นำเสนอรูปแบบการปกครอง รูปแบบราชการและราชการ

เชื่อมโยงความสัมพันธุ์. การศึกษารัฐและกฎหมายควรเริ่มจากต้นกำเนิดของรัฐ การเกิดขึ้นของรัฐนำหน้าด้วยระบบชุมชนดึกดำบรรพ์ ซึ่งพื้นฐานของความสัมพันธ์ทางการผลิตคือการเป็นเจ้าของปัจจัยการผลิตโดยสาธารณะ การเปลี่ยนผ่านจากการปกครองตนเองของสังคมยุคดึกดำบรรพ์สู่ การบริหารราชการกินเวลานานหลายศตวรรษ ในภูมิภาคประวัติศาสตร์ต่างๆ การล่มสลายของระบบชุมชนดึกดำบรรพ์และการเกิดขึ้นของรัฐเกิดขึ้นในรูปแบบที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับสภาพทางประวัติศาสตร์

รัฐแรกคือการเป็นทาส นอกจากรัฐแล้ว กฎหมายยังเกิดขึ้นเพื่อเป็นการแสดงออกถึงเจตจำนงของชนชั้นปกครองด้วย

รัฐและกฎหมายในประวัติศาสตร์มีหลายประเภท - ทาส, ศักดินา, ชนชั้นกลาง รัฐที่เป็นประเภทเดียวกันสามารถมีรูปแบบโครงสร้าง การปกครอง และระบอบการเมืองที่แตกต่างกันได้

แบบฟอร์มของรัฐบ่งชี้ถึงวิธีการจัดระเบียบรัฐและกฎหมาย การทำงาน และรวมถึงองค์ประกอบต่อไปนี้:

• รูปแบบของรัฐบาล - กำหนดว่าใครมีอำนาจ
• รูปร่าง โครงสร้างของรัฐบาล- กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างรัฐโดยรวมและแต่ละส่วน
• ระบอบการปกครองทางการเมืองเป็นชุดของวิธีการและวิธีการใช้อำนาจรัฐและการปกครองในประเทศ

รูปแบบของรัฐบาล

ภายใต้ รูปแบบของรัฐบาลหมายถึงการจัดองค์กรของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ (ลำดับของการก่อตัว, ความสัมพันธ์, ระดับการมีส่วนร่วมของมวลชนในการก่อตัวและกิจกรรมของพวกเขา) ด้วยรัฐประเภทเดียวกัน อาจมีการปกครองได้หลายรูปแบบ

รูปแบบหลักของรัฐบาลคือระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ

สถาบันพระมหากษัตริย์- รูปแบบของรัฐบาลที่อำนาจสูงสุดของรัฐเป็นของบุคคลเดียว (พระมหากษัตริย์) และได้รับมรดก

สาธารณรัฐ- โดยที่แหล่งกำเนิดอำนาจเป็นเสียงข้างมากของประชาชน หน่วยงานสูงสุดได้รับการเลือกตั้งโดยพลเมืองในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

สถาบันกษัตริย์สามารถ:

• แน่นอน(อำนาจทุกอย่างของประมุขแห่งรัฐ);
• รัฐธรรมนูญ(อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดด้วยรัฐธรรมนูญ)

สาธารณรัฐสามารถ:

• รัฐสภา(ประธานาธิบดีเป็นประมุข รัฐบาลรับผิดชอบเฉพาะรัฐสภา)
• ประธานาธิบดี(ประธานาธิบดีเป็นประมุข รัฐบาลรับผิดชอบต่อประธานาธิบดี)

สาธารณรัฐประธานาธิบดีโดดเด่นด้วยการรวมกันอยู่ในมือของประธานาธิบดีผู้มีอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ลักษณะเด่นอย่างเป็นทางการของสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีคือการไม่มีตำแหน่งนายกรัฐมนตรีและการแบ่งแยกอำนาจอย่างเข้มงวด

ลักษณะของสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีคือ: วิธีการนอกรัฐสภาในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการจัดตั้งรัฐบาล ขาดความรับผิดชอบของรัฐสภา เช่น ความเป็นไปได้ที่ประธานาธิบดีจะยุบสภา

ใน สาธารณรัฐรัฐสภามีการประกาศหลักการอำนาจสูงสุดของรัฐสภา ซึ่งรัฐบาลต้องรับผิดชอบทางการเมืองสำหรับกิจกรรมต่างๆ ของตน ลักษณะเด่นอย่างเป็นทางการของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคือการมีตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 รูปแบบการปกครองที่หลากหลายปรากฏขึ้น โดยผสมผสานลักษณะของสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและรัฐสภาเข้าด้วยกัน

รูปแบบของรัฐบาล

โครงสร้างของรัฐ- นี่คือองค์กรภายในอาณาเขตแห่งชาติของอำนาจรัฐโดยแบ่งอาณาเขตของรัฐออกเป็นองค์ประกอบบางส่วน สถานะทางกฎหมายความสัมพันธ์ระหว่างรัฐโดยรวมกับส่วนที่เป็นส่วนประกอบ

รูปแบบของรัฐบาล- นี่คือองค์ประกอบของรูปแบบของรัฐที่แสดงถึงลักษณะการจัดองค์กรอาณาเขตของอำนาจรัฐ

ตามรูปแบบของรัฐบาล รัฐแบ่งออกเป็น:

• รวมกัน
• รัฐบาลกลาง
• สมาพันธ์

ก่อนหน้านี้มีการปกครองรูปแบบอื่น ๆ (จักรวรรดิ ผู้อารักขา)

รัฐรวม

รัฐรวม- เหล่านี้เป็นรัฐรวมที่ประกอบด้วยหน่วยปกครอง-ดินแดนเท่านั้น (ภูมิภาค จังหวัด เขตผู้ว่าการ ฯลฯ) รัฐที่รวมกัน ได้แก่ ฝรั่งเศส ฟินแลนด์ นอร์เวย์ โรมาเนีย สวีเดน

สัญญาณของรัฐรวม:

• การดำรงอยู่ของระบบกฎหมายระดับเดียว
• แบ่งออกเป็นหน่วยการปกครอง - อาณาเขต (ATE);
• การดำรงอยู่ของสัญชาติเดียวเท่านั้น

จากมุมมองขององค์กรอาณาเขตของอำนาจรัฐตลอดจนลักษณะของปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกลางและท้องถิ่น รัฐรวมทั้งหมดสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท:

รวมศูนย์รัฐที่รวมกันมีความโดดเด่นด้วยการไม่มีหน่วยงานอิสระนั่นคือ ATE มีสถานะทางกฎหมายเหมือนกัน

กระจายอำนาจรัฐรวม - มีหน่วยงานอิสระซึ่งมีสถานะทางกฎหมายแตกต่างจากสถานะทางกฎหมายของ ATE อื่น ๆ

ปัจจุบันมีแนวโน้มที่ชัดเจนในการเพิ่มจำนวนหน่วยงานอิสระและการเพิ่มขึ้นของอิสระในรูปแบบต่างๆ สะท้อนถึงกระบวนการประชาธิปไตยในองค์กรและการใช้อำนาจรัฐ

สหพันธรัฐ

สหพันธรัฐ- เหล่านี้เป็นรัฐพันธมิตรซึ่งประกอบด้วยรัฐจำนวนหนึ่ง หน่วยงานของรัฐ(รัฐ มณฑล รัฐ สาธารณรัฐ)

สหพันธ์กำหนดเกณฑ์ดังต่อไปนี้:

• รัฐสหภาพที่ประกอบด้วยรัฐอธิปไตยก่อนหน้านี้
• การมีอยู่ของระบบสองชั้นของหน่วยงานของรัฐ
• ระบบภาษีสองช่องทาง

สหพันธ์สามารถจำแนกได้:

• ตามหลักการก่อตัวของวิชา:
  • การบริหารดินแดน;
  • รัฐชาติ;
  • ผสม
• ตามกฎหมาย:
  • ตามสัญญา;
  • รัฐธรรมนูญ;
• เรื่องความเท่าเทียมกันของสถานะ:
  • สมมาตร;
  • อสมมาตร.

สมาพันธ์

สมาพันธ์- สหภาพชั่วคราวของรัฐที่สร้างขึ้นเพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาทางการเมืองหรือเศรษฐกิจ

สมาพันธรัฐไม่มีอำนาจอธิปไตย เนื่องจากไม่มีเครื่องมือของรัฐส่วนกลางที่เหมือนกัน และระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพ

สมาพันธ์ประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น:

• สหภาพแรงงานระหว่างรัฐ
• เครือจักรภพ;
• ชุมชนของรัฐ

ระบอบการปกครองทางการเมือง

ระบอบการปกครองทางการเมือง- ระบบวิธีการ เทคนิค และวิธีการที่ใช้อำนาจทางการเมืองและมีลักษณะเฉพาะของระบบการเมืองของสังคมที่กำหนด

ระบอบการเมืองสามารถ: ประชาธิปไตยและ ต่อต้านประชาธิปไตย; สถานะ - ถูกกฎหมาย เผด็จการ เผด็จการ.

ลักษณะของรัฐรัสเซีย

รัฐรัสเซียเป็นรัฐสหพันธรัฐประชาธิปไตยที่มีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

รัสเซียประกอบด้วย 89 หน่วยงานที่เป็นองค์ประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้แก่ สาธารณรัฐ ดินแดน เขตปกครองตนเอง ภูมิภาค เมืองที่มีความสำคัญระดับรัฐบาลกลาง okrugs อัตโนมัติ. วิชาทั้งหมดนี้เท่าเทียมกัน สาธารณรัฐมีรัฐธรรมนูญและกฎหมายของตนเอง ส่วนวิชาอื่นๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียก็มีกฎบัตรและกฎหมายของตนเอง

ในศิลปะ 1 กล่าวว่า: “สหพันธรัฐรัสเซีย - รัสเซียเป็นรัฐสหพันธรัฐอธิปไตยที่สร้างขึ้นโดยประชาชนในอดีตที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวกัน”

รากฐานที่ไม่สั่นคลอนของระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซีย ได้แก่ ประชาธิปไตย สหพันธ์ รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ และการแบ่งแยกอำนาจ

แนวคิดและบทบัญญัติพื้นฐานของกฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ)

กฎหมายรัฐธรรมนูญ (รัฐ) เป็นพื้นฐานของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายรัฐธรรมนูญประดิษฐานหลักการ ซึ่งเป็นหลักการเริ่มต้นขั้นพื้นฐานที่ควรเป็นแนวทางในกฎหมายสาขาอื่นๆ ทั้งหมด เป็นกฎหมายรัฐธรรมนูญที่กำหนดระบบเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ตำแหน่งของแต่ละบุคคล กำหนดโครงสร้างรัฐของรัสเซีย และระบบตุลาการ

แหล่งที่มาเชิงบรรทัดฐานหลักของสาขากฎหมายนี้คือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งได้รับการรับรองโดยการลงคะแนนเสียงยอดนิยมเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536 รัฐธรรมนูญกำหนดข้อเท็จจริงของการดำรงอยู่ของรัสเซียในฐานะรัฐเอกราชซึ่งดังที่ทราบกันดีว่าเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 1991.

พื้นฐานของระบบรัฐธรรมนูญประดิษฐานอยู่ในบทแรกของรัฐธรรมนูญ สหพันธรัฐรัสเซียเป็นรัฐทางกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เป็นประชาธิปไตยซึ่งมีรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน

ประชาธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซียแสดงให้เห็นในเบื้องต้นว่าบุคคล สิทธิและเสรีภาพของตนได้รับการประกาศโดยรัฐธรรมนูญว่าเป็นคุณค่าสูงสุด และรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการยอมรับ เคารพ และปกป้องสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ ประชาธิปไตยของสหพันธรัฐรัสเซียยังอยู่ที่ความจริงที่ว่าอำนาจของประชาชนปรากฏออกมาในระหว่างการลงประชามติและการเลือกตั้งโดยเสรี

รัสเซียประกอบด้วยหน่วยงานที่เท่าเทียมกันจำนวนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งแต่ละแห่งมีกฎหมายของตนเอง นี่คือโครงสร้างของรัฐบาลกลางของรัสเซีย

ในเวลาเดียวกัน โครงสร้างสหพันธรัฐรัสเซียขึ้นอยู่กับบูรณภาพแห่งรัฐของประเทศและความสามัคคีของระบบอำนาจรัฐ

รัฐธรรมนูญเน้นย้ำว่า กฎหมายของรัฐบาลกลางมีอำนาจสูงสุดทั่วทั้งอาณาเขตของรัสเซียและรับประกันความสมบูรณ์และการขัดขืนไม่ได้ของดินแดนในประเทศของเรา

ลักษณะทางกฎหมายของรัฐและกฎหมายของรัสเซียเป็นที่ประจักษ์ในข้อเท็จจริงที่ว่าหลักทั้งหมด ประชาสัมพันธ์สิทธิและหน้าที่ทั้งหมดของพลเมืองจะต้องถูกกำหนดโดยกฎหมายและกำหนดไว้ที่ระดับของกฎหมายเป็นหลัก นอกจากนี้ การปฏิบัติตามกฎหมายควรมีผลบังคับใช้ไม่เพียงแต่สำหรับประชาชนและองค์กรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานของรัฐทั้งหมด รวมถึงหน่วยงานสูงสุดและฝ่ายบริหารด้วย

รูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันในรัสเซียถูกกำหนดโดยการมีหน่วยงานรัฐบาลสามสาขา ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ ล้วนเป็นเอกภาพและควบคุมซึ่งกันและกัน ทำให้เกิดความเท่าเทียมกันในหน่วยงานต่างๆ ของรัฐบาล

หลักการที่สำคัญที่สุดของชีวิตทางเศรษฐกิจของประเทศก็ประดิษฐานอยู่ในกฎหมายรัฐธรรมนูญเช่นกัน ประการแรกคือความสามัคคีของพื้นที่ทางเศรษฐกิจ การเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และทรัพยากรทางการเงินอย่างเสรี การสนับสนุนการแข่งขัน และการรับรองเสรีภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ

พื้นฐานของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจคือกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สิน ในรัสเซีย ทรัพย์สินส่วนบุคคล รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ ได้รับการยอมรับและได้รับการคุ้มครองที่เท่าเทียมกัน หลักการนี้ซึ่งใช้กับทรัพย์สินก็ใช้กับทรัพย์สินที่สำคัญที่สุดอย่างหนึ่งของประเทศเช่นกันนั่นคือที่ดิน โลกและอื่น ๆ ทรัพยากรธรรมชาติอาจเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่นๆ

ความหลากหลายทางอุดมการณ์และการเมืองได้รับการประกาศและนำไปใช้ในรัสเซีย ยิ่งไปกว่านั้น ไม่มีอุดมการณ์ใดที่สามารถกำหนดเป็นรัฐหรือบังคับได้

รัสเซียเป็นรัฐฆราวาส. ซึ่งหมายความว่าไม่มีศาสนาใดที่สามารถนำมาเป็นศาสนาประจำรัฐหรือศาสนาบังคับได้ และคริสตจักรก็ถูกแยกออกจากรัฐ

รัฐธรรมนูญรัสเซียกำหนดหลักการพื้นฐานสำหรับการสร้างระบบกฎหมายและกฎหมาย

รัฐธรรมนูญแห่งรัสเซียมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุด เธอคือกฎหมาย การกระทำโดยตรงกล่าวคือสามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติและในศาลได้

กฎหมายทั้งหมดอยู่ภายใต้บังคับประกาศเผยแพร่อย่างเป็นทางการ โดยไม่ต้องบังคับใช้

กฎระเบียบใดๆ (ไม่ใช่แค่กฎหมาย) ที่มีผลกระทบ ไม่สามารถนำไปใช้ได้ เว้นแต่จะมีการเผยแพร่อย่างเป็นทางการเพื่อเป็นข้อมูลสาธารณะ

สุดท้ายนี้ เนื่องจากรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของประชาคมของรัฐต่างๆ ของโลก รัสเซียจึงนำหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปไปประยุกต์ใช้ กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่สหพันธรัฐรัสเซียเข้าร่วมนั้นถือว่ามีผลผูกพันสำหรับการบังคับใช้ในดินแดนของรัสเซีย

ไฟล์ที่แนบมา

ชื่อเรื่อง / ดาวน์โหลด	คำอธิบาย	ขนาด	เวลาที่ดาวน์โหลด:
	เอ็ด ตั้งแต่วันที่ 30/12/2551	43 กิโลไบต์	2632

รูปแบบของรัฐบาล- นี่คือองค์ประกอบของรูปแบบของรัฐที่กำหนดลักษณะการจัดองค์กรของอำนาจรัฐสูงสุดลำดับการก่อตัวของร่างกายและความสัมพันธ์กับประชากร รูปแบบของรัฐบาลแบ่งออกเป็นสถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐขึ้นอยู่กับตำแหน่งประมุขแห่งรัฐ

สถาบันพระมหากษัตริย์

ระบอบกษัตริย์เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่อำนาจรัฐสูงสุดเป็นของประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียว - พระมหากษัตริย์ซึ่งครองบัลลังก์โดยมรดกและไม่รับผิดชอบต่อประชากร

ลักษณะเด่นของสถาบันกษัตริย์:

ประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียวคือพระมหากษัตริย์ซึ่งได้รับอำนาจโดยการสืบทอด

พระมหากษัตริย์ขาดความรับผิดชอบตามกฎหมาย (เป็นไปไม่ได้ที่จะถอดพระมหากษัตริย์ออกจากอำนาจ)

ประเภทของสถาบันกษัตริย์:

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ (ไม่จำกัด)- รัฐที่พระมหากษัตริย์เป็นองค์กรสูงสุดเพียงแห่งเดียวในประเทศและอำนาจรัฐทั้งหมดรวมอยู่ในมือของเขา (ซาอุดีอาระเบีย, โอมาน) ประเภทพิเศษคือระบอบกษัตริย์ตามระบอบประชาธิปไตย (นครวาติกัน)

สถาบันพระมหากษัตริย์มีจำกัด- รัฐที่นอกเหนือจากพระมหากษัตริย์แล้ว ยังมีหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ ที่ไม่รับผิดชอบต่อพระองค์ และอำนาจรัฐก็กระจัดกระจายไปในหมู่ผู้มีอำนาจสูงสุดทั้งหมด อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่บนพื้นฐานของความพิเศษ พระราชบัญญัติ (รัฐธรรมนูญ) หรือประเพณี ในทางกลับกัน สถาบันกษัตริย์ที่มีขอบเขตจำกัดจะแบ่งออกเป็น:

สถาบันพระมหากษัตริย์ที่เป็นตัวแทนอสังหาริมทรัพย์เป็นสถาบันพระมหากษัตริย์ที่อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดตามประเพณีของการก่อตั้งองค์กรตามเกณฑ์ของการเป็นเจ้าของมรดกโดยเฉพาะ (เซมสกี โซบอร์ในรัสเซีย คอร์เตสในสเปน) และมีบทบาทในฐานะ กฎของคณะที่ปรึกษา ปัจจุบันไม่มีสถาบันกษัตริย์เช่นนี้ในโลก

ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญคือระบอบกษัตริย์ที่อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่บนพื้นฐานของการกระทำพิเศษ (รัฐธรรมนูญ) โดยที่ยังมีอำนาจสูงสุดอีกรูปแบบหนึ่งเกิดขึ้นจากการเลือกตั้งผู้แทนราษฎร (รัฐสภา) ในทางกลับกัน ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญแบ่งออกเป็น:

ระบอบทวินิยมคือรัฐที่พระมหากษัตริย์มีอำนาจบริหารเต็มที่และมีอำนาจนิติบัญญัติและตุลาการบางประการด้วย หน่วยงานตัวแทนในรัฐดังกล่าวดำรงอยู่และปฏิบัติหน้าที่ด้านนิติบัญญัติ แต่พระมหากษัตริย์สามารถกำหนดมาตรการยับยั้งโดยสมบูรณ์ต่อการกระทำที่รับเป็นบุตรบุญธรรม และยุบหน่วยงานผู้แทน (จอร์แดน โมร็อกโก) ตามดุลยพินิจของพระองค์

สถาบันพระมหากษัตริย์แบบรัฐสภาคือรัฐที่พระมหากษัตริย์เป็นเพียงเครื่องบรรณาการต่อประเพณีและไม่มีอำนาจสำคัญใดๆ โครงสร้างรัฐบาลในระบอบกษัตริย์ดังกล่าวมีพื้นฐานมาจากหลักการแบ่งแยกอำนาจ (บริเตนใหญ่ ญี่ปุ่น เดนมาร์ก)

สาธารณรัฐ

สาธารณรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐได้รับการเลือกตั้งโดยประชาชนหรือก่อตั้งโดยสถาบันตัวแทนพิเศษในช่วงระยะเวลาหนึ่งและรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

คุณสมบัติ แบบฟอร์มพรรครีพับลิกันกระดาน:

มีอำนาจสูงสุดหลายประการอยู่เสมอ และอำนาจระหว่างพวกเขาจะถูกแบ่งออกในลักษณะที่ร่างกายหนึ่งเป็นอิสระจากอีกฝ่ายหนึ่ง (หลักการของการแยกอำนาจ)

ประมุขแห่งรัฐคือประธานาธิบดีที่ใช้อำนาจในนามของประชาชน

หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ระดับสูงต้องรับผิดชอบต่อประชาชน ซึ่งสามารถแสดงได้ดังต่อไปนี้:

พวกเขาได้รับเลือกในช่วงระยะเวลาหนึ่ง หลังจากนั้นอำนาจของพวกเขาจะไม่ได้รับการต่ออายุ;

การยุติอำนาจก่อนกำหนดเป็นไปได้

ประเภทของสาธารณรัฐ:

สาธารณรัฐมีความแตกต่างกันโดยหลักว่าหน่วยงานใด - รัฐสภาหรือประธานาธิบดี - จัดตั้งรัฐบาลและกำกับดูแลงานของตน รวมถึงหน่วยงานใดที่รัฐบาลรับผิดชอบ

สาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีเป็นรัฐที่อำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลรวมกันอยู่ในมือของประธานาธิบดีพร้อมกับระบบรัฐสภา ประธานาธิบดีเป็นผู้จัดตั้งและยุบรัฐบาลโดยตรง ในขณะที่รัฐสภาไม่สามารถมีอิทธิพลสำคัญใดๆ ต่อรัฐบาลได้ หลักการของการแบ่งแยกอำนาจได้รับการเปิดเผยอย่างเต็มที่ที่สุด (สหรัฐอเมริกา เอกวาดอร์)

สาธารณรัฐรัฐสภาเป็นรัฐที่มีบทบาทสูงสุดในองค์กร ชีวิตของรัฐเป็นของรัฐสภา รัฐสภาจัดตั้งรัฐบาลและมีสิทธิที่จะถอดถอนรัฐบาลได้ตลอดเวลา ประธานาธิบดีในรัฐดังกล่าวไม่มีอำนาจสำคัญใดๆ (อิสราเอล กรีซ เยอรมนี)

สาธารณรัฐผสม - ในรัฐที่มีรูปแบบของรัฐบาลนี้ อำนาจประธานาธิบดีที่เข้มแข็งจะรวมเข้ากับการมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพสำหรับการควบคุมของรัฐสภาเหนือกิจกรรมของฝ่ายบริหารในรูปแบบของรัฐบาล ซึ่งก่อตั้งโดยประธานาธิบดีโดยมีส่วนร่วมบังคับ ของรัฐสภา ดังนั้น รัฐบาลจึงต้องรับผิดชอบต่อทั้งประธานาธิบดีและรัฐสภาของประเทศพร้อมๆ กัน (ยูเครน โปรตุเกส ฝรั่งเศส)

แนวคิดเรื่อง "รูปแบบของรัฐบาล" (หรือเรียกง่ายๆ ว่า "รูปแบบของรัฐบาล") ตอบคำถามว่าใคร "ปกครอง" ในรัฐ นั่นคือใครใช้อำนาจสูงสุด (สูงสุด) ในรัฐนั้น

ลักษณะรูปแบบการปกครองต้องคำนึงถึงประเด็นต่อไปนี้

โครงสร้างของหน่วยงานสูงสุดของรัฐ (องค์ประกอบ ความสามารถ หลักการปฏิสัมพันธ์)

ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานสูงสุดของรัฐกับหน่วยงานของรัฐอื่นๆ และกับประชากร

ลำดับการศึกษา

ระดับการมีส่วนร่วมของประชากรในการก่อตัว

รัฐบาลมีสองรูปแบบหลัก - ระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ

ราชาธิปไตย - เผด็จการ, เผด็จการ (จากภาษากรีก "monos" - หนึ่งและ "arche" - อำนาจนั่นคือ "ราชาธิปไตย") - รูปแบบของรัฐบาลที่อำนาจสูงสุดในชีวิตเป็นของคนคนเดียว - พระมหากษัตริย์ (ฟาโรห์, กษัตริย์) , กษัตริย์, ชาห์, สุลต่าน ฯลฯ ) ซึ่งสืบทอดตำแหน่งนี้ในฐานะตัวแทนของราชวงศ์ที่ปกครอง ทำหน้าที่เป็นประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียว และไม่รับผิดชอบต่อประชากรสำหรับการกระทำของรัฐบาลของเขา

ลักษณะทั่วไปของรัฐบาลรูปแบบกษัตริย์:

ก) การดำรงอยู่ของผู้มีอำนาจสูงสุดของรัฐแต่เพียงผู้เดียว

b) มรดกทางราชวงศ์ที่มีอำนาจสูงสุด

ค) การเป็นเจ้าของอำนาจตลอดชีวิตโดยพระมหากษัตริย์: กฎหมายของสถาบันกษัตริย์ไม่ได้กำหนดให้มีการถอดถอนพระมหากษัตริย์ออกจากอำนาจไม่ว่าในกรณีใด ๆ

d) อำนาจของพระมหากษัตริย์ปรากฏว่าไม่ได้มาจากอำนาจของประชาชน (อำนาจได้มาโดย "พระคุณของพระเจ้า")

e) การขาดความรับผิดชอบทางกฎหมายของพระมหากษัตริย์สำหรับการกระทำของเขาในฐานะประมุขแห่งรัฐ (ตามกฎเกณฑ์ทหารของ Peter I อธิปไตยคือ "พระมหากษัตริย์เผด็จการที่ไม่ควรให้คำตอบกับใครก็ตามในโลกเกี่ยวกับกิจการของเขา") .

รูปแบบของรัฐบาลขึ้นอยู่กับประเภทของสังคมเป็นหลัก สถาบันกษัตริย์เกิดขึ้นในสังคมทาส ภายใต้ระบบศักดินา ได้กลายเป็นรูปแบบหลักของรัฐบาล ในรัฐประเภทกระฎุมพีจะคงไว้เฉพาะลักษณะที่เป็นทางการเท่านั้น การปกครองแบบกษัตริย์. ในเวลาเดียวกัน สถาบันกษัตริย์เป็นรูปแบบการปกครองที่ยืดหยุ่นและใช้งานได้จริง ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีคุณสมบัติเชิงบวกหลายประการที่ไม่สูญเสียความสำคัญในยุคปัจจุบัน ดังนั้นในปี พ.ศ. 2518 ประชาชนสเปนจึงลงประชามติเพื่อสนับสนุนการสถาปนาสถาบันกษัตริย์ ความรู้สึกของกษัตริย์ก็มีอยู่ในรัสเซียยุคใหม่เช่นกัน

ในด้านประวัติศาสตร์ สถาบันกษัตริย์สามารถแบ่งออกเป็นลัทธิเผด็จการตะวันออกโบราณโดยอิงตามรูปแบบการผลิตของเอเชีย (บาบิโลน อินเดีย อียิปต์) การถือทาสในสมัยโบราณ (เช่น ระบอบกษัตริย์โรมันโบราณ) ระบบศักดินา (ศักดินาตอนต้น ตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ สัมบูรณ์ ).

จากมุมมองของอำนาจโดยสมบูรณ์ของพระมหากษัตริย์ เราสามารถแยกแยะประเภทของสถาบันกษัตริย์ดังกล่าวได้ว่าเป็นระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ (ไม่จำกัด) และระบอบรัฐธรรมนูญ (จำกัด)

ภายใต้เงื่อนไขของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในฐานะรูปแบบหนึ่งของรัฐบาล พระมหากษัตริย์ตามกฎหมายมีความสมบูรณ์ของอำนาจรัฐสูงสุด - นิติบัญญัติ, บริหาร, ตุลาการ ในรัฐเช่นนี้ไม่มีรัฐสภา - ร่างกฎหมายที่ได้รับเลือกโดยประชากร ไม่มีการกระทำตามรัฐธรรมนูญที่จำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ ตัวอย่างของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในปัจจุบันคือซาอุดีอาระเบีย จักรวรรดิรัสเซียเป็นสถาบันกษัตริย์มาเป็นเวลานาน (ก่อนที่ซาร์จะออกกฎหมายในปี พ.ศ. 2449) ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์มีลักษณะเป็นระบอบเผด็จการ

ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่อำนาจของพระมหากษัตริย์จำกัดอยู่เพียงองค์กรที่เป็นตัวแทนตามรัฐธรรมนูญ ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นระหว่างการก่อตั้งสังคมชนชั้นกลาง และปัจจุบันมีอยู่ในอังกฤษ เดนมาร์ก เบลเยียม สเปน นอร์เวย์ สวีเดน ญี่ปุ่น ฯลฯ รัฐที่มีรูปแบบการปกครองแบบนี้ทำงานในระบอบประชาธิปไตย

สถาบันพระมหากษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญสามารถเป็นแบบทวินิยมและแบบรัฐสภาได้ ในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม การจัดระเบียบหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐมีลักษณะเป็นทวิภาคี กล่าวคือ พระมหากษัตริย์ทรงรวมอำนาจบริหารไว้ในพระหัตถ์ของพระองค์ จัดตั้งรัฐบาลที่รับผิดชอบต่อพระองค์ และอำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา (อย่างไรก็ตามในเวลาเดียวกันพระมหากษัตริย์ก็มีสิทธิ์ที่จะยับยั้งกฎหมายที่รัฐสภานำมาใช้ได้) ตัวอย่างเช่นระบอบกษัตริย์ดังกล่าวคือซาร์รัสเซียหลังจากการสถาปนาดูมา ปัจจุบัน - โมร็อกโก, จอร์แดน, คูเวต, บาห์เรน และประเทศอื่นๆ ระบอบทวินิยมที่เป็นระบอบทวินิยมซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการปกครองนั้นมีอายุยืนยาวกว่าจะมีประโยชน์

ระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภามีลักษณะดังต่อไปนี้:

ก) อำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่ในอำนาจรัฐทุกด้าน ไม่มีความเป็นทวินิยมใดๆ ทั้งสิ้น

ข) อำนาจบริหารถูกใช้โดยรัฐบาล ซึ่งตามรัฐธรรมนูญ มีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา ไม่ใช่ต่อพระมหากษัตริย์

c) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนของพรรคที่ชนะการเลือกตั้ง

d) ประมุขแห่งรัฐกลายเป็นผู้นำพรรคที่มีที่นั่งมากที่สุดในรัฐสภา

จ) กฎหมายผ่านรัฐสภา และการลงนามโดยพระมหากษัตริย์ถือเป็นการกระทำที่เป็นทางการ

ตัวอย่างทั่วไปของระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภาคือบริเตนใหญ่

แพร่หลายมากกว่าสถาบันพระมหากษัตริย์ก็คือ โลกสมัยใหม่รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐ (จากภาษาละติน "res publica" - เรื่องสาธารณะทั่วประเทศ) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่อำนาจรัฐสูงสุดถูกใช้โดยองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งระดับวิทยาลัยซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรเป็นระยะเวลาหนึ่ง

รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐมีลักษณะเด่นดังนี้:

ก) การเลือกตั้งหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐและลักษณะของวิทยาลัย (โดยรวม)

b) การปรากฏตัวของประมุขแห่งรัฐที่ได้รับการเลือกตั้ง;

c) การเลือกตั้งหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในช่วงเวลาหนึ่ง

d) อนุพันธ์ของอำนาจรัฐจากอำนาจอธิปไตยของประชาชน: "res publica est res populi" ("รัฐเป็นเรื่องของประชาชนทั้งหมด");

e) ความรับผิดชอบทางกฎหมายของประมุขแห่งรัฐ

สาธารณรัฐสมัยใหม่อาจเป็นประธานาธิบดีหรือรัฐสภาก็ได้

สาธารณรัฐประธานาธิบดีมีลักษณะดังนี้:

ก) การรวมกันอยู่ในมือของประธานาธิบดีผู้มีอำนาจของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล (สหรัฐอเมริกา, อาร์เจนตินา, บราซิล, เม็กซิโก)

b) ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยประชากรหรือผู้แทนในการเลือกตั้ง (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง)

c) ประธานาธิบดีโดยอิสระ (ไม่รวมการควบคุมของรัฐสภา) จัดตั้งรัฐบาล และรับผิดชอบต่อประธานาธิบดี ไม่ใช่ต่อรัฐสภา

d) ประธานาธิบดีมีอำนาจซึ่งส่วนใหญ่อนุญาตให้เขาควบคุมกิจกรรมของสภานิติบัญญัติสูงสุด (สิทธิในการยุบรัฐสภา สิทธิในการยับยั้ง ฯลฯ) และเข้ารับหน้าที่ของรัฐสภาในกรณีฉุกเฉิน

ตัวอย่างทั่วไปของสาธารณรัฐประธานาธิบดีคือสหรัฐอเมริกา

ลักษณะเด่นที่สำคัญของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคือหลักการความรับผิดชอบทางการเมืองของรัฐบาลต่อรัฐสภา โดยทั่วไปจะมีลักษณะเฉพาะดังต่อไปนี้:

ก) อำนาจสูงสุดเป็นของรัฐสภาซึ่งเลือกโดยประชาชน

b) ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐ แต่ไม่ใช่หัวหน้ารัฐบาล

c) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยวิธีการของรัฐสภาจากบรรดาเจ้าหน้าที่ที่เป็นของพรรครัฐบาล (ได้รับคะแนนเสียงข้างมากในรัฐสภา) หรือจากพรรคร่วมรัฐบาลเท่านั้น

ง) รัฐบาลรับผิดชอบต่อรัฐสภา

จ) ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยรัฐสภาหรือโดยคณะกรรมการพิเศษที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐสภา

ฉ) การดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นหัวหน้ารัฐบาลและผู้นำพรรครัฐบาลหรือแนวร่วมพรรค

g) รัฐบาลยังคงอยู่ในอำนาจตราบใดที่ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากในรัฐสภา (ในรัฐสภาสองสภา - เสียงส่วนใหญ่ของสภาล่าง) และหากสูญเสียการสนับสนุนดังกล่าว รัฐบาลก็จะลาออก ซึ่งหมายถึงวิกฤตของรัฐบาล หรือโดยผ่าน ประมุขแห่งรัฐพยายามยุบรัฐสภาและเรียกให้มีการเลือกตั้งรัฐสภาในช่วงต้น

ซ) ประธานาธิบดีในฐานะประมุขแห่งรัฐ ประกาศใช้กฎหมาย ออกกฤษฎีกา มีสิทธิยุบรัฐสภา แต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาล เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพ เป็นต้น

สาธารณรัฐรัฐสภา ได้แก่ อิตาลี เยอรมนี กรีซ ไอซ์แลนด์ อินเดีย เป็นต้น

บางประเทศจัดเป็นสาธารณรัฐแบบ "กึ่งประธานาธิบดี" (ประธานาธิบดี-รัฐสภา) (ฝรั่งเศส ฟินแลนด์ รัสเซีย)

รูปแบบการปกครองของรัฐเผด็จการเรียกว่า "สาธารณรัฐในทางที่ผิด" หรือ "สาธารณรัฐแบบแบ่งฝ่าย" ซึ่งมีคุณลักษณะทั้งหมดขององค์กรเผด็จการ

ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของรูปแบบรัฐบาลรีพับลิกันยังรู้จักความหลากหลายเช่นประชาธิปไตย (สาธารณรัฐประชาธิปไตยเอเธนส์) และชนชั้นสูง (สปาร์ตัน, โรมัน) นอกจากนี้ยังมีสาธารณรัฐระบบศักดินาซึ่งเป็นผลมาจากการเสริมสร้างอำนาจของพวกเขาได้ย้ายจากการปกครองตนเองในเมืองไปสู่อำนาจอธิปไตยของรัฐ สาธารณรัฐในเมืองดังกล่าว ได้แก่ ฟลอเรนซ์, เวนิส, เจนัว - ในอิตาลี, โนฟโกรอดและปัสคอฟ - ในรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีเมืองอิสระในเยอรมนี ฝรั่งเศส และอังกฤษ

รูปแบบของรัฐบาล-นี้ ลักษณะทางกฎหมายรัฐกำหนดเงื่อนไขของการก่อตัวและโครงสร้างของหน่วยงานสูงสุดตลอดจนการกระจายอำนาจระหว่างพวกเขา

รูปแบบของรัฐบาลทำให้สามารถเข้าใจได้:

หน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดถูกสร้างขึ้นอย่างไรและมีโครงสร้างอย่างไร

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นระหว่างหน่วยงานระดับสูงกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อย่างไร

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นระหว่างอำนาจสูงสุดของรัฐกับประชากรของประเทศอย่างไร

การจัดระเบียบของหน่วยงานสูงสุดของรัฐทำให้สามารถรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองได้มากเพียงใด

การปกครองมีสองรูปแบบหลัก:

- สถาบันกษัตริย์(ความสามัคคี พันธุกรรม)

- สาธารณรัฐ(วิทยาลัย, การเลือกตั้ง)

สถาบันพระมหากษัตริย์- นี่คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่ใช้อำนาจสูงสุดเป็นรายบุคคลและส่งต่อตามกฎโดยทางมรดก

คุณสมบัติหลักของรูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตย:

การดำรงอยู่ของประมุขแห่งรัฐเพียงคนเดียวที่ใช้อำนาจตลอดชีวิต (กษัตริย์ กษัตริย์ จักรพรรดิ ชาห์)

การรวมอำนาจทั้งหมดไว้ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์

การขาดความรับผิดชอบของพระมหากษัตริย์ในการปกครองประเทศ

ลำดับพันธุกรรมของการสืบทอดอำนาจสูงสุด

การสืบราชบัลลังก์มีสองระบบ : ส่วนตัวและครอบครัว

ภายใต้ระบบส่วนบุคคล ราชบัลลังก์จะสืบทอดโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งกฎหมายกำหนดไว้ล่วงหน้า ระบบส่วนบุคคลมีหลายรูปแบบ:

ก) ระบบ Salic - ซึ่งผู้ชายเท่านั้นที่สามารถเป็นทายาทได้ (ญี่ปุ่น)

b) ระบบ Castilian (อังกฤษ) - เมื่อจำนวนทายาทสามารถรวมได้ทั้งหญิงและชาย แต่ผู้ชายก็มีข้อได้เปรียบ (อังกฤษ สเปน โมนาโก โปรตุเกส)

c) ระบบออสเตรีย (กึ่งซาลิก) - ซึ่งผู้หญิงมีสิทธิที่จะขึ้นครองบัลลังก์ได้ก็ต่อเมื่อไม่มีผู้ชายในราชวงศ์ทุกรุ่น (ออสเตรีย, จักรวรรดิรัสเซีย, กรีซ, บาวาเรีย)

d) ระบบสวีเดน ซึ่งชายและหญิงสืบทอดราชบัลลังก์ตามเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันโดยบุตรหัวปี (สวีเดน (ตั้งแต่ปี 1980), เบลเยียม, เดนมาร์ก)

แก่นแท้ของระบบมรดกของครอบครัว (กลุ่ม) คือ กษัตริย์ถูกเลือกโดยราชวงศ์ที่ครองราชย์ (มักร่วมกับนักบวชอาวุโส) หรือกษัตริย์ที่ครองราชย์ แต่เฉพาะจากบุคคลที่อยู่ในราชวงศ์ที่กำหนดเท่านั้น (ซาอุดีอาระเบีย)

สถาบันกษัตริย์ประเภทหลัก:

สัมบูรณ์ (ไม่จำกัด);

ทวินิยม;

รัฐสภา (รัฐธรรมนูญ);

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ - นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์นั้นถูกต้องตามกฎหมายและจริงๆ แล้วไม่จำกัดโดยใครก็ตามหรือสิ่งใดๆ ในกรณีที่ไม่มีรัฐสภา อำนาจนิติบัญญัติก็กระจุกอยู่ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์ ซึ่งพระราชกฤษฎีกามีอำนาจตามกฎหมาย อำนาจบริหารก็เป็นของเขาเช่นกัน: รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยพระมหากษัตริย์และรับผิดชอบต่อพระองค์ ตัวอย่างของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในโลกสมัยใหม่คือสุลต่านแห่งโอมาน ในประวัติศาสตร์มีประเทศดังกล่าว รัสเซียที่ 17- XVII และฝรั่งเศสก่อนการปฏิวัติปี 1789

สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยม- นี่คือรูปแบบการนำส่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งมีลักษณะเป็นศูนย์อำนาจสองแห่ง โดยอำนาจจะถูกแบ่งเท่าๆ กันระหว่างรัฐสภาและพระมหากษัตริย์ ระบอบกษัตริย์แบบทวินิยมก่อตั้งขึ้นภายใต้เงื่อนไขของการต่อสู้ทางการเมืองที่เข้มข้นระหว่างชนชั้นกระฎุมพีและชนชั้นสูง เป็นการประนีประนอมระหว่างพวกเขา จริงๆ แล้วอำนาจนิติบัญญัติถูกแบ่งระหว่างพระมหากษัตริย์และรัฐสภา ไม่มีกฎหมายใดที่สามารถผ่านได้หากไม่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานตัวแทน อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐยังคงอยู่ในมือของผู้มีอำนาจที่มีประสิทธิภาพดังกล่าวต่อฝ่ายนิติบัญญัติ เช่น สิทธิแทบไม่จำกัดในการยุบรัฐสภา สิทธิในการยับยั้งการตัดสินใจโดยเด็ดขาด ตลอดจนสิทธิในการออกกฤษฎีกาที่มี การบังคับใช้กฎหมายในช่วงพักระหว่างสมัยประชุมรัฐสภาหรือระหว่างช่วงพักประชุม สถานการณ์ฉุกเฉิน. พระมหากษัตริย์ทรงรวมอำนาจบริหารไว้ในพระหัตถ์ ทรงแต่งตั้งและถอดถอนรัฐบาล ไม่มีกลไกใดที่รัฐสภาจะควบคุมการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีได้ ฝ่ายตุลาการตกเป็นของกษัตริย์ แต่สามารถเป็นอิสระได้ไม่มากก็น้อย จักรวรรดิรัสเซียเป็นระบอบทวินิยมในปี พ.ศ. 2449-2460 จักรวรรดิเยอรมันในปี พ.ศ. 2414-2461 ญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2432-2488 สถาบันกษัตริย์สมัยใหม่บางแห่ง (จอร์แดน โมร็อกโก เนปาล) มีลักษณะบางอย่างของลัทธิทวินิยม แต่ในรูปแบบที่ "บริสุทธิ์" ของระบอบทวินิยมนั้นไม่มีอยู่ในโลกทุกวันนี้

ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภา(รัฐธรรมนูญ) เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของกฎหมายโดยรัฐสภา และในขอบเขตของฝ่ายบริหารโดยรัฐบาล (“พระมหากษัตริย์ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง”)

อำนาจของพระมหากษัตริย์มีจำกัดในทุกด้านของรัฐบาล

อำนาจบริหารถูกใช้โดยรัฐบาลซึ่งรับผิดชอบต่อรัฐสภา

รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนของพรรคที่ชนะการเลือกตั้งรัฐสภา

หัวหน้ารัฐบาลกลายเป็นผู้นำพรรคที่มีที่นั่งข้างมากในรัฐสภา

กฎหมายได้รับการรับรองโดยรัฐสภา กฎหมายเหล่านี้ลงนามโดยพระมหากษัตริย์ แต่นี่เป็นการกระทำที่เป็นทางการอย่างแท้จริง เนื่องจากพระองค์ไม่มีสิทธิ์ยับยั้ง

อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา พระมหากษัตริย์มีสิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านรัฐสภาแต่ไม่ได้ใช้ พระราชกฤษฎีกาวิสามัญของพระมหากษัตริย์มีไว้เพื่อแต่ก็ไม่ได้ใช้เช่นกัน เขาไม่สามารถออกกฎหมายได้ การกระทำทั้งหมดที่มาจากพระมหากษัตริย์มักจะจัดทำโดยรัฐบาล โดยจะต้องประทับตรา (ตอบโต้) ด้วยการลงนามของหัวหน้ารัฐบาลหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง โดยที่การกระทำดังกล่าวจะไม่มีผลทางกฎหมาย ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธิยุบรัฐสภาตามคำแนะนำของรัฐบาลเท่านั้น อย่างเป็นทางการ เขาเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วรัฐบาลจะใช้อำนาจก็ตาม คณะรัฐมนตรีก่อตั้งขึ้นโดยอาศัยผลการเลือกตั้งรัฐสภาโดยพรรคที่ชนะหรือแนวร่วม รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา

ในระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา กษัตริย์ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่แทรกแซงการเมือง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพระองค์จะไม่มีบทบาทใด ๆ ในรัฐ อำนาจของพระองค์ซึ่งแต่เดิมเป็นของประมุขแห่งรัฐ (การประกาศภาวะฉุกเฉินและกฎอัยการศึก สิทธิในการประกาศสงครามและสันติภาพ ฯลฯ) บางครั้งเรียกว่า "การหลับใหล" เนื่องจากพระมหากษัตริย์สามารถใช้ในสถานการณ์ต่างๆ ได้ เมื่อเกิดภัยคุกคามต่อระเบียบที่มีอยู่ นี่คือสิ่งที่กษัตริย์แห่งสเปนทำในปี 1981 เมื่อเขาดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุดตามรัฐธรรมนูญ มีบทบาทสำคัญในการปราบปรามเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาที่พยายามฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของฟาสซิสต์ในประเทศ การมีสถาบันกษัตริย์ถือเป็นปัจจัยหนึ่ง

ความมั่นคงภายใน ระบบของรัฐ. พระมหากษัตริย์ทรงยืนหยัดอยู่เหนือพรรคและทรงแสดงความเป็นกลางทางการเมือง ในการปราศรัยต่อรัฐสภา เขาสามารถหยิบยกปัญหาที่สำคัญต่อรัฐ ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาด้านกฎหมายและการสร้างความมั่นคงให้กับสังคม ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภา - สหราชอาณาจักร, เบลเยียม, ญี่ปุ่น, เดนมาร์ก, สเปน, ลิกเตนสไตน์, ลักเซมเบิร์ก, โมนาโก, เนเธอร์แลนด์, นอร์เวย์, สวีเดน, ไทย, เนปาล ฯลฯ

รูปแบบที่ผิดปกติของสถาบันกษัตริย์

สถาบันกษัตริย์แบบเลือก- กษัตริย์ได้รับเลือกเป็นเวลา 5 ปีจากสุลต่านทางพันธุกรรมของ 9 รัฐ ผสมผสานองค์ประกอบของระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ (มาเลเซีย)

ราชาธิปไตยโดยรวม- อำนาจของพระมหากษัตริย์เป็นของสภาประมุขแห่งเอมิเรตสหพันธรัฐทั้งเจ็ด (สห สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์);

ระบอบปรมาจารย์- โดยที่กษัตริย์เป็นผู้นำของชนเผ่า (สวาซิแลนด์)

สถาบันพระมหากษัตริย์เครือจักรภพอังกฤษ- ประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการคือราชินีแห่งบริเตนใหญ่ โดยมีผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ แต่ในความเป็นจริงแล้ว หน้าที่ทั้งหมดของเธอดำเนินการโดยรัฐบาล (ออสเตรเลีย แคนาดา นิวซีแลนด์).

หมายเหตุพิเศษ ระบอบกษัตริย์ตามระบอบประชาธิปไตย - รูปแบบของระบอบกษัตริย์ที่อำนาจทางการเมืองและจิตวิญญาณสูงสุดในรัฐกระจุกตัวอยู่ในมือของนักบวช และหัวหน้าคริสตจักรก็เป็นประมุขแห่งรัฐทางโลก (วาติกัน)

สาธารณรัฐ- นี่คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งใช้อำนาจสูงสุดโดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเลือกโดยประชากรในช่วงระยะเวลาหนึ่ง.

คุณสมบัติหลักของรัฐบาลในรูปแบบสาธารณรัฐ:

ประชาชนได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งอำนาจ

หลักการตัดสินใจแบบวิทยาลัย (แบบรวม)

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐทั้งหมดได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรหรือจัดตั้งโดยรัฐสภา (หลักการเลือกตั้ง)

หน่วยงานของรัฐได้รับเลือกในช่วงระยะเวลาหนึ่งหลังจากนั้นพวกเขาก็ลาออกจากอำนาจ (หลักการถอดถอน)

อำนาจสูงสุดตั้งอยู่บนหลักการของการแบ่งแยกอำนาจ ซึ่งเป็นการแบ่งแยกอำนาจอย่างชัดเจน

เจ้าหน้าที่และหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตน (หลักความรับผิดชอบ)

ปัจจุบันรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันเป็นรูปแบบที่ใช้กันมากที่สุดในโลก รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐมีสองประเภทหลัก:

สาธารณรัฐรัฐสภา

สาธารณรัฐประธานาธิบดี

สาธารณรัฐผสม

สาธารณรัฐรัฐสภา- นี่คือรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐซึ่งศูนย์กลางในระบบหน่วยงานสูงสุดของรัฐถูกครอบครองโดยรัฐสภา ซึ่งจัดตั้งรัฐบาลและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งระดับสูงอื่นๆ

คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาก็คือรัฐบาลใดก็ตามจะมีอำนาจในการปกครองรัฐก็ต่อเมื่อได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเท่านั้น

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

ฝ่ายบริหารอำนาจรัฐก่อตั้งโดยรัฐสภา

ในรัฐนั้นมีตำแหน่งประธานาธิบดี แต่อำนาจที่แท้จริงเป็นของ ถึงนายกรัฐมนตรี;

ไม่มีทางที่จะยุบสภาได้

รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา แสดงออกในการลงคะแนนเสียงที่สร้างสรรค์ของความมั่นใจกับการลงคะแนนเสียงที่ไม่ไว้วางใจ

รัฐสภามีอำนาจกว้างขวางในด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และความสัมพันธ์ภายนอก

ในสาธารณรัฐเช่นนี้ รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยวิธีการของรัฐสภาเท่านั้นจากบรรดาผู้นำของพรรคที่ได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา และยังคงอยู่ในอำนาจตราบเท่าที่ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากในรัฐสภา หัวหน้าพรรคเป็นหัวหน้ารัฐบาล รัฐสภาสามารถแสดงการลงมติไว้วางใจหรือการลงมติไม่ไว้วางใจในกิจกรรมของรัฐบาลโดยรวม หัวหน้ารัฐบาล (นายกรัฐมนตรี ประธานสภารัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี) หรือรัฐมนตรีรายบุคคลได้โดยการลงคะแนนเสียง รัฐบาลมีความรับผิดชอบร่วมกันต่อรัฐสภาสำหรับกิจกรรมของตน

ประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการคือประธานาธิบดี ซึ่งได้รับเลือกจากรัฐสภา วิทยาลัยการเลือกตั้ง หรือการลงคะแนนเสียงโดยตรงของประชาชน อย่างไรก็ตามเขาครอบครองตำแหน่งที่เจียมเนื้อเจียมตัวในระบบหน่วยงานของรัฐ: หน้าที่ของเขามักจะ จำกัด อยู่ที่หน้าที่ตัวแทนซึ่งไม่แตกต่างจากหน้าที่ของประมุขแห่งรัฐในสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญมากนัก การแต่งตั้งประมุขแห่งรัฐโดยรัฐสภาถือเป็นรูปแบบหลักของการควบคุมของรัฐสภาเหนือฝ่ายบริหาร ขั้นตอนการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐรัฐสภาสมัยใหม่ไม่เหมือนกัน ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐได้รับเลือกโดยสมาชิกของทั้งสองสภาในการประชุมร่วมกัน แต่ผู้แทนสามคนจากแต่ละภูมิภาคซึ่งได้รับเลือกโดยสภาภูมิภาคจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง ในรัฐสหพันธรัฐ รัฐสภาจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐร่วมกับตัวแทนของสมาชิกของสหพันธ์ด้วย ดังนั้นในเยอรมนี ประธานาธิบดีจึงได้รับเลือกโดยรัฐสภาของรัฐบาลกลาง ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกของ Bundestag และบุคคลจำนวนเท่ากันที่ได้รับเลือกโดยรัฐสภาของรัฐบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนตามสัดส่วน การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาสามารถดำเนินการได้โดยใช้คะแนนเสียงสากล ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับออสเตรีย โดยที่ประธานาธิบดีจะได้รับเลือกให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละหกปี

หน้าที่หลักของรัฐสภาคือกิจกรรมด้านกฎหมายและการควบคุมฝ่ายบริหาร รัฐสภามีอำนาจทางการเงินที่สำคัญ เนื่องจากรัฐสภาพัฒนาและใช้งบประมาณของรัฐ กำหนดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และแก้ไขปัญหาสำคัญของนโยบายต่างประเทศ รวมถึงนโยบายการป้องกันประเทศ แบบฟอร์มรัฐสภา รัฐบาลสาธารณรัฐแสดงถึงโครงสร้างของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐที่ประกันประชาธิปไตยในชีวิตสาธารณะ เสรีภาพส่วนบุคคล และสร้างเงื่อนไขที่ยุติธรรมสำหรับชีวิตมนุษย์ตามหลักนิติธรรม สาธารณรัฐรัฐสภา ได้แก่ สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี อิตาลี (ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2490) ออสเตรีย สวิตเซอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ อินเดีย เป็นต้น

สาธารณรัฐประธานาธิบดี- นี่คือรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐที่ประมุขแห่งรัฐเป็นประธานาธิบดี ซึ่งได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงสากลและรวมอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้าฝ่ายบริหารเข้าด้วยกันเป็นหนึ่งเดียว

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

ประธานาธิบดีได้รับเลือกในการเลือกตั้งทั่วไป จึงได้รับมอบอำนาจจากประชาชน

ประธานาธิบดีจัดตั้งรัฐบาลโดยลำพัง บ่อยครั้งที่เขาเป็นผู้นำด้วยตนเอง

อำนาจทางเศรษฐกิจที่กว้างขวางและการเมืองภายนอก

ความรับผิดชอบของรัฐบาลคือต่อประธานาธิบดี ไม่ใช่ต่อรัฐสภา

ประธานาธิบดีสามารถเลือกได้โดยการโหวตจากประชาชน รัฐสภา หรือสถาบันใดๆ (สภาร่างรัฐธรรมนูญ สภาผู้แทนราษฎร ฯลฯ) เมื่อได้รับการเลือกตั้งแล้ว ประธานาธิบดีในสาธารณรัฐประธานาธิบดีจะได้รับข้อได้เปรียบดังต่อไปนี้: เขาไม่สามารถถูกเรียกคืนหรือเลือกใหม่ได้หากไม่มีสถานการณ์ฉุกเฉินตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ มีสิทธิตามรัฐธรรมนูญที่จะเรียกประชุมและยุบรัฐสภา (ขึ้นอยู่กับขั้นตอนบางประการ) สิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมาย การมีส่วนร่วมที่โดดเด่นในการจัดตั้งรัฐบาลและในการเลือกหัวหน้า - นายกรัฐมนตรี เขาเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ประกาศภาวะฉุกเฉิน อนุมัติกฎหมายโดยการลงนาม มักเป็นตัวแทนในรัฐบาล และแต่งตั้งสมาชิกของศาลฎีกา

สหรัฐอเมริกาเป็นสาธารณรัฐประธานาธิบดีแบบคลาสสิก ตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาซึ่งวางอยู่บนหลักการแบ่งแยกอำนาจ กำหนดไว้ชัดเจนว่า อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา อำนาจบริหารของประธานาธิบดี และอำนาจตุลาการของศาลฎีกา ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรของประเทศผ่านการลงคะแนนทางอ้อม (การเลือกตั้ง) - ผ่านทางวิทยาลัยการเลือกตั้ง จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องสอดคล้องกับจำนวนผู้แทนของแต่ละรัฐในรัฐสภา (รัฐสภา) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีที่ชนะการเลือกตั้ง จากบุคคลที่อยู่ในพรรคของเขา

เครื่องแบบประธานาธิบดีรัฐบาลในประเทศต่าง ๆ มีลักษณะเฉพาะของตนเอง ในฝรั่งเศส ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากคะแนนนิยม ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงครบจำนวนถือว่าได้รับเลือก ขั้นตอนเดียวกันในการเลือกตั้งประธานาธิบดีนั้นก่อตั้งขึ้นในรัสเซียในปี 1991

ในประเทศที่เจริญแล้ว สาธารณรัฐประธานาธิบดีมีความโดดเด่นด้วยอำนาจบริหารที่เข้มแข็ง ควบคู่ไปกับอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจตุลาการที่ทำหน้าที่ตามปกติตามหลักการแบ่งแยกอำนาจ กลไกการทำงานที่มีประสิทธิภาพของต้นทุนและยอดคงเหลือที่มีอยู่ในสาธารณรัฐประธานาธิบดียุคใหม่อำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานที่กลมกลืนกันของเจ้าหน้าที่และหลีกเลี่ยงความเด็ดขาดในส่วนของฝ่ายบริหาร

สาธารณรัฐประธานาธิบดีประเภทหนึ่งคือ "สาธารณรัฐซุปเปอร์ประธานาธิบดี".

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

อำนาจของประมุขแห่งรัฐนั้นไม่จำกัด

ความเป็นผู้นำของรัฐขึ้นอยู่กับหน่วยงานและโครงสร้างการบังคับใช้กฎหมาย

ไม่มีขั้นตอนการถอดถอนประมุขแห่งรัฐ

รูปแบบการปกครองนี้มีความเป็นอิสระในทางปฏิบัติ และมีการควบคุมโดยหน่วยงานนิติบัญญัติและตุลาการเพียงเล็กน้อย นี่คือกลุ่มบริษัทพิเศษรูปแบบดั้งเดิมที่มีการจัดการแบบกึ่งเผด็จการ ( ละตินอเมริกา; เบลารุส; เติร์กเมนิสถาน)

สาธารณรัฐผสม (กึ่งประธานาธิบดี) - รูปแบบของรัฐบาลที่นำคุณลักษณะของสาธารณรัฐรัฐสภาและประธานาธิบดีมารวมกันและอยู่ร่วมกัน เช่นเดียวกับในสาธารณรัฐทั้งแบบประธานาธิบดีและแบบผสม ประมุขแห่งรัฐได้รับเลือกเป็นพิเศษจากรัฐสภา กล่าวคือ โดยการโหวตของประชาชน รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีตามผลการเลือกตั้งรัฐสภา และจะต้องได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจจากหน่วยงานผู้แทนสูงสุด รัฐบาลนำโดยนายกรัฐมนตรี รัฐธรรมนูญกำหนดความรับผิดชอบสองประการของรัฐบาล: ต่อรัฐสภาและต่อประธานาธิบดี ในกรณีที่กฎหมายกำหนด ประธานาธิบดีมีสิทธิยุบสภาได้ แม้ว่าประธานาธิบดีในสาธารณรัฐผสมจะเป็นประมุขแห่งรัฐ แต่อำนาจในการใช้อำนาจบริหารของเขานั้นถูกจำกัดโดยรัฐบาล ตัวอย่างของสาธารณรัฐผสม ได้แก่ ฝรั่งเศส รัสเซีย

ในรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันทุกประเภท ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ยับยั้งโดยระงับ ซึ่งสามารถแทนที่ได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติของสมาชิกรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธินี้อย่างกว้างขวางเฉพาะในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและแบบผสมเท่านั้น

สาธารณรัฐประเภทผิดปกติ:

สาธารณรัฐตามระบอบประชาธิปไตย -ระบบของรัฐบาลที่กิจการสาธารณะที่สำคัญได้รับการตัดสินใจโดยคำแนะนำของพระเจ้า การเปิดเผย หรือกฎหมาย ตามคำจำกัดความอื่น ระบบการเมืองที่บุคคลทางศาสนามีอิทธิพลชี้ขาดต่อนโยบายของรัฐ (อิหร่าน อัฟกานิสถาน)

สาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีที่มีเอกราช (ไม่ซ้ำใคร)- ประเทศในแอฟริกาบางประเทศมีลักษณะที่แปลกประหลาดในระบอบการเมืองแบบพรรคเดียว ผู้นำพรรคได้รับการประกาศให้เป็นประธานาธิบดีตลอดชีวิต แต่รัฐสภาไม่มีอำนาจที่แท้จริง (ซาอีร์, มาลาวี)

สาธารณรัฐโซเวียต- เป็นเวลานานในสาขากฎหมายในประเทศซึ่งถือเป็นรูปแบบพิเศษของสาธารณรัฐ . สัญญาณของมันคือ: ลักษณะชนชั้น (เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพและชาวนาที่ยากจน); ขาดการแบ่งแยกอำนาจด้วยอำนาจเบ็ดเสร็จของโซเวียต ลำดับชั้นที่เข้มงวดของสภาหลัง (การตัดสินใจที่มีผลผูกพันของสภาที่สูงกว่าสำหรับสภาที่ต่ำกว่า) สิทธิในการเรียกคืนเจ้าหน้าที่สภาโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนวาระการดำรงตำแหน่ง (คำสั่งที่จำเป็น) เป็นการแจกจ่ายอำนาจอย่างแท้จริงจากการพบปะโซเวียตเป็นระยะๆ เพื่อสนับสนุนคณะกรรมการบริหารของพวกเขา แต่การล่มสลายของระบบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตนำไปสู่การสถาปนาสาธารณรัฐแบบผสมผสานในประเทศของเรา

ในสังคมอารยะสมัยใหม่ ไม่มีความแตกต่างพื้นฐานระหว่างรูปแบบต่างๆ พวกเขาถูกดึงให้ใกล้ชิดกันมากขึ้น งานทั่วไปและเป้าหมาย

3. รูปแบบการปกครอง: แนวคิดและประเภท.

รูปแบบการปกครอง -นี่เป็นวิธีโครงสร้างอาณาเขตของรัฐซึ่งกำหนดลำดับความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น

ตรงกันข้ามกับรูปแบบของรัฐบาล การจัดองค์กรของรัฐได้รับการพิจารณาจากมุมมองของการกระจายอำนาจรัฐและอธิปไตยของรัฐในส่วนกลางและในระดับท้องถิ่น และการแบ่งแยกระหว่างส่วนต่างๆ ที่เป็นส่วนประกอบของรัฐ

รูปแบบของรัฐบาลทำให้สามารถเข้าใจได้:

โครงสร้างภายในของรัฐประกอบด้วยส่วนใดบ้าง?

สถานะทางกฎหมายของส่วนต่างๆ เหล่านี้และความสัมพันธ์ของหน่วยงานเหล่านี้คืออะไร

ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นถูกสร้างขึ้นอย่างไร?

ซึ่งใน แบบฟอร์มของรัฐผลประโยชน์ของแต่ละประเทศที่อาศัยอยู่ในดินแดนนี้จะแสดงออกมา

มีรูปแบบการปกครองหลักๆ ดังต่อไปนี้:

- รัฐรวม;

- สหพันธรัฐ;

- รัฐสหพันธรัฐ (Lazarev V.V.; Malko A.V.)

รัฐรวม- มันง่าย รัฐเดียวซึ่งบางส่วนเป็นหน่วยปกครองและดินแดนที่ไม่มีเครื่องหมายแสดงอำนาจอธิปไตยของรัฐ อาณาเขตของรัฐที่รวมกันถูกแบ่งโดยตรงเป็นหน่วยเขตปกครองและดินแดนที่ไม่มีเอกราชทางการเมือง อย่างไรก็ตาม ในด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม อำนาจของพวกเขาอาจค่อนข้างกว้าง

รัฐรวมมีลักษณะโดยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

กลไกของรัฐเป็นโครงสร้างที่เป็นเอกภาพทั่วประเทศ ความสามารถของหน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดนั้นไม่ได้ถูกจำกัดด้วยอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมายหรือโดยแท้จริงแล้ว

ความเป็นพลเมืองเป็นโสด หน่วยงานเขตปกครองไม่มีสัญชาติของตนเอง

มีระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพ มีรัฐธรรมนูญฉบับหนึ่งซึ่งมีกฎเกณฑ์ที่ใช้บังคับทั่วประเทศโดยไม่มีข้อยกเว้น

หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมดที่หน่วยงานกลางนำมาใช้ บรรทัดฐานของพวกเขาเองมีลักษณะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างแท้จริงและใช้กับดินแดนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

ระบบตุลาการที่เป็นหนึ่งเดียวบริหารจัดการความยุติธรรมทั่วประเทศ โดยอยู่ภายใต้แนวทางของบรรทัดฐานทางกฎหมายทั่วไป ตุลาการเป็นส่วนหนึ่งของการรวมเป็นหนึ่งเดียว ระบบรวมศูนย์;

ระบบภาษีเป็นแบบช่องทางเดียว ภาษีไปที่ศูนย์ จากนั้นจึงกระจายไปตามภูมิภาคต่างๆ

มีกองกำลังติดอาวุธเป็นเอกภาพซึ่งนำโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง

ประเภทหลักของรัฐรวม:

รวมศูนย์;

กระจายอำนาจ;

รัฐรวมศูนย์แบบรวมศูนย์(ง่าย) - ดินแดนเล็ก ๆ การมีรัฐธรรมนูญฉบับเดียวและกฎหมายที่สม่ำเสมอ อำนาจที่แท้จริงบนพื้นดินเป็นของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากศูนย์กลางที่ควบคุมการทำงานของรัฐบาลท้องถิ่น (ฝรั่งเศส; เนเธอร์แลนด์; นอร์เวย์)

รัฐรวมอำนาจแบบกระจายอำนาจ(ซับซ้อน) - ภายในอาณาเขตของรัฐมีหน่วยงานอิสระ มีเพียงองค์กรหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งเท่านั้นที่มีอยู่ในท้องถิ่น (ยูเครน; เติร์กเมนิสถาน; อิตาลี)

รัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในดินแดนที่มีชนชาติเล็ก ๆ อาศัยอยู่อนุญาตให้มีการก่อตัวของเอกราช เอกราช - นี่คือการปกครองตนเองภายในของภูมิภาคของรัฐที่มีลักษณะทางภูมิศาสตร์ ชาติ และชีวิตประจำวันที่แตกต่างกัน (ไครเมียในยูเครน คอร์ซิกาในฝรั่งเศส อะซอเรสในโปรตุเกส)

เอกราชในอาณาเขตมีสองรูปแบบ:

- ฝ่ายบริหาร (ท้องถิ่น)

- ทางการเมือง (กฎหมาย)

ใน เอกราชทางการเมืองหน่วยงานของตนมีสิทธิออกกฎหมายท้องถิ่นในประเด็นที่กำหนดอย่างเคร่งครัดตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่นของรัฐ เอกราชประเภทนี้มีอยู่ในประเทศฟินแลนด์ (หมู่เกาะโอลันด์ซึ่งมีชาวสวีเดนอาศัยอยู่เป็นหลัก)

การปกครองตนเองไม่มีสิทธิ์ออกกฎหมายท้องถิ่นของตนเอง (ทำได้เพียงออกพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับอื่น ๆ ) อย่างไรก็ตามเมื่อเปรียบเทียบกับหน่วยปกครองทั่วไปแล้ว จะได้รับสิทธิ์เพิ่มเติมบางประการ (เช่น ในประเทศจีน เอกราชดังกล่าวสามารถเข้าร่วมได้ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับรัฐอื่น)

ในบางประเทศที่ชนชาติไม่ได้อยู่อย่างกะทัดรัด แต่กระจัดกระจาย พวกเขากำลังสร้าง ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมของชาติเอกราชดังกล่าวมีลักษณะอยู่นอกอาณาเขต ผู้แทนของสัญชาติที่กำหนดในการปกครองตนเองเหล่านี้จะสร้างองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งของตนเอง บางครั้งส่งผู้แทนไปยังรัฐสภา และมีตัวแทนของตนเองในรัฐบาลของรัฐ พวกเขาจะได้รับคำปรึกษาเมื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับภาษา ชีวิต และวัฒนธรรม

สหพันธ์- เป็นตัวแทนของรัฐสหภาพที่ซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นจากการรวมกันของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่งที่มีความเป็นอิสระทางการเมือง

โครงสร้างของรัฐบาลกลางมีความหลากหลาย ในประเทศต่าง ๆ มีลักษณะเฉพาะของตัวเองซึ่งถูกกำหนดโดยเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ของการก่อตั้งสหพันธ์หนึ่ง ๆ และเหนือสิ่งอื่นใดโดยองค์ประกอบระดับชาติของประชากรของประเทศ เอกลักษณ์ของชีวิตและวัฒนธรรมของประชาชนที่รวมอยู่ใน รัฐสหภาพ

รัฐสหพันธรัฐมีลักษณะเฉพาะโดยมีลักษณะดังต่อไปนี้:

อาณาเขตของสหพันธ์รวมถึงอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ , ซึ่งมีเขตการปกครองเป็นของตนเอง อาสาสมัครของสหพันธ์มีอำนาจอธิปไตยบางส่วนและมีความเป็นอิสระทางการเมืองบางประการ

เครื่องมือของรัฐสองระดับ: ระดับวิชาของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลาง รัฐสภามีโครงสร้างสองสภา โดยห้องหนึ่งสะท้อนถึงผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์และในการก่อตั้งนั้น หลักการของการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันของอาสาสมัครทั้งหมดของสหพันธ์ถูกนำมาใช้ โดยไม่คำนึงถึงขนาดของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนของพวกเขา .

ความเป็นพลเมืองเป็นแบบคู่: พลเมืองแต่ละคนเป็นพลเมืองของสหพันธ์และเป็นหัวเรื่องที่เกี่ยวข้องกันของสหพันธ์

มีสองระบบกฎหมาย: ระบบของรัฐบาลกลางและระบบวิชาของรัฐบาลกลาง ฝ่ายหลังมีสิทธิที่จะรับรัฐธรรมนูญของตนเองได้ มีการกำหนดหลักการของลำดับชั้นของกฎหมาย: รัฐธรรมนูญและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง

นอกเหนือจากระบบตุลาการของรัฐบาลกลางแล้ว หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อาจมีศาลของตนเอง รัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เท่านั้น หลักการทั่วไประบบตุลาการและการดำเนินคดี

ระบบภาษีเป็นแบบสองช่องทาง: นอกเหนือจากภาษีของรัฐบาลกลางที่ส่งไปยังคลังของรัฐบาลกลางแล้ว ยังมีภาษีจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อีกด้วย

ระบบรัฐบาลกลางมีลักษณะเฉพาะคือ สหรัฐอเมริกา เยอรมนี รัสเซีย อินเดีย ฯลฯ

คุณสมบัติที่โดดเด่นของสหพันธ์:

1. อาณาเขตขนาดใหญ่

2. ความเป็นนานาชาติ;

3. ขาดระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพ

4. อาจไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับเดียว

5. อาสาสมัครได้รับมอบอำนาจให้เพียงพอตามความสามารถของตน

ประเภทหลักของสหพันธ์:

รัฐชาติ;

การบริหารดินแดน;

สมมาตร;

อสมมาตร;

เจรจา;

องค์ประกอบ;

รัฐชาติ- มักเกิดขึ้นในรัฐข้ามชาติ และการสร้างนั้นถูกกำหนดโดยปัจจัยระดับชาติ หัวเรื่องในสหพันธรัฐดังกล่าวก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานอาณาเขตของชาติ (บางส่วนในสหพันธรัฐรัสเซีย)

การบริหารดินแดน- ตามกฎแล้ว ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางเศรษฐกิจ ภูมิศาสตร์ การขนส่ง และอาณาเขตอื่นๆ (เยอรมนี สหรัฐอเมริกา ฯลฯ)

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างอาณาเขตและสหพันธ์ระดับชาติอยู่ที่ระดับอำนาจอธิปไตยที่แตกต่างกันของอาสาสมัคร รัฐบาลกลางในสหพันธ์ดินแดนมีอำนาจสูงสุดเหนือหน่วยงานรัฐบาลสูงสุดของสมาชิกสหพันธ์ รัฐชาติจำกัดอยู่เพียงอำนาจอธิปไตยของหน่วยงานรัฐระดับชาติ

สหพันธ์แบบสมมาตร– ทุกวิชามีสถานะทางกฎหมายเหมือนกันและมีอำนาจเท่ากัน

สหพันธ์ไม่สมมาตร– วิชามีสถานะทางกฎหมายที่แตกต่างกัน

สหพันธ์สนธิสัญญา- ถูกสร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากสมาคมอิสระของรัฐและหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่งประดิษฐานอยู่ในข้อตกลง (สหรัฐอเมริกา, สหภาพโซเวียต)

สหพันธ์ที่เป็นส่วนประกอบ- เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของรัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งหรือสหพันธ์สนธิสัญญา พวกเขาสร้างวิชาของตัวเองขึ้นในตัวเอง มอบส่วนหนึ่งของอำนาจอธิปไตยให้พวกเขา (สหพันธรัฐรัสเซีย)

ปัญหาที่ซับซ้อนประการหนึ่งของสหพันธ์คือคำถามเกี่ยวกับสิทธิของประเทศต่างๆ ในการตัดสินใจด้วยตนเองและการแยกตัวออกจากสหพันธ์ (สิทธิของการแยกตัวออก) การแยกตัวออก - นี่เป็นการถอนหัวเรื่องของสหพันธ์ออกจากองค์ประกอบเพียงฝ่ายเดียว ในสหพันธ์สมัยใหม่ส่วนใหญ่ สิทธินี้ไม่ได้รับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญ (เอธิโอเปียเป็นข้อยกเว้น) อย่างไรก็ตาม ในรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 สาธารณรัฐสหภาพมีสิทธิดังกล่าว ซึ่งเป็นพื้นฐานอย่างเป็นทางการสำหรับการแยกตัวออกในปี พ.ศ. 2533-2534

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง โครงสร้างอาณาเขต-การเมืองรูปแบบใหม่เกิดขึ้น ซึ่งแตกต่างจากทั้งรัฐรวมที่ซับซ้อนที่มีเอกราชและสหพันธรัฐ อาณาเขตของรัฐดังกล่าวประกอบด้วยหน่วยงานอิสระที่มีสิทธิที่จะผ่านกฎหมายท้องถิ่น แต่ขอบเขตของกฎหมายท้องถิ่นระบุไว้อย่างชัดเจนในรัฐธรรมนูญและควบคุมโดยตัวแทนพิเศษของศูนย์ อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีความสามารถร่วมกับหน่วยงานกลางต่างจากสหพันธ์ ทนายความเรียกสิ่งนี้ว่า ภูมิภาคนิยมและพิจารณาแบบฟอร์มนี้ว่าเป็นการเปลี่ยนผ่านจากลัทธิยูนิทาริสต์ไปสู่สหพันธ์

สมาพันธ์เป็นสหภาพทางกฎหมายถาวรของรัฐอธิปไตยที่สร้างขึ้นเพื่อประกันผลประโยชน์ร่วมกัน

นักวิชาการด้านกฎหมายบางคนเน้นย้ำ ประเภทนี้เป็นรูปแบบของรัฐบาล . แต่พวกเขาไม่ได้ก่อตั้งสมาคมระหว่างรัฐระหว่างรัฐอธิปไตยและรัฐใหม่

สมาพันธ์มีลักษณะดังต่อไปนี้:

ไม่มีอาณาเขตของตนเอง - ประกอบด้วยดินแดนของประเทศสมาชิก

อาสาสมัครของสมาพันธ์เป็นรัฐอธิปไตยที่มีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากองค์ประกอบได้อย่างอิสระ

สหภาพนี้จัดตั้งองค์กรกลางซึ่งได้รับมอบอำนาจจากรัฐสมาชิกของสมาพันธ์ หน่วยงานเหล่านี้ไม่มีอำนาจโดยตรงเหนือรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสมาพันธ์ การตัดสินใจของพวกเขาทำบนหลักการของความเป็นเอกฉันท์และดำเนินการโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น หน่วยงานของสมาพันธรัฐสามารถนำกฎระเบียบมาใช้กับประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของตนเท่านั้น การกระทำเหล่านี้ใช้ไม่ได้โดยตรงในอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสมาพันธ์และจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา

สมาพันธ์ไม่มีสัญชาติ: รัฐสมาชิกแต่ละรัฐมีสัญชาติของตนเอง

นอกจากนี้ยังไม่มีระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพ

งบประมาณของสมาพันธ์เกิดจากการบริจาคโดยสมัครใจจากประเทศสมาชิกของสมาพันธ์ โดยไม่มีภาษี

สมาพันธ์ที่มีอยู่ล่าสุดคือเซอร์เบียและมอนเตเนโกร (เซอร์เบีย + มอนเตเนโกร, พ.ศ. 2546-2549)

ใน ทศวรรษที่ผ่านมาการรวมตัวของรัฐทางเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และรูปแบบอื่นๆ หลายรูปแบบได้เกิดขึ้นในโลก: เครือจักรภพ ชุมชน ฯลฯ ซึ่งรวมถึงสหภาพยุโรป ซึ่งก่อนหน้านี้เรียกว่าประชาคมเศรษฐกิจ จากนั้นเรียกง่ายๆ ว่าประชาคม ผลจากการเสริมสร้างกระบวนการบูรณาการ สมาคมนี้จึงพัฒนาไปสู่การเป็นสมาพันธ์

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เครือรัฐเอกราช (CIS) ก็ถือกำเนิดขึ้นในพื้นที่ภูมิรัฐศาสตร์ ปัจจุบัน CIS มีสมาชิก 12 คน - อดีตสาธารณรัฐโซเวียต อีกตัวอย่างหนึ่งของสมาคมเหนือชาติคือเครือจักรภพแห่งชาติอังกฤษ ซึ่งประกอบด้วยอังกฤษและอดีตอาณานิคม ก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สองอันเป็นผลมาจากการล่มสลายของจักรวรรดิอังกฤษ

รูปแบบของรัฐบาลที่ผิดปกติ:

ยูเนี่ยน(“สหภาพกษัตริย์”) คือสหภาพ (ชุมชน) ของรัฐที่นำโดยพระมหากษัตริย์องค์เดียว ความสำคัญระดับนานาชาติของสหภาพนั้นไม่ได้ยิ่งใหญ่นัก สหภาพแรงงานมีผลกระทบต่อรัฐอย่างเห็นได้ชัดมากกว่า แต่ต่อรูปแบบของรัฐบาล ความสำคัญทางการเมืองก็ไม่เป็นที่สังเกตเห็นได้ชัด แต่จะปรากฏในกรณีเกิดสงคราม ผู้เข้าร่วมสหภาพยังคงรักษาสถานะของตนไว้ และอำนาจอธิปไตยของพระมหากษัตริย์ก็เพิ่มขึ้น บุคคลหนึ่งกลายเป็นเจ้าของสิทธิอธิปไตยของหลายรัฐ มีสหภาพส่วนบุคคลและสหภาพที่แท้จริง ความแตกต่างในเงื่อนไขการเข้าร่วมและการถอนตัวจากพวกเขา (ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ฯลฯ)

อารักขา– ฝ่ายหนึ่งยอมรับอำนาจอธิปไตยสูงสุดของอีกฝ่าย โดยหลักแล้วในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ขณะเดียวกันก็รักษาเอกราชใน กิจการภายในและราชวงศ์ผู้ปกครองของตนเอง (จอร์เจียในปี พ.ศ. 2329-2344 ภายใต้การอุปถัมภ์ของรัสเซีย บาห์เรน บอตสวานาสมัยใหม่ เคยเป็นอารักขาของอังกฤษ)

เอ็มไพร์- การรวมชาติของรัฐโดยพันธุกรรม ดำเนินการโดยการพิชิตหรือสร้างความกดดันประเภทอื่น (เศรษฐกิจ การเมือง) แต่ยังมีการเข้าสู่จักรวรรดิโดยสมัครใจ (ต่อรองได้) สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อประชาชนในรัฐหนึ่งถูกคุกคามด้วยการทำลายล้างโดยรัฐอื่น (จักรวรรดิรัสเซีย; จักรวรรดิไบแซนไทน์; ฝรั่งเศสภายใต้นโปเลียน; ไรช์ที่สาม)

แนวคิด "รูปแบบการปกครอง"(หรือเพียงแค่ "รูปแบบการปกครอง") ตอบคำถามว่าใคร "ปกครอง" ในรัฐ ซึ่งก็คือใครใช้อำนาจสูงสุด (สูงสุด) ในรัฐนั้น

มีสองวิธีในการทำความเข้าใจรูปแบบของรัฐบาล: แคบ - ตามที่เข้าใจรูปแบบของรัฐบาลในฐานะตำแหน่งประมุขเท่านั้น กว้าง - รูปแบบของรัฐบาลรวมถึงสภาพแวดล้อมทางการเมืองด้วย ผลก็คือ ในทางนิติศาสตร์ รูปแบบของรัฐบาลจึงถูกเข้าใจว่าเป็นสิ่งที่อยู่ระหว่างนั้น

รูปแบบของรัฐบาลเป็นลักษณะทางสถาบันและหน้าที่ที่แสดงออกภายนอกของโครงสร้างอำนาจรัฐ ขั้นตอนในการได้มาและการดำเนินการ กลไกของข้อ จำกัด ทางกฎหมาย และการแบ่งอำนาจ

ถึง ลักษณะของรูปแบบการปกครองควรรวมถึง:

1. โครงสร้างของหน่วยงานสูงสุดของรัฐ (องค์ประกอบ, ความสามารถ, หลักการปฏิสัมพันธ์)

2. ลักษณะของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานสูงสุดของรัฐกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ และกับประชากร

3. ความรับผิดชอบของหน่วยงานของรัฐ

4. ขั้นตอนการก่อตัวและการเปลี่ยนแปลง

5. ระดับการมีส่วนร่วมของประชากรในการก่อตัว

ในทางนิติศาสตร์ เป็นเรื่องปกติที่จะต้องพิจารณารูปแบบการปกครองสองรูปแบบ คือ สถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐ.

สถาบันพระมหากษัตริย์- ระบอบเผด็จการ (จากภาษากรีก "monos" - หนึ่งและ "arche" - อำนาจนั่นคือ "ระบอบกษัตริย์") - รูปแบบของรัฐบาลตามที่พระมหากษัตริย์ (ฟาโรห์, กษัตริย์, พระเจ้าซาร์, สุลต่าน ฯลฯ ) เป็นเพียงผู้เดียว ประมุขแห่งรัฐที่รวบรวมอำนาจทั้งหมดไว้ในพระหัตถ์ของพระองค์เอง ไม่จำกัดเวลา ส่งต่อเป็นมรดก และรับผิดชอบต่อการกระทำอันทรงอำนาจต่อพระพักตร์พระเจ้า

สัญญาณของรูปแบบกษัตริย์รัฐบาล:

1. การดำรงอยู่ของผู้มีอำนาจอธิปไตยสูงสุดของรัฐ

2. วิธีการโอนอำนาจเป็นกรรมพันธุ์

3. พระมหากษัตริย์ทรงครอบครองอำนาจตลอดชีวิต

4. อำนาจของพระมหากษัตริย์ได้มาจาก "โดยพระคุณของพระเจ้า" กล่าวคือ มาจากพระเจ้า

5. พระมหากษัตริย์ไม่รับผิดชอบทางกฎหมายต่อการกระทำของเขาในฐานะประมุขแห่งรัฐ (ตามกฎเกณฑ์ทางทหารของปีเตอร์ที่ 1 อธิปไตยคือ "พระมหากษัตริย์เผด็จการที่ไม่ควรให้คำตอบแก่ใครก็ตามในโลกเกี่ยวกับกิจการของเขา") .

ใน จุดเริ่มต้นของ XXIศตวรรษ ในโลกนี้มีรัฐประมาณ 30 รัฐที่มีการปกครองแบบกษัตริย์ ซึ่งส่วนใหญ่มีรัฐธรรมนูญ ในเวลาเดียวกัน มีแนวโน้มทั่วโลกเกี่ยวกับการลดจำนวนสถาบันกษัตริย์ ในขณะที่ในรัฐที่ยังคงโครงสร้างดังกล่าวไว้ มีการจำกัดสิทธิของพระมหากษัตริย์อย่างแข็งขัน

จากมุมมองทางประวัติศาสตร์สถาบันพระมหากษัตริย์สามารถแบ่งออกเป็น ลัทธิเผด็จการตะวันออก - ตะวันออกโบราณตามวิธีการผลิตของเอเชีย (บาบิโลน อินเดีย อียิปต์) การเป็นทาสของโบราณ(เช่น ราชวงศ์โรมันโบราณ) เกี่ยวกับศักดินา(ศักดินาตอนต้น, ตัวแทนชนชั้น, สัมบูรณ์)

สถาบันกษัตริย์ก็มีความโดดเด่นเช่นกัน ตามหลักการสืบทอดอำนาจ:

ราชวงศ์ราชวงศ์ในระบอบกษัตริย์เช่นนี้ หลักการทางราชวงศ์ที่เข้มงวดดำเนินการตามที่บัลลังก์ถูกส่งต่อจากพ่อสู่ลูก แต่ก็สามารถส่งต่อได้เช่นจากพี่ชายสู่น้องชาย มันถูกประดิษฐ์ขึ้นโดยระบบศักดินาของยุโรปตะวันตกแล้วแพร่กระจายไปยังส่วนอื่นๆ ของโลก แม้ว่าอาจมีการพัฒนาอย่างอิสระในประเทศอิสลามก็ตาม

ราชาธิปไตยของชนเผ่าบ่อยกว่าการสืบทอดบัลลังก์อย่างเข้มงวดซึ่งหลักการของการเป็นของราชวงศ์ดำเนินการในสถาบันกษัตริย์ เหล่านั้น. กษัตริย์ต้องมาจากราชวงศ์ แต่ไม่ได้หมายความว่าพระองค์จะสืบทอดราชบัลลังก์โดยอัตโนมัติ

สถาบันกษัตริย์แบบเลือกแสดงถึงหลักการที่เก่าแก่ที่สุดในการได้รับพระราชอำนาจ - ต้นแบบคือผู้นำทางทหารที่ได้รับเลือกหรือมหาปุโรหิต ตัวอย่างเช่น ไบแซนเทียมเป็นสถาบันกษัตริย์แบบเลือก เช่นเดียวกับจักรวรรดิโรมันอันศักดิ์สิทธิ์ ต้องจำไว้ว่าประชาชนไม่ได้เลือกกษัตริย์เป็นราชวงศ์มากนักและเหตุการณ์เหล่านี้เกิดขึ้นเพียงเพราะราชวงศ์ก่อนหน้านี้ถูกขัดจังหวะ

จากมุมมองของอำนาจโดยสมบูรณ์ของพระมหากษัตริย์ สถาบันพระมหากษัตริย์ประเภทต่อไปนี้สามารถแยกแยะได้: ไม่ จำกัดและ ถูก จำกัด.ในเวลาเดียวกันตามธรรมเนียมแล้วไม่จำกัด แน่นอน. ในความเห็นของเรา การระบุสถาบันกษัตริย์แบบไม่จำกัดและสมบูรณาญาสิทธิราชนั้นเป็นสิ่งที่ผิดพลาด ประการแรก ในฐานะรูปแบบหนึ่งของรัฐบาล ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากแนวโน้มไปสู่ระบบอำนาจรัฐแบบรวมศูนย์และเป็นเอกภาพ ซึ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นอันเป็นผลมาจากวิกฤตความสัมพันธ์ศักดินา ซึ่งหมายความว่าลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ในฐานะปรากฏการณ์ทางกฎหมายเกิดขึ้นเมื่อไม่นานมานี้ในศตวรรษที่ 16–17 (แต่ระบอบกษัตริย์มีมาตั้งแต่สมัยก่อนมาก) ประการที่สอง ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ (เช่นสมบูรณาญาสิทธิราชย์ซึ่งมีอยู่ในศตวรรษที่ 17 ในรัสเซีย) เป็นสัญลักษณ์ของไม่ใช่ "อำนาจทุกอย่าง" ของอธิปไตยเป็นหลัก (ซึ่งเป็นเรื่องปกติของรูปแบบดั้งเดิมของระบอบกษัตริย์ในยุคแรก ๆ - เผด็จการตะวันออก) แต่เป็นความสามัคคีและ สถานะความแข็งแกร่ง อย่างไรก็ตามอำนาจของพระมหากษัตริย์เองภายใต้เงื่อนไขของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเศรษฐกิจ) มักจะถูกจำกัดค่อนข้างจริงจัง ปรากฏว่า ไม่ จำกัดถือได้ว่าเป็นสถาบันกษัตริย์ซึ่งมีการกำหนดแหล่งที่มาของอำนาจสูงสุดของรัฐเป็นรายบุคคล บุคคล. ด้วยแนวทางดังกล่าว สถาบันกษัตริย์โบราณ (เผด็จการตะวันออก) ที่กล่าวถึงแล้ว ซึ่งมีโครงสร้างทางสังคมที่นำโดยกษัตริย์ (ฟาโรห์) และรวมถึงทาสเป็นวัตถุในการปกครองสามารถจำแนกได้ไม่จำกัด ในเวลาเดียวกันตำแหน่งของทาสในลำดับชั้นทางสังคมและชีวิตของเขาขึ้นอยู่กับความประสงค์ของฟาโรห์โดยสิ้นเชิง นอกจากนี้อาจรวมถึงสถาบันกษัตริย์ไม่จำกัดด้วย ชนิดที่แตกต่างกัน Theocracies ซึ่งพระมหากษัตริย์ผสมผสานอำนาจของหัวหน้าฝ่ายโลกและอำนาจทางจิตวิญญาณ เนื่องจากเป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ที่ไม่จำกัด ระบอบประชาธิปไตยจึงดำรงอยู่มาจนถึงปัจจุบันในรัฐอาหรับจำนวนหนึ่ง (บาห์เรน โอมาน)

ใน สถาบันกษัตริย์ที่จำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดโดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง - รัฐสภาหรือกฎหมายพิเศษ - รัฐธรรมนูญ ในสถาบันกษัตริย์ที่มีขอบเขตจำกัดส่วนใหญ่ การจำกัดอำนาจของกษัตริย์ทั้งสองวิธีมีร่วมกัน นั่นคือ รัฐธรรมนูญและรัฐสภา สถาบันกษัตริย์ที่ถูกจำกัดในลักษณะนี้มักเรียกว่ารัฐธรรมนูญ (รัฐสภา) และลัทธิทวินิยม

สถาบันพระมหากษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ (รัฐสภา)มีลักษณะดังต่อไปนี้ คุณสมบัติหลัก:

1. รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนของพรรคที่ได้รับเสียงข้างมากในการเลือกตั้งรัฐสภา

2. หัวหน้าพรรคที่ได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ในรัฐสภาจะเป็นหัวหน้ารัฐบาล

3. อำนาจของพระมหากษัตริย์เป็นสัญลักษณ์ พระองค์ทรง "ครองราชย์" แต่ไม่ได้ปกครอง

4. รัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อกิจกรรมของตนต่อรัฐสภา

สัญญาณอย่างหนึ่งของระบอบกษัตริย์ในรัฐสภาคือการที่รัฐสภารับเอากฎหมายและการลงนามโดยพระมหากษัตริย์ อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเรา พระราชอำนาจของกษัตริย์นี้มีลักษณะที่เป็นทางการ เช่นเดียวกับอำนาจอื่นๆ ส่วนใหญ่ของพระองค์ เนื่องจากแนวปฏิบัติทางการเมืองที่เป็นที่ยอมรับและประเพณีตามรัฐธรรมนูญ ตามกฎแล้วพระมหากษัตริย์จึงไม่ปฏิเสธที่จะลงนามในร่างกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภา ในเรื่องนี้ เหมาะสมกว่าที่จะรวมไว้ในสัญญาณของรัฐบาลรูปแบบนี้ว่ามีสถาบันผู้ลงนามลงนามซึ่งถือว่าการลงนามของพระมหากษัตริย์ในเอกสารมีลักษณะเป็นสัญลักษณ์ พระมหากษัตริย์ในฐานะประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการ ประทับตราเฉพาะเอกสารที่ลงนามโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจซึ่งดูแลการจัดเตรียมเอกสารนี้และรับผิดชอบอย่างเต็มที่ในเอกสารดังกล่าว

ปัจจุบันมีสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ (รัฐสภา) ส่วนใหญ่ รัฐที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข: บริเตนใหญ่ สเปน เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม สวีเดน ญี่ปุ่น ไทย ฯลฯ ควรคำนึงว่าตามรัฐธรรมนูญของประเทศเหล่านี้ อำนาจหน้าที่ของพระมหากษัตริย์ในฐานะประมุขแห่งรัฐแตกต่างกันไปในสังคมและสังคม -ความสำคัญทางการเมือง ตัวอย่างเช่น พระมหากษัตริย์ในญี่ปุ่น สวีเดน นอร์เวย์ และประเทศอื่นๆ บางประเทศถูกลิดรอนอำนาจอิสระใดๆ โดยส่วนใหญ่แล้วจะเป็นเพียงสัญลักษณ์แห่งความสามัคคีของประเทศเท่านั้น ในประเทศอื่น พระมหากษัตริย์ไม่เพียงแต่รับรองการแต่งตั้งรัฐบาลอย่างเป็นทางการเท่านั้น แต่ยังมีบทบาทอิสระบางประการ เช่น โดยการแต่งตั้งผู้จัดรูปแบบของรัฐบาล (สเปน) ยิ่งกว่านั้น หากความพยายามของผู้จัดรูปแบบในการจัดตั้งรัฐบาลไม่ประสบผลสำเร็จ พระมหากษัตริย์ก็สามารถทดแทนเขาด้วยผู้สมัครคนอื่นได้ สถานะ "ขั้นสูง" ของพระมหากษัตริย์เป็นลักษณะเฉพาะของประเทศเหล่านั้นที่มีพรรคการเมืองหลายพรรคเป็นตัวแทนในรัฐสภา ซึ่งไม่มีพรรคใดที่ครองเสียงข้างมากโดยสมบูรณ์ หรือพรรคการเมืองไม่สามารถจัดตั้งแนวร่วมเสียงข้างมากได้ ในสถานการณ์เช่นนี้ พระมหากษัตริย์ทรงสามารถจัดตั้งรัฐบาลเสียงข้างน้อยในระยะสั้นได้ โดยมีจุดประสงค์เพียงเพื่อจัดการเลือกตั้งรัฐสภาชุดใหม่เท่านั้น

ในความเห็นของเราก็ค่อนข้างสมเหตุสมผลที่จะเน้น สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยมเป็นรูปแบบดั้งเดิมของระบอบกษัตริย์ที่มีขอบเขตจำกัด (ตามรัฐธรรมนูญ) รูปแบบการปกครองนี้มีลักษณะเฉพาะ สัญญาณต่อไปนี้:

1. นอกเหนือจากความเป็นอิสระทางกฎหมายและที่แท้จริงของพระมหากษัตริย์แล้ว ยังมีหน่วยงานตัวแทนที่มีหน้าที่ด้านกฎหมายและการควบคุม (รัฐสภา)

2. อำนาจบริหารเป็นของพระมหากษัตริย์ซึ่งใช้โดยตรงหรือผ่านรัฐบาลที่รับผิดชอบต่อพระองค์

3. แม้ว่าพระมหากษัตริย์จะไม่ได้บัญญัติกฎหมาย แต่ก็ทรงมีสิทธิยับยั้งโดยสมบูรณ์ กล่าวคือ พระองค์มีสิทธิที่จะอนุมัติหรือไม่อนุมัติกฎหมายที่หน่วยงานผู้แทนนำมาใช้

ตัวอย่างเช่น ระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม ได้แก่ เยอรมนีระหว่างปี พ.ศ. 2414 ถึง พ.ศ. 2461 และญี่ปุ่นตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 ถึงปี พ.ศ. 2488 ปัจจุบัน สถาบันกษัตริย์ทวินิยมแบบคลาสสิกไม่มีอยู่จริง แม้ว่าสถาบันกษัตริย์สมัยใหม่ในจอร์แดน โมร็อกโก และเนปาลจะจัดอยู่ในแบบแผนทวินิยมในระดับหนึ่งก็ตาม

สถาบันกษัตริย์เป็นรูปแบบการปกครองที่ยืดหยุ่นและใช้งานได้จริง โดยมีประวัติศาสตร์และประเพณีที่มีมายาวนานหลายศตวรรษ ซึ่งไม่ต้องสงสัยเลยว่ามีคุณสมบัติทั้งด้านลบและด้านบวกหลายประการซึ่งไม่ได้สูญเสียความสำคัญในยุคปัจจุบันไป ความรู้สึกของกษัตริย์ไม่ได้แปลกไปจากรัสเซียยุคใหม่ ในอาณาเขตของตนมีความหลากหลาย องค์กรสาธารณะวางตำแหน่งตนเป็นกษัตริย์และเรียกร้องให้มีการฟื้นฟูทั่วทั้งรัฐ

สาธารณรัฐ(จากภาษาละติน "res publica" - เรื่องสาธารณะทั่วประเทศ) - รูปแบบของรัฐบาลที่อำนาจรัฐสูงสุดถูกใช้โดยองค์กรที่ได้รับเลือกในระดับวิทยาลัยซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรเป็นระยะเวลาหนึ่ง

สาธารณรัฐมีลักษณะเฉพาะคือ สัญญาณต่อไปนี้:

1. การเลือกตั้งหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐและลักษณะของวิทยาลัย (รวม)

2. การปรากฏตัวของประมุขแห่งรัฐที่ได้รับการเลือกตั้ง

3. การเลือกตั้งหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐเป็นระยะเวลาหนึ่ง

4. ที่มาของอำนาจรัฐจากอำนาจอธิปไตยของประชาชน: “res publica est res populi” (“รัฐเป็นเรื่องของประชาชนทั้งหมด”);

5. ความรับผิดชอบทางกฎหมายของประมุขแห่งรัฐในการตัดสินใจ

6. ความเป็นไปได้ของการยุติอำนาจก่อนกำหนด

พิจารณารูปแบบของรัฐบาลสาธารณรัฐสมัยใหม่ ประธานาธิบดีและ รัฐสภาสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐประธานาธิบดี(สหรัฐอเมริกา, อาร์เจนตินา, เม็กซิโก, ฟิลิปปินส์ ฯลฯ ) มีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการรวมตัวกันของอำนาจจำนวนมากที่สุดในประมุขแห่งรัฐ - ประธานาธิบดี

สัญญาณของสาธารณรัฐประธานาธิบดี:

– ประธานาธิบดีได้รับเลือกผ่านการเลือกตั้งทั่วไป และเป็นอิสระจากรัฐสภา

– ประธานาธิบดีเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารโดยตรงและจัดตั้งรัฐบาล หรือแต่งตั้งประธานรัฐบาล (นายกรัฐมนตรี) และอนุมัติองค์ประกอบของรัฐบาลที่นายกรัฐมนตรีเป็นตัวแทน

– รัฐบาลรับผิดชอบต่อประธานาธิบดีและกระทำการในระหว่างวาระของประธานาธิบดี

– ประธานาธิบดีมีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการถอดถอนรัฐบาล

– ความสัมพันธ์ระหว่างประธานาธิบดีและรัฐสภาสร้างขึ้นบนหลักการแบ่งแยกอำนาจและตั้งอยู่บนระบบการตรวจสอบและถ่วงดุล

สาธารณรัฐรัฐสภา(อิตาลี เยอรมนี ฟินแลนด์ ตุรกี ฮังการี อินเดีย ฯลฯ) มีลักษณะที่เข้มแข็ง ฝ่ายนิติบัญญัติ(การรวมตัวกันของอำนาจที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในรัฐสภา) และการอยู่ใต้บังคับบัญชาของอำนาจบริหาร ตามกฎแล้ว ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ประธานาธิบดีไม่มีสิทธิ์ยับยั้งกฎหมาย จัดลงประชามติ หรือประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน

สัญญาณของสาธารณรัฐรัฐสภา:

– ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากสมาชิกรัฐสภาหรือโดยคณะกรรมาธิการรัฐสภาพิเศษ เช่นเดียวกับในประเทศเยอรมนี

– รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากสมาชิกรัฐสภาและนำโดยหัวหน้าพรรคที่มีเสียงข้างมากในรัฐสภา

– รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาและกระทำการในระหว่างวาระของรัฐสภา

– ในกรณีที่รัฐสภาประกาศ “ไม่ไว้วางใจรัฐบาล” ประธานาธิบดีมีหน้าที่ต้องตัดสินใจในการลาออกของรัฐบาล

– การกระทำและการตัดสินใจของประธานาธิบดีจะต้องประสานงานกับรัฐบาล

วรรณกรรมทางกฎหมายบันทึกทั้งข้อดีและข้อเสียของสาธารณรัฐทั้งสองประเภท ข้อดีของสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีมักจะรวมถึงความมั่นคงและประสิทธิภาพที่มากขึ้น เนื่องจากประธานาธิบดีซึ่งมีอำนาจในวงกว้าง เป็นผู้กำหนดนโยบายของรัฐเป็นส่วนใหญ่ และอิทธิพลของการบริหารจัดการก็ตกเป็นเป้ามากกว่าเนื่องจากมาจากศูนย์กลาง ข้อเสียเปรียบหลักของสาธารณรัฐดังกล่าวคือการรวมอำนาจมากเกินไปในมือของคน ๆ เดียว - ประธานาธิบดีและด้วยเหตุนี้จึงมีความเป็นไปได้ที่จะเกิดการละเมิดซึ่งอาจนำไปสู่ลัทธิบุคลิกภาพและการเปลี่ยนแปลงของสาธารณรัฐให้เป็นประธานาธิบดีระดับสูง หนึ่ง เมื่อหน่วยงานตัวแทนสูญเสียความสำคัญไปในทางปฏิบัติ

สาธารณรัฐแบบรัฐสภาถือเป็นประชาธิปไตยมากกว่าเนื่องจากรัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยองค์กรวิทยาลัย - รัฐสภาและไม่ใช่โดยบุคคลเดียวเช่นเดียวกับในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีดังนั้นจึงไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นที่เป็นวัตถุประสงค์สำหรับการรวมอำนาจไว้ในมือเดียว ข้อเสียเปรียบหลักของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคือด้วยระบบหลายพรรคและขั้นตอนการแต่งตั้งรัฐบาล วิกฤตการณ์ของรัฐบาลจึงเป็นไปได้บ่อยครั้ง

บางรัฐใช้รูปแบบของรัฐบาลในรูปแบบ สาธารณรัฐผสมมีองค์ประกอบของสาธารณรัฐประธานาธิบดีและรัฐสภา สาธารณรัฐดังกล่าวมีความโดดเด่นด้วยข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐสภายังมีส่วนร่วมในการจัดตั้งรัฐบาลพร้อมด้วยประธานาธิบดีที่เข้มแข็งซึ่งสามารถเป็นหัวหน้ารัฐบาลได้เช่นอนุมัติผู้สมัครระดับรัฐมนตรีที่ได้รับการเสนอชื่อโดยประธานาธิบดี ขณะเดียวกันรัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อทั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา

ประวัติความเป็นมาของการก่อตัวของรูปแบบรัฐบาลรีพับลิกันยังรู้ถึงความหลากหลายเช่น ประชาธิปไตย(สาธารณรัฐประชาธิปไตยเอเธนส์) และ ชนชั้นสูง(สปาร์ตัน, โรมัน) นอกจากนี้ยังมี เมืองศักดินา-สาธารณรัฐ,ซึ่งเป็นผลมาจากการเสริมสร้างอำนาจของพวกเขาได้ย้ายจากการปกครองตนเองในเมืองไปสู่อำนาจอธิปไตยของรัฐ สาธารณรัฐในเมืองดังกล่าว ได้แก่ ฟลอเรนซ์, เวนิส, เจนัว - ในอิตาลี, โนฟโกรอดและปัสคอฟ - ในรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีเมืองอิสระในเยอรมนี ฝรั่งเศส และอังกฤษ

รูปแบบการปกครองของรัฐเผด็จการเรียกว่า "สาธารณรัฐในทางที่ผิด" หรือ "สาธารณรัฐแบบแบ่งฝ่าย" ซึ่งมีคุณลักษณะทั้งหมดขององค์กรเผด็จการ