สิ่งที่จำเป็นในการจดทะเบียนเป็นองค์การมหาชน การจดทะเบียนสมาคมสาธารณะ

สมาคมสาธารณะเข้าใจว่าเป็นการจัดตั้งโดยสมัครใจ ปกครองตนเอง และไม่แสวงหาผลกำไร สร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน เพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันที่ระบุไว้ในกฎบัตรของสมาคมสาธารณะ (มาตรา 5)

กฎหมายที่เป็นปัญหานำไปใช้กับสมาคมสาธารณะทั้งหมด ยกเว้นองค์กรทางศาสนา เช่นเดียวกับองค์กรการค้าและสหภาพแรงงานที่ไม่แสวงหาผลกำไร (สมาคม) ที่สร้างขึ้นโดยพวกเขา (ส่วนที่ 1 มาตรา 2) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ เราสามารถถามคำถามเกี่ยวกับความเหมาะสมหรือความไม่เหมาะสมของข้อยกเว้นเหล่านี้ได้ แต่ปัญหาแรกที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติตามกฎหมายนี้คือ ในความเห็นของเรา กฎหมายนั้นไม่มีข้อยกเว้นที่สำคัญใดๆ ที่จะนำไปใช้ สำหรับกิจกรรมของสมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นทั้งหมดในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในแผนกโครงสร้าง: องค์กร สาขา สาขา และสำนักงานตัวแทน รวมถึงสำนักงานตัวแทนของสมาคมที่ไม่ใช่ภาครัฐที่ไม่แสวงหาผลกำไรในต่างประเทศ (ส่วนที่ 2 ของข้อ 2) ”

สาระสำคัญของปัญหาคือสมาคมสาธารณะต้องผ่านอุปสรรคและอุปสรรคของระบบราชการทั้งหมดในการสร้างในระดับรัฐบาลกลางในความเป็นจริงจะต้องผ่านขั้นตอนของระบบราชการและการเล่นลิ้นทั้งหมดในระดับภูมิภาคในแต่ละเรื่องของสหพันธ์ เมื่อสร้างองค์กรระดับภูมิภาคหรือสาขาที่นั่น ไม่ว่าจะเป็นสาขาหรือสำนักงานตัวแทน กฎหมายไม่ได้ระบุหรือแยกความแตกต่างรูปแบบภายในของสมาคมสาธารณะทุกรูปแบบ กฎหมายระบุเพียงว่าขั้นตอนการลงทะเบียนสำหรับแผนกทั้งหมดในภูมิภาคจะเหมือนกับในระดับรัฐบาลกลาง (โดยมีการปรับปรุงให้ง่ายขึ้นเล็กน้อย ดังที่ระบุไว้ด้านล่าง)

ผู้ก่อตั้งและสมาชิกของสมาคมสาธารณะอาจเป็นบุคคลธรรมดา (อย่างน้อยสามคน) และนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะ (นิติบุคคลอื่น ๆ - หน่วยงานและสถาบันของรัฐ วิสาหกิจและอื่น ๆ องค์กรการค้า- ไม่สามารถจัดตั้งสมาคมสาธารณะได้) สมาคมสาธารณะที่สร้างขึ้นใหม่จะต้องเรียกประชุมสภาก่อตั้ง (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่สามัญก่อน ซึ่งจะต้องมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคมและการลงทะเบียนกฎบัตร และการจัดตั้งการปกครองและการควบคุมสมาคม และหน่วยงานตรวจสอบ ส่วนปฏิบัติการลงมติของรัฐสภา (ประชุมใหญ่) จึงควรมีลักษณะดังนี้

"1. จัดตั้งองค์กรสาธารณะ “สมาคมรักสัตว์ป่า “โลกสีเขียว”;

2. เห็นชอบกฎบัตรสมาคมมหาชน “สมาคมรักสัตว์ป่า “โลกสีเขียว”

เป็นการดีกว่าที่จะนำมติในการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและการควบคุมและตรวจสอบของสมาคมสาธารณะแยกกัน

นับตั้งแต่วินาทีที่มีการตัดสินใจดังกล่าว สมาคมจะถือว่าก่อตั้ง (ข้อ 6, 18)

มีความจำเป็นต้องกำหนดรูปแบบองค์กรและกฎหมายของสมาคมสาธารณะโดยคำนึงถึงเป้าหมายและวัตถุประสงค์ เมื่อเลือกรูปแบบองค์กรและกฎหมายจำเป็นต้องคำนึงว่ากฎหมายปัจจุบันอนุญาตให้มีการสร้างสมาคมสาธารณะ - นิติบุคคลเฉพาะในรูปแบบที่กฎหมายกำหนดโดยตรงเท่านั้น เพื่อให้ขั้นตอนการคัดเลือกง่ายขึ้น คุณต้องตอบคำถามสองข้อ:

1. สมาคมสาธารณะของคุณจะขึ้นอยู่กับสมาชิกภาพ และหากเป็นเช่นนั้น นิติบุคคลหรือบุคคลจะเป็นสมาชิกของสมาคมหรือทั้งสองอย่าง

2. ใครจะเป็นผู้ก่อตั้งสมาคม

สมาคมสาธารณะสามารถสร้างได้ในรูปแบบองค์กรและกฎหมายอย่างใดอย่างหนึ่งต่อไปนี้:

1. องค์การมหาชน. สมาคมสาธารณะที่มีพื้นฐานจากการเป็นสมาชิก สร้างขึ้นบนพื้นฐานของกิจกรรมร่วมกันเพื่อปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันและบรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย สมาชิกขององค์กรสามารถเป็นบุคคลและนิติบุคคลได้ (ข้อกำหนดนี้ระบุไว้ในข้อใดข้อหนึ่งของกฎบัตร) หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือรัฐสภา (การประชุมใหญ่) หน่วยงานกำกับดูแลถาวรคือหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งรายงานต่อสภาคองเกรส (การประชุมใหญ่) หน่วยงานดังกล่าวก็ใช้สิทธิ นิติบุคคลในนามขององค์การมหาชนและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎบัตร เจ้าของทรัพย์สินเป็นองค์กรสาธารณะที่มีสิทธิของนิติบุคคล สมาชิกแต่ละคนไม่มีสิทธิ์เป็นเจ้าของในการแบ่งปันทรัพย์สินนี้ แผนกโครงสร้าง (แผนก) ที่ดำเนินงานตามกฎบัตรเดียวขององค์กรมีสิทธิ์ในการจัดการทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายในการปฏิบัติงาน ในองค์กรสาธารณะที่รวมองค์กรในอาณาเขตเป็นหน่วยงานอิสระเข้าเป็นสหภาพ (สมาคม) เจ้าของทรัพย์สินคือสหภาพ (สมาคม) องค์กรอาณาเขตที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ (สมาคม) เนื่องจากหน่วยงานอิสระเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เป็นของพวกเขา;

2. การเคลื่อนไหวทางสังคมสมาคมสาธารณะ มโหฬารประกอบด้วยผู้เข้าร่วมและไม่มีการเป็นสมาชิก เพื่อบรรลุเป้าหมายทางสังคม การเมือง และประโยชน์ทางสังคมอื่นๆ ที่ได้รับการสนับสนุนจากผู้เข้าร่วมการเคลื่อนไหว หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดคือการประชุมใหญ่ (ประชุมใหญ่) หรือการประชุมใหญ่สามัญ หน่วยงานกำกับดูแลถาวรคือหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งรายงานต่อรัฐสภา (การประชุมใหญ่) หรือการประชุมใหญ่สามัญ หน่วยงานดังกล่าวใช้สิทธิของนิติบุคคลในนามของขบวนการทางสังคมและปฏิบัติหน้าที่ตามกฎบัตร ในนามของขบวนการทางสังคม สิทธิของเจ้าของทรัพย์สินที่เข้าสู่ขบวนการทางสังคมตลอดจนที่สร้างขึ้นและ (หรือ) ได้มาด้วยค่าใช้จ่ายของตัวเองนั้นถูกใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลถาวรที่ระบุไว้ในกฎบัตร

3. กองทุนสาธารณะ. สมาคมสาธารณะที่ไม่มีการเป็นสมาชิกและมีส่วนร่วมในการก่อตั้งทรัพย์สินบนพื้นฐานของการบริจาคโดยสมัครใจ รายได้อื่นๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาต และการใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่เป็นประโยชน์ต่อสังคม ทรัพย์สินดังกล่าวมิใช่ทรัพย์สินของผู้ก่อตั้งหรือผู้จัดการทรัพย์สินของกองทุนดังกล่าว หน่วยงานกำกับดูแลก่อตั้งขึ้นโดยผู้ก่อตั้งและ (หรือ) ผู้เข้าร่วม ไม่ว่าจะโดยการตัดสินใจของผู้ก่อตั้ง หรือโดยการเลือกตั้งโดยผู้เข้าร่วมในการประชุมใหญ่ (การประชุมใหญ่) หรือการประชุมใหญ่สามัญ ในนามของ กองทุนสาธารณะสิทธิของเจ้าของทรัพย์สินนั้นถูกใช้โดยหน่วยงานกำกับดูแลถาวรที่ระบุไว้ในกฎบัตร

4. สถาบันสาธารณะ.สมาคมสาธารณะที่ไม่มีสมาชิกภาพและมีส่วนร่วมในการให้บริการบางประเภทตามเป้าหมายตามกฎหมาย การจัดการดำเนินการโดยบุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้ก่อตั้ง สถาบันสาธารณะที่สร้างขึ้นและได้รับทุนจากเจ้าของ (เจ้าของ) ใช้สิทธิในการจัดการการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมาย สถาบันสาธารณะได้รับทรัพย์สินภายใต้สิทธิการจัดการการดำเนินงานจากผู้ก่อตั้ง (ผู้ก่อตั้ง) ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินดังกล่าว สถาบันสาธารณะใช้สิทธิในการเป็นเจ้าของ การใช้ และการกำจัดภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมาย ตามวัตถุประสงค์ทางกฎหมาย สถาบันสาธารณะไม่มีสิทธิ์ในการจำหน่ายหรือจำหน่ายทรัพย์สินที่ได้รับมอบหมายโดยไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าของ

5. องค์กรริเริ่มสาธารณะสมาคมสาธารณะที่ไม่มีสมาชิกภาพและมีส่วนร่วมในการลงมติร่วมกันต่างๆ ปัญหาสังคมเกิดขึ้นในหมู่ประชาชน ณ สถานที่พำนัก ที่ทำงานหรือการศึกษา มุ่งตอบสนองความต้องการของบุคคลจำนวนไม่ จำกัด ซึ่งมีผลประโยชน์เกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย สมาคมดังกล่าวก่อตั้งขึ้นจากความคิดริเริ่มของประชาชนที่สนใจในการแก้ปัญหาเหล่านี้ และสร้างงานบนพื้นฐานของการปกครองตนเองตามกฎบัตรที่นำมาใช้ในการประชุมผู้ก่อตั้ง ร่างความคิดริเริ่มสาธารณะไม่มีหน่วยงานระดับสูงและองค์กรที่อยู่เหนือมัน เรื่องของสิทธิในทรัพย์สินในหน่วยงานริเริ่มสาธารณะคือหน่วยงานริเริ่มสาธารณะเอง หลังจากนั้น หลังจากนั้น การลงทะเบียนของรัฐสิทธิของนิติบุคคลมีหลักประกัน

รายการรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่ระบุมีเนื้อหาครบถ้วนสมบูรณ์และไม่อยู่ภายใต้การตีความอย่างกว้างๆ แต่ในขณะเดียวกัน มาตราเดียวกันของกฎหมายก็ได้แนะนำแนวคิดของสมาคมสาธารณะทางการเมือง: องค์กรทางการเมือง พรรคการเมืองและการเคลื่อนไหวทางการเมือง องค์กร - แบบฟอร์มทางกฎหมายซึ่งกฎหมายกำหนดให้องค์การมหาชนเดียวกัน (สำหรับองค์กรทางการเมืองรวมถึงพรรคการเมืองด้วย) และขบวนการทางสังคม (สำหรับขบวนการทางการเมือง) (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 7) คำถามเกิดขึ้น: เหตุใดจึงเกิดความสับสนในแนวความคิดเช่นนี้?

การปฏิบัติตอบคำถามนี้ด้วยการพูดเล่น ๆ มากมายของเจ้าหน้าที่ระดับต่าง ๆ ในแง่ที่ว่าข้อห้ามต่าง ๆ ถูกกำหนดโดยพลการในชื่อของสมาคมบางแห่งว่าเป็นองค์กรทางการเมืองหรือพรรคการเมืองหรือการเคลื่อนไหวทางการเมืองซึ่งเป็นสิ่งที่สมเหตุสมผลจากข้อเท็จจริง ที่กฎหมายกำหนดไว้เฉพาะในรูปแบบองค์กรและกฎหมาย เช่น องค์กรสาธารณะหรือขบวนการทางสังคม และการล้อเลียนจากสิ่งที่เป็นทางการกลายเป็นปัจจัยพื้นฐานอย่างรวดเร็วขัดขวางการลงทะเบียนของสมาคมทางการเมืองและแผนกโครงสร้างโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับภูมิภาคซึ่งจำเป็นต้องลงทะเบียนโดยรัฐ

ชื่ออย่างเป็นทางการของสมาคมสาธารณะจะต้องมีข้อบ่งชี้ถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายและขอบเขตอาณาเขตของกิจกรรมต่างๆ

ขึ้นอยู่กับขอบเขตของกิจกรรม สมาคมสาธารณะของรัสเซียแบ่งออกเป็น:

- รัสเซียทั้งหมดที่มีหน่วยโครงสร้างของตนเอง (องค์กร สาขา แผนก และสำนักงานตัวแทน) และดำเนินกิจกรรมในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

- ระหว่างภูมิภาคมีแผนกของตนเองและดำเนินงานในดินแดนน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

- ในระดับภูมิภาคซึ่งดำเนินกิจกรรมภายในอาณาเขตของเรื่องหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียและ

- ท้องถิ่นดำเนินงานภายในอาณาเขตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (มาตรา 14)

สมาคมสาธารณะของรัสเซียทั้งหมดอาจใช้ชื่อ "รัสเซีย" หรือ "สหพันธรัฐรัสเซีย" หรือวลีที่เกี่ยวข้องในชื่อได้โดยไม่ต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ชื่อส่วนบุคคลของพลเมืองอาจใช้ในนามของสมาคมได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากเขาหรือผู้แทนทางกฎหมายของเขาเท่านั้น ชื่อจะต้องไม่ขัดต่อความรู้สึกทางศีลธรรม ชาติ และศาสนาของพลเมือง

สัญลักษณ์ของสมาคมสาธารณะไม่ควรตรงกับสัญลักษณ์ของรัฐใดๆ และละเมิดสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาของผู้ใด

ปัญหาอีกประการหนึ่งที่ต้องคำนึงถึงก่อนการลงทะเบียนของรัฐคือจะอธิบายกิจกรรมขององค์กรอย่างไรในกฎบัตร ต่างจากโครงสร้างเชิงพาณิชย์ซึ่งอาจมี สิทธิมนุษยชนและรับผิดชอบทางแพ่งที่จำเป็นในการดำเนินกิจกรรมประเภทใด ๆ ที่ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย สมาคมสาธารณะอาจมีสิทธิพลเมืองที่สอดคล้องกับเป้าหมายของกิจกรรมที่กำหนดไว้ในเอกสารประกอบเท่านั้น และรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมเหล่านี้

สิ่งที่สำคัญที่สุดสำหรับการจดทะเบียนและเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นๆ เหนือสิ่งอื่นใดคือข้อกำหนดของมาตรา 12.1 ที่เพิ่งเปิดตัว กฎหมายที่กฎบัตรของสมาคมสาธารณะทางการเมืองควรรวมไว้ในเป้าหมายหลักการมีส่วนร่วมในชีวิตทางการเมืองของสังคมผ่านการมีอิทธิพลต่อการก่อตัวของเจตจำนงทางการเมืองของพลเมืองการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นผ่านการเสนอชื่อผู้สมัครและ องค์กรของการรณรงค์การเลือกตั้งการมีส่วนร่วมในองค์กรและกิจกรรมขององค์กรเหล่านี้ (ส่วนที่ 1 ข้อ 12.1) ในกรณีที่ไม่มีข้อบ่งชี้ดังกล่าวในกฎบัตร องค์กรทางการเมืองจะไม่ได้รับอนุญาตให้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง: คณะกรรมการการเลือกตั้งจะปฏิเสธที่จะลงทะเบียนผู้สมัครรับตำแหน่งเลือกที่เสนอโดยองค์กรนี้ เช่นเดียวกับการลงทะเบียนขององค์กรเอง (ใน กรณีลงคะแนนเสียงตามรายชื่อสมาคมการเลือกตั้ง กลุ่ม และพรรคการเมือง)

พลเมืองที่ต้องการสร้างสมาคมสาธารณะทางการเมืองและมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งในอนาคตมีความเสี่ยงสูงหากพวกเขากล้าที่จะเปลี่ยนแปลงถ้อยคำของกฎหมายข้างต้นหรือแยกบางสิ่งออกไปในทางใดทางหนึ่ง

ปัญหาก็คือว่าในอีกด้านหนึ่งกฎหมายรับประกันสิทธิของพลเมืองในการสร้างสมาคมสาธารณะที่พวกเขาเลือกโดยไม่ได้รับอนุญาตล่วงหน้าจากหน่วยงานของรัฐ แต่ในทางกลับกันทำให้การลงทะเบียนของรัฐมีเงื่อนไขในการได้มาโดยสมาคมนี้ ของสิทธิของนิติบุคคล (ส่วนที่ 3.4 ข้อ 3)

ในทางปฏิบัติ การรับประกันนี้หมายถึง “ น้ำสะอาด» นิยาย เนื่องจากไม่มีสมาคมสาธารณะใดที่จะสามารถทำงานได้ตามปกติโดยไม่ต้องเป็นนิติบุคคล: จะไม่สามารถเปิดบัญชีธนาคารของตนเองได้ จะไม่สามารถเช่าสถานที่ได้ ฯลฯ ฯลฯ จึงถูกบังคับให้ขอจดทะเบียนของรัฐ

ความสามารถทางกฎหมายของสมาคมสาธารณะในฐานะนิติบุคคลเกิดขึ้นเฉพาะในช่วงเวลาของการจดทะเบียนของรัฐของสมาคมนี้ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 18)

สมาคมสาธารณะทางการเมืองต้องได้รับการจดทะเบียนของรัฐ บังคับ(ส่วนที่ 2 ข้อ 21)

การลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียและระดับนานาชาติดำเนินการโดยกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียระหว่างภูมิภาค - โดยหน่วยงานยุติธรรม ณ ที่ตั้งของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรทั้งในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น - โดยหน่วยงานยุติธรรมของเรื่องที่เกี่ยวข้อง ของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 3, 4, 5 ของข้อ 21)

นับตั้งแต่ช่วงเวลาที่ความสามารถทางกฎหมายเกิดขึ้น การลงทะเบียนของรัฐในฐานะนิติบุคคล กฎหมายระบุไว้โดยตรงว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย สมาคมสาธารณะมีสิทธิ์:

ก) เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาอย่างเสรี

b) มีส่วนร่วมในการพัฒนาการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในลักษณะและขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายปัจจุบัน

ค) จัดการประชุม การชุมนุม การสาธิต ขบวนแห่ และรั้ว

d) จัดตั้งกองทุน สื่อมวลชนและดำเนินกิจกรรมด้านสิ่งพิมพ์

e) เป็นตัวแทนและปกป้องสิทธิของพวกเขา ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของสมาชิกและผู้เข้าร่วม เช่นเดียวกับพลเมืองอื่น ๆ ในหน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น และสมาคมสาธารณะ

f) ริเริ่มในประเด็นต่างๆ ชีวิตสาธารณะจัดทำข้อเสนอต่อหน่วยงานภาครัฐ

g) มีส่วนร่วมในการรณรงค์การเลือกตั้งตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการเลือกตั้ง

h) เสนอชื่อผู้สมัคร (รายชื่อผู้สมัคร) ในระหว่างการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (ในกรณีของการลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะเป็นสมาคมสาธารณะทางการเมือง)

นอกเหนือจากสิทธิข้างต้นแล้ว สมาคมสาธารณะยังมีความรับผิดชอบบางประการ ได้แก่:

ก) การปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศเกี่ยวข้องกับขอบเขตของกิจกรรมตลอดจนกฎที่กำหนดไว้ในกฎบัตรและเอกสารประกอบอื่น ๆ

b) เผยแพร่รายงานเกี่ยวกับการใช้ทรัพย์สินของคุณเป็นประจำทุกปีหรือรับรองการเข้าถึงรายงานดังกล่าว

c) แจ้งให้หน่วยงานที่ลงทะเบียนสมาคมสาธารณะทราบเป็นประจำทุกปีเกี่ยวกับความต่อเนื่องของกิจกรรมโดยระบุที่ตั้งที่แท้จริงของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรชื่อและข้อมูลเกี่ยวกับผู้นำของสมาคมสาธารณะตามจำนวนข้อมูลที่รวมอยู่ในทะเบียนกฎหมายของรัฐแบบครบวงจร หน่วยงาน;

ง) ส่งตามคำร้องขอของหน่วยงานที่จดทะเบียนสมาคมสาธารณะ การตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลและเจ้าหน้าที่ของสมาคมสาธารณะ ตลอดจนรายงานประจำปีและรายไตรมาสเกี่ยวกับกิจกรรมของพวกเขาในขอบเขตของข้อมูลที่ส่งไปยังหน่วยงานด้านภาษี

e) ยอมรับตัวแทนขององค์กรที่ลงทะเบียนสมาคมสาธารณะเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมที่จัดขึ้นโดยสมาคมสาธารณะ

f) ให้ความช่วยเหลือแก่ตัวแทนขององค์กรที่จดทะเบียนสมาคมสาธารณะในการทำความคุ้นเคยกับกิจกรรมของสมาคมสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายและการปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

การไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีข้างต้นจะทำให้หน่วยงานที่จดทะเบียนสมาคมสาธารณะต้องออกคำเตือนเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานกำกับดูแลของสมาคมสาธารณะ โดยระบุเหตุเฉพาะสำหรับคำเตือนดังกล่าว

การกำกับดูแลทั่วไปเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายโดยองค์กรสาธารณะดำเนินการโดยสำนักงานอัยการแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทั่วไป การควบคุมการปฏิบัติตามมาตรฐานและมาตรฐานที่มีอยู่ของสมาคมสาธารณะสามารถดำเนินการโดยหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมของรัฐต่างๆ (แผนกดับเพลิง แผนกสิ่งแวดล้อม และอื่นๆ)

การเปิดองค์กรสาธารณะ (NPO) ดำเนินการเพื่อตอบสนองความต้องการที่ไม่เป็นรูปธรรมของประชาชน เช่น เพื่อการพัฒนาวิทยาศาสตร์ กีฬา การให้การกุศลและความช่วยเหลือแก่ผู้ที่ต้องการ เพื่อปกป้องสิทธิและแก้ไขข้อขัดแย้ง เช่น ตลอดจนกิจกรรมทางการเมืองหรือศาสนา เมื่อลงทะเบียนองค์กรดังกล่าว คุณจะสามารถรับการสนับสนุนจากรัฐได้ และยังให้สิทธิ์ในการมีชื่อเสียงด้วย - หลังจากลงทะเบียนแล้วจะไม่มีใครสามารถใช้ชื่อองค์กรของคุณได้ แนวคิดหลักและการเชื่อมโยงจะเป็น ได้รับความเคารพตามกฎหมายอย่างเต็มที่

การจดทะเบียนองค์กรสาธารณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร

สมาคมสาธารณะก็สามารถมีส่วนร่วมได้เช่นกัน กิจกรรมเชิงพาณิชย์แต่โดยมีเงื่อนไขว่าต้องจัดสรรเงินทุนให้ตรงกับความต้องการของสังคมและในขณะเดียวกันก็ควรพร้อมที่จะพิสูจน์การใช้จ่ายด้วยเอกสารอยู่เสมอ บางครั้ง NPO จะถูกเปิดขึ้นเพื่อช่วยขนานกับองค์กรการค้าที่มีอยู่

เพื่อให้ได้การลงทะเบียนของรัฐขององค์กรสาธารณะ สิ่งสำคัญคือต้องดำเนินการหลายขั้นตอน:

1. เลือกผู้ก่อตั้งบริษัทหนึ่งรายขึ้นไป นี่อาจเป็นนิติบุคคล พลเมืองที่มีความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือชาวต่างชาติ
2. ต่อไปคือตัดสินใจว่าคุณจะทำกิจกรรมประเภทใด กฎบัตรควรระบุรายละเอียดทุกประเภทและทุกประเภท ข้อมูลนี้ควรถูกส่งไปยัง Unified State Register of Legal Entities (USRLE)
3. ตั้งชื่อองค์กรของคุณ ตามกฎแล้วจะต้องเป็นภาษารัสเซียและต้องชัดเจนว่าบริษัททำอะไร
4. ระบุที่อยู่. หากองค์กรเช่าสถานที่ ให้จัดทำสัญญาเช่า หากเป็นของบริษัทคุณต้องนำเอกสารยืนยันเรื่องนี้มาด้วย
5. เตรียมเอกสารและชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ พวกเขาจะต้องถูกส่งไปยังกระทรวงยุติธรรม (กระทรวงยุติธรรม) - มาด้วยตนเองหรือลงทะเบียนในพอร์ทัลบริการของรัฐและดำเนินการที่จำเป็นทั้งหมดทางออนไลน์ให้เสร็จสิ้น
6. รับหนังสือรับรองการจดทะเบียน จะมีสามประเด็น: ชื่อองค์กร ที่อยู่ และรหัสส่วนบุคคล

ระยะเวลาการลงทะเบียนสำหรับองค์กรสาธารณะมักจะใช้เวลาประมาณ 30 วัน: กระทรวงยุติธรรมจะตรวจสอบใบสมัครของคุณเป็นเวลาสองสัปดาห์ และหากมีการตัดสินใจในเชิงบวก กระทรวงจะส่งเอกสารไปยัง Federal Tax Service (Federal Tax Service) ที่นั่น ภายใน 5 วัน NPO จะถูกเพิ่มในทะเบียนกระทรวงยุติธรรมได้รับแจ้งและส่งพัสดุกลับมาหลังจากนั้นภายใน สามวันมีการออกใบรับรอง

เอกสารการจดทะเบียนองค์การมหาชน

กระทรวงยุติธรรมจำเป็นต้องเตรียม:

• ใบสมัคร (เป็นสองชุด)
• กฎบัตรในอนาคตขององค์กรหรือเอกสารประกอบ (เป็นสามเท่า)
• มาตรการ. โดยต้องระบุการตัดสินใจจัดตั้งชุมชนพร้อมทั้งการอนุมัติของสมาคมและระบุข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานที่ได้รับมอบหมาย (ซ้ำกัน)
• เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐ (ต้นฉบับและสำเนา) ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้ง (เป็นสองชุด)
• เอกสารยืนยันที่อยู่ของสำนักงานหรือสถานที่อื่นใดที่จะดำเนินการสื่อสารกับหน่วยงานของสมาคม (อาจเป็นสัญญาเช่าหรือหนังสือรับรองความเป็นเจ้าของ)
• เอกสารยืนยันสิทธิการใช้ชื่อและสัญลักษณ์ (ถ้ามี)
• หากผู้ก่อตั้งคนใดคนหนึ่งเป็นบุคคลต่างด้าวจะต้องมีใบรับรองยืนยันสถานะทางกฎหมายของเขาที่ออกในประเทศของเขา นอกจากนี้ในกรณีนี้คุณจะต้องเขียนใบสมัครอีกฉบับเพื่อรวม NPO ไว้ในทะเบียนขององค์กรที่ปฏิบัติหน้าที่ของตัวแทนต่างประเทศ

การจดทะเบียนองค์กรสาธารณะระดับภูมิภาคจะดำเนินการในลักษณะเดียวกับในกรณีของสมาคมระดับสหพันธ์ ใช้งานได้นานถึง 1 เดือน จำนวนหน้าที่ของรัฐคือ 4,000 รูเบิล

ปฏิเสธที่จะเปิดองค์กรสาธารณะ

บางครั้งพวกเขาอาจปฏิเสธที่จะเปิดและลงทะเบียน NPO การทราบล่วงหน้าว่าปัจจัยใดบ้างที่ทำให้ยากต่อการลงทะเบียนจึงมีประโยชน์ เพื่อที่คุณจะได้หลีกเลี่ยงได้ตั้งแต่แรกเริ่ม

สาเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ทำให้องค์กรไม่ได้รับการอนุมัติมีดังนี้

1. คุณยังไม่ได้จัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นทั้งหมด
2. ผู้ก่อตั้งไม่มีสิทธิ์ดำรงตำแหน่งนี้ (ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย)
3. ข้อมูลที่ให้มากลายเป็นเท็จ
4. มีชื่อบริษัทที่คล้ายกันอยู่แล้ว
5. ชื่อที่น่ารังเกียจหรือทำร้ายความรู้สึกของผู้อื่น
6. เอกสารถูกส่งไปยังแผนกผิดของกระทรวงยุติธรรม

หากการปฏิเสธถูกกำหนดโดยบางสิ่งจากรายการนี้หรือเนื่องจากประเด็นอื่น ๆ ที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ให้ทำเช่นนั้นและส่งเอกสารอีกครั้ง หากการปฏิเสธดูเหมือนไม่ยุติธรรมและไม่มีเหตุผลสำหรับคุณ คุณสามารถยื่นคำร้องต่อศาลได้

การจัดตั้งสมาคมสาธารณะโดยไม่ต้องจดทะเบียน

เป็นไปได้ที่องค์กรสาธารณะจะดำรงอยู่ได้โดยไม่ต้องลงทะเบียน มันแตกต่างจาก NPO ทั่วไปตรงที่ไม่อยู่ภายใต้กฎระเบียบของรัฐทั้งหมด (เช่น สิทธิ์ในสัญลักษณ์และชื่อ) แต่ตัวแทนของสมาคมดังกล่าวไม่จำเป็นต้องใช้เงินและเวลาจำนวนมากในการจดทะเบียนองค์กร นอกจากนี้ยังไม่จำเป็นต้องดูแลด้านบัญชีและการรายงานภาษีเพิ่มเติมอีกด้วย

ในการสร้าง NPO โดยไม่ต้องลงทะเบียน คุณต้องมี:

1. ขั้นแรกคุณควรเลือกรูปแบบองค์กรและกฎหมายของสมาคม
2. จากนั้น ตัดสินใจเลือกชื่อองค์กรและเป้าหมาย
3. ขั้นตอนต่อไปคือการพัฒนากฎบัตร (ตัวอย่างสามารถดูได้จากเว็บไซต์ของรัฐบาล)
4. และสุดท้ายคือจัดให้มีการประชุมใหญ่เพื่ออนุมัติกฎบัตรและการก่อตั้งสมาคม

การเปิดสมาคมสาธารณะในกรณีนี้จำเป็นต้องมีคนมากกว่า 3 คนมารวมตัวกัน (อาจไม่ใช่นิติบุคคลก็ได้) และตัดสินใจว่าต้องการจัดตั้งสมาคมใดสมาคมหนึ่งโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกัน ในการประชุมดังกล่าวควรจัดทำรายงานการประชุมและข้อบังคับไว้ด้วย

บทบัญญัติพื้นฐานเกี่ยวกับองค์กรสาธารณะ

ผู้ก่อตั้งและกฎบัตรขององค์กรมหาชน

สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะ

คุณสมบัติของการจัดการในองค์กรสาธารณะ

แนวคิดและบทบัญญัติพื้นฐานเกี่ยวกับองค์การมหาชน

กฎหมายลงวันที่ 05/05/2014 หมายเลข 99-FZ แนะนำใน§ 6 "องค์กรองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร" แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียทั้งส่วนที่ 3 "องค์กรสาธารณะ" (บทความ 123 8 - 123 11):

ข้อ 123 4. บทบัญญัติพื้นฐานเกี่ยวกับองค์กรสาธารณะ

องค์กรสาธารณะสมาคมอาสาสมัครของพลเมืองได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาคมที่รวมตัวกันในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันของพวกเขาเพื่อตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณหรือที่ไม่ใช่วัตถุอื่น ๆ เพื่อเป็นตัวแทนและปกป้องผลประโยชน์ร่วมกันและบรรลุเป้าหมายอื่น ๆ ที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมาย

องค์กรสาธารณะเป็นเจ้าของทรัพย์สินของตน ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) จะไม่รักษาสิทธิ์ในทรัพย์สินในทรัพย์สินที่โอนไปยังความเป็นเจ้าของขององค์กร รวมถึงค่าธรรมเนียมสมาชิก

ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันขององค์กรที่พวกเขาเข้าร่วมในฐานะสมาชิก และองค์กรจะไม่รับผิดชอบต่อภาระผูกพันของสมาชิก

องค์กรสาธารณะอาจรวมตัวกันเป็นสมาคม (สหภาพ) ในลักษณะที่กำหนดโดยประมวลนี้

องค์กรสาธารณะสามารถเปลี่ยนเป็นสมาคม (สหภาพ) องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไรหรือมูลนิธิได้โดยการตัดสินใจของผู้เข้าร่วม (สมาชิก)

ความเห็นต่อมาตรา 123 4 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง

แนวคิดขององค์กรสาธารณะที่กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในกฎหมายว่าด้วยสมาคมสาธารณะยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ

องค์กรสาธารณะเป็นรูปแบบที่มีลักษณะดังต่อไปนี้:

ความสมัครใจ;

การปกครองตนเอง

ลักษณะที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์

สร้างขึ้นจากความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมตัวกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกัน

สร้างขึ้นเพื่อดำเนินการตามเป้าหมายร่วมกันของผู้เข้าร่วมซึ่งเป็นเป้าหมายตามกฎหมายด้วย (กล่าวอีกนัยหนึ่งคือมีการวางแนวเป้าหมายของกิจกรรม)

ความสมัครใจหมายถึง โอกาสของประชาชนโดยไม่มีอุปสรรคและคำนึงถึงเหตุผลภายนอก ไม่มีการบีบบังคับ แสดงเจตจำนงเสรีในการเข้าร่วมองค์กรสาธารณะ (เข้าร่วม) มาตรา 30 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดว่า "ทุกคนมีสิทธิที่จะสมาคม" และ "ไม่มีใครถูกบังคับให้เข้าร่วมหรือคงอยู่ในสมาคมใดๆ ได้"

การควบคุมตนเองหมายถึงการทำงานที่เป็นอิสระและเป็นอิสระขององค์กร และการกำหนดเป้าหมายตามกฎหมายโดยการเลือกอย่างอิสระของผู้ก่อตั้ง

ตัวละครที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ถือว่าการทำกำไรไม่ใช่จุดประสงค์หลักของกิจกรรมขององค์กรสาธารณะ และกำไรที่ได้รับจะไม่ถูกกระจายไปยังผู้เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม การทำกำไรเป็นไปตามหลักการที่ได้รับอนุญาต ในเวลาเดียวกัน กิจกรรมของผู้ประกอบการอาจเป็นแหล่งเงินทุนหลักในการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมของพวกเขา อย่างไรก็ตาม หากเป้าหมายขององค์กรดังกล่าวไม่ใช่การทำกำไร พวกเขาก็จะยังคงเป็นองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ข้อห้ามในการกระจายผลกำไรโดยพื้นฐานแล้วหมายถึงการจำกัดอำนาจในการกำจัดผลกำไรนี้

การสร้างองค์กรบนความคิดริเริ่มของพลเมืองที่รวมกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์ร่วมกันหมายถึงการสร้างตามเจตจำนงของพลเมืองอย่างน้อยสามคนซึ่งแสดงออกโดยตรงและไม่คลุมเครือ ความคิดริเริ่มปรากฏในรูปแบบของการกระทำเพื่อสร้างองค์กรตามลำดับที่แน่นอน

คุณลักษณะที่สำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ องค์กรใดๆ ก็ตามถูกสร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกันของพลเมืองที่เป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน

เป้าหมายได้รับการแก้ไขในกฎบัตรของสมาคมมหาชน องค์กรสาธารณะสามารถสร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และการจัดการ เพื่อปกป้องสุขภาพของพลเมือง พัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและการกีฬา ตอบสนองความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่วัตถุอื่น ๆ ของพลเมือง ปกป้องสิทธิ และผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองและองค์กร แก้ไขข้อพิพาทและข้อขัดแย้ง การให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย ตลอดจนเพื่อวัตถุประสงค์อื่น ๆ ที่มุ่งบรรลุผลประโยชน์สาธารณะ

ขณะนี้มีเพียงบุคคลเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งองค์กรสาธารณะได้

ผู้ก่อตั้งและกฎบัตรขององค์กรมหาชน

กฎหมายหมายเลข 99-FZ ลงวันที่ 05.05.2014 แนะนำบทความเกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับผู้ก่อตั้งและเนื้อหาของกฎบัตรขององค์กรสาธารณะ:

ข้อ 123 5. ผู้ก่อตั้งและกฎบัตรขององค์กรมหาชน

จำนวนผู้ก่อตั้งองค์กรสาธารณะต้องไม่ต่ำกว่า สาม.

กฎบัตรขององค์กรสาธารณะต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับชื่อและที่ตั้ง หัวข้อและวัตถุประสงค์ของกิจกรรม ตลอดจนเงื่อนไขในขั้นตอนการเข้าร่วม (รับ) องค์กรสาธารณะและออกจากองค์กร องค์ประกอบและความสามารถขององค์กรและ ขั้นตอนการตัดสินใจรวมถึงประเด็นที่มีการตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์หรือด้วยคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติเกี่ยวกับสิทธิในทรัพย์สินและภาระผูกพันของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรและขั้นตอนในการกระจายทรัพย์สินที่เหลืออยู่หลังจาก การชำระบัญชีขององค์กร

ความเห็นต่อมาตรา 123 5 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง

ประมวลกฎหมายแพ่งกำหนดจำนวนผู้ก่อตั้งองค์กรสาธารณะขั้นต่ำใหม่ - 3 คน (ซึ่งสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมาย "ในสมาคมสาธารณะ")

ผู้ก่อตั้งองค์กรสาธารณะอาจเป็นบุคคลใดก็ได้ ไม่ใช่แค่พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อจำกัดอาจมีการกำหนดไว้โดยเฉพาะตามกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ตามมาตรา 2 ของกฎหมายหมายเลข 10-FZ “ในสหภาพแรงงาน สิทธิและการค้ำประกันกิจกรรม” บุคคลที่มีอายุครบ 14 ปีและมีส่วนร่วมในกิจกรรมด้านแรงงาน (วิชาชีพ) มีสิทธิ์เข้าร่วม สหภาพแรงงาน พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่อาศัยอยู่นอกอาณาเขตของตนสามารถเป็นสมาชิกสหภาพแรงงานของรัสเซียได้ พลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเป็นสมาชิกของสหภาพแรงงานรัสเซีย ยกเว้นกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อจำกัดทั้งหมดเกี่ยวกับกลุ่มบุคคลที่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งได้ ซึ่งกำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในกฎหมาย “ว่าด้วยสมาคมสาธารณะ” จะถูกยกออกไป

บทความกำหนด ข้อกำหนดทั่วไปในเนื้อหาของเอกสารองค์ประกอบเดียวขององค์กรสาธารณะ - กฎบัตร

นิติบุคคลมีชื่อของตนเองซึ่งมีข้อบ่งชี้ถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมาย

ชื่อองค์การมหาชนต้องระบุลักษณะกิจกรรมของตน

โดยคำนึงถึงความสามารถพิเศษทางกฎหมายขององค์กรที่ไม่แสวงหากำไร (มาตรา 49 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง) และตามมาตรา 52 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง กฎบัตรขององค์กรสาธารณะจะต้องกำหนดที่ตั้ง ขั้นตอนการจัดการกิจกรรมของ นิติบุคคลตลอดจนเรื่องของกิจกรรมของนิติบุคคล

สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะ

กฎหมายหมายเลข 99-FZ ลงวันที่ 05.05.2014 แนะนำบทความเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะ:

ข้อ 123 6. สิทธิและหน้าที่ของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะ

ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะใช้สิทธิขององค์กรที่กำหนดไว้ในวรรค 1 ของมาตรา 65 2 ของประมวลกฎหมายนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรขององค์กร นอกจากนี้เขายังมีสิทธิ์บนพื้นฐานที่เท่าเทียมกับผู้เข้าร่วมคนอื่น ๆ (สมาชิก) ขององค์กรในการใช้บริการที่จัดให้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย

ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะพร้อมกับความรับผิดชอบที่กำหนดไว้สำหรับผู้เข้าร่วมขององค์กรตามวรรค 4 ของมาตรา 65 2 ของประมวลกฎหมายนี้ยังมีภาระผูกพันในการชำระค่าสมาชิกและค่าธรรมเนียมทรัพย์สินอื่น ๆ ที่กำหนดไว้ในกฎบัตรของตน

ผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะมีสิทธิ์ที่จะออกจากองค์กรที่เขาเข้าร่วมได้ตลอดเวลาตามดุลยพินิจของเขาเอง

การเป็นสมาชิกในองค์กรสาธารณะไม่สามารถแบ่งแยกได้ การใช้สิทธิของผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ขององค์กรสาธารณะไม่สามารถโอนไปยังบุคคลอื่นได้

ความเห็นต่อมาตรา 123 6 แห่งประมวลกฎหมายแพ่ง

องค์กรสาธารณะถูกสร้างขึ้นตามความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้ง ผู้ก่อตั้ง "อัตโนมัติ" เช่น พร้อมกันตั้งแต่วินาทีแรกเริ่มก่อตั้งองค์กร พวกเขาจะกลายเป็นสมาชิก (ผู้เข้าร่วม) และได้รับสถานะที่สอดคล้องกัน

สิทธิและหน้าที่พื้นฐานของผู้เข้าร่วมในองค์กรสาธารณะระบุไว้ในบทความ

การบริหารจัดการในองค์กรสาธารณะ

กฎหมายหมายเลข 99-FZ ลงวันที่ 05.05.2014 แนะนำบทความเกี่ยวกับการควบคุมประเด็นการจัดการในองค์กรสาธารณะ:

ข้อ 123 7. คุณสมบัติของการจัดการในองค์กรสาธารณะ

นอกเหนือจากประเด็นที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของมาตรา 65 3 ของประมวลกฎหมายนี้ ความสามารถพิเศษขององค์กรสูงสุดขององค์กรสาธารณะยังรวมถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวนและขั้นตอนการชำระโดยผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ของการเป็นสมาชิกและค่าธรรมเนียมทรัพย์สินอื่น ๆ .

ในองค์กรสาธารณะ มีการจัดตั้งคณะผู้บริหารเพียงคนเดียว (ประธาน ประธาน ฯลฯ) และสามารถจัดตั้งคณะผู้บริหารระดับวิทยาลัยถาวร (สภา คณะกรรมการ ฝ่ายบริหาร ฯลฯ) ได้

โดยการตัดสินใจของที่ประชุมใหญ่ของสมาชิกขององค์กรสาธารณะ อำนาจขององค์กรอาจถูกยกเลิกก่อนกำหนดในกรณีที่มีการละเมิดอย่างร้ายแรงโดยหน้าที่ของตน การไม่สามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างเหมาะสม หรือมีเหตุร้ายแรงอื่น ๆ .

ความสนใจ!

ลิงก์ที่เป็นประโยชน์ในหัวข้อ "การเปลี่ยนแปลงประมวลกฎหมายแพ่ง - ร่างประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 2556 - 2557: องค์กรสาธารณะซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายหมายเลข 99-FZ ลงวันที่ 05.05.2014"

Tags: สาธารณะ, องค์กร, องค์กร, องค์กรสาธารณะ, องค์กรองค์กร, องค์กรมหาชน

วิธีการเปิดองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรทีละขั้นตอน

ในอดีต ปัญหาการลงทะเบียนของรัฐได้รับการจัดการโดยบริการที่แยกต่างหาก (ระบบ Federal Reserve) แต่ต่อมาก็ถูกยกเลิก และนิยายก็ถูกโอนไปยังกระทรวงยุติธรรมโดยตรง เป็นผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในขั้นตอน:

• การจดทะเบียนองค์กร
• การแก้ไขข้อมูลที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ในเอกสารประกอบ
• การปรับโครงสร้างองค์กร;
• และเลิกกิจการในที่สุด

อาจเป็นไปได้ว่ามีคำถามเดียวที่น่าสนใจ: จะเปิดองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรได้อย่างไร? คุณจะต้องติดต่อกระทรวงยุติธรรมโดยตรง เป็นแผนกนี้ที่รับผิดชอบในการจดทะเบียน NPO ทั้งรัสเซียและต่างประเทศหากฝ่ายหลังตั้งใจที่จะเริ่มทำงานในประเทศ

ในแต่ละภูมิภาคมีสำนักงานตัวแทนอาณาเขตของกระทรวงยุติธรรมซึ่งรับผิดชอบประเด็นในการเปิดองค์กรบางแห่ง การส่งแพ็คเกจ เอกสารประกอบผลิตทั้งเป็นการส่วนตัวโดยผู้ก่อตั้งและผ่าน Russian Post ใน กรณีหลังเอกสารจะถูกส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมกับสินค้าคงคลัง

ในเวลาเดียวกันมีองค์กรการค้าเฉพาะทางหลายแห่งในประเทศที่สามารถดูแลปัญหาที่จำเป็นทั้งหมดได้อย่างสมบูรณ์โดยมีค่าธรรมเนียมแยกต่างหากแน่นอน โดยเฉลี่ยแล้วบริการในสหพันธรัฐรัสเซียมีราคา 15,000 รูเบิล

สิ่งที่จำเป็นในการเปิด

ก่อนอื่นคุณควรดำเนินการตามลำดับต่อไปนี้:

• คิดชื่อ;
• ค้นหาสถานที่ที่จะกลายเป็นที่อยู่ตามกฎหมาย
• กำหนดทิศทางของกิจกรรม
• บันทึกการตัดสินใจจัดตั้ง NPO

ชื่อขององค์กรที่เลือกควรระบุถึงลักษณะของกิจกรรม กฎหมายห้ามการใช้ชื่อส่วนราชการทั้งแบบเต็มและแบบตัวย่อ

สถานที่ขององค์กรถูกกำหนดโดยสถานที่จดทะเบียน ที่อยู่ตามกฎหมายจะถูกป้อนลงในทะเบียนนิติบุคคลของรัฐซึ่งจะต้องอยู่ภายในนิติบุคคลอาณาเขตที่ได้รับเลือกให้ทำงาน

มีกิจกรรมค่อนข้างหลากหลาย สถานการณ์เช่นนี้ทำให้ผู้ที่จัดตั้ง NPO สามารถเลือกรูปแบบที่เหมาะสมที่สุดได้

การตัดสินใจจัดตั้งองค์กรนั้นกระทำโดยผู้ริเริ่มในการประชุมสามัญอย่างเป็นเอกฉันท์ ในสถานการณ์ที่ NPO ตัดสินใจสร้างพลเมืองหลายคน จึงจำเป็นต้องอนุมัติกฎบัตรและจัดตั้งคณะกรรมการ

หลังจากเสร็จสิ้นขั้นตอนเบื้องต้นข้างต้นทั้งหมดแล้ว คุณจึงจะสามารถเริ่มรวบรวมเอกสารที่จำเป็นได้

แบบฟอร์ม NPO

องค์กรทางศาสนาหรือสาธารณะ พวกเขาเป็นสมาคมของพลเมืองที่ยึดมั่น มุมมองทั่วไป, โลกทัศน์. หน้าที่ของพวกเขาคือตอบสนองความต้องการที่ไม่ใช่วัตถุ

มูลนิธิการกุศล. องค์กรประเภทนี้แตกต่างจากที่กล่าวมาข้างต้นเนื่องจากไม่มีการดำเนินการเป็นสมาชิก ก่อตั้งขึ้นจากความคิดริเริ่มของทั้งโครงสร้างเชิงพาณิชย์และบุคคล กิจกรรมของบริษัทขึ้นอยู่กับการรวบรวมเงินบริจาคโดยสมัครใจโดยมีวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

• การกุศล;
• ทางสังคม;
• ทางวัฒนธรรม;
• การศึกษา ฯลฯ

นอกจากนี้ยังเป็นมูลค่าการกล่าวขวัญ ความร่วมมือที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์. NPO รูปแบบนี้เป็นแบบสมาชิก สามารถจัดตั้งขึ้นโดยทั้งประชาชนและนิติบุคคล ภารกิจหลักคือการช่วยเหลือสมาชิกทุกคนในองค์กรให้บรรลุเป้าหมายต่าง ๆ ที่มีความสำคัญต่อสังคม

สถาบันเอกชนคือ NPO ที่ก่อตั้งโดยพลเมืองหรือนิติบุคคลหนึ่งคน มีวัตถุประสงค์เพื่อทำหน้าที่ที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ดังต่อไปนี้:

• สังคมวัฒนธรรม;
• การบริหารจัดการ

นอกจากนี้ยังควรกล่าวถึง NPO ที่เป็นอิสระด้วย องค์กรประเภทนี้ไม่มีการเป็นสมาชิกและถูกสร้างขึ้นเพื่อให้บริการดังต่อไปนี้:

• เกี่ยวกับการศึกษา;
• ดูแลสุขภาพ;
• ทางวัฒนธรรม;
• วิทยาศาสตร์;
• ถูกกฎหมาย;
• กีฬา ฯลฯ

สมาคมเป็นสหภาพของทั้งกฎหมายและ บุคคลออกแบบมาเพื่อปกป้องผลประโยชน์ส่วนรวม

สังคมคอซแซค นี่เป็นองค์กรภาคประชาสังคมอีกรูปแบบหนึ่งที่ทำหน้าที่จัดให้มี:

• การคุ้มครองสิทธิ
• การอนุรักษ์วิถีชีวิตดั้งเดิม
• การฟื้นตัวของขบวนการคอซแซค
• การดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ
• การพัฒนาวัฒนธรรม

ชุมชนชนพื้นเมืองขนาดเล็กของสหพันธรัฐรัสเซีย

รูปแบบเฉพาะขององค์กรที่รวมบุคคลตามลักษณะดังต่อไปนี้:

• ที่เกี่ยวข้อง;
• เพื่อนบ้านในดินแดน

จุดประสงค์ของการดำรงอยู่คือเพื่ออนุรักษ์ประเพณี วัฒนธรรม และงานฝีมือ

รูปแบบของสมาคมแต่ละรูปแบบมีสิทธิที่จะจัดตั้งขึ้นในภูมิภาคอื่นๆ หลังจากจดทะเบียนแล้ว:

• สาขา;
• แยกส่วน

ในทางกลับกันพวกเขาจะต้องลงทะเบียน ณ สถานที่ของตนเองด้วย

อ่านเพิ่มเติม: บุคคลสามารถเปิดบัญชีสกุลเงินต่างประเทศกับ Sberbank ได้อย่างไร

เอกสารที่จำเป็น

การส่งเอกสารเพื่อการลงทะเบียนจะต้องดำเนินการภายใน 3 เดือนหลังจากนั้น การประกอบชิ้นส่วน. กฎหมายระบุว่าจำเป็นต้องใช้เอกสารดังต่อไปนี้:

• ใบสมัครที่รับรองโดยทนายความ (แบบฟอร์ม RN0001)
• หนังสือบริคณห์สนธิหรือข้อบังคับที่ได้รับอนุมัติ
• ความละเอียดในการสร้าง (2 ชุด)
• เอกสารยืนยันการโอนหน้าที่ของรัฐ
• ใบรับรองที่ตั้งของ NPO

ใบสมัครจะต้องระบุ ชื่อเต็มผู้ก่อตั้ง ที่อยู่ และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อได้

เอกสารที่เหมาะสมซึ่งมีข้อมูลเกี่ยวกับที่ตั้งของ NPO มีดังนี้

• หนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์
• สัญญาเช่า;
• หนังสือค้ำประกัน ฯลฯ

กำหนดเวลาในการพิจารณาและส่งเอกสาร

ตามที่แสดงในทางปฏิบัติ การพิจารณาต้องใช้เวลาค่อนข้างมาก โดยทั่วไป กระบวนการทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นขั้นตอนต่างๆ ได้ดังต่อไปนี้:

• การเตรียมเอกสาร
• โอนไปยังกระทรวงยุติธรรม
• การลงทะเบียน NPO ในทะเบียนของรัฐ
• การลงทะเบียนกับสำนักงานสรรพากร กองทุนบำเหน็จบำนาญ, บริการจัดหางาน;
• การได้รับอนุญาตให้พิมพ์และผลิต;
• การได้รับสถานะของ NPO ใน Federal Tax Service

ดังที่คุณทราบ ขั้นตอนค่อนข้างซับซ้อนและต้องมีการเตรียมการอย่างรอบคอบ

เพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้า การปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทั้งหมดเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง แพ็คเกจที่รวบรวมอย่างมืออาชีพรับประกันว่าการเปิดจะใช้เวลาขั้นต่ำ โดยปกติการลงทะเบียนจะใช้เวลาประมาณ 30 วัน

ค่าธรรมเนียมคือ 4 พันรูเบิล สามารถชำระเงินผ่านธนาคารพาณิชย์หรือธนาคารของรัฐโดยการโอนเงินผ่านธนาคาร การค้นหารายละเอียดของสาขาท้องถิ่นของกระทรวงยุติธรรมไม่ใช่เรื่องยาก - เพียงเข้าไปที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

หน่วยงานราชการออกเอกสารอะไรบ้าง?

หลังจากที่ปัญหาได้รับการแก้ไขในเชิงบวกแล้ว กระทรวงยุติธรรมจะจัดทำมติที่เกี่ยวข้อง โดยขึ้นอยู่กับบริการภาษีที่ป้อนข้อมูลเกี่ยวกับนิติบุคคลใหม่

หลังจากนี้ผู้ก่อตั้งจะต้องได้รับใบรับรองการจดทะเบียนเท่านั้น นับจากนั้นเป็นต้นมา องค์กรจะได้รับการยอมรับว่าเป็นนิติบุคคลที่สร้างขึ้นตามกฎหมาย ผู้ก่อตั้งได้รับ TIN จาก Federal Tax Service จากนั้นเขาจะต้องรับรหัสทางสถิติที่กำหนดให้กับองค์กร ในการดำเนินการนี้คุณจะต้องจัดเตรียมใบสมัคร สารสกัดจากทะเบียนนิติบุคคล และหนังสือรับรองการจดทะเบียนที่นั่น ไม่เพียงแต่ผู้ก่อตั้งเท่านั้น แต่ยังสามารถติดต่อตัวแทนของเขากับ Rosstat ได้อีกด้วย หลังจะต้องมีหนังสือมอบอำนาจที่ลงนามโดยทนายความ

เช่นเดียวกับนิติบุคคลอื่นๆ NPO จะต้องลงทะเบียนกับกองทุนของรัฐนอกงบประมาณบางประการ นี่เป็นเรื่องเกี่ยวกับ:

ขั้นตอนนี้มีผลบังคับใช้เนื่องจากรูปแบบของกิจกรรม NPO เกี่ยวข้องกับการว่าจ้าง กำลังงาน. สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าองค์กรที่กล่าวมาข้างต้นได้รับข้อมูลที่จำเป็นทั้งหมดจากหน่วยงานภาษีหรือกระทรวงยุติธรรม นั่นคือผู้ก่อตั้งจะต้องรับใบรับรองการจดทะเบียนเท่านั้น

NPO ไม่จำเป็นต้องเปิดบัญชีธนาคาร แต่มันก็คุ้มค่าที่จะรู้ว่าการไม่มีมันในอนาคตอาจทำให้งานซับซ้อนมากขึ้น ประเด็นทั้งหมดก็คือการชำระหนี้ร่วมกันระหว่างนิติบุคคลควรทำในรูปแบบที่ไม่ใช่เงินสดเท่านั้น

หลังจากได้รับเอกสารทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นเท่านั้น องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรจึงมีสิทธิ์เข้าร่วมกิจกรรมตามกฎหมายได้

คุณมีส่วนร่วมในงานที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมและต้องการทำให้งานของคุณเป็นมืออาชีพ เข้าร่วมกับพลเมืองคนอื่นๆ และสร้างองค์กรสาธารณะหรือไม่? เราสามารถให้คำแนะนำในการประหยัดเวลาและสร้าง NPO ได้โดยไม่ต้องยุ่งยากโดยไม่จำเป็น

ความสัมพันธ์ทางสังคมของพลเมืองได้รับการควบคุมโดยกฎหมายปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย และเมื่อใช้สิทธิของพลเมืองในการเชื่อมโยง สร้าง เลิกกิจการ และ (หรือ) จัดระเบียบสมาคมสาธารณะใหม่ จะมีเงื่อนไขบางประการที่กฎหมายกำหนด เป็นเรื่องยากที่จะปฏิบัติตามกฎหมายจำนวนมากโดยไม่มีที่ปรึกษา แต่คุณได้ก้าวไปสู่ก้าวแรกแล้ว - ความปรารถนาที่จะรวมตัวกับผู้อื่นเพื่อทำให้ชีวิตของเราดีขึ้นเล็กน้อย

สำหรับการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะต้องใช้เอกสารดังต่อไปนี้:

• 1. กฎบัตรองค์การมหาชน
• 2. รายงานการประชุมใหญ่ผู้ก่อตั้ง
• 3. การสมัครจดทะเบียนรวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานกำกับดูแล
• 4. ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งและผู้ริเริ่มการก่อตั้ง NPO
• 5. ข้อบังคับสาขา (ถ้ามี)

เอกสารที่ระบุทั้งหมดจะถูกส่งเป็น 2 ชุดไปยังกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับภูมิภาคตเวียร์ที่องค์กรจดทะเบียน

องค์กรไม่แสวงหากำไรอื่นๆ ส่งเอกสารดังต่อไปนี้:

• 1. กฎบัตรขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร
• 2. หนังสือบริคณห์สนธิ (ถ้าจำเป็น)
• 3. รายงานการประชุมใหญ่ผู้ก่อตั้ง
• 4. การสมัครขอจดทะเบียน
• 5. ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งและผู้ริเริ่มการก่อตั้ง NPO
• 6. ใบเสร็จรับเงินสำหรับการชำระค่าลงทะเบียน

เอกสารที่ระบุทั้งหมดจะถูกส่งไปยังฝ่ายบริหาร เทศบาลที่องค์กรได้รับการจดทะเบียน

แต่ขั้นตอนการลงทะเบียนไม่ใช่สิ่งสำคัญเนื่องจากมีบางประเด็นที่คุณต้องรู้ตั้งแต่เริ่มต้น

ตามประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรการค้าถือเป็นองค์กรที่มีเป้าหมายในการทำกำไรโดยมีส่วนร่วม กิจกรรมผู้ประกอบการและกระจายรายได้ที่ได้รับจากกิจกรรมนี้ให้กับผู้เข้าร่วม (ผู้ถือหุ้น ผู้ถือหุ้น ฯลฯ) สาธารณะหรือโดยวิธีอื่น องค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร(NPO) เป็นองค์กรที่สร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายทางกฎหมาย (บูรณาการ การฟื้นฟู การคุ้มครองสิทธิ ฯลฯ) ซึ่งไม่มีเป้าหมายในการทำกำไร แต่มีส่วนร่วมในกิจกรรมของผู้ประกอบการและใช้รายได้ที่ได้รับเป็นผลให้ บรรลุเป้าหมายทางกฎหมายเดียวกันนี้ นั่นคือ วัตถุประสงค์หลักของกิจกรรมของ NPO ไม่สามารถทำกำไรได้ และหาก NPO ทำกำไรจากกิจกรรมผู้ประกอบการ ก็ไม่สามารถแจกจ่ายให้กับผู้ก่อตั้งและ (หรือ) สมาชิกได้

NPO สามารถสร้างขึ้นเพื่อบรรลุเป้าหมายที่เป็นประโยชน์ต่อสังคมต่างๆ ไม่อนุญาตให้สร้างองค์กรที่มีเป้าหมายหรือการกระทำที่มุ่งเปลี่ยนแปลงรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญอย่างรุนแรง และละเมิดบูรณภาพแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย บ่อนทำลายความมั่นคงของรัฐ สร้างกลุ่มติดอาวุธ ยุยงทางสังคม เชื้อชาติ ชาติ หรือศาสนา ความเกลียดชัง กิจกรรมของ NPO สามารถดำเนินการได้ทั้งเพื่อประโยชน์ของสังคมโดยรวมและแต่ละกลุ่มหรือหมวดหมู่

อีกมาก จุดสำคัญ, แยกองค์กรการค้าออกจากองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร - ผู้ถือหุ้นหรือผู้ถือหุ้นเป็นเจ้าของทรัพย์สินของ JSC, LLC เป็นต้น สมาชิกขององค์กรสาธารณะไม่ใช่เจ้าของทรัพย์สินและสูญเสียสิทธิ์การเป็นเจ้าของเมื่อถูกโอนไปยังองค์กรสาธารณะ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นตามกฎหมายหรือสัญญาเช่า ข้อตกลงการใช้งาน ฯลฯ

NPO บางรูปแบบ (สมาคมสาธารณะทั้งหมด) อาจไม่เป็นทางการ เช่น กิจกรรมของพวกเขาได้รับอนุญาตโดยไม่ต้องลงทะเบียนของรัฐ แต่ในขณะเดียวกันองค์กรโดยไม่ได้รับสถานะของนิติบุคคลไม่สามารถเป็นเจ้าของทรัพย์สินแยกต่างหากหรือบนพื้นฐานของสิทธิที่แท้จริงอื่น ๆ แบกรับสิทธิและภาระผูกพันหรือดำเนินการในนามของตนเองใน ศาล. องค์กรที่มีสถานะเป็นนิติบุคคลเท่านั้นที่สามารถได้รับทรัพย์สินและสิทธิที่ไม่ใช่ทรัพย์สินในนามของตนเองปฏิบัติตามภาระผูกพัน (เป็นผู้มีส่วนร่วมในการหมุนเวียนทางแพ่งดำเนินการ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ) ให้เป็นโจทก์และจำเลยในชั้นศาล นิติบุคคลจำเป็นต้องมีงบดุล งบประมาณ หรือประมาณการที่เป็นอิสระ และต้องลงทะเบียนกับหน่วยงานภาษีและหน่วยงานกำกับดูแลและการบัญชีอื่นๆ ของรัฐบาล พวกเขายังสามารถเปิดและใช้บัญชีธนาคารได้

NPO สามารถดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจได้ ซึ่งรวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง: การซื้อและขายสินค้าอุปโภคบริโภค การให้บริการ (รวมถึงบริการที่ชำระเงินในราคาต้นทุนหรือต่ำกว่าต้นทุน) การเช่าสถานที่ การจัดเก็บเงินทุนในบัญชีเงินฝาก การได้มาและการขายหลักทรัพย์ การเข้าร่วมใน สังคมธุรกิจและความร่วมมือ

กฎหมายไม่ได้ชี้แจงว่า "กิจกรรมของผู้ประกอบการที่สอดคล้องกับเป้าหมายขององค์กร" หมายถึงอะไร การตัดสินใจยังคงอยู่กับหัวหน้า (หน่วยงานกำกับดูแล) ขององค์กรเสมอ และในสถานการณ์ที่มีการขัดแย้งและขัดแย้ง การตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกิจกรรมที่ดำเนินการตามเป้าหมายตามกฎหมายขององค์กรจะกระทำโดยศาล

ในกิจกรรมทางธุรกิจ NPO อยู่ภายใต้กฎหมายเดียวกันกับองค์กรการค้า นิติบุคคลสามารถมีส่วนร่วมในกิจกรรมบางประเภทได้ ซึ่งรายการดังกล่าวถูกกำหนดโดยกฎหมาย บนพื้นฐานของใบอนุญาตพิเศษ (ใบอนุญาต) เท่านั้น รายการประเภทกิจกรรมที่ได้รับใบอนุญาตได้รับการอัปเดตอยู่ตลอดเวลา ดังนั้นหัวหน้า NPO จึงต้องติดตามการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างต่อเนื่อง

NPO สามารถจัดตั้งได้เฉพาะในรูปแบบองค์กรและกฎหมายที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น

ในขณะนี้ในรัสเซีย มีความเป็นไปได้ในการสร้างองค์กรที่ไม่มีผลกำไรเป็นเป้าหมายหลักของกิจกรรมในรูปแบบต่อไปนี้:

• 1. องค์การมหาชน.
• 2. การเคลื่อนไหวทางสังคม
• 3. กองทุนสาธารณะ.
• 4. สถาบันสาธารณะ.
• 5. หน่วยงานริเริ่มสาธารณะ
• 6. ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร
• 7. การจัดตั้ง.
• 8. องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไร
• 9. มูลนิธิ.
• 10. สมาคม (สหภาพ)
• 11. องค์กรศาสนา.
• 12. สมาคมเจ้าของบ้าน.
• 13. สังคมผู้บริโภค.
• 14. สหพันธ์สมาคมผู้บริโภค
• 15. สหกรณ์ผู้บริโภค.
• 16. สหกรณ์การเกษตร.
• 17. สหภาพสหกรณ์การเกษตร.
• 18. สหภาพแรงงาน.

องค์กรสมาชิกมีความเป็นประชาธิปไตยและเคลื่อนที่ได้มากกว่าองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ: หน่วยงานกำกับดูแลสูงสุดในองค์กรสมาชิกมักจะเป็นเพียงการประชุมใหญ่สามัญของสมาชิกเท่านั้น หน่วยงานการจัดการและควบคุมอื่นๆ จำเป็นต้องรับผิดชอบ สมาชิกขององค์กรคนใดก็ได้สามารถสมัครเข้าร่วมในร่างที่ได้รับการเลือกตั้งได้ ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมขององค์กรจะต้องมีให้สำหรับสมาชิกทุกคน ผู้ก่อตั้งองค์กรดังกล่าวก็ไม่ต่างจากสมาชิกใหม่ สมาชิกผู้ก่อตั้งสามารถถูกไล่ออกจากองค์กรได้เช่นเดียวกับสมาชิกคนอื่นๆ เมื่อลงคะแนนเสียง สมาชิกผู้ก่อตั้งอาจยังคงเป็นชนกลุ่มน้อย และจะมีการตัดสินใจที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อผู้ก่อตั้ง กฎหมายห้ามมิให้สิทธิแก่สมาชิกผู้ก่อตั้งมากกว่าสมาชิกคนอื่นๆ ขององค์กร เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้ก่อตั้ง เพื่อป้องกันการตัดสินใจที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายขององค์กร แต่ในทางกลับกัน เพื่อไม่ให้จำกัดการไหลเข้าของสมาชิกใหม่อย่างไม่เป็นธรรม องค์กรสมาชิกจำนวนมากจึงกำหนด "ช่วงทดลองงาน" สำหรับ สมาชิกในอนาคต เมื่อมีขั้นตอนดังกล่าว บุคคลใดก็ตามที่ประสงค์จะเป็นสมาชิกขององค์กรจะต้องเป็นสมาชิกผู้สมัคร (สมาชิกสมทบ) ก่อนตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ และจากนั้นเท่านั้น หากไม่มีการเรียกร้องใด ๆ ต่อผู้สมัคร เขาจึงจะได้รับการยอมรับในฐานะ สมาชิก (สมาชิกเต็ม) ในช่วงระยะเวลาของการสมัคร สมาชิกในอนาคตขององค์กรจะมีส่วนร่วมในการประชุม กิจกรรม ชำระค่าธรรมเนียมและปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ทั้งหมด แต่ขอบเขตของสิทธิของผู้สมัครมักจะแคบกว่าของสมาชิกขององค์กรมากและส่วนใหญ่ ที่สำคัญเขาอาจไม่มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการตัดสินใจในที่ประชุมใหญ่หรือไม่สามารถได้รับเลือกให้เป็นองค์กรปกครองได้

สถานะทางกฎหมายขององค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่เป็นปัญหาในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการควบคุมโดย:

“ทุกคนมีสิทธิที่จะสมาคมรวมทั้งสิทธิในการสร้างด้วย สหภาพการค้าเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา รับประกันเสรีภาพในกิจกรรมของสมาคมสาธารณะ

ไม่มีใครถูกบังคับให้เข้าร่วมหรืออยู่ในสมาคมใดๆ ได้”

มาตรา 117 สาธารณะและ องค์กรทางศาสนา(สมาคม);

มาตรา 118 กองทุน

มาตรา 119 การเปลี่ยนแปลงกฎบัตรและการชำระบัญชีกองทุน

มาตรา 120 สถาบัน

สิ่งสำคัญคือต้องทราบขั้นตอนและกฎเกณฑ์ในการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะซึ่งควบคุมโดย:

กระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ดำเนินนโยบายของรัฐและดำเนินการจัดการในด้านความยุติธรรมตลอดจนประสานงานกิจกรรมในด้านนี้ของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ตาม งานที่มอบหมายให้ดำเนินการท่ามกลางหน้าที่พื้นฐานหลายประการ การลงทะเบียนของรัฐของสมาคมสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียและระหว่างประเทศ สาขาของสมาคมที่ไม่ใช่ภาครัฐในต่างประเทศ รวมถึงนิติบุคคลในกรณีที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้ .

การชำระบัญชีสมาคมสาธารณะโดยศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการบนพื้นฐานของศิลปะ

29 และ 52 กฎหมายของรัฐบาลกลาง“เรื่องสมาคมสาธารณะ” ซึ่งหมายความว่าสมาคมต่างๆ จะถูกชำระบัญชีไม่เพียงเพราะไม่ผ่านการลงทะเบียนใหม่ของรัฐเท่านั้น เวลาที่กำหนด(มาตรา 52 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) แต่ก็ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรา 52 29 ของกฎหมายว่าด้วยการส่งข้อมูลเกี่ยวกับความต่อเนื่องของกิจกรรมประจำปีไปยังหน่วยการลงทะเบียนซึ่งระบุตำแหน่งที่แท้จริงของหน่วยงานกำกับดูแลถาวรชื่อและข้อมูลเกี่ยวกับผู้จัดการในจำนวนข้อมูลที่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของรัฐแบบครบวงจร นิติบุคคล ส่วนที่ 2 ศิลปะ 29 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวระบุว่าความล้มเหลวในการให้ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันเพื่อรวมไว้ในทะเบียนรวมรัฐภายใน 3 ปีจะทำให้ร่างกายที่จดทะเบียนสมาคมยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อรับรองสมาคมนี้ว่าได้หยุดกิจกรรมในฐานะนิติบุคคลและ แยกออกจากการลงทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร

เราหวังว่าข้อมูลที่เราให้ไว้จะช่วยให้คุณเริ่มต้นธุรกิจของคุณได้ หากคุณเขียนถึงเราเกี่ยวกับประสบการณ์ของคุณ เรายินดีที่จะโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับตัวเรานี้บนเว็บไซต์

ข้อ 6. ผู้ก่อตั้ง สมาชิก และผู้เข้าร่วมสมาคมสาธารณะ

ผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะคือบุคคลและนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะที่จัดการประชุม (การประชุม) หรือการประชุมใหญ่สามัญซึ่งมีการนำกฎบัตรของสมาคมสาธารณะมาใช้และมีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบ ผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะ - บุคคลและนิติบุคคล - มีสิทธิเท่าเทียมกันและมีความรับผิดชอบเท่าเทียมกัน

สมาชิกของสมาคมสาธารณะคือบุคคลและนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะที่มีความสนใจในการร่วมกันแก้ไขปัญหาของสมาคมนี้ตามมาตรฐานของกฎบัตรนั้นได้รับการจัดทำอย่างเป็นทางการโดยคำแถลงหรือเอกสารส่วนบุคคลที่เหมาะสมซึ่งอนุญาตให้คำนึงถึงจำนวนสมาชิกของ สมาคมสาธารณะเพื่อให้เกิดความเท่าเทียมกันในฐานะสมาชิกของสมาคมนี้ สมาชิกของสมาคมสาธารณะ - บุคคลและนิติบุคคล - มีสิทธิเท่าเทียมกันและมีความรับผิดชอบเท่าเทียมกัน

สมาชิกของสมาคมสาธารณะมีสิทธิเลือกและได้รับเลือกให้เป็นหน่วยงานกำกับดูแลและควบคุมและตรวจสอบของสมาคมนี้ ตลอดจนควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานกำกับดูแลของสมาคมสาธารณะตามกฎบัตร

สมาชิกของสมาคมสาธารณะมีสิทธิและมีความรับผิดชอบตามข้อกำหนดของบรรทัดฐานของกฎบัตรสมาคมสาธารณะ และในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้ อาจถูกไล่ออกจากสมาคมได้ตามลักษณะที่กำหนดไว้ใน กฎบัตร

ผู้เข้าร่วมสมาคมสาธารณะคือบุคคลและนิติบุคคล - สมาคมสาธารณะที่ได้แสดงการสนับสนุนสำหรับเป้าหมายของสมาคมนี้และ (หรือ) การดำเนินการเฉพาะของสมาคม โดยมีส่วนร่วมในกิจกรรมโดยไม่ต้อง การลงทะเบียนบังคับเงื่อนไขของการเข้าร่วม เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในกฎบัตร ผู้เข้าร่วมสมาคมสาธารณะ - บุคคลและนิติบุคคล - มีสิทธิเท่าเทียมกันและมีความรับผิดชอบเท่าเทียมกัน

ในสมาคมสาธารณะ มีการจัดตั้งการพึ่งพาสถานะของสมาคมสาธารณะในขอบเขตของกิจกรรมในอาณาเขตของตน บังคับ การบ่งชี้ขอบเขตอาณาเขตของกิจกรรมสมาคมสาธารณะจะต้องมี ในนามขององค์กร. สมาคมสาธารณะมีอาณาเขตอยู่สี่ประเภท:

1. สมาคมสาธารณะ All-Russianสามารถดำเนินกิจกรรมในดินแดนมากกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย และมีหน่วยโครงสร้างของตนเองอยู่ที่นั่น - องค์กร สาขา หรือสาขา และสำนักงานตัวแทน ปัจจุบันสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ 85 แห่ง ขาด ปริมาณที่ต้องการ การแบ่งแยกโครงสร้างถือเป็นการละเมิดและอาจนำไปสู่การชำระบัญชีสมาคมสาธารณะได้ รวมอยู่ในชื่อของสมาคมสาธารณะทั้งหมดของรัสเซียในชื่อสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัสเซียตลอดจนคำที่ได้มาจากชื่อนี้ได้รับอนุญาตโดยไม่ต้องได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ.
2. สมาคมสาธารณะระหว่างภูมิภาคดำเนินงานในดินแดนน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและมีหน่วยโครงสร้างของตนเองอยู่ที่นั่น - องค์กรสาขาหรือสาขาและสำนักงานตัวแทน เพื่อให้ได้สถานะนี้ก็เพียงพอแล้ว สาขาในอย่างน้อย 2 หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย. สมาคมสาธารณะระหว่างภูมิภาคมีโครงสร้างพิเศษ ซึ่งตามกฎแล้วประกอบด้วยสาขาระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น
3. สมาคมสาธารณะระดับภูมิภาคกิจกรรมของสมาคมดังกล่าวตามเป้าหมายตามกฎหมายนั้นดำเนินการภายในอาณาเขตของเรื่องเดียว ตัวอย่างเช่น องค์กรสาธารณะมอสโกเพื่อการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภคตามชื่อขององค์กรแนะนำ ดำเนินงานในมอสโก
4. สมาคมสาธารณะในท้องถิ่นดำเนินงานภายในอาณาเขตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งเดียวเท่านั้น ตัวอย่างเช่น องค์กรผู้ขับขี่รถยนต์เขตสาธารณะท้องถิ่น Losinoostrovskaya ดำเนินงานในอาณาเขตของเทศบาล Losinoostrovskoye ภายในเมืองในมอสโก

สาขา มีสิทธิที่จะได้รับสิทธิของนิติบุคคลและยังมีสิทธิดำเนินกิจกรรมตามกฎบัตรที่จดทะเบียนตามลักษณะที่กำหนดไว้ด้วย ในขณะเดียวกันเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของสาขาไม่ควรขัดแย้งกับกฎบัตรของสมาคมแม่สาธารณะ มีความเป็นไปได้ที่สาขาระดับภูมิภาคจะกลายเป็นนิติบุคคลอิสระซึ่งนำไปสู่ความจริงที่ว่าเมื่อสร้างสาขาระดับภูมิภาคจะต้องมี สมาชิกอย่างน้อยสามคน- ตัวแทนของภูมิภาคนี้ เนื่องจากสมาคมสาธารณะถูกสร้างขึ้นตามความคิดริเริ่มของผู้ก่อตั้ง - อย่างน้อยสามคนและ (หรือ) สมาคมสาธารณะ

การสมาคมโดยเสรีเพื่อปกป้องผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายเป็นหนึ่งในสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมืองที่ระบุไว้ในกฎหมายพื้นฐานของรัฐ แน่นอนว่าไม่ใช่ทุกองค์กรที่อยู่ภายใต้กฎนี้ มีเพียงกลุ่มที่ดำเนินงานแบบถาวรซึ่งสร้างขึ้นและเข้าสู่ทะเบียนของรัฐเท่านั้นที่สามารถได้รับการยอมรับว่าเป็นสมาคมสาธารณะและตกอยู่ภายใต้การคุ้มครองของศิลปะ มาตรา 13 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

คำจำกัดความของสมาคมสาธารณะ

สิทธิของพลเมืองนี้ใช้ทั้งในรูปแบบของการสมาคมโดยตรงในกลุ่มและผ่านองค์กรที่จดทะเบียน - สมาคมสาธารณะ ตัวเลือกสุดท้ายเป็นที่นิยมมากกว่าสำหรับผู้ที่มุ่งหวังที่จะบรรลุผล ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม(การควบคุมสาธารณะ การริเริ่มด้านกฎหมาย) และไม่ใช่แค่การแสดงออกถึงจุดยืนที่แข็งขันของตนเท่านั้น สมาคมสาธารณะที่จดทะเบียนได้รับการคุ้มครองโดยรัฐ มีโอกาสที่จะปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ เข้าร่วมในการเลือกตั้งและการลงประชามติ (หากกำหนดเป้าหมายดังกล่าวและระบุสิ่งนี้ในกฎบัตร) และยังปกป้องผลประโยชน์ของตนเองหรือสมาชิกด้วย ในศาล.

มาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 19 พฤษภาคม 1995 เลขที่ 82-FZ กำหนดสมาคมสาธารณะว่าก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของความสมัครใจ ไม่แสวงหาผลกำไร รูปแบบการปกครองตนเองที่มีผลประโยชน์ร่วมกันของพลเมืองที่รวมตัวกันเพื่อบรรลุเป้าหมายร่วมกัน

เงื่อนไขในการสร้างสมาคม

ก่อนที่จะสร้างองค์กรสาธารณะ คุณควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจัดตั้งเป็นไปตามเงื่อนไขต่อไปนี้:

1. ลักษณะการสร้างสรรค์โดยสมัครใจ - สมาคมก่อตั้งขึ้นตามความคิดริเริ่มของพลเมืองหรือนิติบุคคลที่ต้องการเป็นผู้ก่อตั้ง ไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาต (การอนุมัติ) ล่วงหน้าสำหรับกระบวนการนี้ และผู้ก่อตั้งจะต้องผูกพันด้วยผลประโยชน์ร่วมกัน
2. การกำกับดูแลตนเอง - การมีส่วนร่วมเชิงรุกและเป็นอิสระโดยผู้เข้าร่วมการตัดสินใจทั้งหมดเกี่ยวกับการจัดการของสมาคมรวมถึงการกำหนดโครงสร้างการจัดการและหน่วยงานตรวจสอบทางการเงิน
3. ลักษณะที่ไม่แสวงหาผลกำไร - สมาคมไม่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรับผลกำไรตามปกติ ซึ่งต่อมาจะแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วม

นี่คือความแตกต่างพื้นฐานที่แยกการก่อตัวดังกล่าวออกจากนิติบุคคลเชิงพาณิชย์

ประเภทของสมาคมองค์กร

รูปแบบขององค์กรสาธารณะคือชุดของเงื่อนไขและคุณลักษณะที่กำหนดขึ้นในกฎหมายปัจจุบันซึ่งเป็นลักษณะของสมาคมสาธารณะบางประเภทซึ่งประกอบด้วยลักษณะของเป้าหมายของการสร้างลำดับความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมและบุคคลที่สามตลอดจน ขั้นตอนการจัดการทรัพย์สินและรายได้

การเลือกรูปแบบของสมาคมที่จะสร้างขึ้นนั้นเป็นสิทธิพิเศษของผู้ก่อตั้ง

1. องค์การมหาชน. รูปแบบทั่วไปของโครงสร้างองค์กรและกฎหมายซึ่งมีลักษณะเป็นสมาชิกบังคับ (ยืนยันโดยเอกสาร) และกิจกรรมร่วมกันเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ตัวอย่างเช่น องค์กรสาธารณะ ได้แก่ สหภาพแรงงาน สมาคมผู้บริโภค สมาคมเจ้าของบ้าน
2. การเคลื่อนไหวทางสังคม แบบฟอร์มนี้มีลักษณะเฉพาะคือการมีส่วนร่วมจำนวนมาก โดยไม่ต้องลงทะเบียนสมาชิก และไม่จำเป็นต้องรักษาการติดต่อและกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง มีจุดมุ่งหมายเพื่อตอบสนองความสนใจและความปรารถนาที่ไม่เป็นรูปธรรมของพลเมือง (การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา นิเวศวิทยา การคุ้มครองสัตว์ ฯลฯ) ขบวนการทางสังคมสามารถรวมตัวกันได้ จำนวนมากของผู้คน ที่มีอายุต่างกันและข้อกำหนดซึ่งช่วยให้คุณสามารถจัดกิจกรรมที่มีผู้คนหนาแน่นได้
3. กองทุนสาธารณะ. กิจกรรมของสมาคมดังกล่าวค่อนข้างเฉพาะเจาะจง เนื่องจากประกอบด้วยการจัดตั้งและการจัดการทรัพย์สิน ซึ่งต่อมามีวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย แหล่งที่มาของความมั่งคั่งสำหรับกองทุนมาจากการบริจาคโดยสมัครใจ การบริจาค และรายได้อื่นๆ ที่ไม่ต้องห้าม ในกรณีนี้ การโอนทรัพย์สินให้กับผู้ก่อตั้งไม่เป็นที่ยอมรับ
4. สถาบันสาธารณะ. ไม่มีการสมัครสมาชิกที่นี่ แต่กิจกรรมต่างๆ นั้นจำกัดอยู่เพียงการให้บริการบางประเภทที่มุ่งบรรลุเป้าหมายตามกฎหมาย
5. องค์กรริเริ่มสาธารณะ สมาคมสาธารณะดังกล่าวเกิดขึ้น ณ สถานที่พำนัก ที่ทำงาน หรือการศึกษา และมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาสังคมของผู้ที่เป็นส่วนหนึ่งของการก่อตั้งเอง องค์กรสมัครเล่น ได้แก่ ทีมชาวบ้าน คณะกรรมการผู้ปกครอง หน่วยดับเพลิงอาสาสมัคร สภาห้องสมุด ฯลฯ
6. พรรคการเมือง. สมาคมสาธารณะรูปแบบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเข้ามามีส่วนร่วม ชีวิตทางการเมืองสังคมในรูปแบบของการก่อตัวของความเชื่อและตำแหน่งของพวกเขา, การมีส่วนร่วมในการกระทำ (การชุมนุม, การเดินขบวน, รั้ว, การประท้วง) ในการเลือกตั้ง ระดับที่แตกต่างกันและการลงประชามติตลอดจนการเป็นตัวแทนผลประโยชน์

นอกจากรูปแบบองค์กรแล้ว ยังมีเกณฑ์อื่นๆ อีกมากมายสำหรับการจำแนกประเภท ตัวอย่างเช่น ขึ้นอยู่กับว่าสมาคมปกป้องใคร องค์กรสาธารณะสำหรับเด็กและเยาวชน สังคมเพื่อการคุ้มครองคนพิการ ผู้เข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่สอง สังคมสำหรับคนตาบอด ฯลฯ มีความโดดเด่น

สมาคมและสหภาพแรงงานของสมาคมสาธารณะ

องค์กรสาธารณะ รูปแบบที่แตกต่างกันเพื่อความสำเร็จ ผลลัพธ์ที่ดีที่สุดในการทำงานสามารถรวมตัวกันเป็นสหภาพแรงงานและสมาคมได้ สมาชิกของสมาคมส่วนรวมดังกล่าวมีส่วนร่วมในการจัดการผ่านตัวแทนของตน

ในเวลาเดียวกันคุณลักษณะที่เป็นรูปธรรมของสมาคมคือความสม่ำเสมอของผู้เข้าร่วมทั้งหมด (ความสม่ำเสมอของรูปแบบของสมาคม) และสำหรับสหภาพแรงงาน - ความเหมือนกันของเป้าหมายเพื่อประโยชน์ที่มันถูกสร้างขึ้น นอกจากนี้ยังเป็นไปได้ที่สมาคมจะกลายเป็นสมาชิกของสหภาพ ซึ่งสามารถเรียกว่าสมาคมสาธารณะส่วนรวมขั้นต้นได้

สหภาพองค์การมหาชน เช่นเดียวกับสมาคม ในงานมุ่งเน้นไปที่การประสานงานการทำงานของสมาชิกเป็นหลัก และเพิ่มระดับประสิทธิผล เป้าหมายเหล่านี้บรรลุผลสำเร็จผ่านกิจกรรมร่วมกัน การแลกเปลี่ยนข้อมูล และการดึงดูดทรัพยากรที่เป็นวัตถุ

เพื่อให้บรรลุผลที่มีประสิทธิภาพ สมาคมส่วนรวมจะได้รับการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล จากนั้นสมาคมและสหภาพแรงงานจะมีโอกาสไม่เพียงแต่จะหารือและพัฒนากลยุทธ์ร่วมกันสำหรับกิจกรรมของพวกเขาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรูปแบบทางการเงินและ ทรัพยากรวัสดุเพื่อดำเนินโครงการ โครงการ และกิจกรรมต่างๆ

การก่อตั้งสมาคมหรือสหภาพโดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ก่อตั้งเป็นนิติบุคคลจะคล้ายกับขั้นตอนการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะใดๆ อย่างไรก็ตาม ขอบเขตของข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบนั้นสูงกว่ามาก เนื่องจากเนื้อหาควรอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของทั้งสองฝ่าย (สมาชิกของสหภาพหรือสมาคม) เป็นระยะเวลาไม่ จำกัด กำหนดสิทธิและภาระผูกพัน ความรับผิดชอบ และขั้นตอนการมีปฏิสัมพันธ์

ทรัพย์สินของสมาคมส่วนรวมนั้นเกิดจากรายได้ประจำของผู้เข้าร่วม จำนวนเงินและวิธีการบริจาคต้องกำหนดไว้ในหนังสือบริคณห์สนธิและกฎบัตร ทรัพย์สินของสมาคมหรือสหภาพสามารถสร้างขึ้นได้จากแหล่งต่อไปนี้:

• ค่าธรรมเนียมสมาชิกปกติหรือครั้งเดียว;
• การบริจาค (รวมถึงเป้าหมาย);
• รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ การปฏิบัติตามคำสั่งซื้อ และการให้บริการ
• เงินปันผลและรายได้อื่น (ดอกเบี้ยหุ้น หลักทรัพย์ เงินฝาก)
• รายได้จากทรัพย์สิน (ค่าเช่า ฯลฯ )

ระดับอาณาเขตของสมาคม

องค์กรสาธารณะของรัสเซียมีความแตกต่างกันไม่เพียงแต่ในรูปแบบของโครงสร้างองค์กรเท่านั้น แต่ยังแตกต่างกันในอาณาเขตที่พวกเขาดำเนินงานด้วย ปัจจุบันสามารถแยกแยะระดับต่อไปนี้ได้:

• องค์กรสาธารณะ All-Russian - มีสาขา สำนักงานตัวแทน หรือแผนกต่างๆ ในมากกว่าครึ่งหนึ่งของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย
• องค์กรสาธารณะระหว่างภูมิภาค - มีแผนกโครงสร้างที่เป็นอิสระและดำเนินงานในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของประเทศน้อยกว่าครึ่งหนึ่ง
• องค์กรสาธารณะระดับภูมิภาค - ดำเนินงานภายในหัวข้อเดียวของรัสเซีย (ดินแดน, สาธารณรัฐ, ภูมิภาค) เพื่อให้ได้สถานะนี้จำเป็นต้องระบุในกฎบัตรว่างานจะดำเนินการภายในอาณาเขตที่กำหนด
• องค์กรสาธารณะในท้องถิ่น - ดำเนินงานเพื่อบรรลุเป้าหมายตามกฎหมายภายในขอบเขตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (เขตปกครอง เขต หรือการตั้งถิ่นฐาน) แม้จะมีพื้นที่เล็กๆ สำหรับกิจกรรม สมาคมท้องถิ่นและภูมิภาคก็มีสิทธิ์สร้างสาขาและสำนักงานตัวแทนของตนเอง และเพิ่มระดับอาณาเขตของตนได้อีก

สมาคมเด็กและเยาวชน

องค์กรสาธารณะในรัสเซียที่มีกิจกรรมมุ่งเป้าไปที่การพัฒนาและการคุ้มครองเด็กและ คนรุ่นใหม่เป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การเน้นย้ำ การสร้างและผลงานของพวกเขาไม่เพียงได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 82-FZ เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 1995 เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเอกสารระหว่างประเทศด้วย - ปฏิญญาเจนีวาว่าด้วยสิทธิเด็กปี 1924 และอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็กปี 1984

องค์กรสาธารณะสำหรับเด็กมีทัศนคติเชิงบวกต่อสังคมและศีลธรรม และถือเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาสังคมรุ่นต่อไป สิทธิในการมีส่วนร่วมในงานและสถานะของผู้เข้าร่วมในสมาคมสาธารณะของเด็กนั้นมอบให้กับผู้เยาว์ที่มีอายุครบ 8 ปี อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่สามารถเป็นผู้ก่อตั้งและมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการได้ เนื่องจากพวกเขาไม่มีความสามารถด้านกฎหมายแพ่งเพียงพอ

องค์กรสาธารณะสำหรับเยาวชนมีสิทธิ์รวมการจำกัดอายุสำหรับผู้เข้าร่วมไว้ในเอกสารทางกฎหมายของตน ดังนั้น, หมวดหมู่อายุสมาชิกจะแสดงให้เห็นว่าการจัดตั้งสาธารณะเป็นของสมาคมเยาวชน

เอกสารประกอบการจดทะเบียนสมาคม

เสรีภาพของภาคประชาสังคมยังปรากฏให้เห็นในการก่อตั้งองค์กรสาธารณะในรัสเซีย พวกเขาจะถือว่าสร้างขึ้นไม่ได้มาจากวันที่จดทะเบียนของรัฐ แต่นับจากช่วงเวลาที่ตัดสินใจสร้างในการประชุมหรือการประชุมสามัญของผู้ก่อตั้ง ดังนั้นรัฐจึงตระหนักถึงสิทธิของพลเมืองในการเชื่อมโยงตามความเป็นจริงตั้งแต่การแสดงเจตจำนงที่สอดคล้องกัน

ขั้นตอนการลงทะเบียนสมาคมจะดำเนินการตามบทบัญญัติแห่งศิลปะ มาตรา 21 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 เลขที่ 82-FZ และประกอบด้วย 2 ขั้นตอน: การตัดสินใจและการเข้าสร้างนิติบุคคลในทะเบียนนิติบุคคลแบบครบวงจร นับตั้งแต่วินาทีที่สมาคมสาธารณะได้รับความสามารถทางกฎหมาย

รายการเอกสารสำหรับการจดทะเบียนสมาคมสาธารณะถูกกำหนดไว้ในข้อ 28 ของกฎการบริหารซึ่งได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 455 ซึ่งจะรวมถึง:

1. ใบสมัครสำหรับการลงทะเบียน ใช้แบบฟอร์มใบสมัคร P11001 ซึ่งได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง บริการด้านภาษีลงวันที่ 25 มกราคม 2555 เลขที่ ММВ-7-6/25@. คอลัมน์ที่เกี่ยวข้องของใบสมัครนี้ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้ก่อตั้งและที่อยู่ (ที่ตั้ง) ของหน่วยงานกำกับดูแลถาวร
2. กฎบัตรสมาคมหรือสมาคม (สหภาพ) ของสมาคมมหาชน จำนวน 3 ฉบับ ผูกมัดและมีหมายเลขกำกับ
3. ข้อตกลงการก่อตั้ง (ข้อตกลง) หรือสารสกัดจากรายงานการประชุมการก่อตั้ง (รัฐสภา, การประชุม, การประชุมใหญ่) ส่วนหลังควรมีข้อมูลเกี่ยวกับการก่อตั้งสมาคม การอนุมัติกฎบัตร และการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานตรวจสอบ
4. เอกสารยืนยันการชำระอากรของรัฐจำนวนที่กำหนดในข้อ 1 ส่วนที่ 1 มาตรา 333.33 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย และมีมูลค่า 4,000 รูเบิล ชำระเงินในนามของผู้สมัครในฐานะบุคคล
5. รายงานการประชุมองค์ประกอบ (การประชุม, การประชุมใหญ่สามัญ) ของหน่วยโครงสร้างของสมาคมรัสเซีย, ระหว่างภูมิภาคและนานาชาติ องค์กรสาธารณะระดับภูมิภาคไม่ได้จัดเตรียมเอกสารเพิ่มเติม แม้ว่าจะมีสาขาและแผนกในเรื่องนี้ก็ตาม
6. หากมีการใช้ชื่อบุคคลหรือเครื่องหมายลิขสิทธิ์ในชื่อ (สัญลักษณ์ คำขวัญ) การอนุญาตให้ใช้จะถูกแนบมากับแพ็คเกจเอกสาร

ชุดเอกสารยื่นขอจดทะเบียนไม่เกิน 3 เดือน นับจากวันประชุมร่างรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนการเข้าสู่สมาคมในการลงทะเบียนในฐานะนิติบุคคลควรใช้เวลาไม่เกิน 17 วัน ซึ่งนานกว่าสมาคมการค้าถึง 3 เท่า และเนื่องมาจากสถานะเฉพาะ

ข้อกำหนดสำหรับผู้ก่อตั้งสมาคม

กระบวนการสร้างองค์กรเริ่มต้นด้วยความคิดริเริ่มโดยสมัครใจของผู้ก่อตั้ง ซึ่งเป็นผู้ตัดสินใจเกี่ยวกับความจำเป็นในการสร้าง การก่อตัวทางสังคมเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของตนเองและสาธารณะให้บรรลุเป้าหมายร่วมกัน ก่อนที่จะสร้างองค์กรสาธารณะจำเป็นต้องตรวจสอบว่าผู้ก่อตั้งมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดของผู้ก่อตั้งสมาคมสาธารณะอย่างไร

จำนวนผู้ก่อตั้งต้องไม่ต่ำกว่า 3 แต่ขนาดสูงสุดไม่จำกัด ซึ่งช่วยให้ขบวนการทางสังคมเฟื่องฟู ต้นกำเนิดขององค์กรสาธารณะอาจเป็นบุคคลและนิติบุคคล (สมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไร) ซึ่งจะมีสิทธิและความรับผิดชอบที่เท่าเทียมกันซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการก่อตั้ง

เงื่อนไขหลักสำหรับผู้ก่อตั้งและผู้เข้าร่วมสมาคมสาธารณะคือต้องมีอายุครบ 18 ปีและมีความสามารถทางกฎหมายครบถ้วน ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือสมาชิกของสมาคมเด็กและเยาวชน ซึ่งอายุสามารถเริ่มต้นได้ตั้งแต่ 8 และ 14 ปี ตามลำดับ

แม้ว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 82-FZ ลงวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 จะกล่าวถึงพลเมือง ชาวต่างชาติ และบุคคลไร้สัญชาติที่อยู่ในประเทศอย่างถูกกฎหมาย ก็สามารถทำหน้าที่เป็นผู้ก่อตั้งองค์กรหรือขบวนการได้

1. พลเมืองชาวต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติรวมอยู่ใน "บัญชีดำ" ของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. บุคคล (บุคคลและองค์กร) รวมอยู่ในรายชื่อผู้ต้องสงสัยในกิจกรรมของกลุ่มหัวรุนแรงและผู้ก่อการร้าย
3. สมาคมสาธารณะในรูปแบบต่าง ๆ ที่ต้องห้ามในสหพันธรัฐรัสเซีย ("ภาคส่วนที่ถูกต้อง", "รัฐอิสลาม", "สหภาพโลหิตนองเลือด" ฯลฯ )
4. บุคคลที่ถูกควบคุมตัวในสถานที่ลิดรอนเสรีภาพตามคำตัดสินของศาล ยิ่งไปกว่านั้น เรากำลังพูดถึงเฉพาะผู้ที่รับโทษตามจริงเท่านั้น แต่ไม่เกี่ยวกับผู้ที่อยู่ภายใต้เงื่อนไขของการปล่อยตัวก่อนกำหนด
5. หน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับ อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดนี้ใช้ไม่ได้กับพนักงานของรัฐและเทศบาลในฐานะบุคคลธรรมดา

ผู้ก่อตั้งไม่จำเป็นต้องได้รับอนุญาตหรือแจ้งให้เจ้าหน้าที่ทราบถึงการตัดสินใจจัดตั้งสมาคมสาธารณะ เนื่องจากรัฐไม่ควรมีอิทธิพลใดๆ ต่อกิจกรรมของตน

กฎบัตรสมาคมมหาชน

รายละเอียดโครงสร้าง กิจกรรมในอนาคต ลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วม และข้อกำหนดอื่นๆ มีอธิบายไว้ในกฎบัตรซึ่งเป็นเอกสารประกอบของสมาคม เนื้อหาของเอกสารนี้โดยทั่วไปมีดังต่อไปนี้:

1. ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับสมาคมสาธารณะที่ถูกสร้างขึ้น - ชื่อ (ตัวเต็ม ตัวย่อ) ที่อยู่ รูปแบบองค์กร และอาณาเขตที่ดำเนินกิจกรรม
2. เป้าหมายของสมาคมซึ่งเข้าใจว่าเป็นผลที่ตั้งใจไว้ของการดำรงอยู่ ควรคำนึงว่าความตั้งใจที่ประกาศไว้ในกฎบัตรไม่สามารถเกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการได้นั่นคือการทำกำไร องค์กรสาธารณะในรัสเซียจะต้องมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายทางสังคม การกุศล วัฒนธรรม การศึกษา และวิทยาศาสตร์ เช่นเดียวกับเป้าหมายการคุ้มครองสุขภาพ ความพึงพอใจต่อความต้องการทางจิตวิญญาณและที่ไม่ใช่วัตถุอื่น ๆ การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมาย การแก้ไขข้อขัดแย้งอย่างสันติ บทบัญญัติ ความช่วยเหลือ (ด้านจิตวิทยา กฎหมาย วัสดุ) รายการเจตนาดีนั้นยาวมากและรวบรวมโดยคำนึงถึงความสามัคคีอยู่เสมอ
3. คำอธิบายโดยละเอียดเกี่ยวกับโครงสร้างของสมาคม การจัดการและหน่วยงานตรวจสอบทางการเงินพร้อมคำอธิบายอำนาจ ขั้นตอนการก่อตั้งและการทำงาน สิทธิขององค์กรสาธารณะในการกำหนดความสามารถ การก่อตั้ง และวาระการดำรงตำแหน่งขององค์กรปกครองนั้นกว้างมาก สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการประชุมเป็นระยะ การประชุมสามัญ คณะกรรมการ สภาสมาคม หรือคณะกรรมการผู้ดูแลผลประโยชน์ (สำหรับมูลนิธิ) โดยทั่วไปโครงสร้างการจัดการทั้งหมดจะแบ่งออกเป็นโครงสร้างระดับสูงซึ่งกำหนดทิศทางและหลักการทำงานและโครงสร้างการจัดการที่รับผิดชอบในการจัดการปัจจุบัน หน่วยงานตรวจสอบในทางกลับกันใช้การควบคุมกิจกรรมทางการเงินของสมาคมสาธารณะโดยกำกับดูแลทรัพย์สินที่สะสมให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามกฎหมาย
4. กฎระเบียบเกี่ยวกับการทดแทนและการปรับโครงสร้างองค์กรการกำกับดูแลและการควบคุมและหน่วยงานทางการเงินเมื่อเสร็จสิ้นระยะเวลาที่กำหนดโดยผู้ก่อตั้ง
5. เงื่อนไขในการได้รับและสูญเสียสมาชิกภาพ ตลอดจนขั้นตอนการเข้าร่วมและไล่ออกจากสมาคม
6. รายชื่อสิทธิและหน้าที่ของสมาชิก (ผู้เข้าร่วม) ของสมาคมมหาชน เนื่องจากการสร้างรูปแบบขึ้นอยู่กับความสมัครใจ กฎบัตรจึงไม่ควรบังคับให้พวกเขาทำอะไรเพื่อประโยชน์ในการทำงานที่มีประสิทธิภาพขององค์กร โดยพื้นฐานแล้ว ความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมเกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินสมทบตรงเวลา การมีส่วนร่วมในการจัดการ การดำเนินการตามการตัดสินใจของหน่วยงานกำกับดูแลและหน่วยงานตรวจสอบ และการยอมรับไม่ได้ว่าก่อให้เกิดความเสียหาย รายชื่อสิทธิของสมาชิกของสมาคมนอกเหนือจากที่บัญญัติไว้ในกฎหมายอาจรวมถึงโอกาสในการรับข้อมูลเกี่ยวกับงานขององค์กรโดยทั่วไปและโดยเฉพาะการได้รับความช่วยเหลือการให้คำปรึกษาการมีส่วนร่วมในกิจกรรมที่กำลังดำเนินอยู่การรับผลประโยชน์ และสิทธิพิเศษ
7. สัญลักษณ์ของสมาคมสาธารณะมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อกิจกรรมต่างๆ ของสมาคม ดังนั้นคำอธิบาย (รวมถึงภาพกราฟิก) จึงระบุไว้ในเนื้อหาของกฎบัตร

ข้อกำหนดของกฎบัตรของสมาคมสาธารณะควรเป็นแนวทางทั้งสมาคมในฐานะนิติบุคคลและผู้ก่อตั้ง (ผู้เข้าร่วม) ผู้เข้าร่วมความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับสมาคมสาธารณะแห่งใดแห่งหนึ่งควรคำนึงถึงบทบัญญัติของกฎบัตรของสมาคมสาธารณะที่เป็นหุ้นส่วนด้วย เนื่องจากการแลกเปลี่ยนสำเนาเอกสารประกอบเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไปในการสรุปข้อตกลงประเภทใดก็ตาม

กิจกรรมผู้ประกอบการของสมาคม

ผู้ก่อตั้งมักจะนึกถึงคำถามที่ว่าจะสร้างองค์กรสาธารณะได้อย่างไรเพื่อให้สามารถดำเนินกิจกรรมที่มีกำไรที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายของสมาคมทั้งหมดหรือบางส่วน ตามวรรค 4 ของมาตรา มาตรา 50 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย สมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรใด ๆ มีสิทธิที่จะดำเนินกิจกรรมที่แสวงหาผลกำไรได้ หากกฎบัตรกำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม บรรทัดฐานยังมีข้อจำกัดอยู่ด้วย - รายได้จะต้องมุ่งไปสู่การบรรลุเป้าหมายของสมาคม และไม่สามารถแจกจ่ายให้กับผู้เข้าร่วม (สมาชิก) ได้

องค์กรภาครัฐสามารถได้รับผลกำไรจากแหล่งดังต่อไปนี้:

• การใช้ทรัพย์สินรวมถึงการให้เช่า;
• การผลิตสินค้าและการให้บริการ
• การวางเงินทุนในบัญชีเงินฝาก
• การได้มาและการหมุนเวียนหุ้นและหลักทรัพย์
• การมีส่วนร่วมในบริษัทธุรกิจในฐานะนักลงทุน

ควรคำนึงถึงตำแหน่งของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดซึ่งตามมติหมายเลข 1441/97 เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ไม่รับรู้เป็นรายได้ดอกเบี้ยที่ได้รับจากสหกรณ์การก่อสร้างที่อยู่อาศัยจากการวางเงินในบัญชีเงินฝากด้วย Sberbank แห่งรัสเซีย ศาลระบุว่ากิจกรรมของสหกรณ์ไม่ใช่ผู้ประกอบการ เนื่องจากไม่ได้ดำเนินการโดยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร แต่ดำเนินการโดยตัวแทน (ธนาคาร)

อย่างไรก็ตามหากกำไรมาอย่างเป็นระบบก็คือ ที่สุดรายได้และมุ่งตรงไปยังความต้องการของการก่อตัว กิจกรรมขององค์กรสาธารณะดังกล่าวเป็นผู้ประกอบการอยู่แล้ว

การจัดตั้งสมาคมสาธารณะโดยไม่ต้องจดทะเบียน

ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนและข้อกำหนดในการจดทะเบียนองค์กรสาธารณะมีอยู่ที่ เปิดการเข้าถึง. แต่ไม่ใช่ทุกคนที่จะเข้าใจวิธีสร้างองค์กรสาธารณะโดยไม่ต้องจดทะเบียนอย่างเป็นทางการ

การก่อตัวดังกล่าวเกิดขึ้นในฐานะสมาคมสามัญของพลเมือง และสิทธิในการสร้างการก่อตัวนั้นมีระบุไว้ในมาตรา 3 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 19 พฤษภาคม 2538 ฉบับที่ 82-FZ "ในสมาคมสาธารณะ" ข้อกำหนดและขั้นตอนในการสร้างสมาคมไม่แตกต่างจากที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรสาธารณะที่ทำหน้าที่เป็นนิติบุคคล อย่างไรก็ตาม รายการเอกสารจำกัดอยู่เพียงกฎบัตรและข้อตกลงที่เป็นส่วนประกอบ ซึ่งยังคงอยู่ในความดูแลของหน่วยงานกำกับดูแล

ข้อดีของสมาคมที่ไม่เป็นทางการคือโอกาสที่จะไม่ดูแลรักษาบัญชีและ เอกสารภาษีไม่ต้องเสียเงินและเวลาในการขึ้นทะเบียนและรายงานตัวต่อกระทรวงยุติธรรม แต่ในทางกลับกัน สมาคมที่ไม่ได้รับสถานะเป็นนิติบุคคลจะไม่สามารถมีส่วนร่วมในการหมุนเวียนของพลเมือง มีเงินทุนของตนเอง และเปิดบัญชีธนาคาร ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของผลประโยชน์ หรือจัดการทรัพย์สินได้ ดังนั้นจึงสามารถใช้ได้เพียงความสามารถในการพิจารณาและแลกเปลี่ยนข้อมูลเท่านั้น