รูปแบบของรัฐบาลรีพับลิกัน ลักษณะสำคัญของรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐ(lat. รัฐ, กิจการสาธารณะ) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่ประมุขแห่งรัฐได้รับการเลือกตั้งและทดแทนได้ และอำนาจของเขาถือว่าได้มาจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือองค์กรตัวแทน

สัญญาณของสาธารณรัฐ:

    1. การเลือกตั้งอำนาจ
    2. ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งที่จำกัด
    3. การพึ่งพาผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ประเภทของสาธารณรัฐ:

บทบัญญัติที่มีอยู่ในมาตรา 1 รัฐธรรมนูญรัสเซียได้กำหนดทางเลือกที่ชัดเจนระหว่างรัฐบาลสองรูปแบบที่รัฐสมัยใหม่รู้จัก ได้แก่ สาธารณรัฐและระบอบกษัตริย์ สหพันธรัฐรัสเซียได้รับการประกาศให้เป็นสาธารณรัฐ ซึ่งหมายความว่าประมุขแห่งรัฐได้รับเลือก อย่างไรก็ตาม เมื่อตัดสินใจเลือกเบื้องต้นแล้ว รัฐธรรมนูญก็ไม่ได้ไปไกลกว่านี้และไม่ได้กำหนดประเภทไว้ แบบฟอร์มพรรครีพับลิกันกระดาน. ในขณะเดียวกัน สาธารณรัฐสามประเภทเป็นที่รู้จักในทฤษฎีและการปฏิบัติทางรัฐธรรมนูญของโลก:

    • รัฐสภา;
    • ประธานาธิบดี;
    • กึ่งประธานาธิบดี

ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาประมุขแห่งรัฐ (ประธานาธิบดี) ได้รับเลือกจากรัฐสภา หัวหน้ารัฐบาลเป็นผู้นำพรรคที่ชนะการเลือกตั้ง รัฐสภาใช้อำนาจควบคุมรัฐบาล หากรัฐสภาลงมติไม่ไว้วางใจ รัฐบาลจะลาออกโดยอัตโนมัติ (หรือนายกรัฐมนตรีหยิบยกประเด็นยุบรัฐสภาและจัดให้มีการเลือกตั้งใหม่) รัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากสมาชิกรัฐสภาและดำรงตำแหน่งในนั้น ตัวอย่าง: อิตาลี เยอรมนี

ใน สาธารณรัฐประธานาธิบดี ประมุขแห่งรัฐ (ประธานาธิบดี) ได้รับเลือกโดยประชากร () และตัวเขาเองได้จัดตั้งรัฐบาลที่รับผิดชอบต่อเขาเท่านั้น รัฐสภาไม่มีสิทธิลงมติไม่ไว้วางใจ ประธานาธิบดีไม่มีอำนาจยุบสภา รัฐมนตรีไม่สามารถเป็นสมาชิกรัฐสภาพร้อมกันได้ ตัวอย่าง: สหรัฐอเมริกา เม็กซิโก

ในสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดีประมุขแห่งรัฐ (ประธานาธิบดี) ได้รับเลือกจากประชากร (พลเมือง) และตัวเขาเองได้จัดตั้งรัฐบาลที่ต้องรับผิดชอบต่อเขา รัฐสภามีสิทธิที่จะแสดงความเชื่อมั่น (ตำหนิ) ต่อรัฐบาล แต่ประธานาธิบดีจะเป็นผู้ตัดสินประเด็นการลาออก ประธานาธิบดีมีสิทธิยุบสภาได้ รัฐมนตรีไม่ใช่สมาชิกรัฐสภา รัฐบาลมีสิทธิที่จะกดดันรัฐสภา แต่รัฐสภายังคงมีองค์ประกอบในการควบคุมรัฐบาลอยู่ ตัวอย่าง: ฝรั่งเศส.

ใกล้กับรูปแบบการปกครองนี้คือสาธารณรัฐรัฐสภา-ประธานาธิบดี (ยูเครน) ซึ่งอำนาจถูกแบ่งระหว่างประธานาธิบดีและรัฐสภา แต่รัฐสภามีบทบาทสำคัญมากกว่า รวมถึงการจัดตั้งรัฐบาลด้วย

เหล่านี้มากที่สุด คุณสมบัติทั่วไป หลากหลายชนิดรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน ซึ่งแตกต่างกันไปแม้ในประเทศที่ให้ไว้เป็นตัวอย่างภายในรูปแบบการปกครองเดียวกัน คุณลักษณะต่างๆ เป็นคุณลักษณะของเกือบทุกประเทศ เนื่องจากไม่มีใครต้องการ และเนื่องจากสถานการณ์ จึงไม่มีใครสามารถคัดลอกแบบจำลองของประเทศอื่นแบบสุ่มสี่สุ่มห้าได้ แต่ถ้าคุณพยายามเปรียบเทียบรูปแบบรัฐบาลรัสเซียในปัจจุบันกับรูปแบบข้างต้น จะเห็นได้ชัดว่าเป็นสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดีมากกว่า แต่มีอำนาจในวงกว้างกว่าของประธานาธิบดี

บันทึกเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการฟื้นฟูสถาบันกษัตริย์ในรัสเซีย

ให้เราพิจารณาคำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการฟื้นฟูสถาบันกษัตริย์ในรัสเซีย ใน รัสเซียสมัยใหม่มีการเคลื่อนไหวทางการเมืองที่สนับสนุนการฟื้นฟูสถาบันกษัตริย์ อะไรคือข้อโต้แย้งทางกฎหมายสำหรับหรือต่อต้านจุดยืนของระบอบกษัตริย์?

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2460 จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 สละราชบัลลังก์และลาออกจากอำนาจสูงสุดของเขา อย่างไรก็ตาม เขาไม่ได้โอนมรดกนี้ให้กับทายาทซาเรวิช อเล็กเซย์ โดยอธิบายเรื่องนี้โดยไม่เต็มใจที่จะแยกทางกับลูกชายของเขา แต่ได้ประกาศการโอนมรดกให้กับน้องชายของเขา แกรนด์ดุ๊ก มิคาอิล อเล็กซานโดรวิช และอวยพรให้เขาขึ้นสู่ตำแหน่ง สู่บัลลังก์แห่งรัฐรัสเซีย แต่วันที่ 3 มีนาคม แกรนด์ดุ๊กปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจสูงสุด โดยประกาศการตัดสินใจ “ในกรณีนี้ จะต้องยอมรับมหาบุรุษของเราซึ่งจะต้องสถาปนารูปแบบการปกครองและกฎหมายพื้นฐานใหม่โดยอาศัยผู้แทนในสภาร่างรัฐธรรมนูญ รัฐรัสเซีย”

รัฐบาลเฉพาะกาลได้จัดทำระเบียบว่าด้วยการเลือกตั้งไว้แล้ว สภาร่างรัฐธรรมนูญได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 23 กันยายน พ.ศ. 2460 แต่ในวันที่ 1 กันยายนได้ประกาศสาธารณรัฐรัสเซียซึ่งแน่นอนว่าไม่มีอำนาจที่ถูกต้องตามกฎหมาย (State Duma ใช้งานไม่ได้จริง ๆ ) เกี่ยวกับการปฏิวัติเดือนตุลาคมและการสถาปนา อำนาจของสหภาพโซเวียตในรูปแบบของสาธารณรัฐโซเวียตจากนั้นราชาธิปไตยโดยไม่มีเหตุผลโปรดทราบว่าความชอบธรรมของสถาบันตามรัฐธรรมนูญทั้งหมดในช่วงเวลานี้เป็นเรื่องที่น่าสงสัยมากกว่าเนื่องจากพวกบอลเชวิคแยกย้ายสภาร่างรัฐธรรมนูญซึ่งอย่างไรก็ตามสามารถประกาศให้รัสเซียเป็นสาธารณรัฐได้ ในวันแรกของการทำงาน และถึงแม้ว่าการเลือกตั้งโดยเสรีจะไม่ได้เกิดขึ้นในประเทศในเวลาต่อมา (จนถึงปี 1989) แต่การลงประชามติในปี 1993 และการอนุมัติรัฐธรรมนูญด้วยรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐก็ถือได้ว่าเป็นข้อสรุปที่ถูกต้องตามกฎหมายของข้อพิพาทเกี่ยวกับชะตากรรมของสถาบันกษัตริย์ในรัสเซีย เพื่อท้าทายข้อสรุปนี้ บรรดากษัตริย์จะต้องแสวงหาหลักฐานที่สนับสนุนความไม่ชอบด้วยกฎหมายของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเองและอำนาจของประธานาธิบดี แม้ว่าฝ่ายหลังจะถูกสร้างขึ้นอีกครั้งโดยการลงประชามติแบบรัสเซียทั้งหมด (1990) และได้รับการยืนยันซ้ำแล้วซ้ำอีกโดย การเลือกตั้งประธานาธิบดี

สาธารณรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งอำนาจสูงสุดของรัฐถูกใช้โดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งได้รับการเลือกตั้งโดยตรงหรือโดยอ้อมโดยประชากรตามระยะเวลาที่กำหนด

สัญญาณของสาธารณรัฐ:

· รัฐนำโดยประธานาธิบดีและองค์กรตัวแทนวิทยาลัย (รัฐสภา)

· ลักษณะเร่งด่วนของอำนาจรัฐ การเลือกตั้งและการหมุนเวียนของหน่วยงานสูงสุดของรัฐ ดังนั้นอำนาจรัฐจึงถูกสร้างขึ้นโดยตรงจากประชากร (ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง)

· ความเป็นไปได้ที่จะนำเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐมารับผิดชอบทางการเมืองและกฎหมาย

· การแบ่งอำนาจรัฐบาลออกเป็นฝ่ายตุลาการ ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายบริหาร รวมถึงการควบคุมร่วมกันหรือที่เรียกว่า “การตรวจสอบและถ่วงดุล” ที่ใช้บ่อย และการปฏิสัมพันธ์ของทุกฝ่ายในรัฐบาล

ประเภทของสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐประธานาธิบดี โดดเด่นด้วยการรวมกันอยู่ในมือของประธานาธิบดีผู้มีอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาล ลักษณะที่เป็นทางการของสาธารณรัฐประธานาธิบดีคือการไม่มีตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเนื่องจากประธานาธิบดีเองก็เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารโดยตรง ประธานาธิบดีจัดตั้งรัฐบาลและเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ทั้งรัฐสภาและประธานาธิบดีได้รับการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน ควรสังเกตถึงความเป็นอิสระและการแยกรัฐบาลและรัฐสภาออกจากกันอย่างมีนัยสำคัญ รัฐบาลไม่รับผิดชอบต่อรัฐสภาทางการเมือง รัฐสภาไม่สามารถแสดงความเชื่อมั่นในตัวประธานาธิบดีได้ ประธานาธิบดีจึงไม่มีสิทธิยุบสภา ประธานาธิบดีมีสิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภา ตัวอย่างของสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี ได้แก่ สหรัฐอเมริกา เม็กซิโก บราซิล อาร์เจนตินา

สาธารณรัฐรัฐสภา ในสาธารณรัฐประเภทนี้ ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐที่มีหน้าที่ตัวแทนและอำนาจอย่างเป็นทางการ อำนาจบริหารถูกใช้โดยรัฐบาลที่นำโดยนายกรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีจากพรรครัฐบาลหรือพรรคร่วม” ซึ่งมีคะแนนเสียงข้างมากในรัฐสภา สาธารณรัฐแบบรัฐสภามีลักษณะเฉพาะด้วยการเลือกตั้งรัฐสภาทางอ้อมของประธานาธิบดีและอำนาจสูงสุดของรัฐสภาในชีวิตทางการเมืองของ รัฐ เนื่องจากลักษณะพรรคของรัฐบาล รัฐสภาเลือกประธานาธิบดี จัดตั้งรัฐบาล และดำเนินการควบคุมกิจกรรมต่างๆ รัฐสภามีสิทธิที่จะแสดงความไม่ไว้วางใจรัฐบาลและส่งไปที่ อย่างเต็มกำลังหรือรัฐมนตรีรายบุคคลลาออก ในทางกลับกันประธานาธิบดีก็ทำหน้าที่โดยได้รับความยินยอมจากรัฐบาลเสมอ การกระทำที่ออกโดยเขามีผลใช้บังคับทางกฎหมายหลังจากได้รับอนุมัติจากรัฐบาลหรือรัฐสภา ตัวอย่างของสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ได้แก่ ออสเตรีย เยอรมนี สวิตเซอร์แลนด์ อิตาลี อิสราเอล ตุรกี อินเดีย ฟินแลนด์ กรีซ

สาธารณรัฐผสม โดดเด่นด้วยการผสมผสานองค์ประกอบต่างๆ ในฐานะสถาบันอำนาจรัฐ จึงมีประธานาธิบดีที่มีอำนาจที่แท้จริง รัฐบาล และรัฐสภาพร้อมๆ กัน ฟังก์ชั่นพลังงานแบ่งออกเป็นสัดส่วนที่แตกต่างกัน ตัวอย่าง - ฝรั่งเศส รัสเซีย ยูโกสลาเวีย

ปัจจุบันมีแนวโน้มไปสู่การบรรจบกัน รูปแบบต่างๆกระดาน.

สาธารณรัฐเป็นรูปแบบโบราณ องค์กรสาธารณะปัจจุบันเป็นวิธีที่แพร่หลายและเป็นที่ต้องการมากที่สุดในโลกในฐานะวิธีการของรัฐบาล ซึ่งควบคุมโดยพลเมืองส่วนใหญ่

ตามหลักการของรัฐบาลแบบรีพับลิกัน พลเมืองของรัฐใช้สิทธิและเสรีภาพทางการเมืองโดยการเลือกตั้งผู้แทน (ผู้แทน ประธานาธิบดี) สู่หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดอย่างสม่ำเสมอ และด้วยเหตุนี้จึงควบคุมองค์ประกอบของพวกเขา

ดังนั้น ในรัฐรีพับลิกัน อำนาจของหน่วยงานสูงสุด (รัฐสภาและประธานาธิบดี) จะต้องอยู่บนพื้นฐานของความไว้วางใจของประชาชน ประชาชนเป็นผู้กำหนดว่าใครควรเข้ามามีบทบาทในโครงสร้างอำนาจรัฐที่เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของตน

สาธารณรัฐ- นี่คือรูปแบบของรัฐบาลซึ่งยึดหลักการเลือกตั้ง อำนาจสูงสุดภายใต้รัฐบาลรูปแบบสาธารณรัฐซึ่งตรงข้ามกับ ราชาธิปไตย,ดำเนินการตามความประสงค์ของประชาชนหรือสถาบันที่เป็นตัวแทน (รัฐสภา)

* คือแบบฟอร์ม รัฐบาลซึ่งสิทธิอำนาจสูงสุดตลอดชีวิตนั้นสืบทอดมาจากบุคคลเพียงคนเดียว (พระมหากษัตริย์)

ประวัติความเป็นมาของสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐปรากฏในสมัยโบราณซึ่งตรงกันข้ามกับสถาบันกษัตริย์ เธอเปิด วิธีการใหม่โครงสร้างรัฐบาล-บนหลักประชาธิปไตย พลเมืองของโปลิสได้รับโอกาสในการปกครองนครรัฐโบราณโดยการมีส่วนร่วมในการประชุมหรือสภา

ในทางนิรุกติศาสตร์ "สาธารณรัฐ" กลับไปใช้ภาษาละตินว่า res - business และ publicus - public ทั่วประเทศ ซึ่งเมื่อรวมกันแล้วแปลว่า "สาธารณะ ธุรกิจของประชาชน"

สัญญาณของสาธารณรัฐสมัยใหม่

ตั้งแต่สมัยโบราณโลกได้พัฒนาไปและสาธารณรัฐได้รับคุณสมบัติใหม่ ๆ โดยไม่สูญเสียหลักการประชาธิปไตยที่สำคัญ คุณสมบัติหลักของสาธารณรัฐ ได้แก่ :

  • การปรากฏตัวของบุคคลหลัก (ประธานาธิบดี) หรือหน่วยงานวิทยาลัย (รัฐสภา) ที่เป็นตัวแทนของรัฐและปฏิบัติหน้าที่ของอำนาจนิติบัญญัติและ/หรือผู้บริหาร
  • การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐและหน่วยงานสูงสุดในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
  • การอยู่ใต้บังคับบัญชาของประมุขแห่งรัฐตามรัฐธรรมนูญ
  • ความรับผิดชอบร่วมกันของบุคคลและรัฐภายใต้กฎหมาย
  • หลักการแบ่งอำนาจออกเป็นสามสาขา (ในสาธารณรัฐส่วนใหญ่)

พันธุ์สาธารณรัฐ

สาธารณรัฐขึ้นอยู่กับว่าใครมีอำนาจในการปกครองรัฐมากกว่า ประธานาธิบดี หรือรัฐสภา ตลอดจนกลไกการใช้อำนาจ แบ่งออกเป็น:

  • ประธานาธิบดีซึ่งรัฐสภาเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของประธานาธิบดีซึ่งเป็นผู้จัดตั้งและบริหารจัดการรัฐบาล
  • รัฐสภาซึ่งรัฐสภาแต่งตั้งประธานาธิบดี เรียกประชุมรัฐบาลและควบคุมรัฐบาล
  • ผสมกันโดยอำนาจประธานาธิบดีและรัฐสภาสมดุลหรือต่อสู้กัน: รัฐบาลจัดตั้งขึ้นโดยพวกเขาร่วมกันและรับผิดชอบทั้งสองอย่าง นอกจากนี้ผู้ที่มีอำนาจที่แท้จริงนายกรัฐมนตรีหรือประธานาธิบดีหัวหน้ารัฐสภาก็ขึ้นอยู่กับจำนวนคะแนนเสียงที่ได้รับ

จากมุมมองของโครงสร้างของรัฐและบูรณภาพแห่งดินแดนของสาธารณรัฐมีดังนี้:

  • รวม - ดินแดน สหรัฐเช่น อิตาลี ฝรั่งเศส ญี่ปุ่น โปแลนด์
  • สหพันธ์ - ประกอบด้วยส่วนต่างๆ (อาสาสมัครของสหพันธ์) ที่ใช้อำนาจร่วมกันกับศูนย์การปกครอง (ประธานาธิบดีและ/หรือรัฐสภา) สาธารณรัฐเหล่านี้ได้แก่: รัสเซีย สหรัฐอเมริกา เยอรมนี
  • สหภาพ - ส่วนหนึ่งของสมาคมรัฐขนาดใหญ่กับพรรครีพับลิกันหรือ รูปแบบกษัตริย์รัฐบาล (สหภาพโซเวียต, สาธารณรัฐอิสลาม)

สาธารณรัฐในโลกสมัยใหม่

สาธารณรัฐรัฐสภาปรากฏตัวครั้งแรกอันเป็นผลมาจาก การปฏิวัติชนชั้นกลางในฮอลแลนด์ อังกฤษ และฝรั่งเศส และแพร่กระจายไปทั่วยุโรปสมัยใหม่และทั่วโลก ปัจจุบันสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ได้แก่ ออสเตรีย กรีซ ไอร์แลนด์ อินเดีย โปรตุเกส เยอรมนี ประเทศเหล่านี้ทั้งหมดมีนายกรัฐมนตรีซึ่งเป็นหัวหน้ารัฐบาลและคนส่วนใหญ่ในรัฐสภาเป็นตัวแทนประเทศเหล่านี้

สหรัฐอเมริกาถือเป็นสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีแห่งแรกซึ่งประธานาธิบดีคัดค้านตัวเองต่อรัฐสภาซึ่งต่อมาได้กลายเป็น วิธีที่มีประสิทธิภาพการจัดการของสมาพันธ์ ปัจจุบันสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี ได้แก่ รัสเซีย เม็กซิโก อาร์เจนตินา บราซิล ฯลฯ

ใน โลกสมัยใหม่นอกจากนี้ยังมี:

  • สาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีระดับสูง ซึ่งมีอำนาจเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันในฐานะประธานาธิบดีที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพ (ซีเรีย ประเทศในละตินอเมริกา)
  • สาธารณรัฐประธานาธิบดีทหารที่นำโดยสภาทหารปฏิวัติ
  • สาธารณรัฐที่มีระบอบประชาธิปไตยแบบประธานาธิบดี โดยมีวาระการดำรงตำแหน่งของรัฐบาลไม่จำกัดสำหรับประธานาธิบดี (อิรัก ตูนิเซีย กินี)

อำนาจทางการเมืองในโลกสมัยใหม่ รากฐานของรัฐบาลดังกล่าวคือแนวคิดที่ว่าแหล่งที่มาของอำนาจดั้งเดิมคือประชาชน ดังนั้น พวกเขาจึงมีสิทธิและต้องมีส่วนร่วมในการปกครองรัฐ การบริหารจัดการดังกล่าวจะดำเนินการผ่านระบบการเลือกตั้งของประชาชนไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อมของหน่วยงานของรัฐทั้งหมด ได้แก่ ประธานาธิบดี รัฐสภา คณะรัฐมนตรี ผู้แทน ระบบตุลาการ. การเลือกตั้งครั้งนี้เกิดขึ้นเป็นประจำ และในระหว่างนั้น หน่วยงานของรัฐบาลก็เปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา

คุณสมบัติของอุปกรณ์ในโลก

ดังนั้น รูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันจึงแสดงเป็นนัยว่ากลไกของรัฐบาลใด ๆ ในประเทศในการดำเนินการนั้นเป็นไปตามผลประโยชน์ของประชากรจำนวนมากและเป็นผู้ที่พวกเขาเลือกไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม

ตัวอย่างเช่น คณะรัฐมนตรีก่อตั้งโดยประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก นอกจากนี้ ในโลกสมัยใหม่ รูปแบบของรัฐบาลแบบรีพับลิกันหมายถึงการแยกสาขาของรัฐบาลออกไป โดยปกติแล้วจะมีสามคน: ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ แต่ก็มีข้อยกเว้นเช่นกัน ดังนั้นในประเทศจีนยังมีสาขาการเลือกตั้ง กฎหมาย การตรวจสอบและการควบคุมอีกด้วย หน่วยงานที่คล้ายกันซึ่งออกแบบมาเพื่อใช้การควบคุมเพิ่มเติมมีอยู่ในบางประเทศในยุโรป

กำเนิดและประวัติศาสตร์ของสาธารณรัฐ

อุปกรณ์รูปแบบนี้ อำนาจทางการเมืองกลับมีอยู่ใน โลกโบราณ. มีการสรุปไว้เป็นครั้งแรกในนโยบายเมืองกรีกโบราณและรัฐโรมันในสมัยนั้น ประวัติศาสตร์ยุคแรก. ในเวลาเดียวกัน รูปแบบของรัฐบาลรีพับลิกันแสดงให้เห็นในทางปฏิบัติว่ามันอาจแตกต่างกัน

ใน ในกรณีนี้เรากำลังพูดถึงทางเลือกต่างๆ สำหรับสาธารณรัฐประชาธิปไตย (ซึ่งรัฐบาลได้รับเลือกโดยสภาประชาชน) เช่นเดียวกับในกรีซ และสาธารณรัฐที่มีชนชั้นสูง ตัวอย่างหลังคือสาธารณรัฐโรมัน ซึ่งชนชั้นทางสังคมของผู้รักชาติผู้มั่งคั่งปกครองที่พัก คนจน (plebeians) ไม่มีกลไกการบริหารจัดการมากนัก สาธารณรัฐโบราณแตกต่างจากสาธารณรัฐสมัยใหม่มากตรงที่แนวคิดเรื่องกฎหมายใช้ไม่ได้กับทาสกลุ่มใหญ่เลย แม้ว่าอย่างหลังจะเป็นพื้นฐานการผลิตของรัฐโบราณทั้งหมดก็ตาม ด้วยความตาย โลกโบราณและด้วยการสถาปนาอาณาจักรอนารยชน ระบบศักดินาซึ่งแสดงออกโดยสถาบันกษัตริย์ได้เข้ามายังยุโรป ระบบอำนาจทางการเมืองนี้ยึดครองทั่วทั้งทวีปเกือบทั้งทวีป แม้ว่าจะมีข้อยกเว้นก็ตาม ดังนั้น รูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันของชนชั้นสูงจึงมีอยู่ในรัสเซียในช่วงเวลาแห่งการแตกแยก (สาธารณรัฐปัสคอฟและโนฟโกรอด) สาธารณรัฐในเวนิส เจนัว และเบรเมิน Zaporozhye Sich เรียกอีกอย่างว่าสาธารณรัฐคอซแซค อย่างไรก็ตาม การฟื้นฟูเต็มรูปแบบของรัฐบาลรูปแบบนี้เกิดขึ้นแล้วในศตวรรษที่ 18 - 19 เมื่อภายใต้อิทธิพลของแนวคิดการศึกษาของ Locke, Hobbes, Rousseau และนักอุดมการณ์อื่น ๆ สัญญาทางสังคมสถาบันพระมหากษัตริย์เริ่มถูกโค่นล้มทีละแห่งและมีการสถาปนาระบอบประชาธิปไตยขึ้น สองศตวรรษที่ผ่านมาเป็นยุคแห่งความวุ่นวายในการขยายตัวของมนุษย์และ สิทธิมนุษยชนประเภทต่างๆ ของประชากร

ประเทศสมัยใหม่ที่มีรูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ในโลกปัจจุบัน นี่คือรูปแบบอำนาจทางการเมืองที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ได้รับความนิยมครั้งแรกในยุโรปและ อเมริกาเหนือและแพร่หลายไปทั่วโลกในเวลาต่อมา โดยทั่วไปแล้ว สาธารณรัฐมีสามประเภท: ประธานาธิบดี รัฐสภา และผสม พวกเขาต่างกันในเรื่องความสมดุลของอำนาจระหว่างสองหน่วยงานนี้ ตัวอย่างเช่น รูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันในสหพันธรัฐรัสเซียมีลักษณะเป็นประธานาธิบดี เนื่องจากเป็นประมุขแห่งรัฐที่จัดตั้งรัฐบาล ในทางกลับกัน ในอิตาลี ประธานาธิบดีเองก็ได้รับเลือกจากรัฐสภา ซึ่งจึงกลายเป็นองค์กรสำคัญในประเทศ


บทนำ 3

บทที่ 1 รูปแบบของรัฐ 5

1.1. แนวคิดและการจำแนกรูปแบบของรัฐ 5

1.2. แนวคิดและการจำแนกรูปแบบของรัฐบาล 8

บทที่ 2 รูปแบบการปกครองของพรรครีพับลิกัน 12

2.1. แนวคิดและสัญลักษณ์ของสาธารณรัฐ 12

2.2. สาธารณรัฐประธานาธิบดี 13

2.3. สาธารณรัฐรัฐสภา 14

2.4. สาธารณรัฐประเภทอื่น ๆ 16

บทที่ 3 รูปแบบของรัฐบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย 21

บทสรุปที่ 29

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้ 30

การแนะนำ

อาณาเขต ประชากร และอำนาจเป็นคุณลักษณะที่สำคัญของรัฐ ซึ่งสะท้อนถึงสิ่งที่เป็นเรื่องปกติในทุกรัฐ อย่างไรก็ตาม รัฐมีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญมากในแง่ขององค์กรภายใน ซึ่งแสดงออกมาในแนวคิดของ "รูปแบบของรัฐ" ขึ้นอยู่กับรูปแบบของรัฐเป็นส่วนใหญ่ ชีวิตทางการเมืองในสังคมความมั่นคงของสถาบันของรัฐ องค์ประกอบประการหนึ่งของรูปแบบของรัฐคือรูปแบบของรัฐบาลซึ่งแสดงถึงลักษณะการก่อตัวและการจัดระเบียบของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐความสัมพันธ์ระหว่างกันและประชากร ขึ้นอยู่กับลักษณะของรูปแบบของรัฐบาล รัฐแบ่งออกเป็นกษัตริย์และรีพับลิกัน

ตามรูปแบบของรัฐบาล เราเข้าใจระบบการก่อตัวและความสัมพันธ์ระหว่างประมุขแห่งรัฐกับหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดด้านนิติบัญญัติและผู้บริหาร รูปแบบของรัฐบาลในอดีตพัฒนาขึ้นในกระบวนการต่อสู้และการมีปฏิสัมพันธ์ของพลังทางสังคมและการเมืองของสังคมที่เกี่ยวข้อง

รูปแบบของรัฐบาลเป็นพื้นฐานสำหรับการศึกษากฎระเบียบตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายขององค์กรและการทำงานของรัฐ นี่ไม่ได้เป็นเพียงหมวดหมู่เชิงทฤษฎีเชิงนามธรรมของวิทยาศาสตร์ เช่น อธิปไตยหรือประชาธิปไตย แต่เป็นกุญแจสำคัญด้วยความช่วยเหลือที่เราสามารถเข้าใจได้เพียงความหมายของระบบเฉพาะของหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

ภายใต้ระบบเกษตรกรรม ความสำคัญของรูปแบบของรัฐบาลลดลงเพียงเพื่อกำหนดวิธีการบรรจุตำแหน่งประมุขแห่งรัฐ - โดยการสืบทอดหรือโดยการเลือกตั้ง ด้วยการล่มสลายของระบบศักดินาและการเปลี่ยนผ่านไปสู่ระบบอุตสาหกรรมพร้อมด้วยอำนาจของพระมหากษัตริย์ที่อ่อนแอลงการเกิดขึ้นและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการเป็นตัวแทนที่เป็นที่นิยม (ระดับชาติ) การจำแนกประเภทของรูปแบบของรัฐบาลเริ่มได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้น: ความสำคัญที่ยิ่งใหญ่ที่สุดไม่ได้เกิดขึ้น ไม่ว่าประมุขแห่งรัฐในประเทศจะสืบทอดทางพันธุกรรมหรือได้รับการเลือกตั้ง แต่วิธีการจัดความสัมพันธ์ระหว่างประมุขแห่งรัฐ รัฐสภา รัฐบาล อำนาจของพวกเขามีความสมดุลร่วมกันอย่างไร - พูดง่ายๆ ก็คือ การแยกอำนาจทำงานอย่างไร และทุกวันนี้ เมื่อวิเคราะห์รูปแบบการปกครองของรัฐใดรัฐหนึ่ง เราไม่สนใจเป็นหลักว่าจะเป็นสาธารณรัฐหรือสถาบันกษัตริย์ แต่สนใจว่าสาธารณรัฐหรือสถาบันกษัตริย์ประเภทใดที่ก่อตั้งขึ้นที่นี่

ดังนั้นรูปแบบของรัฐบาลจึงแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่าอำนาจสูงสุดในรัฐเป็นของบุคคลคนเดียวซึ่งเป็นสัญลักษณ์ของรัฐด้วย หรือไม่ว่าจะใช้ผ่านสถาบันประชาธิปไตยต่างๆ (หน่วยงานตัวแทนของรัฐบาล การลงประชามติ ฯลฯ) ในเรื่องนี้ ทุกรัฐตามรูปแบบของรัฐบาลจะถูกแบ่งออกเป็นระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยวิธีการประชาธิปไตยในการสร้างหน่วยงานสูงสุดของรัฐ ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานระดับสูงถูกสร้างขึ้นบนหลักการของการแบ่งแยกอำนาจ โดยหน่วยงานมีความเชื่อมโยงกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและมีความรับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ซึ่งมีความเกี่ยวข้องในปัจจุบัน

วัตถุประสงค์ของงานนี้คือเพื่อศึกษารูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐ

วัตถุประสงค์ของงาน:

    ศึกษารูปแบบของรัฐ แนวคิด และการจำแนกรูปแบบการปกครอง

    กำหนดแนวคิดและคุณลักษณะของรัฐบาลรูปแบบสาธารณรัฐ ศึกษาประเภทของสาธารณรัฐ ได้แก่ สาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี รัฐสภา และสาธารณรัฐประเภทอื่น ๆ

วัตถุประสงค์ของการศึกษานี้คือรูปแบบการปกครองของรัฐ และหัวข้อการศึกษาคือสาธารณรัฐในฐานะรูปแบบหนึ่งของรัฐบาล

บทที่ 1 รูปแบบของรัฐ

1.1. แนวคิดและการจำแนกรูปแบบของรัฐ

รัฐถูกสร้างขึ้นโดยผู้ที่ตั้งใจจะบรรลุเป้าหมายบางอย่างด้วยความช่วยเหลือโดยเฉพาะเพื่อความอยู่รอดเพื่อปกป้องตนเองและทรัพย์สินของพวกเขาจากการโจมตีภายในและภายนอก ในเวลาเดียวกันเนื่องจากสถานการณ์ต่าง ๆ พวกเขาถูกบังคับให้เลือกรูปแบบการดำรงอยู่ขององค์กรและการเมืองที่เหมาะสมของรัฐเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย ด้วยความหลากหลายและลักษณะเฉพาะของรูปแบบของรัฐที่กำหนดโดยสภาพภูมิอากาศ ชาติพันธุ์วิทยา และปัจจัยอื่น ๆ สิ่งเหล่านี้จึงมีลักษณะที่เหมือนกันเช่นกัน การเปรียบเทียบแบบทั่วไปและแบบเฉพาะเจาะจงทำให้สามารถระบุสถิติและพลวัตของชีวิตของรัฐเพื่อทำความเข้าใจว่าอำนาจรัฐถูกใช้ในรูปแบบโครงสร้างและองค์กรที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนแสดงออกมาในพื้นที่เฉพาะของกิจกรรมและจัดทำโดยระบบ ( กลไก) ของวิธีการและสถาบันที่เกี่ยวข้อง

รูปแบบของรัฐแสดงถึงความต่อเนื่อง ความมั่นคง และความอยู่รอดของอำนาจรัฐในฐานะที่แสดงออกที่สำคัญของรัฐใดๆ การศึกษารูปแบบของรัฐได้ สำคัญสำหรับการสร้างรัฐสมัยใหม่ การปรับปรุงหลักองค์กรและการบริหารจัดการ รูปแบบของรัฐเป็นวิธีการจัดระเบียบอำนาจทางการเมือง ครอบคลุมทั้งรูปแบบการปกครอง รูปแบบการปกครอง และระบอบการปกครองทางการเมือง ซึ่งเป็นโครงสร้างที่ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมและสภาวะทางธรรมชาติ ภูมิอากาศ ลักษณะเฉพาะของชาติ ประวัติศาสตร์ และศาสนา ระดับวัฒนธรรมการพัฒนาสังคม ฯลฯ 1

หากหมวดหมู่ "แก่นแท้ของรัฐ" ตอบคำถาม: อะไรคือสิ่งสำคัญตามธรรมชาติและกำหนดในรัฐหมวดหมู่ "รูปแบบของรัฐ" จะตีความคำถามว่าใครปกครองในสังคมและอย่างไร โครงสร้างอำนาจรัฐอย่างไร มีการจัดโครงสร้างและดำเนินการอย่างไร ประชากรในดินแดนที่กำหนดเป็นหนึ่งเดียวกันอย่างไร มีการเชื่อมโยงผ่านหน่วยงานดินแดนและการเมืองต่างๆ กับรัฐโดยรวมอย่างไร การใช้อำนาจทางการเมืองโดยใช้วิธีการและเทคนิคใด

การศึกษาสถานะจากมุมมองของแก่นแท้หมายถึงการระบุเจตจำนงและผลประโยชน์ของส่วนต่าง ๆ ของสังคม กลุ่ม ชั้นเรียนที่แสดงออกและปกป้องเป็นหลัก การพิจารณารัฐจากมุมมองของเนื้อหาหมายถึงการกำหนดว่ารัฐจะดำเนินการอย่างไรและไปในทิศทางใด การศึกษารัฐจากมุมมองของรูปแบบ ประการแรกคือการศึกษาโครงสร้าง องค์ประกอบหลัก โครงสร้างภายใน และวิธีการหลักในการก่อตั้งและใช้อำนาจรัฐ

เมื่อพิจารณารูปแบบของรัฐ สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่ารูปแบบของรัฐตลอดจนแก่นแท้และเนื้อหาไม่เคยคงอยู่และไม่ได้คงอยู่ซึ่งไม่เปลี่ยนแปลงครั้งแล้วครั้งเล่า ภายใต้อิทธิพลของปัจจัยทางเศรษฐกิจ สังคม การเมือง อุดมการณ์ และปัจจัยอื่นๆ มากมาย มีการเปลี่ยนแปลงและพัฒนาอยู่เสมอ

ปัจจุบันรูปแบบของรัฐเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการจัดองค์กรอำนาจรัฐและโครงสร้างโดยรวม รูปแบบของรัฐมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการเชื่อมโยงที่แยกไม่ออกกับเนื้อหา ประการหลังทำให้สามารถกำหนดกรรมสิทธิ์ในอำนาจรัฐ อำนาจรัฐ และตอบคำถามว่าใครใช้อำนาจนั้น การศึกษารูปแบบของรัฐให้ความกระจ่างเกี่ยวกับวิธีการจัดระเบียบอำนาจในรัฐ โดยสิ่งที่เป็นตัวแทน ลำดับการก่อตัวของร่างกายเหล่านี้คืออะไร ระยะเวลาของอำนาจของพวกเขานานแค่ไหน ในที่สุด วิธีการคืออะไร เพื่อใช้อำนาจรัฐ เป็นต้น

เป็นที่ชัดเจนว่าปัญหาของรูปแบบของรัฐไม่เพียงแต่ได้รับความสำคัญทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญยิ่งในเชิงปฏิบัติและทางการเมืองด้วย ประสิทธิผลของการเป็นผู้นำของรัฐ ประสิทธิผลของการบริหารจัดการ บารมีและความมั่นคงของรัฐบาล สถานะของกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในประเทศ ขึ้นอยู่กับวิธีการจัดระเบียบอำนาจรัฐและวิธีการใช้อำนาจอย่างเด็ดขาด ด้วยเหตุนี้ปัญหารูปแบบของรัฐจึงมีประเด็นทางการเมืองที่สำคัญมาก

รูปแบบของรัฐเช่น โครงสร้างอำนาจรัฐ การจัดองค์กรประกอบด้วยองค์ประกอบหลัก 3 ส่วน คือ

รูปแบบการปกครอง (ลำดับการจัดองค์กรอำนาจรัฐ รวมถึงวิธีการจัดตั้งหน่วยงานรัฐบาลระดับสูงและระดับท้องถิ่น และลำดับความสัมพันธ์ระหว่างกันและกับประชากร)

รูปแบบของรัฐบาล (สะท้อนถึงโครงสร้างอาณาเขตของรัฐ ความสัมพันธ์ระหว่างรัฐโดยรวมกับหน่วยอาณาเขตที่เป็นส่วนประกอบ ตามรูปแบบของรัฐบาล รัฐจะแบ่งออกเป็นหน่วยเดียวและรัฐบาลกลาง)

ระบอบการปกครองทางการเมือง (รัฐ) (เป็นระบบวิธีการ วิธีการ และวิธีการใช้อำนาจรัฐ ขึ้นอยู่กับลักษณะของชุดข้อมูลของวิธีการใช้อำนาจรัฐ ระบอบการเมือง (รัฐ) ที่เป็นประชาธิปไตยและต่อต้านประชาธิปไตยมีความโดดเด่น) 2

ดังนั้นรูปแบบของรัฐจึงเป็นโครงสร้างเชิงโครงสร้าง อาณาเขต และการเมือง โดยมีองค์ประกอบทั้งสามประการที่กล่าวมาข้างต้นเป็นเอกภาพ ความเข้าใจเกี่ยวกับรูปแบบของรัฐนี้ไม่ได้พัฒนาขึ้นในทันที เป็นเวลานานที่ถือว่าประกอบด้วยรูปแบบของรัฐบาลและรูปแบบของรัฐบาลซึ่งต่อมาได้เพิ่มระบอบการเมืองและพลวัตทางการเมืองเข้าไป

การศึกษารูปแบบของรัฐแสดงให้เห็นว่าการจัดระเบียบอำนาจในรัฐเป็นอย่างไร ลำดับการก่อตั้งหน่วยงานของรัฐคืออะไร วิธีใดที่ใช้ในการใช้อำนาจรัฐ ฯลฯ ซึ่งไม่เพียงแต่มีความสำคัญทางการเมืองทางทฤษฎีเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญทางการเมืองในทางปฏิบัติด้วย เป็นแนวปฏิบัติที่แสดงให้เห็นว่าประสิทธิผลของการเป็นผู้นำของรัฐ ประสิทธิผลของการจัดการ ความมั่นคงของอำนาจ สภาพของกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในประเทศ ขึ้นอยู่กับวิธีการจัดอำนาจรัฐ

ไม่มีความสัมพันธ์ที่ชัดเจนระหว่างประเภทและรูปแบบของรัฐ ในด้านหนึ่ง ภายในรัฐประเภทเดียวกันอาจมีการจัดองค์กรและกิจกรรมต่างๆ ของอำนาจรัฐในรูปแบบต่างๆ ได้ และในอีกด้านหนึ่ง รัฐประเภทต่างๆ ก็สามารถอยู่ในรูปแบบเดียวกันได้ ความคิดริเริ่มของรูปแบบเฉพาะของรัฐในช่วงเวลาประวัติศาสตร์ใด ๆ ถูกกำหนดโดยระดับของวุฒิภาวะของชีวิตทางสังคมและรัฐงานและเป้าหมายที่รัฐกำหนดไว้สำหรับตัวเอง กล่าวอีกนัยหนึ่งหมวดหมู่ของแบบฟอร์มของรัฐขึ้นอยู่กับเนื้อหาโดยตรงและถูกกำหนดโดยมัน

ระดับวัฒนธรรมของผู้คนของพวกเขา ประเพณีทางประวัติศาสตร์ลักษณะของทัศนะทางศาสนา ลักษณะประจำชาติ สภาพธรรมชาติที่อยู่อาศัยและปัจจัยอื่นๆ ความจำเพาะของรูปแบบของรัฐยังถูกกำหนดโดยธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างรัฐกับหน่วยงานของรัฐและองค์กรที่ไม่ใช่รัฐ (พรรค สหภาพแรงงาน ขบวนการทางสังคม โบสถ์ และองค์กรอื่น ๆ) 3

ในประเทศต่างๆ รูปแบบของรัฐมีลักษณะเฉพาะของตนเอง ลักษณะเฉพาะซึ่งเมื่อการพัฒนาสังคมดำเนินไป เต็มไปด้วยเนื้อหาใหม่ อุดมไปด้วยการเชื่อมโยงและการมีปฏิสัมพันธ์ ในเวลาเดียวกันรูปแบบของรัฐที่มีอยู่ทั้งหมดโดยเฉพาะอย่างยิ่งสมัยใหม่มีคุณสมบัติทั่วไปซึ่งทำให้สามารถกำหนดองค์ประกอบแต่ละส่วนของรูปแบบของรัฐได้

1.2. แนวคิดและการจำแนกรูปแบบการปกครอง

รูปแบบของรัฐบาลหมายถึงการจัดองค์กรของอำนาจรัฐสูงสุด โดยเฉพาะองค์กรสูงสุดและส่วนกลาง โครงสร้าง ความสามารถ ลำดับการก่อตัวของหน่วยงานเหล่านี้ ระยะเวลาของอำนาจ ความสัมพันธ์กับประชากร ระดับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานหลัง ในรูปแบบของพวกเขา รูปแบบของรัฐบาลเป็นองค์ประกอบนำในรูปแบบของรัฐซึ่งตีความในความหมายกว้างๆ

รูปแบบของรัฐบาลทำให้สามารถเข้าใจได้:

หน่วยงานที่สูงที่สุดของรัฐถูกสร้างขึ้นอย่างไรและมีโครงสร้างอย่างไร

หลักการอะไรเป็นรากฐานของความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานระดับสูงกับหน่วยงานของรัฐอื่นๆ

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นระหว่างอำนาจสูงสุดของรัฐกับประชากรของประเทศอย่างไร

การจัดระเบียบของหน่วยงานสูงสุดของรัฐทำให้สามารถรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองได้มากน้อยเพียงใด?

ครั้งหนึ่ง อริสโตเติลจำแนกรูปแบบการปกครองที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับว่าอำนาจสูงสุดนั้นถูกใช้เป็นรายบุคคล (ระบอบกษัตริย์) โดยบุคคลจำนวนจำกัด (ชนชั้นสูง) หรือโดยประชากรทั้งหมด (ประชาธิปไตย)

เกณฑ์นี้ยังคงอยู่มาจนถึงสมัยของเรา: รูปแบบของรัฐบาลแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับว่าอำนาจสูงสุดนั้นถูกใช้โดยบุคคลคนเดียวหรือเป็นของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง ในเรื่องนี้รูปแบบการปกครองของกษัตริย์และสาธารณรัฐมีความโดดเด่น

สถาบันกษัตริย์สามารถเรียกได้ว่าเป็นรัฐที่อำนาจสูงสุดเป็นของคนๆ เดียว ซึ่งใช้อำนาจตามดุลยพินิจของตนเองโดยสิทธิ ซึ่งไม่ได้มอบหมายให้เขาโดยอำนาจอื่นใด ในขณะที่ในสาธารณรัฐจะมอบหมายให้บุคคลเดียวหรือหลายคน ตลอดช่วงระยะเวลาหนึ่งโดยประชาชนทั้งหมดหรือบางส่วนซึ่งอธิปไตยเป็นเจ้าของ สถานการณ์นี้เป็นลักษณะเฉพาะของสถาบันกษัตริย์สมัยใหม่ อย่างไรก็ตาม ตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมา ประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของหลายรัฐได้ก่อให้เกิดสถาบันกษัตริย์มากมาย ซึ่งยากจะครอบคลุมด้วยสูตรที่ได้รับการยืนยันเพียงสูตรเดียว คำว่า "สถาบันกษัตริย์" มีต้นกำเนิดจากภาษากรีกและหมายถึง "อำนาจที่เป็นเอกลักษณ์" "อำนาจเดียว" แม้ว่าจะทราบข้อยกเว้นแล้วก็ตาม

ลักษณะทั่วไปของรูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตยโดยไม่คำนึงถึงความหลากหลายคือ ประมุขของรัฐคือพระมหากษัตริย์ที่ใช้อำนาจของตนโดยการสืบทอด แม้ว่าทางเลือกจะเป็นไปได้เมื่อการเริ่มต้นของราชวงศ์ที่มีพระมหากษัตริย์เป็นประมุขโดยเฉพาะถูกทำเครื่องหมายด้วยการเลือกตั้ง ( ราชวงศ์โรมานอฟในรัสเซีย) พระมหากษัตริย์ได้รับอำนาจตามหลักการของพระโลหิต โดยสืบทอดอำนาจโดยสิทธิของพระองค์เอง (“โดยพระคุณของพระเจ้า” ตามที่มักจะระบุไว้ในพระนามของพระองค์ หรือหากได้รับเลือก “โดยพระคุณของพระเจ้าและพระประสงค์ของ ประชากร"). พระมหากษัตริย์ไม่รับผิดชอบทางกฎหมายใด ๆ สำหรับการกระทำทางการเมืองของเขา - ใน "กฎบัตรที่ได้รับอนุมัติ" ปี 1613 มิคาอิลโรมานอฟได้รับมอบหมาย "ความรับผิดชอบในกิจการของเขาต่อหน้ากษัตริย์แห่งสวรรค์องค์เดียว" ความสมบูรณ์แห่งอำนาจรัฐสูงสุดนั้นกระจุกอยู่ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์ พระมหากษัตริย์ทรงเป็นบ่อเกิดของกฎหมายทั้งสิ้น มีเพียงพระประสงค์ของพระองค์เท่านั้นที่จะทรงสามารถตัดสินใจบางอย่างให้มีอำนาจแห่งกฎหมายได้ พระมหากษัตริย์ทรงเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร ความยุติธรรมได้รับการบริหารในนามของพระองค์ และพระองค์ทรงมีสิทธิได้รับการอภัยโทษ ในเวทีระหว่างประเทศ ในความสัมพันธ์กับรัฐอื่นๆ พระมหากษัตริย์จะเป็นตัวแทนของรัฐของพระองค์เป็นรายบุคคล เขาใช้ตำแหน่ง (เจ้าชาย, ดยุค, กษัตริย์, ซาร์, จักรพรรดิ) ได้รับเงินช่วยเหลือจำนวนมากจากคลังของรัฐและมีสิทธิ์ได้รับความคุ้มครองพิเศษ

ในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ที่ไม่จำกัด พระมหากษัตริย์ทรงเพลิดเพลินกับสิทธิข้างต้นทั้งหมดโดยไม่มีเงื่อนไขและไม่จำกัด (ซึ่งเป็นชื่อ) โดยไม่คำนึงถึงอำนาจอื่นใด ในขอบเขตที่จำกัด โดยอาศัยความช่วยเหลือภาคบังคับของหน่วยงานหรือหน่วยงานใดๆ ที่ดำรงอยู่โดยไม่ขึ้นอยู่กับพระมหากษัตริย์ ในการจำแนกสถาบันกษัตริย์ อริสโตเติลดำเนินการจากเหตุผลทางจิตวิทยา - สถาบันกษัตริย์เปลี่ยนจากรูปแบบการปกครองที่ "ถูกต้อง" เป็นรูปแบบที่ "ไม่ถูกต้อง" ของการปกครองแบบเผด็จการและลัทธิเผด็จการ หากพระมหากษัตริย์แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวและเห็นแก่ตัว แทนที่จะคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกคน และกฎเกณฑ์ตามอำเภอใจ ปัจจุบันมีการพิจารณาถึงเหตุผลทางกฎหมายแล้ว ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญแบ่งออกเป็นตัวแทน (ทวินิยม) และรัฐสภา ในทั้งสองกรณี พระมหากษัตริย์ทรงแบ่งปันอำนาจกับรัฐสภา

ในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม (ปรัสเซีย ออสเตรีย อิตาลี โรมาเนียในอดีต) พระมหากษัตริย์ยังคงรักษาอำนาจบริหาร สิทธิในการจัดตั้งรัฐบาล แต่งตั้งและถอดถอนรัฐมนตรีและเจ้าหน้าที่อื่นๆ ที่รับผิดชอบต่อพระองค์ (ผู้ว่าราชการ นายอำเภอ ฯลฯ) พระองค์ทรงมี สิทธิในการยับยั้งและสิทธิในการยุบรัฐสภาไม่จำกัด อย่างไรก็ตาม ในด้านกฎหมาย สิทธิของหน่วยงานตัวแทนได้รับการรับรองด้วยอำนาจในการลงคะแนนเสียงในงบประมาณ

ในสถาบันพระมหากษัตริย์แบบรัฐสภา (อังกฤษสมัยใหม่ เบลเยียม นอร์เวย์ สวีเดน) รัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งโดยประมุขแห่งรัฐขึ้นอยู่กับการลงมติไว้วางใจจากรัฐสภา พระมหากษัตริย์มีสิทธิในการยับยั้งอย่างสงสัยได้เฉพาะใน ในบางกรณีกฎหมายบัญญัติให้ยุบสภา คำสั่งของพระมหากษัตริย์จะมีผลทางกฎหมายก็ต่อเมื่อมีการลงนามรับสนองโดยรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ตำแหน่งทางกฎหมายของพระมหากษัตริย์มีจำกัดอย่างมาก แม้แต่ปัญหาส่วนตัวในชีวิตสาธารณะ เช่น การให้อภัยอาชญากร ก็ไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากรัฐสภา รัฐสภาควบคุมชีวิตส่วนตัวของพระมหากษัตริย์ (การแต่งงาน การรับราชการในพระราชวัง ฯลฯ)

ต่างจากสถาบันพระมหากษัตริย์ ภายใต้รูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกัน แหล่งอำนาจเพียงแห่งเดียวภายใต้กฎหมายคือเสียงข้างมากของประชาชน ต้นกำเนิดของคำว่า "สาธารณรัฐ" มีความเกี่ยวข้องกับประชาชน ในสาธารณรัฐ อำนาจถูกใช้โดยองค์กรตัวแทนที่ได้รับเลือกจากประชาชนในช่วงระยะเวลาหนึ่ง มีสาธารณรัฐแบบรัฐสภาและสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี

การเลือกรัฐบาลได้รับอิทธิพลจากปัจจัยหลายประการ แต่ปัจจัยที่กำหนดที่นี่ควรเป็นผลประโยชน์ระยะยาวของเสถียรภาพของรัฐ ไม่ใช่ปัญหาทางการเมืองที่เกิดขึ้นชั่วคราวและความสมดุลของอำนาจ

บทที่ 2 รูปแบบการปกครองของพรรครีพับลิกัน

2.1. แนวคิดและสัญลักษณ์ของสาธารณรัฐ

สาธารณรัฐเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งอำนาจสูงสุดของรัฐถูกใช้โดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเลือกโดยประชากรเป็นระยะเวลาหนึ่ง

ลักษณะทั่วไปของรัฐบาลในรูปแบบสาธารณรัฐมีดังต่อไปนี้:

อำนาจมาจากประชาชน

การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐและหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ เป็นระยะเวลาหนึ่ง

ความรับผิดชอบทางกฎหมายและการเมืองของหน่วยงานของรัฐต่อผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขา

ลักษณะทางโลกของอำนาจของประมุขแห่งรัฐ

รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐมีต้นกำเนิดในรัฐทาส พบการปรากฏตัวที่โดดเด่นที่สุดในสาธารณรัฐเอเธนส์ ที่นี่หน่วยงานของรัฐทั้งหมด รวมถึงหน่วยงานสูงสุด (ที่สำคัญที่สุดคือสภาประชาชน) ได้รับเลือกโดยพลเมืองของเอเธนส์โดยสมบูรณ์ ในฐานะที่เป็น ชีวิตสาธารณะมันเปลี่ยนแปลง ได้รับคุณสมบัติใหม่ และเต็มไปด้วยเนื้อหาที่เป็นประชาธิปไตยมากขึ้น อย่างไรก็ตาม สิ่งที่พบได้ทั่วไปในรัฐที่เป็นทาสคือสาธารณรัฐชนชั้นสูง ซึ่งกองทัพและขุนนางทางบกมีส่วนร่วมในการก่อตั้งและการทำงานของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งมีอำนาจสูงสุดของรัฐ 4

ในยุคของระบบศักดินา รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐมีอยู่ไม่บ่อยนัก มันเกิดขึ้นในเมืองยุคกลางที่มีสิทธิ์ในการตัดสินใจด้วยตนเอง (เวนิส, เจนัว, ลือเบค, โนฟโกรอด, ปัสคอฟ)

ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้จัดตั้งรัฐบาล ซึ่งรัฐบาลเป็นผู้รับผิดชอบและควบคุม สาธารณรัฐจะถูกแบ่งออกเป็นแบบประธานาธิบดี รัฐสภา และแบบผสมผสาน ในสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี (สหรัฐอเมริกา บราซิล อาร์เจนตินา เวเนซุเอลา โบลิเวีย ซีเรีย ฯลฯ) จะเป็นประธานาธิบดีที่ทำหน้าที่นี้ ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา (เยอรมนี อิตาลี อินเดีย ตุรกี อิสราเอล ฯลฯ) คือรัฐสภา ในรูปแบบผสม (ฝรั่งเศส ฟินแลนด์) โปแลนด์ บัลแกเรีย ออสเตรีย ฯลฯ) – ร่วมกันเป็นประธานาธิบดีและรัฐสภา

2.2. สาธารณรัฐประธานาธิบดี

ในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี ประธานาธิบดีได้รับเลือกโดยอิสระจากรัฐสภาโดยวิทยาลัยการเลือกตั้งหรือโดยประชาชนโดยตรง และในขณะเดียวกันก็เป็นประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล เขาเองก็แต่งตั้งรัฐบาลและกำกับกิจกรรมของรัฐบาล รัฐสภาในสาธารณรัฐดังกล่าวไม่สามารถผ่านการลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลได้ และประธานาธิบดีก็ไม่สามารถยุบรัฐสภาได้ อย่างไรก็ตาม รัฐสภามีความสามารถในการจำกัดการกระทำของประธานาธิบดีและรัฐบาลด้วยกฎหมายที่นำมาใช้และการจัดทำงบประมาณ และในบางกรณีก็สามารถถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งได้ (เมื่อเขาฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญหรือก่ออาชญากรรม) ในทางกลับกัน ประธานาธิบดีก็มีสิทธิยับยั้ง (จากภาษาละติน - ห้าม) ต่อการตัดสินของสภานิติบัญญัติ

ดังนั้นสาธารณรัฐประธานาธิบดีจึงมีลักษณะดังต่อไปนี้:

การรวมกันอยู่ในมือของประธานาธิบดีผู้มีอำนาจของประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล

ขาดสถาบันความรับผิดชอบของรัฐสภาของรัฐบาล

วิธีการนอกรัฐสภาในการเลือกตั้งประธานาธิบดีและจัดตั้งรัฐบาล

ความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อประธานาธิบดี

การรวมอำนาจทางการเมือง การทหาร และเศรษฐกิจสังคมขนาดมหึมาไว้ในมือของประธานาธิบดี

สหรัฐอเมริกาเป็นสาธารณรัฐประธานาธิบดีแบบคลาสสิก ตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาซึ่งวางอยู่บนหลักการแบ่งแยกอำนาจ กำหนดไว้ชัดเจนว่า อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา อำนาจบริหารของประธานาธิบดี และอำนาจตุลาการของศาลฎีกา ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรของประเทศผ่านการเลือกตั้งทางอ้อม - ผ่านทางวิทยาลัยการเลือกตั้ง จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องสอดคล้องกับจำนวนผู้แทนของแต่ละรัฐในรัฐสภา (รัฐสภา) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีที่ชนะการเลือกตั้งจากบุคคลที่อยู่ในพรรคของเขา รูปแบบการปกครองของประธานาธิบดีในประเทศต่างๆ มีลักษณะเป็นของตัวเอง ในฝรั่งเศส ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากคะแนนนิยม ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงครบจำนวนถือว่าได้รับเลือก มีการกำหนดขั้นตอนเดียวกันในการเลือกตั้งประธานาธิบดี สหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ปี 1991

ลักษณะของสาธารณรัฐประธานาธิบดีทั้งหมด แม้จะมีความหลากหลายก็คือประธานาธิบดีจะรวมอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลเข้าด้วยกันเป็นบุคคลเดียว (สหรัฐอเมริกา) หรือแต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาลโดยตรงและมีส่วนร่วมในการจัดตั้งคณะรัฐมนตรีหรือ คณะรัฐมนตรี (ฝรั่งเศส อินเดีย)

ในประเทศที่เจริญแล้ว สาธารณรัฐประธานาธิบดีมีความโดดเด่นด้วยอำนาจบริหารที่เข้มแข็ง ควบคู่ไปกับอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจตุลาการที่ทำหน้าที่ตามปกติตามหลักการแบ่งแยกอำนาจ กลไกการถ่วงดุลและการตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพซึ่งมีอยู่ในสาธารณรัฐประธานาธิบดียุคใหม่อำนวยความสะดวกในการทำงานร่วมกันของเจ้าหน้าที่และหลีกเลี่ยงความเด็ดขาดในส่วนของฝ่ายบริหาร

ในสังคมอารยะสมัยใหม่ ไม่มีความแตกต่างพื้นฐานระหว่างรูปแบบการปกครองแบบรัฐสภาและประธานาธิบดี พวกเขานำมารวมกันโดยงานและเป้าหมายทั่วไปเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดระเบียบชีวิตทางสังคมที่เหมาะสมที่สุดรับประกันการพัฒนาส่วนบุคคลอย่างอิสระการปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ต่าง ๆ ที่เชื่อถือได้ 5

2.3. สาธารณรัฐรัฐสภา

สาธารณรัฐแบบรัฐสภาเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่บทบาทสูงสุดในการจัดระเบียบชีวิตสาธารณะเป็นของรัฐสภา

ในสาธารณรัฐดังกล่าว รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยรัฐสภาจากผู้แทนที่เป็นของพรรคที่มีคะแนนเสียงข้างมากในรัฐสภา รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาในกิจกรรมต่างๆ และยังคงอยู่ในอำนาจตราบเท่าที่ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากในรัฐสภา หากสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่สูญเสียความมั่นใจ รัฐบาลจะลาออกหรือพยายามยุบรัฐสภาและเรียกให้มีการเลือกตั้งรัฐสภาโดยเร็ว

ตามกฎแล้วประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐดังกล่าวจะได้รับเลือกโดยรัฐสภาหรือคณะกรรมการรัฐสภาที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษ การแต่งตั้งประมุขแห่งรัฐโดยรัฐสภาถือเป็นรูปแบบหลักของการควบคุมของรัฐสภาเหนือฝ่ายบริหาร ขั้นตอนการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐรัฐสภาสมัยใหม่ไม่เหมือนกัน ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐได้รับเลือกโดยสมาชิกของทั้งสองสภาในการประชุมร่วมกัน แต่ผู้แทนสามคนจากแต่ละภูมิภาคซึ่งได้รับเลือกโดยสภาภูมิภาคก็มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งด้วย ในรัฐสหพันธรัฐ รัฐสภาจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐร่วมกับตัวแทนของสมาชิกของสหพันธ์ด้วย ดังนั้น ในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี ประธานาธิบดีจึงได้รับเลือกโดยสมัชชาสหพันธรัฐ ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกของ Bundestag และบุคคลจำนวนเท่ากันซึ่งได้รับเลือกโดย Landtags ของรัฐต่างๆ บนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนตามสัดส่วน การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาสามารถดำเนินการได้โดยใช้คะแนนเสียงสากลซึ่งเป็นเรื่องปกติ ตัวอย่างเช่น ในออสเตรีย ซึ่งประธานาธิบดีจะได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรเป็นระยะเวลาหกปี

ประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐรัฐสภาออกกฎหมาย ออกกฤษฎีกา มีสิทธิยุบสภา แต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาล เป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด เป็นต้น

หัวหน้ารัฐบาล (นายกรัฐมนตรี, ประธานสภารัฐมนตรี) มักจะได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี เขาก่อตั้งรัฐบาลที่เขาเป็นผู้นำ ซึ่งใช้อำนาจบริหารสูงสุดและรับผิดชอบกิจกรรมของรัฐบาลต่อหน้ารัฐสภา คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาก็คือรัฐบาลใดก็ตามจะมีอำนาจในการปกครองรัฐก็ต่อเมื่อได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเท่านั้น 6

หน้าที่หลักของรัฐสภาคือกิจกรรมด้านกฎหมายและการควบคุมฝ่ายบริหาร รัฐสภามีอำนาจทางการเงินที่สำคัญ เนื่องจากรัฐสภาจะพัฒนาและใช้งบประมาณของรัฐ กำหนดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และแก้ไขปัญหาสำคัญของนโยบายต่างประเทศ รวมถึงนโยบายการป้องกันประเทศ

รูปแบบรัฐสภาของรัฐบาลสาธารณรัฐเป็นโครงสร้างของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐที่รับรองประชาธิปไตยในชีวิตสาธารณะ เสรีภาพส่วนบุคคล และสร้างเงื่อนไขที่ยุติธรรมสำหรับชีวิตมนุษย์ตามหลักการของความชอบธรรมทางกฎหมาย

2.4. สาธารณรัฐประเภทอื่น ๆ

ประวัติความเป็นมาของสังคมที่จัดโดยรัฐและประชาชนในนั้นรู้จักรัฐบาลรีพับลิกันประเภทหลักๆ หลายประเภท

สาธารณรัฐประชาธิปไตยเอเธนส์ (V-IV ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) ลักษณะเด่นและประชาธิปไตยที่สำคัญถูกกำหนดโดยโครงสร้างทางสังคมของสังคมเอเธนส์ ธรรมชาติของการเป็นทาส ซึ่งไม่ยอมรับการเปลี่ยนแปลงของชาวเอเธนส์ที่เป็นอิสระให้เป็นทาส รวมถึงการมีอยู่ของความเป็นทาสโดยรวม ในช่วงสมัยสาธารณรัฐ ระบบที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานรัฐบาลได้รับการพัฒนาในกรุงเอเธนส์ โดยมีโครงสร้างที่ชัดเจนและกำหนดหน้าที่อย่างเคร่งครัด ระบบหน่วยงานของรัฐประกอบด้วย การชุมนุมของประชาชนสภาจำนวนห้าร้อยคน เจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้ง คณะลูกขุน Areopagus (องค์กรตุลาการและการเมืองสูงสุด) หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐในกรุงเอเธนส์คือสภาประชาชน ซึ่งหน่วยงานและเจ้าหน้าที่อื่นๆ ทั้งหมดอยู่ภายใต้บังคับบัญชา พลเมืองชาวเอเธนส์ที่เต็มเปี่ยมซึ่งมีอายุมากกว่า 20 ปีเข้ามามีส่วนร่วมในงานนี้ หน้าที่หลักของสมัชชาประชาชนคือการออกกฎหมาย แต่ก็มีการดำเนินกิจกรรมด้านการบริหารและตุลาการหลายประการเช่นกัน สภาประชาชนประกาศสงครามและสร้างสันติภาพ รับผิดชอบด้านความสัมพันธ์ภายนอก ผู้นำทางทหารที่ได้รับเลือก (นักยุทธศาสตร์) และเจ้าหน้าที่อื่น ๆ มีหน้าที่ดูแลเรื่องศาสนา เรื่องอาหาร และการริบทรัพย์สิน

ผู้บริหารสูงสุดคือสภาห้าร้อยคน ก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนของเขตดินแดนของเอเธนส์และดูแลกิจกรรมการปฏิบัติประจำวันของรัฐ

Areopagus เป็นหน่วยงานรัฐบาลที่มีอิทธิพลอย่างมาก เขาสามารถยกเลิกมติของสภาประชาชน ควบคุมกิจกรรมของสภาห้าร้อยคนและเจ้าหน้าที่ได้ อาเรโอปากัสประกอบด้วยอาร์คอน (เจ้าหน้าที่ระดับสูงของนโยบาย) และอดีตอาร์คอนที่ได้รับการแต่งตั้งตลอดชีวิต การปฏิรูปของ Ephialtes (486) ทำให้ Areopagus ขาดหน้าที่ทางการเมืองสูงสุด และกลายเป็นองค์กรตุลาการล้วนๆ

ในโครงสร้างของสาธารณรัฐเอเธนส์ องค์ประกอบของการแยกอำนาจในอนาคตจะมองเห็นได้: สภาประชาชนเป็นองค์กรนิติบัญญัติ สภาห้าร้อยคนเป็นอำนาจตุลาการสูงสุด

สาธารณรัฐชนชั้นสูงสปาร์ตัน (V-IV ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) สปาร์ตาซึ่งแตกต่างจากเอเธนส์ซึ่งเป็นผู้นำในระบอบประชาธิปไตยของประชากรในนโยบาย โดยรวมตัวกันเป็นกลุ่มชนชั้นสูงเป็นหลัก นอกเหนือจากระบบชุมชนที่หลงเหลืออยู่อย่างเห็นได้ชัด สปาร์ตายังมีกองทัพที่แข็งแกร่งที่คอยดูแลทาสเฮลตี้จำนวนมากให้เชื่อฟัง

อย่างเป็นทางการ อำนาจสูงสุดในรัฐเป็นของกษัตริย์สองพระองค์ แต่ในความเป็นจริงแล้ว อำนาจสูงสุดในรัฐนี้ถูกจำกัดโดยชนชั้นสูง กษัตริย์ทรงเป็นผู้นำทางทหาร ในช่วงสงคราม ทรงมีอำนาจตุลาการและดูแลกิจการทางศาสนา

อำนาจนิติบัญญัติถูกใช้โดยสภาผู้อาวุโส (gerusia) Gerusia ประกอบด้วยกษัตริย์สององค์และสมาชิกสภา 28 คน ซึ่งได้รับเลือกจากตัวแทนของชนชั้นสูงตลอดชีวิต อำนาจสูงสุดของรัฐบาลถูกใช้โดยวิทยาลัยเอฟอร์ ซึ่งได้รับเลือกทุกปีจากบรรดาขุนนางผู้มีเกียรติ เอฟอร์ใช้ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ทั้งหมด รวมทั้งกษัตริย์ด้วย พวกเขาพิจารณาคดีแพ่งและอาญาที่สำคัญที่สุด ตัดสินประเด็นนโยบายต่างประเทศ และเกณฑ์ทหาร

ในสปาร์ตา การชุมนุมที่ได้รับความนิยมไม่ได้มีบทบาทสำคัญ จริงๆ แล้วมันไม่มีอำนาจนิติบัญญัติ การแต่งตั้งตำแหน่งและประเด็นด้านสงครามและสันติภาพ ซึ่งอย่างเป็นทางการตกอยู่ในอำนาจของสมัชชาประชาชน ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยหน่วยงานของรัฐอื่นๆ

สาธารณรัฐชนชั้นสูงของโรมัน (V - II ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช) อำนาจสูงสุดของรัฐในพรรครีพับลิกันโรมคือวุฒิสภา สมาชิกของวุฒิสภาได้รับการแต่งตั้งโดยผู้มีอำนาจเป็นพิเศษ (เซ็นเซอร์) ซึ่งในทางกลับกันได้รับการแต่งตั้งจากสมัชชาประชาชน ปัญหาทั้งหมดที่ได้รับการแก้ไขในหน่วยงานท้องถิ่น (หลายศตวรรษ) ได้มีการหารือกันก่อนหน้านี้ในวุฒิสภา อย่างเป็นทางการ วุฒิสภาอยู่ภายใต้การตัดสินใจของสมัชชาประชาชน อย่างไรก็ตาม หากการตัดสินใจของสมัชชาหลังไม่สอดคล้องกับ "ผลประโยชน์ของโรม" วุฒิสภาก็ประกาศว่าเป็นโมฆะหรือเชิญเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเหล่านี้ให้ลาออกจากตำแหน่ง สิทธิพิเศษของวุฒิสภาคือการสถาปนาระบบเผด็จการ หลังจากนั้นเจ้าหน้าที่ของสาธารณรัฐทุกคนก็กลายเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของเผด็จการ ซึ่งมีวาระการดำรงตำแหน่งจำกัดอยู่เพียงหกเดือน วุฒิสภายังมีอำนาจสำคัญอื่นๆ อีกด้วย เช่น จำหน่ายคลังและทรัพย์สินของรัฐ ตัดสินประเด็นสงครามและสันติภาพ และแต่งตั้งผู้บัญชาการทหารและคณะตุลาการ

ข้อดีของการเป็นมลรัฐของโรมันก็คือมีอิทธิพลอย่างมากต่อธรรมชาติและโครงสร้างของอำนาจรัฐในหลายประเทศที่มีอารยธรรมในเวลาต่อมา แต่บทบัญญัติของกฎหมายโรมันถูกนำมาใช้ในระดับที่สูงกว่า นักกฎหมายชาวโรมันเป็นคนแรกที่กำหนดสถาบันกฎหมายที่สำคัญที่สุดของสังคมที่มีอารยธรรม นั่นคือ สิทธิในทรัพย์สิน พวกเขาแบ่งระบบกฎหมายออกเป็นสองส่วน: กฎหมายเอกชนและกฎหมายมหาชน กฎหมายมหาชนของโรมันรวมกฎทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับ "สถานการณ์ของรัฐโรมัน" โดยรวม และกฎหมายเอกชนควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล ความสัมพันธ์ระหว่างบรรทัดฐานทางกฎหมายในระบบกฎหมายสมัยใหม่ส่วนใหญ่นี้เป็นความจริงตามธรรมชาติ สถาบันทางกฎหมายในการเป็นเจ้าของ การซื้อและการขาย และรูปแบบต่างๆ ของการเป็นเจ้าของมีต้นกำเนิดมาจากกฎหมายโรมัน - และนี่คือคุณค่าทางประวัติศาสตร์และการปฏิบัติของพวกเขา 7

สาธารณรัฐสังคมนิยมเป็นรูปแบบพิเศษของรัฐบาลที่เกิดขึ้นในหลายประเทศอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติสังคมนิยม และตามที่ผู้ก่อตั้งลัทธิมาร์กซ์-เลนินควรจะกลายเป็นสาธารณรัฐประชาธิปไตยอย่างแท้จริงเพื่อให้มั่นใจว่าคนทำงานจะมีอำนาจเต็มที่ นำโดยชนชั้นแรงงานและพรรคพวก

นิติศาสตร์โซเวียตระบุคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้ของสาธารณรัฐสังคมนิยม:

บทบาทนำเป็นของหน่วยงานตัวแทนซึ่งเป็นพื้นฐานของกลไกอำนาจรัฐ

สาธารณรัฐสังคมนิยมจะต้องรวมความเป็นผู้นำทางการเมือง เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมของชีวิตทางสังคมไว้ในกลไกรัฐเดียว ซึ่งจะช่วยให้อำนาจรัฐสามารถกำจัดปัจจัยการผลิตทางสังคม ควบคุมและควบคุมการกระจายสินค้าทางวัตถุและจิตวิญญาณโดยอำนาจอธิปไตย

ในสาธารณรัฐสังคมนิยม องค์กรสูงสุดและองค์กรท้องถิ่นจะรวมกันเป็นระบบตัวแทนเดียว โดยยึดหลักการของลัทธิรวมศูนย์ประชาธิปไตย

ภายใต้การปกครองแบบสังคมนิยม อำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารจะรวมกันเป็นหนึ่งเดียวในรูปแบบของสถาบันตัวแทนที่ทำงาน

รูปแบบของรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมสันนิษฐานว่ามีความรับผิดชอบและการควบคุมหน่วยงานบริหารและฝ่ายบริหารต่อหน่วยงานนิติบัญญัติ

สาธารณรัฐสังคมนิยมสร้างเงื่อนไขและข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าชนชั้นแรงงานและพรรคของตนมีบทบาทนำในชีวิตสาธารณะและของรัฐ

รากฐานทางทฤษฎีของสาธารณรัฐสังคมนิยมถูกวางไว้ในงานของ K. Marx และ F. Engels ทฤษฎีนี้ได้รับการพัฒนาเพิ่มเติมในงานของ V.I. เลนิน และนำไปปฏิบัติในสภาพของรัสเซีย

รูปแบบการปกครองสังคมนิยมมีสามประเภท: คอมมูนปารีส สาธารณรัฐโซเวียต และสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชน (ประชาชน) ซึ่งในขั้นต้นทำหน้าที่เป็นรูปแบบของเผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพ

ปัจจุบันรูปแบบการปกครองแบบสังคมนิยมได้รับการอนุรักษ์ไว้เฉพาะในรูปแบบของสาธารณรัฐประชาชนในสาธารณรัฐประชาชนจีน เวียดนาม และคิวบาเท่านั้น

ลักษณะเฉพาะของสาธารณรัฐแบบผสม (กึ่งประธานาธิบดี กึ่งรัฐสภา) คือความรับผิดชอบสองเท่าของรัฐบาล - ทั้งต่อประธานาธิบดีและรัฐสภา ในสาธารณรัฐดังกล่าว ประธานาธิบดีและรัฐสภาได้รับเลือกโดยตรงจากประชาชน ประมุขแห่งรัฐที่นี่คือประธานาธิบดี พระองค์ทรงแต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาลและรัฐมนตรีโดยคำนึงถึงความสมดุลของอำนาจทางการเมืองในรัฐสภา ตามกฎแล้วประมุขแห่งรัฐเป็นประธานในการประชุมคณะรัฐมนตรีและอนุมัติการตัดสินใจ รัฐสภามีอำนาจในการควบคุมรัฐบาลโดยอนุมัติงบประมาณประจำปีของประเทศ ตลอดจนมีสิทธิลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาล 8

บทที่ 3 รูปแบบของรัฐบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย

สหพันธรัฐรัสเซียมีรูปแบบการปกครองแบบประธานาธิบดี ตำแหน่งประธานาธิบดีซึ่งได้รับเลือกโดยการโหวตได้รับความนิยมได้รับการแนะนำในประเทศของเราตามผลการลงประชามติเมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2534

ตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประมุขแห่งรัฐ อำนาจของประธานาธิบดีถูกจำกัดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญกำหนดให้ประธานาธิบดีทำหน้าที่ในลักษณะที่ประธานาธิบดีกำหนดไว้ ขอบเขตอำนาจทั่วไปของเขาถูกกำหนดโดยหลักการแบ่งแยกอำนาจและข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ ซึ่งกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัสเซีย 9

ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียซึ่งอยู่ห่างจากทุกสาขาของรัฐบาลโดยชอบด้วยกฎหมาย เป็นผู้กำหนดกฎเกณฑ์ ควบคุม แก้ไขข้อขัดแย้ง และใช้การควบคุมตามรัฐธรรมนูญ

ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ใช้สิทธิยับยั้งในขั้นตอนการลงนามกฎหมายของรัฐบาลกลาง (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 107 ของรัฐธรรมนูญ) รวมถึงเป็นหลักประกันในการรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ เขามีสิทธิ์ที่จะระงับการดำเนินการของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐในกรณีที่เกิดความขัดแย้งระหว่างการกระทำเหล่านี้ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 85 ของรัฐธรรมนูญ) หากมติและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีมีสิทธิที่จะยกเลิกมติและคำสั่งดังกล่าวได้ (ส่วนที่ 3 ของมาตรา 115 ของรัฐธรรมนูญ)

เพื่อให้เกิดความสามัคคีของอำนาจบริหารในรัฐประธานาธิบดีตามคำสั่งของเขากำหนดให้หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ส่งคำถามไปยังศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญของกฎหมายของรัฐบาลกลาง การกระทำเชิงบรรทัดฐานของสภาสหพันธรัฐ รัฐดูมา รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐ กฎบัตร เช่นเดียวกับกฎหมายและการกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อนำไปใช้กับศาลรัฐธรรมนูญในประเด็นการตีความรัฐธรรมนูญ ( มาตรา 125) ประธานาธิบดีใช้อำนาจเหล่านี้ในทางปฏิบัติที่มอบให้เขาตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีรับรองความสามัคคีของอำนาจบริหารในรัสเซียและการใช้อำนาจของรัฐบาลกลางทั่วทั้งอาณาเขตของตน กฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีมีผลบังคับใช้ในการดำเนินการทั่วทั้งอาณาเขตของรัฐสหพันธรัฐ 10

เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งระหว่างหน่วยงานของรัฐในระดับสหพันธรัฐกับหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนระหว่างหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีมีสิทธิที่จะใช้กระบวนการประนีประนอม ในเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีสหพันธรัฐและรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียให้ปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ ให้ประกันการใช้อำนาจของอำนาจรัฐของรัฐบาลกลางทั่วทั้งอาณาเขตของรัสเซีย

เพื่อให้บรรลุการทำงานร่วมกันและการมีปฏิสัมพันธ์ของหน่วยงานของรัฐ และแก้ไขข้อพิพาทเกี่ยวกับความสามารถ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีโอกาสที่จะใช้วิธีอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ นอกเหนือจากขั้นตอนการอนุมัติ รวมถึงการยื่นคำขอต่อรัฐธรรมนูญ ศาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียให้สิทธิประธานาธิบดีในการปราศรัยต่อสมัชชาสหพันธรัฐด้วยข้อความประจำปีเกี่ยวกับสถานการณ์ในประเทศตามทิศทางหลักของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ

พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีอายุไม่ต่ำกว่า 35 ปี และพำนักถาวรในรัสเซียเป็นเวลาอย่างน้อย 10 ปี สามารถรับเลือกเป็นประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 83 ของรัฐธรรมนูญปี 1993 ของสหพันธรัฐรัสเซีย) ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับเลือกตามกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2546 "ว่าด้วยการเลือกตั้งประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"

ตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีจะแต่งตั้งประธานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียโดยได้รับความยินยอมจากสภาดูมาแห่งรัฐ ข้อเสนอของประธานาธิบดีในประเด็นนี้จะถูกส่งไปยัง State Duma ไม่เกินสองสัปดาห์หลังจากประธานาธิบดีที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่เข้ารับตำแหน่งหรือหลังจากการลาออกของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หรือภายในหนึ่งสัปดาห์นับจากวันที่ปฏิเสธผู้สมัครรับเลือกตั้ง ตำแหน่งประธานรัฐบาลโดย State Duma

State Duma พิจารณาผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานรัฐบาลภายในหนึ่งสัปดาห์นับจากวันที่ยื่นข้อเสนอ ผู้สมัครจะได้รับการนำเสนออย่างเป็นทางการต่อเจ้าหน้าที่โดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของเขาในสมัชชาสหพันธรัฐ ความยินยอมในการแต่งตั้งประธานรัฐบาลจะถือว่าได้รับหากเสียงข้างมากของจำนวนเจ้าหน้าที่ของ State Duma ลงคะแนนเสียงสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งที่เสนอ หาก State Duma ปฏิเสธผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานรัฐบาล ประธานาธิบดีจะส่งผู้สมัครใหม่เพื่อขออนุมัติจากสภา ในกรณีที่มีการปฏิเสธผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานรัฐบาลสองครั้ง ประธานาธิบดีภายในหนึ่งสัปดาห์นับจากวันที่ปฏิเสธผู้สมัครรับเลือกตั้งครั้งที่สอง มีสิทธิ์ยื่นผู้สมัครรับเลือกตั้งครั้งที่สามต่อ State Duma หลังจากที่ State Duma ปฏิเสธผู้สมัครที่เสนอให้เป็นประธานรัฐบาลสามครั้ง ประธานาธิบดีจะแต่งตั้งประธานของรัฐบาลโดยไม่ได้รับความยินยอมจากเธอ ยุบ State Duma และเรียกให้มีการเลือกตั้งใหม่ (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 111 ของรัฐธรรมนูญ) สิบเอ็ด

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะเป็นประธานการประชุมของรัฐบาลได้ตามดุลยพินิจของตนเอง โดยจะดำรงตำแหน่งประธานของรัฐบาล ในการประชุมดังกล่าวสิ่งที่สำคัญที่สุด คำถามสำคัญชีวิตของรัฐ สิทธิของประธานาธิบดีนี้เกี่ยวข้องกับสถานะของเขาในฐานะประมุข ซึ่งกำหนดทิศทางหลักของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของประเทศ และให้เหตุผลในการระบุลักษณะของประธานาธิบดีในฐานะหัวหน้าฝ่ายบริหาร

เมื่อรัฐบาลยื่นหนังสือลาออก ประธานาธิบดีอาจไม่เห็นด้วยกับคำแถลงของรัฐบาลและสั่งให้ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปโดยไม่ระบุกำหนดเวลา หรือหากเห็นด้วยกับการลาออกก็สั่งให้รัฐบาลปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ รัฐบาลรัสเซีย.

ตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ที่จะไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของ State Duma ที่จะแสดงคะแนนไม่ไว้วางใจรัฐบาลหรือปฏิเสธความไว้วางใจ ในเวลาเดียวกัน รัฐธรรมนูญกำหนดให้ประธานาธิบดีมีหน้าที่ประกาศการลาออกของรัฐบาลหรือยุบสภาดูมาของรัฐ (ส่วนที่ 3 และ 4 ของมาตรา 117) ภายใต้เงื่อนไขบางประการ ในเวลาเดียวกัน รัฐธรรมนูญได้กำหนดเงื่อนไขและขั้นตอนต่างๆ ในการแก้ไขวิกฤติของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการลงมติไม่ไว้วางใจหรือการปฏิเสธความไว้วางใจต่อรัฐบาล 12

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเสนอชื่อผู้สมัครสภาสหพันธรัฐเพื่อดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาศาลรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา ศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย และอัยการสูงสุดแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่เหล่านี้ได้รับการแต่งตั้งจากสภาสหพันธ์ ตามคำแนะนำของประธานาธิบดี อาจถอดถอนอัยการสูงสุดออกจากตำแหน่งได้ ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียแต่งตั้งผู้พิพากษาของศาลรัฐบาลกลางอื่นๆ อย่างเป็นอิสระ ส่วนการถอดถอนผู้พิพากษาจะถอดถอนไม่ได้ตามรัฐธรรมนูญ ขั้นตอนในการยุติอำนาจของผู้พิพากษานั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นหัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคงและจัดองค์ประกอบ ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มีนาคม 2535 "ว่าด้วยความมั่นคง" ร่างรัฐธรรมนูญนี้เตรียมการตัดสินใจของประธานาธิบดีในด้านความปลอดภัย พิจารณาประเด็นภายในและภายนอกตลอดจนนโยบายทางทหารของรัสเซียในด้านนี้ ปัญหาเชิงกลยุทธ์ของรัฐ เศรษฐกิจ สาธารณะ การป้องกัน ข้อมูล สิ่งแวดล้อมและความมั่นคงประเภทอื่น ๆ ปัญหาการพยากรณ์สถานการณ์ฉุกเฉิน การใช้มาตรการเพื่อป้องกันและเอาชนะผลที่ตามมา แก้ไขปัญหาอื่น ๆ ในด้านการประกันความปลอดภัยของบุคคล สังคมและรัฐ 13

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพรัสเซีย โดยอาศัยรัฐธรรมนูญ แต่งตั้งและถอดถอนผู้บังคับบัญชาระดับสูงของกองทัพ (ผู้บัญชาการสาขากองทัพ เขตทหาร ฯลฯ)

การแต่งตั้งหรือการเรียกคืนผู้แทนทางการทูตจะต้องดำเนินการปรึกษาหารือกับคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการของรัฐสภาก่อน ตามศิลปะ คณะกรรมการดังกล่าวสามารถเป็นคณะกรรมการกิจการระหว่างประเทศและคณะกรรมการกิจการเครือรัฐเอกราชและความสัมพันธ์กับเพื่อนร่วมชาติได้ ตามมาตรา 191 ของกฎแห่งรัฐดูมา 14

การเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma ได้รับการแต่งตั้งโดยคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วันเลือกตั้งคือวันอาทิตย์แรกหลังจากการสิ้นสุดวาระตามรัฐธรรมนูญซึ่งได้รับเลือกจากสภาดูมาแห่งการประชุมครั้งก่อน ระยะเวลาตั้งแต่วันที่ประธานาธิบดีเรียกเลือกตั้งจนถึงวันเลือกตั้งต้องมีระยะเวลาอย่างน้อยสี่เดือน State Duma ประชุมกันครั้งแรกในวันที่สามสิบหลังการเลือกตั้ง อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีสามารถเรียกประชุมสภาดูมาได้เร็วกว่าช่วงนี้ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 99 ของรัฐธรรมนูญ) รัฐธรรมนูญกำหนดวาระการดำรงตำแหน่งของดูมาเป็นสี่ปี (ส่วนที่ 1 มาตรา 96)

ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียยุบสภาดูมาเฉพาะในกรณีที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้เท่านั้น หาก State Duma สามครั้งปฏิเสธผู้สมัครที่ประธานาธิบดีเสนอให้ดำรงตำแหน่งประธานรัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีจะยุบสภาดูมาและเรียกให้มีการเลือกตั้งใหม่ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 111) หาก State Duma ไม่แสดงความเชื่อมั่นต่อรัฐบาลซ้ำแล้วซ้ำเล่าภายในสามเดือน ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ที่จะยุบสภาดูมา (ส่วนที่ 3 ของข้อ 117) ประธานาธิบดีสามารถยุบสภาดูมาของรัฐได้ หากปฏิเสธความเชื่อมั่นต่อรัฐบาล เมื่อประธานรัฐบาลตั้งคำถามเกี่ยวกับความเชื่อมั่นดังกล่าวต่อหน้าต่อตา (ส่วนที่ 4 ของมาตรา 117) ในสอง กรณีล่าสุดอีกทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากการยุบสภาดูมาแห่งรัฐคือการตัดสินใจของประธานาธิบดีที่จะลาออกรัฐบาล

ร่างกฎหมายที่ประธานาธิบดีส่งไปยัง State Duma เป็นเรื่องเร่งด่วนจะต้องได้รับการพิจารณาเป็นพิเศษในการประชุม Duma (มาตรา 46 ของกฎขั้นตอนของ State Duma) ประธานาธิบดีอนุมัติกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการโต้ตอบกับห้องของรัฐสภาในกระบวนการนิติบัญญัติ

ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียได้รับความไว้วางใจให้รับผิดชอบในการลงนามและประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง นี่เป็นหน้าที่แบบดั้งเดิมของประมุขแห่งรัฐ ซึ่งจะทำให้กระบวนการนิติบัญญัติเสร็จสิ้นโดยการผูกมัดกฎหมาย

จากสถานะตามรัฐธรรมนูญของประธานาธิบดีในฐานะประมุขแห่งรัฐและผู้ค้ำประกันรัฐธรรมนูญ ภาระหน้าที่ของเขาดังต่อไปนี้เพื่อรวมเนื้อหาของการแก้ไขและการเปลี่ยนแปลงในเนื้อหารัฐธรรมนูญผ่านการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการของการกระทำที่นำมาใช้ตามศิลปะ มาตรา 136 และ 137 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ประธานาธิบดีไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธการแก้ไขและการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญที่เป็นลูกบุญธรรม - เขามีหน้าที่ต้องประกาศใช้ ดังในกรณีที่กำหนดไว้ในมาตรา มาตรา 107 (ส่วนที่ 3) และมาตรา 108 (ส่วนที่ 2) ของรัฐธรรมนูญ ซึ่งมอบอำนาจให้ประธานาธิบดีมีอำนาจดำเนินการบางอย่างเพื่อเตรียมพระราชบัญญัติที่นำมาใช้เพื่อการตีพิมพ์

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมอบหมายให้ประธานาธิบดีเป็นผู้นำ นโยบายต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น หลักสูตรทั่วไปรัฐในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ รัฐธรรมนูญไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับเป้าหมายและหลักการของกิจกรรมนโยบายต่างประเทศ และไม่ได้กำหนดสถานที่และบทบาทของสมัชชาแห่งชาติในการพัฒนาและการอนุมัติแนวคิดนโยบายต่างประเทศ ดังนั้นศิลปะ รัฐธรรมนูญฉบับที่ 86 มอบหมายให้ประธานาธิบดีมีความรับผิดชอบแต่เพียงผู้เดียวในการพัฒนาและนำไปปฏิบัติ ในส่วนของรัฐบาลกำลังดำเนินมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศของรัสเซีย

ตามรัฐธรรมนูญประธานาธิบดีจะเจรจาและลงนาม สนธิสัญญาระหว่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย.

อำนาจของประมุขแห่งรัฐในการเจรจาและลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศได้รับการยอมรับจากกฎหมายสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ตามวรรค 2 “ก” ของมาตรา มาตรา 7 ของอนุสัญญาเวียนนาว่าด้วยกฎหมายสนธิสัญญา ประมุขแห่งรัฐโดยอาศัยหน้าที่และไม่จำเป็นต้องมอบอำนาจเป็นพิเศษ ถือเป็นบุคคลที่เป็นตัวแทนของรัฐในการดำเนินการทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับข้อสรุป ของสนธิสัญญา

อย่างไรก็ตาม ผู้บัญญัติกฎหมายเห็นว่าจำเป็นต้องรวมบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศนี้เข้ากับกฎหมายระดับชาติ ดังนั้น ในวรรค 1 ของมาตรา 12 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 “ว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย” มีเขียนไว้ว่าประธานาธิบดีในฐานะประมุขแห่งรัฐตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายระหว่างประเทศ เจรจาและลงนามในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่จำเป็นต้องนำเสนอ อำนาจ

ประธานาธิบดียอมรับหนังสือรับรองและหนังสือเรียกคืนจากผู้แทนทางการทูต หนังสือรับรองคือเอกสารที่ออกให้แก่หัวหน้าคณะผู้แทนทางการทูตต่างประเทศซึ่งมียศเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มหรือทูตเพื่อรับรองลักษณะผู้แทนและการรับรอง 15

รัฐธรรมนูญกำหนดให้ประธานาธิบดีมีอำนาจอย่างกว้างขวางในด้านการจัดการป้องกันประเทศ ความเป็นผู้นำทางการเมืองของกองทัพ และการบังคับบัญชาและควบคุมกองกำลัง ตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีเป็นผู้จัดตั้งและเป็นหัวหน้าคณะมนตรีความมั่นคง อนุมัติหลักคำสอนทางทหาร แต่งตั้งและถอดถอนผู้บังคับบัญชาระดับสูงของกองทัพ เจรจาและลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการป้องกันร่วม ในประเด็นความมั่นคงร่วมและการลดอาวุธ เป็น ผู้บัญชาการทหารสูงสุด และแนะนำกฎอัยการศึก

ตามมาตรา. 87 ของรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการป้องกัน" ประธานาธิบดีตามพระราชกฤษฎีกาวันที่ 25 กรกฎาคม 2539 ฉบับที่ 1102 ได้จัดตั้งสภากลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียและอนุมัติกฎระเบียบในนั้น สภากลาโหมเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาถาวรที่เตรียมการตัดสินใจของประธานาธิบดีในด้านการพัฒนาทางทหารและการดำเนินการตามการตัดสินใจที่สำคัญที่สุดของคณะมนตรีความมั่นคงในประเด็นเชิงกลยุทธ์ของนโยบายการป้องกัน ประธานสภากลาโหมเป็นประธาน รองประธานกรรมการเป็นประธานรัฐบาล องค์ประกอบของสภากลาโหมได้รับการอนุมัติจากประธานาธิบดี

ประธานาธิบดีแนะนำกฎอัยการศึกทั่วสหพันธรัฐรัสเซียหรือในแต่ละท้องถิ่นพร้อมประกาศภาวะสงคราม รวมถึงในกรณีที่มีการคุกคามจากการรุกรานในทันที 16

กฎอัยการศึกถูกนำมาใช้โดยกฤษฎีกาประธานาธิบดีโดยแจ้งให้ทั้งสองสภาของรัฐสภาทราบทันที กฤษฎีกาประธานาธิบดีว่าด้วยการนำกฎอัยการศึกต้องได้รับอนุมัติจากสภาสหพันธ์ (มาตรา “ข” ส่วนที่ 1 มาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญ) 17

ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียออกกฤษฎีกาและคำสั่ง

รัฐธรรมนูญรัสเซียฉบับปัจจุบัน พ.ศ. 2536 กำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งตามข้อกล่าวหาที่เขากล่าวหาว่าเป็นกบฏหรือก่ออาชญากรรมร้ายแรงอื่นๆ องค์ประกอบของอาชญากรรมดังกล่าวถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายอาญา แตกต่างจากการลาออกซึ่งเป็นไปโดยสมัครใจ การถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งเกี่ยวข้องกับการบังคับถอดถอนประมุขแห่งรัฐจากอำนาจของเขา

เช่นเดียวกับกฎหมายพื้นฐานของประเทศอื่นๆ รัฐธรรมนูญแห่งรัสเซียกำหนดเฉพาะการถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งเท่านั้น หลังจากการกล่าวโทษ ประธานาธิบดีจะต้องรับผิดชอบหากเขาก่ออาชญากรรม ตามกฎหมายอาญาในฐานะบุคคลธรรมดา

บทสรุป

บทความนี้จะตรวจสอบสาธารณรัฐว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาล ต่อไปนี้คือตัวอย่างรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันประเภทต่างๆ ทั่วโลก จากนี้เราสามารถสรุปได้ว่ากระบวนการทั่วโลกของการทำให้สังคมเป็นประชาธิปไตยกำลังนำไปสู่ความจริงที่ว่ารูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันกำลังกลายเป็นหนึ่งในรูปแบบที่แพร่หลายที่สุดในโลก

แต่ขณะเดียวกันในหลายประเทศ สาธารณรัฐ ซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการปกครองกำลังก้าวผ่านวิวัฒนาการ ค่อย ๆ กำจัดองค์ประกอบของสถาบันกษัตริย์ออกไป และทั้งหมด สอดคล้องกับหลักการแบ่งแยกอำนาจมากขึ้น กลายเป็นรูปแบบการปกครองที่ สะท้อนถึงผลประโยชน์ของประชาชน

และในสหพันธรัฐรัสเซีย กระบวนการเหล่านี้ไม่ใช่เรื่องง่าย แต่ความจริงก็คือในปี 1993 รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองซึ่งเป็นหลักประกันว่ารัฐรัสเซียยืนหยัดขวางการพัฒนาประชาธิปไตย

หลายคนวิพากษ์วิจารณ์โครงสร้างรัฐบาลรัสเซีย นี่เป็นกระบวนการปกติ อำนาจรัฐต้องใช้อำนาจเพื่อประชาชนและรับใช้ประชาชน ดังนั้นจึงสามารถปรับเปลี่ยนได้ในระหว่างที่มีอยู่เพื่อให้สะท้อนถึงความสนใจและแรงบันดาลใจของประชาชนได้อย่างเต็มที่ที่สุด

ดังนั้นในฝรั่งเศส หลังจากการดำรงอยู่ของสาธารณรัฐที่สี่ได้ไม่นาน รัฐธรรมนูญฉบับใหม่จึงถูกนำมาใช้และแผนการใช้อำนาจรัฐในสาธารณรัฐได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสมมากขึ้นสำหรับประเทศที่กำหนดและประชาชนที่กำหนด ตอนนี้เราได้รับผลของการปฏิรูปครั้งนี้แล้ว ตามตัวชี้วัดทางสังคมต่างๆ ฝรั่งเศสอยู่ในอันดับที่หนึ่งของโลก

ตัวอย่างนี้สะท้อนถึงหลักการทำงานของสาธารณรัฐในรัฐประชาธิปไตยอย่างแท้จริง โดยที่รัฐบาลใช้อำนาจเพื่อประชาชนและเพื่อประโยชน์ของประชาชน

ตัวอย่างนี้ให้ความรู้แก่รัสเซียอย่างมาก โดยที่การมีส่วนร่วมในกระบวนการปกครองประเทศยังถือเป็นโอกาสในการเข้าถึง "ช่องทางให้อาหาร" และหลักการของประชาธิปไตยที่ประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญยังไม่สามารถนำไปใช้ได้อย่างเต็มที่

รายชื่อแหล่งที่มาที่ใช้

กฎระเบียบ

    รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (รับรองโดยประชาชนโหวตเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2536) // หนังสือพิมพ์รัสเซียลงวันที่ 25 ธันวาคม 2536 N 237 (ตามที่แก้ไขและเพิ่มเติมลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 6-FKZ และลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 7-FKZ) // หนังสือพิมพ์รัสเซียลงวันที่ 21 มกราคม 2552 ยังไม่มีข้อความ 7

    กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางวันที่ 30 พฤษภาคม 2544 N 3-FKZ "ในภาวะฉุกเฉิน" (ซึ่งแก้ไขและเสริมภายในวันที่ 7 มีนาคม 2548 N 1-FKZ) // หนังสือพิมพ์รัฐสภาวันที่ 1-7 มิถุนายน 2544 N 99 .

    กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เปิด ธนาคารกลางสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)" ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2545 (ซึ่งแก้ไขและเสริมภายใน 25 พฤศจิกายน 2552 N 281-FZ) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 28 ข้อ 2790.

    มติของ State Duma "ไม่ไว้วางใจรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 21 กรกฎาคม 1995 // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2538 ฉบับที่ 26 ข้อ. 2446.

    ข้อบังคับเกี่ยวกับผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเขตสหพันธรัฐซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2543 ฉบับที่ 849 // หนังสือพิมพ์รัสเซีย - 2000. - 16 พ.ค.

    ข้อบังคับเกี่ยวกับการอนุมัติองค์ประกอบของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 14 พฤศจิกายน 2548 // Rossiyskaya Gazeta – พ.ศ. 2548 – 17 พฤศจิกายน

วรรณกรรมพิเศษ

    Baglay M.V., ทูมานอฟ วี.เอ. สารานุกรมกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับเล็ก – อ.: เบ็ค 2541. – 505 หน้า

    เดนิซอฟ เอ.ไอ. สาระสำคัญและรูปแบบของรัฐ ม., 1960. – 389 น.

    โคมารอฟ เอส.เอ. ทฤษฎีการปกครองและสิทธิ – อ.: นอร์มา, 2547. – 448 หน้า

    Krasnov Yu.K., Enigibaryan R.V. ทฤษฎีการปกครองและสิทธิ: บทช่วยสอน– ฉบับที่ 2 การแก้ไข และเสริม – อ.: นอร์มา, 2550. – 576 หน้า

    Kudryavtsev Yu.A. ระบอบการเมือง / Yu.A. Kudryavtsev //ศึกษากฎหมาย. 2545. -ฉบับที่ 1. – หน้า 54 -58.

    ลาซาเรฟ วี.วี. ทฤษฎีรัฐและกฎหมาย: หนังสือเรียน ฉบับแก้ไขครั้งที่ 2 และเพิ่ม เอ็ด – อ.: กฎหมายและกฎหมาย, 2545. – 520 น.

    Levakin I.V. สถานะรัฐรัสเซียยุคใหม่: ปัญหาของช่วงเปลี่ยนผ่าน // รัฐและกฎหมาย, 2546 - ลำดับ 1 – ป.27 – 34.

    มัลโก เอ.วี. ทฤษฎีการปกครองและสิทธิ – อ: ยูริสต์, 2550 – 512 หน้า

    Marchenko M.N. ทฤษฎีรัฐและกฎหมาย: หนังสือเรียน ฉบับพิมพ์ครั้งที่ 2 ประมวลผล และเพิ่มเติม – อ.: ทีเค เวลบี้ ตีพิมพ์. ผู้มุ่งหวัง, 2549. – 640 น.

    มอร์ชชาโควา ที.จี. ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มติ คำจำกัดความ: หนังสือเรียน ฉบับที่ 5 แก้ไขแล้ว และเสริม – อ.: ยูริสต์, 2546. – 624 น.

    เปเรวาลอฟ วี.ดี. ทฤษฎีการปกครองและสิทธิ – อ.: ยูเรต์, 2551. – 616 หน้า

    รีพับลิกัน รูปร่าง กระดาน. 2. แนวคิดและทรัพย์สินทางกฎหมาย รีพับลิกัน แบบฟอร์ม กระดาน. สาธารณรัฐ...

  1. รีพับลิกัน รูปร่าง กระดาน (1)

    งาน >> รัฐและกฎหมาย

    ไม่ระบุ 160 วัน] ทันสมัย รูปร่างอำนาจและตรงกันกับประชาธิปไตย นี่ผิด...ยังมีอีกมาก หน่วยงานของรัฐจากสถาบันพระมหากษัตริย์ รูปร่าง กระดาน, ที่ซึ่งอำนาจสืบทอดมา...

  2. ความคิดริเริ่ม รีพับลิกัน แบบฟอร์ม กระดานในเมือง Magna Graecia

    กฎหมาย >> ประวัติศาสตร์

    ความคิดริเริ่ม รีพับลิกัน แบบฟอร์ม กระดานในเมืองของผู้ยิ่งใหญ่... เชื่อมโยงกับสิ่งแปลกประหลาดของพวกเขา แบบฟอร์ม กระดานรีพับลิกันพิมพ์. ยกตัวอย่างดังนี้... ดังนั้น เราจึงกล่าวได้ว่าความริเริ่ม รีพับลิกัน แบบฟอร์ม กระดานในกรีซก็คือ...