นตอนที่ 4 คือชีวิตต่อมาของบุคคลเมื่อเขาปรับปรุงและพัฒนาวัฒนธรรมทางการเมืองอย่างต่อเนื่อง

นอกจากนี้ยังมีช่วงเวลาอื่นของกระบวนการขัดเกลาทางสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคล (ตามระดับความเป็นอิสระของการมีส่วนร่วมทางการเมือง): การขัดเกลาทางสังคมในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ประการแรกแสดงถึงลักษณะกระบวนการศึกษาทางการเมืองของเด็กและเยาวชน และประการที่สองเกิดขึ้นในวัยผู้ใหญ่และปรากฏให้เห็นในการมีปฏิสัมพันธ์อย่างแข็งขันของแต่ละบุคคลกับระบบการเมืองโดยอิงจากทัศนคติค่านิยมที่ได้รับมาก่อนหน้านี้

การขัดเกลาทางสังคมทางการเมืองเกิดขึ้นทั้งแบบเป็นกลาง เนื่องจากบุคคลมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ทางสังคมและโดยตั้งใจ ในระยะที่แตกต่างกัน ครอบครัว ต่างๆ สถาบันการศึกษา, ทีมงานฝ่ายผลิต, พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหว, หน่วยงานภาครัฐ, สื่อมวลชน อันเป็นผลมาจากการขัดเกลาทางสังคมทางการเมือง บุคคลจะมีบทบาททางการเมืองบางอย่าง ซึ่งเข้าใจว่าเป็นรูปแบบพฤติกรรมทางการเมืองที่ได้รับการอนุมัติตามปกติซึ่งคาดหวังจากทุกคนที่ดำรงตำแหน่งนี้

ขึ้นอยู่กับระดับการมีส่วนร่วมทางการเมืองของบุคคล บทบาททางการเมืองหลายประเภทสามารถจำแนกได้:

1) สมาชิกสามัญของสังคมที่ไม่มีอิทธิพลต่อการเมือง ไม่สนใจ และเกือบจะเป็นเป้าหมายของการเมืองเท่านั้น

2) บุคคลที่เป็นสมาชิกขององค์กรสาธารณะหรือขบวนการที่มีส่วนเกี่ยวข้องในกิจกรรมทางการเมืองทางอ้อม หากสืบเนื่องมาจากบทบาทที่เป็นสมาชิกสามัญขององค์กรการเมือง

3) พลเมืองที่เป็นสมาชิกขององค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งหรือเป็นสมาชิกขององค์กรทางการเมืองที่รวมอยู่ในชีวิตทางการเมืองของสังคมโดยเจตนาและสมัครใจ แต่เฉพาะในขอบเขตที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตภายในขององค์กรทางการเมืองหรือองค์กรทางการเมืองนี้ ;

4) นักการเมืองมืออาชีพซึ่งกิจกรรมทางการเมืองไม่เพียง แต่เป็นอาชีพหลักและแหล่งที่มาของการดำรงอยู่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงความหมายของชีวิตด้วย

5) ผู้นำทางการเมือง - บุคคลที่สามารถเปลี่ยนวิถีได้ เหตุการณ์ทางการเมืองและทิศทางของกระบวนการทางการเมือง

ธรรมชาติของพฤติกรรมทางการเมืองของบุคคลเป็นพื้นฐานในการจำแนกบทบาททางการเมืองโดย V. Wiatr นักรัฐศาสตร์ชาวโปแลนด์:

1) นักเคลื่อนไหว - มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเมือง, ได้รับแจ้งเป็นอย่างดี, มุ่งมั่นเพื่ออำนาจ;

2) ผู้สังเกตการณ์ที่มีความสามารถ - ไม่แสวงหาอำนาจ แต่รู้และสามารถวิเคราะห์กระบวนการทางการเมืองเล่นบทบาทของผู้เชี่ยวชาญ

3) ผู้เล่นที่มีความสามารถ - พวกเขามีความเชี่ยวชาญในการเมือง แต่มองหาแง่ลบเป็นหลักโดยเป็นฝ่ายค้านตามกระแสเรียก

4) พลเมืองที่ไม่โต้ตอบ - ประเภทที่พบบ่อยที่สุด พวกเขาตระหนักถึงชีวิตทางการเมืองโดยทั่วไป แต่ไม่แยแสกับการเมือง มีส่วนร่วมในการดำเนินการทางการเมืองอย่างไม่สม่ำเสมอ

5) พลเมืองที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด (แปลกแยก) - พวกเขาจงใจไม่ยอมรับกิจกรรมทางการเมืองและพยายามแยกตัวเองออกจากการเมืองโดยพิจารณาว่ามันเป็นเรื่องสกปรกและผิดศีลธรรม

นอกจากบทบาททางการเมืองแล้ว รัฐศาสตร์ยังระบุถึงสิ่งต่างๆ อีกด้วย ประเภทการมีส่วนร่วมของบุคคลในการเมือง: หมดสติอย่างสมบูรณ์ (เช่นพฤติกรรมของบุคคลในฝูงชน), กึ่งมีสติ (ความสอดคล้องทางการเมือง - เข้าใจความหมายของบทบาทของบุคคลด้วยการยอมจำนนอย่างไม่มีเงื่อนไขต่อข้อกำหนดของตน สภาพแวดล้อมทางสังคมแม้จะมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันกับเธอ) และการมีส่วนร่วมอย่างมีสติ (ตามจิตสำนึกและความตั้งใจความสามารถในการเปลี่ยนบทบาทและตำแหน่งของตน)

พฤติกรรมทางการเมืองของแต่ละบุคคลได้รับอิทธิพลจากชีววิทยา (อายุ เพศ สุขภาพ) จิตวิทยา (อารมณ์ เจตจำนง ประเภทความคิด) สังคม ( สถานการณ์ทางการเงิน, แหล่งกำเนิด, การเลี้ยงดู, สถานะทางสังคมและวิชาชีพ) ระบบปัจจัยของพฤติกรรมทางการเมืองสวมมงกุฎโดยโลกทัศน์ของบุคคล

ระบบการเมืองของสังคม โครงสร้างของมัน

ระบบการเมืองของสังคมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นกลุ่มของสถาบันทางการเมืองต่างๆ ชุมชนทางสังคมและการเมือง รูปแบบของปฏิสัมพันธ์และความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันเหล่านั้น ซึ่งใช้อำนาจทางการเมือง หน้าที่ของระบบการเมืองของสังคมมีความหลากหลาย:

1) การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ แนวทางการพัฒนาสังคม

2) การจัดกิจกรรมของบริษัทเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

3) การกระจายทรัพยากรทางวัตถุและจิตวิญญาณ;

4) การประสานงานของผลประโยชน์ที่หลากหลายของเรื่องของกระบวนการทางการเมือง;

5) การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานพฤติกรรมต่าง ๆ ไปสู่สังคม

6) สร้างความมั่นคงและความมั่นคงของสังคม

7) การเข้าสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคล การแนะนำผู้คนให้รู้จักชีวิตทางการเมือง

8) การควบคุมการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางการเมืองและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของพฤติกรรมการปราบปรามความพยายามที่จะละเมิดพวกเขา

พื้นฐานของการจำแนกประเภทของระบบการเมืองคือ ตามกฎแล้ว ระบอบการเมือง ลักษณะและวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล ปัจเจกบุคคล และสังคม ตามเกณฑ์นี้ ระบบการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นเผด็จการ เผด็จการ และประชาธิปไตย

รัฐศาสตร์ระบุองค์ประกอบหลักสี่ประการของระบบการเมือง หรือที่เรียกว่าระบบย่อย: 1) สถาบัน 2) การสื่อสาร 3) บรรทัดฐาน 4) วัฒนธรรม-อุดมการณ์

ระบบย่อยของสถาบันประกอบด้วยองค์กรทางการเมือง (สถาบัน) ซึ่งรัฐครอบครองสถานที่พิเศษ ในบรรดาองค์กรพัฒนาเอกชน พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมืองมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเมืองของสังคม สถาบันทางการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม องค์กรทางการเมืองที่เคร่งครัดรวมถึงองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการดำรงอยู่โดยทันทีคือการใช้อำนาจหรืออิทธิพลต่อองค์กรนั้น (รัฐ พรรคการเมือง และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง) กลุ่มที่สอง - ที่ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ - การเมือง - รวมถึงองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมของตนในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมของสังคม (สหภาพแรงงาน องค์กรศาสนาและสหกรณ์ ฯลฯ ) พวกเขาไม่ได้ตั้งเป้าหมายทางการเมืองที่เป็นอิสระและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจ แต่เป้าหมายของพวกเขาไม่สามารถบรรลุได้นอกระบบการเมือง ดังนั้น องค์กรดังกล่าวจึงต้องมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ปกป้องผลประโยชน์ขององค์กร รับรองว่าพวกเขาจะถูกนำมาพิจารณาและนำไปใช้ในทางการเมือง สุดท้าย กลุ่มที่สามประกอบด้วยองค์กรที่มีประเด็นทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในกิจกรรมของตน สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นและทำหน้าที่เพื่อตระหนักถึงความสนใจและความโน้มเอียงส่วนบุคคลของคนบางกลุ่ม (สโมสรตามความสนใจ สมาคมกีฬา) พวกเขาได้รับความหมายแฝงทางการเมืองในฐานะวัตถุแห่งอิทธิพลจากรัฐและสถาบันทางการเมืองอื่นๆ ที่เคร่งครัด พวกเขาเองไม่ใช่หัวข้อความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แข็งขัน

ระบบย่อยการสื่อสารของระบบการเมืองของสังคมคือชุดของความสัมพันธ์และรูปแบบปฏิสัมพันธ์ที่พัฒนาขึ้นระหว่างชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติ และปัจเจกบุคคลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจ การพัฒนา และการดำเนินการตามนโยบาย ความสัมพันธ์ทางการเมืองเป็นผลมาจากการเชื่อมโยงมากมายและหลากหลายระหว่างหัวข้อทางการเมืองในกระบวนการของกิจกรรมทางการเมือง ประชาชนและสถาบันทางการเมืองได้รับแรงจูงใจให้เข้าร่วมตามความสนใจและความต้องการทางการเมืองของตนเอง มีความสัมพันธ์ทางการเมืองระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา (มา) รูปแบบแรกประกอบด้วยรูปแบบต่างๆ ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคม (ชนชั้น ประเทศ ทรัพย์สิน ฯลฯ) เช่นเดียวกับภายใน รูปแบบที่สองประกอบด้วยความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ พรรคการเมือง และสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของสังคมบางกิจกรรมในกิจกรรมของพวกเขา ชั้นหรือทั้งสังคม

ความสัมพันธ์ทางการเมืองถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎ (บรรทัดฐาน) บางประการ บรรทัดฐานและประเพณีทางการเมืองที่กำหนดและควบคุมชีวิตทางการเมืองของสังคมนั้นประกอบขึ้นเป็นระบบย่อยบรรทัดฐานของระบบการเมืองของสังคม บทบาทที่สำคัญที่สุดนั้นเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ) กิจกรรมของฝ่ายต่างๆ และองค์กรสาธารณะอื่นๆ ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายและบรรทัดฐานของโครงการ ในหลายประเทศ (โดยเฉพาะในอังกฤษและอดีตอาณานิคม) พร้อมด้วยบรรทัดฐานทางการเมืองที่เป็นลายลักษณ์อักษร ประเพณีและประเพณีที่ไม่ได้เขียนไว้ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง บรรทัดฐานทางการเมืองอีกกลุ่มหนึ่งแสดงด้วยบรรทัดฐานทางจริยธรรมและศีลธรรม ซึ่งประดิษฐานความคิดของสังคมทั้งหมดหรือแต่ละชั้นเกี่ยวกับความดีและความชั่ว ความจริง และความยุติธรรม สังคมสมัยใหม่เข้าใกล้การตระหนักถึงความจำเป็นในการคืนแนวปฏิบัติทางศีลธรรม เช่น เกียรติยศ มโนธรรม และความสูงส่งให้กับการเมือง

ระบบย่อยวัฒนธรรม-อุดมการณ์ของระบบการเมืองคือชุดของแนวคิดทางการเมือง มุมมอง การรับรู้ และความรู้สึกของผู้เข้าร่วมชีวิตทางการเมืองที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน จิตสำนึกทางการเมืองของวิชากระบวนการทางการเมืองทำหน้าที่ในสองระดับ: เชิงทฤษฎี (อุดมการณ์ทางการเมือง) และเชิงประจักษ์ (จิตวิทยาการเมือง) รูปแบบการแสดงอุดมการณ์ทางการเมืองได้แก่ มุมมอง สโลแกน ความคิด แนวคิด ทฤษฎี และจิตวิทยาการเมือง ได้แก่ ความรู้สึก อารมณ์ อารมณ์ อคติ ประเพณี แต่ในชีวิตทางการเมืองของสังคมพวกเขามีสิทธิเท่าเทียมกัน ในระบบย่อยทางอุดมการณ์สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยวัฒนธรรมทางการเมืองซึ่งเข้าใจว่าเป็นรูปแบบที่ซับซ้อนที่ฝังแน่น (แบบแผน) ของพฤติกรรมตามแบบฉบับของสังคมที่กำหนดการวางแนวคุณค่าของแนวคิดทางการเมือง วัฒนธรรมการเมืองเป็นประสบการณ์ของกิจกรรมทางการเมืองที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่น ซึ่งผสมผสานความรู้ ความเชื่อ และรูปแบบพฤติกรรมของบุคคลและกลุ่มทางสังคม ทิศทางหลักของการปฏิรูประบบการเมืองในประเทศของเราถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งนำมาใช้ในการลงประชามติเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536 โดยประกาศว่ารัฐของเราเป็นกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตย แบบฟอร์มพรรครีพับลิกันรัฐบาล (มาตรา 1) ผู้ดำรงอำนาจอธิปไตยและแหล่งอำนาจเพียงแหล่งเดียวในรัสเซียคือประชาชนที่ใช้เจตจำนงของตนโดยตรง (ผ่านการเลือกตั้งและการลงประชามติ) ผ่านทางหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น (มาตรา 2) ในรัสเซียมีการเลือกตั้งโดยเสรีซึ่งพลเมืองทุกคนที่มีอายุมากกว่า 18 ปีจะเข้าร่วม (ยกเว้น ได้รับการยอมรับจากศาลไร้ความสามารถและถูกยึดในสถานที่ลิดรอนเสรีภาพตามคำตัดสินของศาล), ประธานาธิบดี, เจ้าหน้าที่ของ State Duma, สมาชิกของหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดและหัวหน้าหน่วยงานบริหารสูงสุดของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์, หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น, หัวหน้า ของฝ่ายบริหารเมืองและเขตได้รับเลือก รัฐธรรมนูญของรัฐของเราประดิษฐานและรับประกันสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน รากฐานของระบบรัฐธรรมนูญได้รับการประกาศให้เป็นพหุนิยมทางการเมืองและอุดมการณ์ ความหลากหลายและความเท่าเทียมกันของทรัพย์สินในรูปแบบต่างๆ และการแบ่งแยกอำนาจ แต่การก่อตัวที่แท้จริงของระบอบประชาธิปไตยในรัสเซียเพิ่งเริ่มต้นเท่านั้น

แนวคิดและโครงสร้างระบบการเมืองของสังคม

หมวด “ระบบการเมือง” สะท้อนถึงความมุ่งหมายของกระบวนการทางการเมือง วัตถุประสงค์ของการทำงานของระบบการเมืองคือเพื่อประกันอำนาจในสังคม

วิทยาศาสตร์ปรัชญาสมัยใหม่ยังไม่ได้พัฒนาคำจำกัดความที่เป็นหนึ่งเดียวของแนวคิด "ระบบ" คำจำกัดความที่พบบ่อยที่สุดคือคำนิยามของผู้ก่อตั้งคนใดคนหนึ่ง ทฤษฎีทั่วไประบบแอล. เบอร์ทาลันฟฟี่: ระบบ เป็นองค์ประกอบที่ซับซ้อนของการโต้ตอบ ในทางกลับกัน องค์ประกอบ เรียกว่าส่วนประกอบที่ไม่สามารถย่อยสลายได้เพิ่มเติมของระบบซึ่งเกี่ยวข้องโดยตรงกับการสร้างมัน นอกจากนี้ นอกเหนือจากแนวคิดเรื่ององค์ประกอบแล้ว แนวคิดของระบบใด ๆ ยังรวมถึงแนวคิดเกี่ยวกับโครงสร้างของระบบด้วย โครงสร้าง - คือชุดของความสัมพันธ์ที่มั่นคงและการเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบต่างๆ โครงสร้างมักจะรวมถึงการจัดระเบียบองค์ประกอบทั่วไป การเชื่อมต่อระหว่างองค์ประกอบเหล่านั้น ฯลฯ

เพื่อวิเคราะห์ระบบที่ซับซ้อน เช่น ระบบที่นำเสนอโดยสังคมมนุษย์ นักวิทยาศาสตร์ได้พัฒนาแนวคิดของ "ระบบย่อย" ระบบย่อย เรียกว่าคอมเพล็กซ์ "ระดับกลาง" ซับซ้อนกว่าองค์ประกอบ แต่ซับซ้อนน้อยกว่าตัวระบบเอง

หนึ่งในคำจำกัดความ เจ้าหน้าที่ อธิบายว่ามันเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมในฐานะความสามารถที่แท้จริงของวิชาบางอย่าง (บุคคล, ชุมชนสังคม, สถาบันทางการเมือง) ในการใช้เจตจำนงของเขาในชีวิตสังคม, มีอิทธิพลต่อกิจกรรมและพฤติกรรมของผู้คนโดยใช้วิธีการบางอย่าง - อำนาจ, กฎหมาย , ความรุนแรง. ความเป็นผู้นำของสังคมโดยกลุ่มสังคมบางกลุ่ม (หรือแนวร่วมของกลุ่ม) ซึ่งมีอิทธิพลชี้ขาดต่อโครงสร้างอำนาจของรัฐคืออำนาจทางการเมือง บนพื้นฐานความเข้าใจการเมืองว่าเป็นวิธีการแจกจ่ายซ้ำ สถานะทางสังคมในสังคม อำนาจทางการเมืองเกี่ยวข้องกับการต่อสู้ของกลุ่มสังคมเพื่อกระจายคุณค่าทางสังคมในสังคม (ชนชั้น) ที่แตกต่างทางสังคม ในแง่ของขอบเขต อำนาจทางการเมืองนั้นกว้างกว่าอำนาจรัฐมาก อำนาจรัฐเป็นเพียงรูปแบบหนึ่งของอำนาจทางการเมืองขององค์กรเท่านั้น

คำว่า "การเมือง" มาจากภาษากรีก การเมือง,ซึ่งแปลความหมายได้ว่า “กิจการของรัฐ” “ศิลปะการปกครอง”

การเมืองไม่ได้มีอยู่จริงเสมอไป สาเหตุของการเกิดขึ้นคือการแบ่งขั้วของสังคมซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของความขัดแย้งทางสังคมและความขัดแย้งที่ต้องได้รับการแก้ไขตลอดจนระดับความซับซ้อนและความสำคัญของการจัดการสังคมที่เพิ่มขึ้นซึ่งจำเป็นต้องมีการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษแยกจากกัน ผู้คน. การเกิดขึ้นของอำนาจทางการเมืองและรัฐถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญที่สุดสำหรับการเมือง

วิทยาศาสตร์เสนอคำจำกัดความของนโยบายที่หลากหลาย

นโยบาย- คือความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ ชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติที่เกิดขึ้นเกี่ยวกับการยึด การใช้ และการรักษาอำนาจทางการเมืองในสังคมตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐในเวทีระหว่างประเทศ

นโยบาย- นี่คือกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ พรรคการเมือง สมาคมสาธารณะในขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มทางสังคม (ชนชั้น ประเทศ รัฐ) โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อบูรณาการความพยายามของพวกเขาโดยมีจุดประสงค์เพื่อเสริมสร้างอำนาจทางการเมืองหรือพิชิตมัน

นโยบาย- ขอบเขตของกิจกรรมของกลุ่ม พรรค บุคคล รัฐ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามผลประโยชน์ที่สำคัญโดยทั่วไปด้วยความช่วยเหลือของอำนาจทางการเมือง

ชีวิตทางการเมืองไม่เพียงแต่รวมถึงรัฐเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสถาบันและองค์กรที่ไม่ใช่รัฐอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่ทางการเมืองบางอย่างด้วย เหล่านี้คือพรรคการเมือง ภาครัฐ และองค์กรอื่นๆ ที่มีส่วนร่วมในโครงสร้างอำนาจ พวกเขาทั้งหมดมีความสัมพันธ์เชิงเจตนาบางอย่างเกี่ยวกับการใช้อำนาจทางการเมือง ความเชื่อมโยงและปฏิสัมพันธ์ภายในรัฐหมายถึงระบบการเมืองของสังคม

ระบบการเมืองประกอบด้วยองค์ประกอบสี่ประการ:

1) การจัดองค์กรทางการเมืองของสังคม ได้แก่ รัฐ พรรคการเมืองและขบวนการการเมือง องค์กรและสมาคมสาธารณะ เป็นต้น

2) บรรทัดฐานทางสังคมการเมืองและกฎหมายที่ควบคุมชีวิตทางการเมืองของสังคมและกระบวนการใช้อำนาจทางการเมือง ความสัมพันธ์ทางการเมือง

3) อุดมการณ์ทางการเมือง: จิตสำนึกทางการเมืองโดยกำหนดลักษณะทางจิตวิทยาและอุดมการณ์ของอำนาจทางการเมืองและระบบการเมือง

4) การปฏิบัติทางการเมืองประกอบด้วยกิจกรรมทางการเมืองและประสบการณ์ทางการเมืองที่สะสม

โครงสร้างของระบบการเมืองหมายถึงองค์ประกอบที่ระบบประกอบด้วยและวิธีที่องค์ประกอบเหล่านี้เชื่อมโยงถึงกัน

มีระบบการเมืองที่แตกต่างกัน พื้นฐานสำหรับการจำแนกประเภทของระบบการเมืองตามกฎคือระบอบการเมืองซึ่งก็คือลักษณะและวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล ปัจเจกบุคคล และสังคม ตั้งชื่อพวกเขาโดยไม่เปิดเผยเนื้อหา:

ประเภทการจำหน่าย ตลาด การลู่เข้า

เสรีประชาธิปไตย, เผด็จการ, เผด็จการ,

เปิดและปิด ฯลฯ

ภาคประชาสังคมดำเนินงานในหลายระดับ ได้แก่ การผลิต สังคมวัฒนธรรม และการเมือง-กฎหมาย ในระดับแรกพลเมืองสร้างสมาคมหรือองค์กร (เอกชน วิสาหกิจร่วมหุ้น สมาคมวิชาชีพ) เพื่อตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานด้านอาหาร เครื่องนุ่งห่ม ที่อยู่อาศัย ในวินาที- เพื่อตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงจิตวิญญาณ ความรู้ ข้อมูล การสื่อสาร และศรัทธา สถาบันสาธารณะ เช่น ครอบครัว โบสถ์ สื่อ และสหภาพแรงงานสร้างสรรค์จึงถูกสร้างขึ้น ระดับที่สามประกอบด้วยความสัมพันธ์ทางการเมืองและกฎหมายที่ตอบสนองความต้องการของพลเมืองในกิจกรรมทางการเมือง การทำเช่นนี้พวกเขาสร้างพรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางการเมืองซึ่งเป็นองค์ประกอบของระบบการเมืองของสังคม

จากนี้เราสามารถสรุปได้ว่าระบบการเมืองในสังคมทำหน้าที่เฉพาะที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึง:

การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ แนวทางการพัฒนาสังคม

การจัดกิจกรรมของบริษัทเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

การกระจายทรัพยากรทางวัตถุและจิตวิญญาณ

การประสานงานของผลประโยชน์ที่หลากหลายของเรื่องของกระบวนการทางการเมือง

การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานต่างๆ ของพฤติกรรมไปปฏิบัติในสังคม

สร้างความมั่นคงและความมั่นคงของสังคม

การขัดเกลาทางการเมืองของแต่ละบุคคล การแนะนำผู้คนให้รู้จักชีวิตทางการเมือง

ติดตามการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางการเมืองและบรรทัดฐานอื่น ๆ การปราบปรามความพยายามที่จะละเมิดบรรทัดฐานเหล่านั้น

ภายใต้ ระบบการเมืองของสังคมเข้าใจถึงความสมบูรณ์ของสถาบันทางการเมืองต่างๆ ชุมชนทางสังคมและการเมือง รูปแบบของปฏิสัมพันธ์และความสัมพันธ์ระหว่างสถาบันเหล่านั้น ซึ่งใช้อำนาจทางการเมือง

ในระบบการเมืองรัฐมีบทบาทหลักซึ่งทำให้มั่นใจในการจัดองค์กรทางการเมืองของสังคม นักวิทยาศาสตร์หลายคนอ้างถึงข้อโต้แย้งจำนวนหนึ่งเพื่อพิสูจน์สถานภาพที่โดดเด่นของรัฐในระบบการเมืองของสังคม:

» รัฐแก้ไขปัญหาทั่วไปของประเทศ

» เป็นองค์กรอธิปไตยแห่งเดียวทั่วประเทศ

» กำหนดทิศทางหลักของการพัฒนาสังคมเพื่อผลประโยชน์ของแต่ละคนและทุกคน

" เป็น ตัวแทนอย่างเป็นทางการผลประโยชน์และเป้าหมายร่วมกันทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ระบบการเมืองสะท้อนถึงระดับความคิดสร้างสรรค์ทางการเมืองในสังคม ธรรมชาติของการมีส่วนร่วมทางการเมืองของประชากรในชีวิตสังคม กระบวนการรวมอำนาจทางกฎหมาย การกระจายบทบาททางการเมือง ฯลฯ มีผลกระทบอย่างมากต่อวัฒนธรรม เศรษฐกิจ อุดมการณ์ การเป็นองค์ประกอบที่จำเป็นของความเป็นจริงทางสังคมทั้งหมด

องค์ประกอบของระบบการเมือง

รัฐศาสตร์ระบุองค์ประกอบหลักสี่ประการของระบบการเมือง ซึ่งบางครั้งเรียกว่าระบบย่อย ได้แก่ สถาบัน การสื่อสาร บรรทัดฐาน และวัฒนธรรม-อุดมการณ์

ถึง ระบบย่อยของสถาบัน รวมถึงสถาบันทางการเมือง (องค์กร) ซึ่งรัฐครอบครองสถานที่พิเศษ ในบรรดาองค์กรพัฒนาเอกชน พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมืองมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเมืองของสังคม

สถาบันทางการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม

สู่กลุ่มแรกจริงๆ แล้วทางการเมืองนั้นรวมถึงองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการดำรงอยู่โดยทันทีคือการใช้อำนาจหรืออิทธิพลต่อองค์กรนั้น (รัฐ พรรคการเมือง และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง)

สู่กลุ่มที่สอง- ไม่เคร่งครัดทางการเมือง - รวมถึงองค์กรที่ดำเนินงานในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมของสังคม (สหภาพแรงงาน องค์กรทางศาสนาและสหกรณ์ ฯลฯ) พวกเขาไม่ได้ตั้งเป้าหมายทางการเมืองที่เป็นอิสระและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจ อย่างไรก็ตาม เป้าหมายของพวกเขาไม่สามารถบรรลุได้นอกระบบการเมือง ดังนั้น องค์กรดังกล่าวจะต้องมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ปกป้องผลประโยชน์ขององค์กร รับรองว่าพวกเขาจะถูกนำมาพิจารณาและนำไปใช้ในทางการเมือง

ถึงกลุ่มที่สามรวมถึงองค์กรที่มีกิจกรรมทางการเมืองเพียงเล็กน้อย สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นและทำหน้าที่เพื่อตระหนักถึงผลประโยชน์และความโน้มเอียงส่วนบุคคลของบุคคลทุกชั้น (สโมสรผลประโยชน์ สมาคมกีฬา) โดยได้รับความหมายแฝงทางการเมืองในฐานะวัตถุแห่งอิทธิพลจากรัฐและสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ พวกเขาเองไม่ใช่หัวข้อความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แข็งขัน

ระบบย่อยการสื่อสาร ระบบการเมืองของสังคมคือชุดของความสัมพันธ์และรูปแบบของปฏิสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติ และปัจเจกบุคคลเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจ การพัฒนา และการดำเนินการตามนโยบาย

ทางการเมืองความสัมพันธ์เป็นผลมาจากการเชื่อมโยงมากมายและหลากหลายระหว่างเรื่องทางการเมืองในกระบวนการของกิจกรรมทางการเมือง ประชาชนและสถาบันทางการเมืองได้รับแรงจูงใจให้เข้าร่วมตามความสนใจและความต้องการทางการเมืองของตนเอง ไฮไลท์ ประถมศึกษาและมัธยมศึกษา(ได้มา) ความสัมพันธ์ทางการเมือง รูปแบบแรกประกอบด้วยรูปแบบต่างๆ ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคม (ชนชั้น ประเทศ ทรัพย์สิน ฯลฯ) เช่นเดียวกับภายใน รูปแบบที่สองประกอบด้วยความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ พรรคการเมือง และสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของสังคมบางกิจกรรมในกิจกรรมของพวกเขา ชั้นหรือทั้งสังคม

ระบบย่อยเชิงบรรทัดฐาน ความสัมพันธ์ทางการเมืองถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎ (บรรทัดฐาน) บางประการ บรรทัดฐานและประเพณีทางการเมืองที่กำหนดและควบคุมชีวิตทางการเมืองของสังคมประกอบด้วย ระบบย่อยเชิงบรรทัดฐาน ระบบการเมืองของสังคม บทบาทที่สำคัญที่สุดนั้นเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ) กิจกรรมของฝ่ายต่างๆ และองค์กรสาธารณะอื่นๆ ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายและบรรทัดฐานของโครงการ ในหลายประเทศ (โดยเฉพาะในอังกฤษและอดีตอาณานิคม) พร้อมด้วยบรรทัดฐานทางการเมืองที่กำหนดไว้ในตำรากฎหมาย ประเพณีและประเพณีที่ไม่ได้เขียนไว้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง

บรรทัดฐานทางสังคมอีกกลุ่มหนึ่งประกอบด้วยบรรทัดฐานทางจริยธรรมและศีลธรรมซึ่งประดิษฐานความคิดของสังคมทั้งหมดหรือแต่ละชั้นเกี่ยวกับความดีและความชั่ว ความจริงและความยุติธรรม สังคมสมัยใหม่เข้าใกล้การตระหนักถึงความจำเป็นในการคืนแนวปฏิบัติทางศีลธรรม เช่น เกียรติยศ มโนธรรม และความสูงส่งให้กับการเมือง

ระบบย่อยวัฒนธรรมอุดมการณ์ ระบบการเมือง คือ ชุดของความคิด ทัศนคติ การรับรู้ และความรู้สึกทางการเมืองของผู้มีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน จิตสำนึกทางการเมืองของวิชากระบวนการทางการเมืองทำหน้าที่ในสองระดับ - เชิงทฤษฎี (อุดมการณ์ทางการเมือง) และเชิงประจักษ์ (จิตวิทยาการเมือง) รูปแบบการแสดงอุดมการณ์ทางการเมืองได้แก่ มุมมอง สโลแกน ความคิด แนวความคิด ทฤษฎี และจิตวิทยาการเมือง ได้แก่ ความรู้สึก อารมณ์ อารมณ์ อคติ ประเพณี แต่ในชีวิตการเมืองของสังคมก็มีสิทธิเท่าเทียมกัน ในระบบย่อยทางอุดมการณ์ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยวัฒนธรรมทางการเมือง ซึ่งเข้าใจว่าเป็นรูปแบบที่ซับซ้อนของพฤติกรรมที่ฝังแน่น (แบบแผน) การวางแนวคุณค่า และแนวคิดทางการเมืองตามแบบฉบับของสังคมที่กำหนด

วัฒนธรรมการเมืองเป็นประสบการณ์ของกิจกรรมทางการเมืองที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่น ซึ่งผสมผสานความรู้ ความเชื่อ และรูปแบบพฤติกรรมของบุคคลและกลุ่มทางสังคม

ระบบการเมืองคือชุดองค์ประกอบแบบองค์รวมที่เป็นระเบียบ ปฏิสัมพันธ์ของสิ่งเหล่านี้ก่อให้เกิดคุณภาพใหม่ที่ไม่มีอยู่ในส่วนต่างๆ ของมัน

องค์ประกอบหลักของระบบการเมืองคือ สถาบันทางการเมือง:

1. สถานะ;
2. พรรคการเมือง;
3. องค์กรและสมาคมสาธารณะ
4. สถาบันประชาธิปไตยทางตรง (การเลือกตั้ง การลงประชามติ การเดินขบวน การชุมนุม ฯลฯ)

ระบบการเมืองของสังคมเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการผสมผสานระหว่างสิ่งต่างๆ มากมาย
สถาบันทางการเมือง ชุมชนสังคมและการเมือง รูปแบบต่างๆ
ปฏิสัมพันธ์และความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขาซึ่งใน
อำนาจทางการเมือง.

หน้าที่ของระบบการเมืองของสังคมมีความหลากหลาย:

1) การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ แนวทางการพัฒนาสังคม
2) การจัดกิจกรรมของบริษัทให้บรรลุผล
ตั้งเป้าหมาย;
3) การกระจายทรัพยากรทางวัตถุและจิตวิญญาณ;
4) การประสานงานของความสนใจที่หลากหลายของวิชา
กระบวนการทางการเมือง
5) การพัฒนาและการดำเนินการตามบรรทัดฐานต่าง ๆ ในสังคม
พฤติกรรม;
6) สร้างความมั่นคงและความมั่นคงของสังคม
7) การขัดเกลาทางสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคลโดยการแนะนำผู้คนให้รู้จัก
ชีวิตทางการเมือง
8) การควบคุมการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางการเมืองและบรรทัดฐานอื่น ๆ
พฤติกรรมการปราบปรามความพยายามที่จะละเมิดพวกเขา
พื้นฐานของการจำแนกประเภทของระบบการเมืองคือ ตามกฎแล้ว ระบอบการเมือง ลักษณะและวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล ปัจเจกบุคคล และสังคม
ตามเกณฑ์นี้ ระบบการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นเผด็จการ เผด็จการ และประชาธิปไตย

รัฐศาสตร์ระบุองค์ประกอบหลักสี่ประการของระบบการเมืองหรือที่เรียกว่าระบบย่อย:

1) สถาบัน;
2) การสื่อสาร;
3) กฎระเบียบ;
4) วัฒนธรรมและอุดมการณ์

สู่ระบบย่อยของสถาบันรวมถึงองค์กรทางการเมือง (สถาบัน) ซึ่งรัฐครอบครองสถานที่พิเศษ จากองค์กรพัฒนาเอกชน
พรรคการเมืองและขบวนการทางสังคมและการเมืองมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเมืองของสังคม
สถาบันทางการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม องค์กรทางการเมืองที่เคร่งครัดรวมถึงองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการดำรงอยู่โดยทันทีคือการใช้อำนาจหรืออิทธิพลต่อองค์กรนั้น (รัฐ พรรคการเมือง และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง)

สู่กลุ่มที่สอง- ไม่ถูกต้อง - การเมือง - รวมถึงองค์กรที่ดำเนินงานในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมของสังคม (สหภาพแรงงาน องค์กรศาสนาและสหกรณ์ ฯลฯ)
พวกเขาไม่ได้ตั้งเป้าหมายทางการเมืองที่เป็นอิสระและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจ เป้าหมายของพวกเขาไม่สามารถบรรลุได้นอกระบบการเมือง ดังนั้นองค์กรดังกล่าวจะต้องมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ปกป้องผลประโยชน์ขององค์กร ตรวจสอบให้แน่ใจว่าพวกเขาจะได้รับการพิจารณาและนำไปใช้ในทางการเมืองในที่สุดก็ถึง
กลุ่มที่สามนี่ไม่รวมถึงองค์กรที่มีประเด็นทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในกิจกรรมของตน พวกเขาเกิดขึ้นและทำหน้าที่เพื่อตระหนักถึงความสนใจและความโน้มเอียงส่วนตัวของผู้คนทุกชั้น (สโมสรสำหรับ
ความสนใจ สมาคมกีฬา) พวกเขาได้รับความหมายแฝงทางการเมืองในฐานะวัตถุ
อิทธิพลจากรัฐและสถาบันทางการเมืองอื่นๆ อย่างเหมาะสม พวกเขาเองไม่ใช่หัวข้อความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แข็งขัน ระบบย่อยการสื่อสารของระบบการเมืองของสังคมคือชุดของความสัมพันธ์และรูปแบบ
ปฏิสัมพันธ์ที่เกิดขึ้นระหว่างชนชั้น กลุ่มสังคม ประเทศชาติ ปัจเจกบุคคล เกี่ยวกับการมีส่วนร่วมในการใช้อำนาจ การพัฒนาและการดำเนินการตาม
นักการเมือง
ความสัมพันธ์ทางการเมืองเป็นผลมาจากการเชื่อมโยงมากมายและหลากหลายระหว่างหัวข้อทางการเมืองในกระบวนการของกิจกรรมทางการเมือง เข้าร่วมกับพวกเขาด้วยคน
และสถาบันทางการเมืองถูกขับเคลื่อนด้วยผลประโยชน์และความต้องการทางการเมืองของตนเอง มีความสัมพันธ์ทางการเมืองระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา (มา)
รูปแบบแรกประกอบด้วยรูปแบบต่างๆ ของการปฏิสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มสังคม (ชนชั้น ประเทศ ทรัพย์สิน ฯลฯ) เช่นเดียวกับภายใน รูปแบบที่สองประกอบด้วยความสัมพันธ์ระหว่างรัฐ พรรคการเมือง และสถาบันทางการเมืองอื่น ๆ ที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ของสังคมบางกิจกรรมในกิจกรรมของพวกเขา ชั้นหรือทั้งสังคม

ความสัมพันธ์ทางการเมืองถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของกฎ (บรรทัดฐาน) บางประการบรรทัดฐานและประเพณีทางการเมืองที่กำหนดและควบคุมชีวิตทางการเมือง
สังคมประกอบด้วยระบบย่อยบรรทัดฐานของระบบการเมืองของสังคม
บทบาทที่สำคัญที่สุดนั้นเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมาย (รัฐธรรมนูญ กฎหมาย การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ) กิจกรรมของพรรคและองค์กรสาธารณะอื่นๆ
ควบคุมโดยกฎหมายและบรรทัดฐานของโปรแกรม ในหลายประเทศ (โดยเฉพาะในอังกฤษและอดีตอาณานิคม) พร้อมด้วยบรรทัดฐานทางการเมืองที่เป็นลายลักษณ์อักษร ประเพณีและประเพณีที่ไม่ได้เขียนไว้ถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง
บรรทัดฐานทางการเมืองอีกกลุ่มหนึ่งแสดงด้วยบรรทัดฐานทางจริยธรรมและศีลธรรมซึ่งประดิษฐานความคิดของสังคมทั้งหมดหรือแต่ละชั้นเกี่ยวกับความดีและความชั่ว ความจริง
ความยุติธรรม. สังคมสมัยใหม่เข้าใกล้การตระหนักถึงความจำเป็นในการคืนแนวปฏิบัติทางศีลธรรม เช่น เกียรติยศ มโนธรรม และความสูงส่งให้กับการเมือง

ระบบย่อยวัฒนธรรมอุดมการณ์ระบบการเมือง คือ ชุดของความคิด ทัศนคติ การรับรู้ และความรู้สึกทางการเมืองของผู้มีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองที่มีเนื้อหาแตกต่างกัน

จิตสำนึกทางการเมืองของหัวข้อกระบวนการทางการเมืองดำเนินการในสองระดับ- ทฤษฎี (อุดมการณ์ทางการเมือง) และเชิงประจักษ์ (การเมือง

จิตวิทยา). รูปแบบการแสดงอุดมการณ์ทางการเมืองได้แก่ มุมมอง สโลแกน ความคิด แนวคิด ทฤษฎี และจิตวิทยาการเมือง ได้แก่ ความรู้สึก อารมณ์ อารมณ์
อคติประเพณี
แต่ในชีวิตทางการเมืองของสังคมพวกเขามีสิทธิเท่าเทียมกัน ในระบบย่อยทางอุดมการณ์ สถานที่พิเศษถูกครอบครองโดยวัฒนธรรมทางการเมือง ซึ่งเข้าใจว่าเป็นสิ่งที่ซับซ้อนของแบบฉบับ
สำหรับสังคมที่กำหนด รูปแบบพฤติกรรมที่ฝังแน่น (แบบแผน) การวางแนวคุณค่าของแนวคิดทางการเมือง

วัฒนธรรมทางการเมืองคือประสบการณ์กิจกรรมทางการเมืองที่ส่งต่อจากรุ่นสู่รุ่นซึ่งผสมผสานความรู้ ความเชื่อ และรูปแบบพฤติกรรมของบุคคลและ
กลุ่มทางสังคม

หน้าที่ของระบบการเมืองของสังคมมีความหลากหลาย:

1) การกำหนดเป้าหมาย วัตถุประสงค์ แนวทางการพัฒนาสังคม

2) การจัดกิจกรรมของบริษัทเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย

3) การกระจายทรัพยากรทางวัตถุและจิตวิญญาณ;

4) การประสานงานของผลประโยชน์ที่หลากหลายของเรื่องของกระบวนการทางการเมือง;

5) การพัฒนาและการนำบรรทัดฐานพฤติกรรมต่าง ๆ ไปสู่สังคม

6) สร้างความมั่นคงและความมั่นคงของสังคม

7) การเข้าสังคมทางการเมืองของแต่ละบุคคล การแนะนำผู้คนให้รู้จักชีวิตทางการเมือง

8) การควบคุมการดำเนินการตามบรรทัดฐานทางการเมืองและบรรทัดฐานอื่น ๆ ของพฤติกรรมการปราบปรามความพยายามที่จะละเมิดพวกเขา

พื้นฐานของการจำแนกประเภทของระบบการเมืองคือ ตามกฎแล้ว ระบอบการเมือง ลักษณะและวิธีการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาล ปัจเจกบุคคล และสังคม ตามเกณฑ์นี้ ระบบการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นเผด็จการ เผด็จการ และประชาธิปไตย

ในความหมายกว้างๆ รัฐในความหมายแคบ

รัฐศาสตร์ระบุองค์ประกอบหลักสี่ประการของระบบการเมืองหรือที่เรียกว่าระบบย่อย:

1) สถาบัน;

2) การสื่อสาร;

3) กฎระเบียบ;

4) วัฒนธรรมและอุดมการณ์

ระบบย่อยของสถาบันประกอบด้วยองค์กรทางการเมือง (สถาบัน) ซึ่งรัฐครอบครองสถานที่พิเศษ ในบรรดาองค์กรที่ไม่ใช่รัฐ พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมืองมีบทบาทสำคัญในชีวิตทางการเมืองของสังคม

สถาบันทางการเมืองทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสามกลุ่ม กลุ่มแรก - ทางการเมืองอย่างเคร่งครัด - รวมถึงองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ในการดำรงอยู่โดยทันทีคือการใช้อำนาจหรืออิทธิพลต่อองค์กรนั้น (รัฐ พรรคการเมือง และการเคลื่อนไหวทางสังคมและการเมือง)

กลุ่มที่สอง - ที่ไม่ใช่กรรมสิทธิ์ - การเมือง - รวมถึงองค์กรที่ดำเนินกิจกรรมของตนในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรมของสังคม (สหภาพแรงงาน องค์กรศาสนาและสหกรณ์ ฯลฯ ) พวกเขาไม่ได้ตั้งเป้าหมายทางการเมืองที่เป็นอิสระและไม่มีส่วนร่วมในการต่อสู้เพื่ออำนาจ แต่เป้าหมายของพวกเขาไม่สามารถบรรลุได้นอกระบบการเมือง ดังนั้น องค์กรดังกล่าวจะต้องมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ปกป้องผลประโยชน์ขององค์กร รับรองว่าพวกเขาจะได้รับการพิจารณาและนำไปใช้ในทางการเมือง

สุดท้าย กลุ่มที่สามประกอบด้วยองค์กรที่มีประเด็นทางการเมืองเพียงเล็กน้อยในกิจกรรมของตน สิ่งเหล่านี้เกิดขึ้นและทำหน้าที่เพื่อตระหนักถึงความสนใจและความโน้มเอียงส่วนบุคคลของคนบางกลุ่ม (สโมสรตามความสนใจ สมาคมกีฬา) พวกเขาได้รับความหมายแฝงทางการเมืองในฐานะวัตถุแห่งอิทธิพลจากรัฐและสถาบันทางการเมืองที่เหมาะสมอื่นๆ พวกเขาเองไม่ใช่หัวข้อความสัมพันธ์ทางการเมืองที่แข็งขัน

วิชาการเมือง

สถาบันหลักของระบบการเมืองของสังคมคือรัฐสถานที่พิเศษในระบบการเมืองถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยปัจจัยดังต่อไปนี้:

1) รัฐมีพื้นฐานทางสังคมที่กว้างที่สุดและแสดงความสนใจของประชากรส่วนใหญ่

2) รัฐเป็นองค์กรทางการเมืองเพียงองค์กรเดียวที่มีเครื่องมือพิเศษในการควบคุมและบีบบังคับซึ่งขยายอำนาจไปยังสมาชิกทุกคนในสังคม

3) รัฐมีวิธีการที่หลากหลายในการมีอิทธิพลต่อพลเมืองของตน ในขณะที่ความสามารถของพรรคการเมืองและองค์กรอื่น ๆ มีจำกัด

4) รัฐกำหนดพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของระบบการเมืองทั้งหมด, ใช้กฎหมายที่กำหนดขั้นตอนในการสร้างและกิจกรรมขององค์กรทางการเมืองอื่น ๆ และกำหนดห้ามโดยตรงในการทำงานขององค์กรสาธารณะบางแห่ง;

5) รัฐมีทรัพยากรวัสดุมหาศาลเพื่อรับรองการดำเนินการตามนโยบายของตน

6) รัฐมีบทบาทในการบูรณาการ (การรวมเป็นหนึ่ง) ภายในระบบการเมือง โดยเป็น "แกนกลาง" ของชีวิตทางการเมืองทั้งมวลของสังคม เนื่องจากการต่อสู้ทางการเมืองเกิดขึ้นรอบๆ อำนาจรัฐ

ระบบการเมืองของสังคมเป็นชุดที่บูรณาการและเป็นระเบียบของสถาบันทางการเมือง บทบาททางการเมือง ความสัมพันธ์ กระบวนการ หลักการของการจัดระเบียบทางการเมืองของสังคม ซึ่งอยู่ใต้บังคับของประมวลกฎหมายการเมือง สังคม กฎหมาย อุดมการณ์ บรรทัดฐานวัฒนธรรม ประเพณีทางประวัติศาสตร์ และแนวปฏิบัติของ ระบอบการเมือง

ระบบการเมืองของสังคม - ระบบที่ปกครองสังคม - จะต้องดำรงอยู่ได้เพื่อไม่ให้เข้าสู่สภาวะวิกฤติในระยะยาวโดยมีเสถียรภาพในการทำงานของทุกลิงค์และระบบ

บุคคล ชุมชนสังคม การเมือง สถาบันทางสังคม หน้าที่ของการขัดเกลาทางสังคมทางการเมือง และการดึงดูดผู้คนให้มีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคม ถือเป็นลักษณะเฉพาะของระบบการเมืองสมัยใหม่ทั้งหมด ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการมีส่วนร่วมทางการเมืองอย่างกว้างขวางในหมู่ผู้คนในสังคม

ระบบการเมืองเนื่องจากเป็นเครื่องมือในการใช้อำนาจตลอดจนการแสดงออก การคุ้มครอง และการดำเนินการตามผลประโยชน์ร่วมกันซึ่งผูกพันกับพลเมืองส่วนใหญ่ จึงทำหน้าที่เป็นปัจจัยสำคัญที่เกี่ยวข้องกับระบบอื่น ๆ ของสังคม

ทรงกลมทางเศรษฐกิจ โครงสร้างทางสังคมปัจจัยทางวัฒนธรรม และอื่นๆ ล้วนขึ้นอยู่กับระบบการเมือง ซึ่งรับประกันองค์กร ความชอบธรรม และรักษาโครงสร้างเหล่านี้ให้เป็นผู้นำและมีอำนาจเหนือกว่าในสังคม ในแง่นี้ เราสามารถพูดถึงความเป็นอันดับหนึ่งของการเมืองที่เกี่ยวข้องกับ (ระบบอื่นๆ ของสิ่งมีชีวิตทางสังคม

สถาบันศูนย์กลางของระบบการเมืองคือรัฐ เนื้อหาหลักของการเมืองจะกระจุกตัวอยู่ในกิจกรรมของตน คำว่า "รัฐ" มักจะใช้ในสองความหมาย ในความหมายกว้างๆรัฐเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุมชนของประชาชน เป็นตัวแทนและจัดตั้งโดยผู้มีอำนาจสูงสุดและอาศัยอยู่ในดินแดนบางแห่ง ในวิทยาศาสตร์สมัยใหม่ รัฐในความหมายแคบเข้าใจว่าเป็นองค์กรซึ่งเป็นระบบของสถาบันที่มีอำนาจสูงสุดในบางอาณาเขต

วิชาการเมือง- บุคคล กลุ่มสังคม ชั้น องค์กร มวลชน สังคม ที่มีส่วนร่วมในกระบวนการนำอำนาจรัฐไปใช้