รูปแบบของรัฐบาลคือการจัดองค์กรของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ โครงสร้าง ลำดับการก่อตัว การกระจายความสามารถและความสัมพันธ์กับประชากร

อริสโตเติลยังพยายามที่จะพัฒนาการจำแนกรัฐตามเกณฑ์รูปแบบของรัฐบาล พระองค์ทรงระบุรูปแบบการปกครองหลายรูปแบบ ได้แก่ สาธารณรัฐ ระบอบกษัตริย์ ลัทธิเผด็จการ โดยจำแนกตามวิธีการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ ความสัมพันธ์ และวิธีการใช้อำนาจรัฐ ในปัจจุบัน ทฤษฎีรัฐและกฎหมายสมัยใหม่สามารถให้ความเข้าใจที่ลึกซึ้งและพิสูจน์ได้มากขึ้นเกี่ยวกับรูปแบบของรัฐบาลซึ่งเป็นหนึ่งในคุณลักษณะหลักของโครงสร้างของรัฐ ให้การจำแนกรูปแบบเหล่านี้มีความสมดุลมากขึ้น และร่างโครงร่างที่สมจริงมากขึ้น การคาดการณ์การพัฒนาของพวกเขา สิ่งสำคัญไม่น้อยที่จะต้องคำนึงถึงปัจจัยเหล่านั้นซึ่งก่อนหน้านี้ไม่รวมอยู่ในขอบเขตการพิจารณาทางวิทยาศาสตร์: ประเพณีทางประวัติศาสตร์ จิตวิทยาแห่งชาติ, ศาสนา ฯลฯ

การปกครองมีสองรูปแบบหลัก - ราชาธิปไตยและ รีพับลิกัน.

ราชาธิปไตยรูปแบบการปกครอง - (กษัตริย์กรีก - เผด็จการ) - รูปแบบการปกครองที่เก่าแก่มาก ในรูปแบบของรัฐบาลนี้ อำนาจสูงสุดจะใช้เป็นรายบุคคลและสืบทอดมา

ลักษณะสำคัญของรัฐบาลรูปแบบกษัตริย์คลาสสิกคือ:

การดำรงอยู่ของประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียวที่ใช้อำนาจตลอดชีวิต (กษัตริย์, กษัตริย์, จักรพรรดิ, ชาห์, ซีซาร์, ฟาโรห์)

ลำดับพันธุกรรมของการสืบทอดอำนาจสูงสุด

การเป็นตัวแทนของรัฐโดยพระมหากษัตริย์ตามดุลยพินิจของพระองค์เอง

ความไม่รับผิดชอบทางกฎหมายของพระมหากษัตริย์

กษัตริย์ไม่ได้ถูกเลือกโดยประชาชน

พระมหากษัตริย์ไม่สามารถถูกบังคับให้ออกจากตำแหน่งได้ (ยกเว้นโดยการปฏิวัติรัฐประหาร)

ความรับผิดชอบทางกฎหมายและความเป็นอิสระของพระมหากษัตริย์ซึ่งเน้นโดยสถาบันผู้ลงนาม (ขั้นตอนที่กฎหมายที่ได้รับอนุมัติจากพระมหากษัตริย์จะต้องได้รับการรับรองบังคับโดยการลงนามของนายกรัฐมนตรี (น้อยกว่าหนึ่งในรัฐมนตรี) ที่รับผิดชอบในการดำเนินการ ของกฎหมายฉบับนี้)

รูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตยเกิดขึ้นในช่วงระบบทาสและยังคงพัฒนาอย่างต่อเนื่องเมื่อเวลาผ่านไป โดยยังคงรักษาลักษณะดั้งเดิมเอาไว้

แน่นอนระบอบกษัตริย์เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่อำนาจรัฐสูงสุดตามกฎหมายเป็นของบุคคลเพียงคนเดียว ได้แก่ กษัตริย์ พระเจ้าซาร์ ฟาโรห์ จักรพรรดิ ตามคำกล่าวของทนายความฮัมมูราบี อำนาจทั้งหมดทั้งฝ่ายนิติบัญญัติ ตุลาการ และฝ่ายบริหาร เป็นของกษัตริย์ซึ่งเป็นผู้ว่าการและผู้รับใช้ของพระเจ้าบนโลก ตามข้อบังคับทางทหารของ Peter I อธิปไตยคือ "กษัตริย์เผด็จการที่ไม่ควรให้คำตอบแก่ใครก็ตามในโลกเกี่ยวกับกิจการของเขา" ดู: Titov Yu.P. “ กวีนิพนธ์เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของรัฐและกฎหมายของรัสเซีย”, M: Prospekt, 2000, หน้า 169 ดังนั้น ลักษณะสำคัญของรูปแบบการปกครองแบบระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์คือการไม่มีหน่วยงานของรัฐใดๆ (รัฐสภา สภาคองเกรส สมัชชาของรัฐบาลกลาง หรือรัฐทั่วไป) ที่จำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ โดยที่เจตจำนงของพระมหากษัตริย์เป็นแหล่งที่มาของกฎหมายและกฎหมาย . นอกจากนี้ ในระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไม่มีรัฐธรรมนูญและการแบ่งแยกอำนาจ และการปรากฏตัวของกองทัพที่ยืนหยัดซึ่งนำโดยพระมหากษัตริย์ ปัจจุบัน สถาบันกษัตริย์บางแห่งในตะวันออกกลาง (ซาอุดีอาระเบียและโอมาน) ถือเป็นระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์

ถูก จำกัดสถาบันกษัตริย์เป็นรูปแบบหนึ่งของสถาบันพระมหากษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดโดยองค์กรตัวแทน เช่น ในอังกฤษเป็นรัฐสภา ในฝรั่งเศสเป็นรัฐสภา อำนาจรัฐคู่ที่แปลกประหลาดเกิดขึ้นซึ่งแสดงออกมาในความจริงที่ว่าแม้ว่าพระมหากษัตริย์จะถูกกฎหมายและเป็นอิสระจากรัฐสภาในขอบเขตของอำนาจบริหาร แต่ในขณะเดียวกันเขาก็มักจะถูกบังคับให้คำนึงถึงกิจกรรมของรัฐสภา เขาได้แต่งตั้งรัฐบาลที่รับผิดชอบต่อเขา แต่กิจกรรมของรัฐบาลนี้สามารถพูดคุยและวิพากษ์วิจารณ์ได้ในรัฐสภา พระมหากษัตริย์มีอิทธิพลอย่างมากต่อรัฐสภา พระองค์ทรงสามารถยับยั้งกฎหมาย ทรงมีสิทธิแต่งตั้งผู้แทนในสภาสูง และสามารถยุบรัฐสภาได้ อย่างไรก็ตาม สถาบันตัวแทนภายใต้สถาบันกษัตริย์ได้รับหน้าที่ควบคุมและทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาด้านกฎหมายซึ่งกษัตริย์ถูกบังคับให้พิจารณา สถาบันพระมหากษัตริย์มีข้อจำกัดหลายประการ: รัฐสภา(รัฐธรรมนูญ) และ ทวินิยม.

รัฐสภา(ตามรัฐธรรมนูญ) ระบอบกษัตริย์เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของกฎหมายโดยรัฐสภา และในขอบเขตของฝ่ายบริหารโดยรัฐบาล ในระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา กษัตริย์ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่ก้าวก่ายนโยบายของรัฐ นี่ไม่ได้หมายความว่ากษัตริย์ไม่มีบทบาทใด ๆ ในรัฐ อำนาจของพระองค์ซึ่งแต่เดิมเป็นของประมุขแห่งรัฐ (การประกาศภาวะฉุกเฉินและกฎอัยการศึก สิทธิในการประกาศสงครามและสันติภาพ ฯลฯ) บางครั้งเรียกว่า "การหลับใหล" เนื่องจากพระมหากษัตริย์สามารถใช้ในสถานการณ์ต่างๆ ได้ ของการคุกคาม รัฐที่มีอยู่(สเปน, 1981).

ระบอบกษัตริย์รูปแบบนี้เรียกอีกอย่างว่ารัฐธรรมนูญเพราะอำนาจของกษัตริย์อาจถูกจำกัดโดยรัฐธรรมนูญเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ตามรัฐธรรมนูญของจักรวรรดิญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2432 อำนาจของจักรพรรดิถูกจำกัดอยู่ที่สภาไดเอทซึ่งพิจารณา อนุมัติ และรับรองร่างกฎหมายที่เสนอโดยจักรพรรดิ ดังนั้นในสถาบันพระมหากษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ การกระทำทั้งปวงที่เกิดจากพระมหากษัตริย์จะมีผลทางกฎหมายหากได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาและเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ กล่าวคือ การกระทำเหล่านั้นไม่สามารถขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญได้ พระมหากษัตริย์ในระบอบรัฐธรรมนูญมีบทบาทเป็นตัวแทนเป็นหลัก เป็นสัญลักษณ์ มารยาท เป็นตัวแทนของประเทศชาติ ประชาชน รัฐ พระองค์ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง

รัฐสภา(ตามรัฐธรรมนูญ) ระบอบกษัตริย์มีความโดดเด่นด้วยคุณสมบัติที่สำคัญ:

รัฐสภาได้รับการเลือกตั้งโดยประชาชน

รัฐบาลถูกสร้างขึ้นจากตัวแทนของพรรค (หรือพรรค) ที่ได้รับคะแนนเสียงข้างมากในการเลือกตั้งรัฐสภา

ผู้นำพรรคที่มีที่นั่งในรัฐสภามากที่สุดจะกลายเป็นประมุขแห่งรัฐ (นายกรัฐมนตรีในบริเตนใหญ่ปกครองประเทศจริงๆ)

ในขอบเขตของอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการของพระมหากษัตริย์แทบไม่มีอยู่เลย มันเป็นสัญลักษณ์

กฎหมายผ่านรัฐสภาและลงนามอย่างเป็นทางการโดยพระมหากษัตริย์

รัฐบาลตามรัฐธรรมนูญไม่รับผิดชอบต่อพระมหากษัตริย์ แต่ต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา

มีเพียงในสถาบันพระมหากษัตริย์ในรัฐสภาบางแห่งเท่านั้นที่พระมหากษัตริย์มีอำนาจควบคุมรัฐบาลอย่างแท้จริง (ยุบรัฐสภา เป็นหัวหน้าฝ่ายตุลาการ และหัวหน้าคริสตจักร - บริเตนใหญ่)

ปัจจุบัน กษัตริย์ยุโรปเกือบทั้งหมดเป็นสถาบันกษัตริย์แบบรัฐสภา: บริเตนใหญ่ สวีเดน สเปน เบลเยียม ฮอลแลนด์ เดนมาร์ก นอร์เวย์ ญี่ปุ่น และอื่นๆ

ทวินิยมสถาบันพระมหากษัตริย์เป็นทางเลือกขั้นกลางในการเปลี่ยนผ่านจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไปสู่ระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา ในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม การแบ่งอำนาจเกิดขึ้นอย่างเป็นทางการตามกฎหมายระหว่างพระมหากษัตริย์และรัฐสภา นั่นคือมีเพียงรัฐสภาเท่านั้นที่สร้างกฎหมาย และประเทศถูกปกครองโดยพระมหากษัตริย์ผ่านรัฐบาลที่ได้รับการแต่งตั้งจากพระองค์และรับผิดชอบต่อพระองค์เท่านั้น หากในระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา พระมหากษัตริย์ถูกลิดรอนอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหาร ดังนั้นในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม มีเพียงอำนาจนิติบัญญัติเท่านั้น

ระบอบกษัตริย์แบบทวินิยมได้กลายเป็นศูนย์รวมของการประนีประนอม โดยที่พระมหากษัตริย์ทรงแสดงความสนใจของขุนนางศักดินา (ขุนนาง) และรัฐสภาเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของชนชั้นกระฎุมพี และในระดับหนึ่ง แสดงถึงกลุ่มประชากรอื่นๆ (โดยส่วนใหญ่มักจะเป็น “ทรัพย์สมบัติที่สาม”)

อย่างไรก็ตาม อำนาจของกษัตริย์ก็แข็งแกร่งมาก:

ด้วยกฤษฎีกาของเขา (กฤษฎีกา) เขาครอบคลุมพื้นที่ทางสังคมของสังคม กฤษฎีกาดังกล่าวไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา

กษัตริย์มีสิทธิยับยั้ง (เฉพาะการระงับ) ที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายของรัฐสภา

การแต่งตั้งสมาชิกรัฐสภา (หรือสภาใดสภาหนึ่ง) โดยพระมหากษัตริย์ (ซึ่งตรงกันข้ามกับระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา ซึ่งรัฐสภาได้รับการเลือกตั้งโดยพระมหากษัตริย์)

มีสิทธิยุบสภาได้

มีสิทธิกำหนดวันเลือกตั้งใหม่ได้

สถาบันกษัตริย์ทวินิยมมีอยู่ในเยอรมนี (พ.ศ. 2414-2461) ตุรกี คูเวต จอร์แดน ลิเบีย เนปาล และประเทศอื่นๆ จนกระทั่งปี 1990 เนปาลและคูเวตเป็นระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ แต่เนื่องจาก เหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์(การลุกฮือที่ได้รับความนิยมในเนปาลในปี 1990 สงครามระหว่างคูเวตและอิรักในปี 1991) พวกเขาเริ่มการปฏิรูปประชาธิปไตย และในปัจจุบันคูเวตและเนปาลได้ย้ายจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์มาเป็นระบอบทวินิยม

สาธารณรัฐ(แปลจากภาษาละติน - เรื่องระดับชาติ) ดู: Dictionary of Foreign Words - ฉบับที่ 19, M, 1990, p. 441

นี่คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งอำนาจสูงสุดในรัฐที่กำหนดถูกใช้โดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้ง

สาธารณรัฐก็เหมือนกับสถาบันกษัตริย์ที่มีอยู่ เป็นจำนวนมาก. แหล่งที่มาของอำนาจในสาธารณรัฐคือประชาชนซึ่งในบางช่วงเวลาจะเลือกหน่วยงานตัวแทนสูงสุดของรัฐ สิ่งนี้แสดงให้เห็นถึงอำนาจอธิปไตยของประชาชน - หนึ่งในหลักการพื้นฐานของความเป็นรัฐในระบอบประชาธิปไตยสมัยใหม่ ประชาชนเลือกสภานิติบัญญัติสูงสุด - รัฐสภาและในบางกรณีอาจเลือกประธานาธิบดี ตามกฎแล้วหน่วยงานสูงสุดของรัฐอื่น ๆ ทั้งหมดก่อตั้งขึ้นโดยหน่วยงานตัวแทนเหล่านี้ อำนาจของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งสูงสุดของรัฐนั้นถูกจำกัดอยู่ในช่วงเวลาหนึ่ง - เพื่อป้องกันการแย่งชิงอำนาจที่อาจเกิดขึ้น

รัฐบาลรีพับลิกันตั้งอยู่บนหลักการแบ่งแยกอำนาจ หลักการแบ่งแยกอำนาจ -การแบ่งอำนาจรัฐเดียวออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ เมื่อหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ ได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ต่าง ๆ ในการปกครองรัฐ ได้แก่ รัฐสภา ( การชุมนุมของประชาชน, สมัชชาแห่งชาติ, ดูมา, สภาสูงสุด, รัฐสภา ฯลฯ) ได้รับความไว้วางใจให้ออกกฎหมาย รัฐบาลและหน่วยงานของตน (หน่วยงานบริหารและบริหาร) - บังคับใช้กฎหมายจัดระเบียบการดำเนินการ หน่วยงานตุลาการ - เพื่อติดตามการปฏิบัติตามกฎหมาย รับผิดชอบต่อการละเมิด ฯลฯ

โดยธรรมชาติของความสัมพันธ์ระหว่างอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารมีอยู่ รัฐสภา, ประธานาธิบดีและ ผสม(หรือ กึ่งประธานาธิบดี)สาธารณรัฐ

รัฐสภาสาธารณรัฐ. ก็แข็งแกร่งนี่. สภานิติบัญญัติและฝ่ายบริหารเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา รูปแบบการปกครองนี้โดดเด่นด้วยอำนาจสูงสุดของรัฐสภาซึ่งใช้อำนาจนิติบัญญัติ รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยรัฐสภาและมีหน้าที่รับผิดชอบ ดังนั้นการเลือกตั้งจึงช่วยแก้ไขปัญหาองค์ประกอบของทั้งรัฐสภาและรัฐบาลไปพร้อมๆ กัน

ในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา อาจจัดให้มีตำแหน่งประธานาธิบดีได้ แต่เขาไม่มีอำนาจกว้างๆ (โดยหลักเกี่ยวข้องกับรัฐสภาและรัฐบาล) ดังที่ประธานาธิบดีมีในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี และในกิจกรรมของเขาขึ้นอยู่กับรัฐบาล ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐ แต่ไม่ใช่หัวหน้ารัฐบาล เขาไม่รับผิดชอบต่อการกระทำของรัฐบาล โดยปกติแล้วประธานาธิบดีในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาจะไม่ได้รับเลือกอย่างแพร่หลาย (หนึ่งในข้อยกเว้นบางประการคือบัลแกเรีย) ดังนั้น แม้จะได้รับการสนับสนุนจากประชาชน แต่เขาไม่สามารถต่อต้านตัวเองต่อรัฐสภาได้ การเลือกตั้งประธานาธิบดีจะดำเนินการโดยรัฐสภาหรือโดยวิทยาลัยที่จัดตั้งขึ้นเป็นพิเศษ ประธานาธิบดีเป็นตัวแทนของรัฐในวงกว้าง นโยบายต่างประเทศแต่ถึงแม้ที่นี่เขาก็ยังถูกบังคับให้ประสานการกระทำของเขากับรัฐบาล ตามกฎแล้ว ประธานาธิบดีไม่มีสิทธิ์จัดการลงประชามติ ประกาศภาวะฉุกเฉิน ไล่หัวหน้ารัฐบาลออกตามดุลยพินิจของเขาเอง และโดยปกติแล้วไม่มีสิทธิ์ยับยั้งกฎหมายที่รัฐสภานำมาใช้ อย่างเป็นทางการ ประธานาธิบดีอาจเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด แต่ผู้นำที่แท้จริงของกองทัพนั้นใช้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ซึ่งเป็นผู้อยู่ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้ารัฐบาล

สถานที่สำคัญในสาธารณรัฐรัฐสภาถูกครอบครองโดยตำแหน่ง หัวหน้ารัฐบาล -นายกรัฐมนตรี (พ.ศ ในเยอรมนี โพสต์นี้เรียกว่า "นายกรัฐมนตรีสหพันธรัฐ" และบางครั้งรัฐในวรรณกรรมก็เรียกรัฐนี้ว่าสาธารณรัฐนายกรัฐมนตรี) ตามกฎแล้วนี่คือผู้นำของพรรครัฐบาลหรือแนวร่วมพรรค เขาได้รับเลือกจากรัฐสภา รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยผู้นำพรรคที่ชนะการเลือกตั้งและยังคงอยู่ในอำนาจตราบเท่าที่ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากของสมาชิกรัฐสภา สมาชิกของรัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภาในกิจกรรมของตน รัฐสภาสามารถลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลหรือสมาชิกรายบุคคลได้ จากนั้นพวกเขาก็ลาออก ขึ้นอยู่กับว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะจัดตั้งพรรคเสียงข้างมากในรัฐสภา เช่นเดียวกับในกรณีของระบอบกษัตริย์ในรัฐสภา ก็เป็นไปได้ที่จะพูดคุยเกี่ยวกับลัทธิรัฐสภาและลัทธิรัฐมนตรี

ในโลกนี้มีสาธารณรัฐแบบรัฐสภาไม่มากนัก: เยอรมนี, ฟินแลนด์, อินเดีย, ตุรกี, ฮังการี, สาธารณรัฐเช็ก, สโลวาเกีย, เอสโตเนีย, อิตาลี และรัฐอื่นๆ

ประธานาธิบดีสาธารณรัฐ. รูปแบบการปกครองนี้มีลักษณะเฉพาะคือประธานาธิบดีมีบทบาทสำคัญในกลไกของรัฐ ดังนั้นบางครั้งโดยการเปรียบเทียบกับสถาบันกษัตริย์จึงเรียกว่าสาธารณรัฐทวินิยมเนื่องจากมีศูนย์กลางอำนาจหลักสองแห่งในนั้น - รัฐสภาและประธานาธิบดี

ในสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี อำนาจนิติบัญญัติเป็นของหน่วยงานผู้แทนสูงสุด - รัฐสภาซึ่งเป็นผู้ออกกฎหมาย และอำนาจบริหารเป็นของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม รัฐสภาไม่ได้จัดตั้งฝ่ายบริหาร และฝ่ายหลังจะไม่รับผิดชอบ รัฐสภาไม่สามารถไล่เจ้าหน้าที่บริหารออกได้ (เฉพาะในกรณีที่มีอาชญากรรมหรือละเมิดรัฐธรรมนูญอย่างร้ายแรง) หากเจ้าหน้าที่ไม่เห็นด้วยกับนโยบายของรัฐบาล เป็นต้น

ประธานาธิบดีเป็นประมุขแห่งรัฐและเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร โดยปกติแล้วเขาจะแต่งตั้งรัฐมนตรีและจัดตั้งรัฐบาลอย่างอิสระ รัฐบาล (รัฐมนตรี) รับผิดชอบต่อประธานาธิบดีและไม่รับผิดชอบต่อรัฐสภาในกิจกรรมต่างๆ ประธานาธิบดีสามารถถอดถอนสมาชิกของรัฐบาลได้อย่างอิสระ โดยปกติแล้ว ประธานาธิบดีจะได้รับการเลือกตั้งด้วยคะแนนเสียงนิยม ประธานาธิบดีมีสิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภา

ในสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดี ประธานาธิบดีมีอำนาจอย่างกว้างขวางที่สุด พื้นที่ที่แตกต่างกันกิจกรรม. โดยปกติแล้วประธานาธิบดีมีสิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมาย เรียกประชามติ สิทธิในการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉิน ตัดสินใจได้อย่างอิสระในเรื่องส่วนตัวที่สำคัญที่สุดบางประการ คือ ผู้บัญชาการทหารสูงสุด มีสิทธิที่จะ สร้างสันติภาพ ประกาศสงคราม ฯลฯ ประธานาธิบดีจะออกประเด็นอย่างเป็นอิสระภายในขอบเขตความสามารถของเขา กฎระเบียบซึ่งครอบครองสถานที่สำคัญในระบบกฎหมายของประเทศใดประเทศหนึ่ง

สาธารณรัฐประธานาธิบดี- รูปแบบการปกครองที่ค่อนข้างธรรมดา สหรัฐอเมริกา หลายประเทศในละตินอเมริกา (บราซิล อาร์เจนตินา เม็กซิโก ฯลฯ) แอฟริกา (ซิมบับเว ไนจีเรีย ฯลฯ) และเอเชีย (ฟิลิปปินส์ ฯลฯ) เป็นสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี

สาธารณรัฐรัฐสภาและประธานาธิบดีเป็นสองประเภทหลักของรูปแบบการปกครองนี้ แต่ละคนมีข้อดีและข้อเสียของตัวเอง

ข้อดีของสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีคือประสิทธิภาพในการจัดการสังคมของรัฐที่ค่อนข้างสูง: ท้ายที่สุดแล้วประธานาธิบดีที่มีอำนาจในวงกว้างจะกำหนดนโยบายของรัฐเป็นส่วนใหญ่ อิทธิพลของผู้บริหารจะตรงเป้าหมายมากขึ้นหากมาจากศูนย์เดียว การจัดการที่มีประสิทธิภาพมีความสำคัญอย่างยิ่งในช่วงระยะเวลาของการปฏิรูป การเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่สำคัญ และการนำประเทศออกจากภาวะวิกฤติ ข้อเสียเปรียบหลักของสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี: อำนาจที่กว้างขวางของประธานาธิบดีสามารถนำไปสู่การรวมศูนย์อำนาจที่มากเกินไป การแย่งชิงอำนาจ และการใช้อำนาจในทางที่ผิด

ข้อดีของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาสามารถเห็นได้จากการรับประกันที่มากขึ้นถึงการดำเนินการตามหลักการประชาธิปไตยอย่างแท้จริงในการบริหารสาธารณะของสังคม เนื่องจากในบรรดาหน่วยงานของรัฐไม่มีอำนาจใดอำนาจเดียวที่มีความสามารถในวงกว้าง ดังนั้นจึงไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นที่เป็นรูปธรรมในการสถาปนาเผด็จการของใครก็ตาม ข้อเสียเปรียบหลักของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคือในระบบหลายพรรค เมื่อไม่สามารถจัดตั้งเสียงข้างมากในรัฐสภาได้ แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะดำเนินการตามนโยบายที่รอบคอบและมีเป้าหมาย และวิกฤตการณ์ของรัฐบาลเกิดขึ้นบ่อยครั้ง

ในหลายรัฐ มีการพยายามที่จะรวมคุณลักษณะของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาและประธานาธิบดีเข้าด้วยกัน เพื่อเอาชนะข้อบกพร่องและรักษาข้อได้เปรียบที่มีอยู่ในรูปแบบการปกครองเหล่านี้ ดูเหมือนว่าเป็นไปได้ที่จะพูดถึงรูปแบบรัฐบาล "กลาง" - กึ่งประธานาธิบดี(หรือ ผสม)สาธารณรัฐซึ่ง การรวมกันต่างๆองค์ประกอบที่เป็นลักษณะคลาสสิก เอ็กซ์รูปแบบของรัฐบาล

มีประธานาธิบดีที่เข้มแข็งได้รับเลือกจากประชาชน โดยปกติเขาจะเป็นผู้บริหารระดับสูงและบริหารรัฐบาล แต่ในรูปแบบหลังนี้ บังคับรัฐสภามีส่วนร่วม (เช่น อนุมัติผู้สมัครระดับรัฐมนตรีที่ประธานาธิบดีส่งมา) รัฐบาลจะต้องได้รับความไว้วางใจจากเสียงข้างมากในรัฐสภาและต้องรับผิดชอบต่อรัฐสภา ดังนั้น มันคือรูปแบบและความรับผิดชอบของรัฐบาลในระดับที่สูงกว่า นั่นคือปัจจัยที่วิทยาศาสตร์ทางกฎหมายพิจารณาว่าเป็นกุญแจสำคัญในการแยกแยะความแตกต่างระหว่างพันธุ์ต่างๆ รัฐบาลสาธารณรัฐ.

ประธานาธิบดีอาจมีอำนาจกว้างๆ ตามรัฐธรรมนูญ แต่ในทางปฏิบัติเขาอาจไม่ได้ใช้อำนาจบางส่วนก็ได้ ในสาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดี ความเป็นอิสระของรัฐบาลเพิ่มขึ้น ความสำคัญของตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาลเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีซึ่งอาจไม่มีตำแหน่งดังกล่าวอยู่ หรือมีคนที่เรียกว่านายกรัฐมนตรีฝ่ายบริหารซึ่งเพียงแต่ ประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานภาครัฐรายสาขา

สวิตเซอร์แลนด์มีรูปแบบการปกครองที่เป็นเอกลักษณ์ รัฐบาล (Federal Council) ได้รับการแต่งตั้งและรับผิดชอบต่อรัฐสภา (Federal Assembly) แต่รัฐบาลไม่รับผิดชอบต่อรัฐสภาทางการเมือง

บางครั้งเป็นเรื่องยากที่จะขีดเส้นแบ่งระหว่างรัฐสภาและสาธารณรัฐประธานาธิบดี (ตุรกี ศรีลังกา เปรู รัสเซีย ยูเครน ฯลฯ) ในบางกรณี รูปแบบใหม่ของสาธารณรัฐจะเกิดขึ้น: กึ่งประธานาธิบดี กึ่งรัฐสภา โดยมีลักษณะเด่นของสาธารณรัฐหนึ่งหรืออีกสาธารณรัฐ และบางครั้งก็มีลักษณะที่ไม่มีอยู่ในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีหรือแบบรัฐสภา

รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐเป็นลักษณะเฉพาะของรัฐตามรัฐธรรมนูญสมัยใหม่ที่มีระบอบการเมืองแบบประชาธิปไตย อย่างไรก็ตาม ต้องคำนึงถึงสองประเด็น

ประการแรก สาธารณรัฐดำรงอยู่ทั้งในสังคมทาสและภายใต้ระบบศักดินา แม้ว่าจะอยู่ในดินแดนที่จำกัด ตามกฎแล้ว สาธารณรัฐเหล่านี้คือสาธารณรัฐในเมือง

ประการที่สอง เบื้องหลังรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันที่เป็นประชาธิปไตยอย่างเห็นได้ชัด อาจมีระบอบการเมืองแบบเผด็จการอยู่ด้วย

ในหลายประเทศ แอฟริกาเขตร้อนซึ่งประเพณีของกษัตริย์กลับกลายเป็นว่าแข็งแกร่งเป็นพิเศษเช่นปรากฏการณ์เช่น "สาธารณรัฐประชาธิปไตย". อย่างเป็นทางการมีการประกาศการแบ่งแยกอำนาจที่นั่น แต่อำนาจของประธานาธิบดีนั้นแทบไม่มีขีดจำกัด และในความเป็นจริงแล้วแทบไม่แตกต่างจากระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์เลยแม้แต่น้อย ตามกฎแล้วอำนาจได้มาโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย (แย่งชิง) การเลือกตั้งประธานาธิบดีครั้งถัดไป หากมีขึ้น (เช่น ตามรัฐธรรมนูญแห่งมาลาวี ประธานาธิบดีจะดำรงตำแหน่งตลอดชีวิต) จะเป็นการตกแต่งโดยธรรมชาติ ประธานาธิบดีอาจเป็นผู้นำพรรคการเมืองเพียงพรรคเดียว หรือแม้แต่เป็นผู้สร้างเจ้าหน้าที่และได้รับอนุญาตเท่านั้น อุดมการณ์ของรัฐ(ตัวอย่างเช่น กานาภายใต้ประธานาธิบดีกวาเม อึงรูมาห์, กินีภายใต้ประธานาธิบดีเซคู ตูเร, ซาอีร์ภายใต้ประธานาธิบดีโมบูตู เป็นต้น) การเปลี่ยนแปลงประธานาธิบดีเกิดขึ้นเนื่องจากการรัฐประหารหรือการตายตามธรรมชาติ

ด้วยเหตุผลเดียวกัน - อำนาจมหาศาลและแทบไม่ จำกัด ของประธานาธิบดี - หลายรัฐในละตินอเมริกาได้รับการตั้งชื่อ "ซุปเปอร์ประธานาธิบดี"สาธารณรัฐ สาธารณรัฐที่เรียกว่า "สังคมนิยม" หรือ "ประชาธิปไตยของประชาชน" ซึ่งเกิดขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สอง แท้จริงแล้วเป็นรูปแบบหนึ่งของการปกครองแบบเผด็จการของเลขาธิการใหญ่และคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ที่เกี่ยวข้อง

ภายใต้ระบอบการปกครองของทหารก็ถูกสร้างขึ้น สาธารณรัฐประธานาธิบดี-ทหารสิ่งนี้แม้จะเป็นเพียงชั่วคราว แต่ก็ไม่ใช่รูปแบบที่หายากนัก นับตั้งแต่การเกิดขึ้นของรัฐเอกราชในละตินอเมริกา เอเชีย แอฟริกา โอเชียเนีย และแม้กระทั่งในยุโรป ก็มีการรัฐประหารที่ประสบความสำเร็จประมาณ 700 ครั้งเกิดขึ้นในยุโรป ในบางประเทศ รูปแบบของรัฐบาลนี้มีมานานกว่า 10 ปี (แอลจีเรีย ไนจีเรีย ฯลฯ) และในบางประเทศ การปกครองโดยทหารสลับกับระบอบการปกครองของพลเรือน ครอบคลุมช่วงเวลาสำคัญของการดำรงอยู่ของรัฐเอกราช (ไนจีเรีย ปากีสถาน เป็นต้น)

ดังนั้นเมื่อพิจารณารูปแบบต่างๆ ของรัฐบาลแล้ว ก็สามารถทำความเข้าใจประเด็นพื้นฐานขององค์กรและกิจกรรมต่างๆ ของกลไกรัฐให้กระจ่างขึ้นได้ ปัญหาของรูปแบบการปกครองประการแรกคือปัญหาการรับรู้หรือไม่ยอมรับการแบ่งแยกอำนาจวิธีการก่อตัวและความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารปัญหาความรับผิดชอบต่อประชาชน

ใน ปีที่ผ่านมาการเปลี่ยนแปลงกำลังเกิดขึ้นในความเข้าใจทางทฤษฎีเกี่ยวกับรูปแบบของรัฐบาลเนื่องจากรูปแบบการจัดองค์กรของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐดังกล่าวปรากฏว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะมอบหมายให้กับกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งหรือกลุ่มอื่นอย่างมั่นใจตามการจำแนกประเภทแบบดั้งเดิม เราได้พูดคุยกันแล้วข้างต้นถึงความยากลำบากที่เกิดขึ้นเมื่อวาดขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างสัมบูรณ์และทวินิยม ระหว่างระบอบทวินิยมและระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา ระหว่างรัฐสภา สาธารณรัฐกึ่งประธานาธิบดี และสาธารณรัฐประธานาธิบดี นอกจากนี้ รูปแบบการปกครองของรัฐใดรัฐหนึ่งอาจผสมผสานหลักการของกษัตริย์และสาธารณรัฐเข้าด้วยกัน

ก่อนหน้านี้ เรากำลังพูดถึงการเลือกตั้งพระมหากษัตริย์ในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และมาเลเซีย แต่การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ (ซึ่งตรงข้ามกับการสืบทอดมรดก) ถือเป็นลักษณะที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลในรูปแบบสาธารณรัฐ นอกจากนี้ยังมีสาธารณรัฐที่มีประธานาธิบดีตลอดชีวิต ครั้งหนึ่งสถานการณ์ลักษณะเฉพาะของสถาบันกษัตริย์เกิดขึ้นในสาธารณรัฐอัฟริกากลางและตูนิเซีย การทำงานของหน่วยงานระดับสูงในสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญตะวันตกสมัยใหม่และในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาไม่ได้แตกต่างกันโดยพื้นฐาน

ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ความแตกต่างระหว่างสถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐแทบไม่เกี่ยวข้องเลย ในแง่ของระดับของประชาธิปไตยตามลำดับการปกครอง ระบอบกษัตริย์เดียวกันของบริเตนใหญ่ไม่แตกต่างจากสาธารณรัฐฝรั่งเศสมากนัก อย่างไรก็ตาม ในประเทศกำลังพัฒนาความแตกต่างเหล่านี้อาจเป็นพื้นฐานได้

รูปแบบของรัฐบาล-นี้ ลักษณะทางกฎหมายรัฐกำหนดเงื่อนไขของการก่อตัวและโครงสร้างของหน่วยงานสูงสุดตลอดจนการกระจายอำนาจระหว่างพวกเขา

รูปร่าง รัฐบาลทำให้สามารถเข้าใจได้ว่า:

หน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดถูกสร้างขึ้นอย่างไรและมีโครงสร้างอย่างไร

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นระหว่างหน่วยงานระดับสูงกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ อย่างไร

ความสัมพันธ์ถูกสร้างขึ้นระหว่างอำนาจสูงสุดของรัฐกับประชากรของประเทศอย่างไร

การจัดระเบียบของหน่วยงานสูงสุดของรัฐทำให้สามารถรับรองสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองได้มากเพียงใด

การปกครองมีสองรูปแบบหลัก:

- สถาบันกษัตริย์(ความสามัคคี พันธุกรรม)

- สาธารณรัฐ(วิทยาลัย, การเลือกตั้ง)

สถาบันพระมหากษัตริย์- นี่คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่ใช้อำนาจสูงสุดเป็นรายบุคคลและส่งต่อตามกฎโดยทางมรดก

คุณสมบัติหลักของรูปแบบการปกครองแบบราชาธิปไตย:

การดำรงอยู่ของประมุขแห่งรัฐเพียงคนเดียวที่ใช้อำนาจตลอดชีวิต (กษัตริย์ กษัตริย์ จักรพรรดิ ชาห์)

การรวมอำนาจทั้งหมดไว้ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์

การขาดความรับผิดชอบของพระมหากษัตริย์ในการปกครองประเทศ

ลำดับพันธุกรรมของการสืบทอดอำนาจสูงสุด

การสืบราชบัลลังก์มีสองระบบ : ส่วนตัวและครอบครัว

ภายใต้ระบบส่วนบุคคล ราชบัลลังก์จะสืบทอดโดยบุคคลใดบุคคลหนึ่งซึ่งกฎหมายกำหนดไว้ล่วงหน้า ระบบส่วนบุคคลมีหลายรูปแบบ:

ก) ระบบ Salic - ซึ่งผู้ชายเท่านั้นที่สามารถเป็นทายาทได้ (ญี่ปุ่น)

b) ระบบ Castilian (อังกฤษ) - เมื่อจำนวนทายาทสามารถรวมได้ทั้งหญิงและชาย แต่ผู้ชายก็มีข้อได้เปรียบ (อังกฤษ สเปน โมนาโก โปรตุเกส)

c) ระบบออสเตรีย (กึ่งซาลิก) - ซึ่งผู้หญิงมีสิทธิที่จะขึ้นครองบัลลังก์ได้ก็ต่อเมื่อไม่มีผู้ชายในราชวงศ์ทุกรุ่น (ออสเตรีย, จักรวรรดิรัสเซีย, กรีซ, บาวาเรีย);

d) ระบบสวีเดน ซึ่งชายและหญิงสืบทอดราชบัลลังก์ตามเงื่อนไขที่เท่าเทียมกันโดยบุตรหัวปี (สวีเดน (ตั้งแต่ปี 1980), เบลเยียม, เดนมาร์ก)

แก่นแท้ของระบบมรดกของครอบครัว (กลุ่ม) คือ กษัตริย์ถูกเลือกโดยราชวงศ์ที่ครองราชย์ (มักร่วมกับนักบวชอาวุโส) หรือกษัตริย์ที่ครองราชย์ แต่เฉพาะจากบุคคลที่อยู่ในราชวงศ์ที่กำหนดเท่านั้น (ซาอุดีอาระเบีย)

สถาบันกษัตริย์ประเภทหลัก:

สัมบูรณ์ (ไม่จำกัด);

ทวินิยม;

รัฐสภา (รัฐธรรมนูญ);

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ - นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์นั้นถูกต้องตามกฎหมายและจริงๆ แล้วไม่จำกัดโดยใครก็ตามหรือสิ่งใดๆ ในกรณีที่ไม่มีรัฐสภา อำนาจนิติบัญญัติก็กระจุกอยู่ในพระหัตถ์ของพระมหากษัตริย์ ซึ่งพระราชกฤษฎีกามีอำนาจตามกฎหมาย อำนาจบริหารก็เป็นของเขาเช่นกัน: รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยพระมหากษัตริย์และรับผิดชอบต่อพระองค์ ตัวอย่างของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ใน โลกสมัยใหม่คือรัฐสุลต่านแห่งโอมาน ในประวัติศาสตร์มีประเทศดังกล่าว รัสเซียที่ 17- XVII และฝรั่งเศสก่อนการปฏิวัติปี 1789

สถาบันกษัตริย์แบบทวินิยม- นี่คือรูปแบบการนำส่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งมีลักษณะเป็นศูนย์อำนาจสองแห่ง โดยอำนาจจะถูกแบ่งเท่าๆ กันระหว่างรัฐสภาและพระมหากษัตริย์ ระบอบกษัตริย์แบบทวินิยมก่อตั้งขึ้นภายใต้เงื่อนไขของการต่อสู้ทางการเมืองที่เข้มข้นระหว่างชนชั้นกระฎุมพีและชนชั้นสูง เป็นการประนีประนอมระหว่างพวกเขา จริงๆ แล้วอำนาจนิติบัญญัติถูกแบ่งระหว่างพระมหากษัตริย์และรัฐสภา ไม่มีกฎหมายใดที่สามารถผ่านได้หากไม่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานตัวแทน อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐยังคงอยู่ในมือของผู้มีอำนาจที่มีประสิทธิภาพดังกล่าวต่อฝ่ายนิติบัญญัติ เช่น สิทธิแทบไม่จำกัดในการยุบรัฐสภา สิทธิในการยับยั้งการตัดสินใจโดยเด็ดขาด ตลอดจนสิทธิในการออกกฤษฎีกาที่มี การบังคับใช้กฎหมายในช่วงพักระหว่างสมัยประชุมรัฐสภาหรือระหว่างช่วงพักประชุม สถานการณ์ฉุกเฉิน. พระมหากษัตริย์ทรงรวมอำนาจบริหารไว้ในพระหัตถ์ ทรงแต่งตั้งและถอดถอนรัฐบาล ไม่มีกลไกใดที่รัฐสภาจะควบคุมการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีได้ ฝ่ายตุลาการตกเป็นของกษัตริย์ แต่สามารถเป็นอิสระได้ไม่มากก็น้อย จักรวรรดิรัสเซียเป็นระบอบทวินิยมในปี พ.ศ. 2449-2460 จักรวรรดิเยอรมันในปี พ.ศ. 2414-2461 ญี่ปุ่นในปี พ.ศ. 2432-2488 บาง สถาบันกษัตริย์สมัยใหม่(จอร์แดน โมร็อกโก เนปาล) มีคุณลักษณะบางอย่างของลัทธิทวินิยม แต่ในรูปแบบที่ "บริสุทธิ์" ระบอบทวินิยมไม่มีอยู่ในโลกปัจจุบัน

ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภา(รัฐธรรมนูญ) เป็นรูปแบบหนึ่งของระบอบกษัตริย์ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของกฎหมายโดยรัฐสภา และในขอบเขตของฝ่ายบริหารโดยรัฐบาล (“พระมหากษัตริย์ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง”)

อำนาจของพระมหากษัตริย์มีจำกัดในทุกด้านของรัฐบาล

อำนาจบริหารถูกใช้โดยรัฐบาลซึ่งรับผิดชอบต่อรัฐสภา

รัฐบาลก่อตั้งขึ้นจากตัวแทนของพรรคที่ชนะการเลือกตั้งรัฐสภา

หัวหน้ารัฐบาลกลายเป็นผู้นำพรรคที่มีที่นั่งข้างมากในรัฐสภา

กฎหมายได้รับการรับรองโดยรัฐสภา กฎหมายเหล่านี้ลงนามโดยพระมหากษัตริย์ แต่นี่เป็นการกระทำที่เป็นทางการอย่างแท้จริง เนื่องจากพระองค์ไม่มีสิทธิ์ยับยั้ง

อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา พระมหากษัตริย์มีสิทธิยับยั้งกฎหมายที่ผ่านรัฐสภาแต่ไม่ได้ใช้ พระราชกฤษฎีกาวิสามัญของพระมหากษัตริย์มีไว้เพื่อแต่ก็ไม่ได้ใช้เช่นกัน เขาไม่สามารถออกกฎหมายได้ การกระทำทั้งหมดที่มาจากพระมหากษัตริย์มักจะจัดทำโดยรัฐบาล โดยจะต้องประทับตรา (ตอบโต้) ด้วยการลงนามของหัวหน้ารัฐบาลหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง โดยที่การกระทำดังกล่าวจะไม่มีผลทางกฎหมาย ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธิยุบรัฐสภาตามคำแนะนำของรัฐบาลเท่านั้น อย่างเป็นทางการ เขาเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหาร แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วรัฐบาลจะใช้อำนาจก็ตาม คณะรัฐมนตรีก่อตั้งขึ้นโดยอาศัยผลการเลือกตั้งรัฐสภาโดยพรรคที่ชนะหรือแนวร่วม รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา

ในระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา กษัตริย์ไม่มีอำนาจที่แท้จริงและไม่แทรกแซงการเมือง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าพระองค์จะไม่มีบทบาทใด ๆ ในรัฐ อำนาจของพระองค์ซึ่งแต่เดิมเป็นของประมุขแห่งรัฐ (การประกาศภาวะฉุกเฉินและกฎอัยการศึก สิทธิในการประกาศสงครามและสันติภาพ ฯลฯ) บางครั้งเรียกว่า "การหลับใหล" เนื่องจากพระมหากษัตริย์สามารถใช้ในสถานการณ์ต่างๆ ได้ เมื่อเกิดภัยคุกคามต่อระเบียบที่มีอยู่ นี่คือสิ่งที่กษัตริย์แห่งสเปนทำในปี 1981 เมื่อเขาดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการทหารสูงสุดตามรัฐธรรมนูญ มีบทบาทสำคัญในการปราบปรามเจ้าหน้าที่ฝ่ายขวาที่พยายามฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยของฟาสซิสต์ในประเทศ การมีสถาบันกษัตริย์ถือเป็นปัจจัยหนึ่ง

เสถียรภาพภายในของระบบรัฐ พระมหากษัตริย์ทรงยืนหยัดอยู่เหนือพรรคและทรงแสดงความเป็นกลางทางการเมือง ในการปราศรัยต่อรัฐสภา เขาสามารถหยิบยกปัญหาที่สำคัญต่อรัฐ ซึ่งจำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาด้านกฎหมายและการสร้างความมั่นคงให้กับสังคม ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภา - สหราชอาณาจักร, เบลเยียม, ญี่ปุ่น, เดนมาร์ก, สเปน, ลิกเตนสไตน์, ลักเซมเบิร์ก, โมนาโก, เนเธอร์แลนด์, นอร์เวย์, สวีเดน, ไทย, เนปาล ฯลฯ

รูปแบบที่ผิดปกติของสถาบันกษัตริย์

สถาบันกษัตริย์แบบเลือก- กษัตริย์ได้รับเลือกเป็นเวลา 5 ปีจากสุลต่านทางพันธุกรรมของ 9 รัฐ ผสมผสานองค์ประกอบของระบอบกษัตริย์และสาธารณรัฐ (มาเลเซีย)

ราชาธิปไตยโดยรวม- อำนาจของพระมหากษัตริย์เป็นของสภาประมุขแห่งเอมิเรตสหพันธรัฐทั้งเจ็ด (สห สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์);

ระบอบปรมาจารย์- โดยที่กษัตริย์เป็นผู้นำของชนเผ่า (สวาซิแลนด์)

สถาบันพระมหากษัตริย์เครือจักรภพอังกฤษ- ประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการคือราชินีแห่งบริเตนใหญ่ โดยมีผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ แต่ในความเป็นจริงแล้ว หน้าที่ทั้งหมดของเธอดำเนินการโดยรัฐบาล (ออสเตรเลีย แคนาดา นิวซีแลนด์).

หมายเหตุพิเศษ ระบอบกษัตริย์ตามระบอบประชาธิปไตย - รูปแบบของระบอบกษัตริย์ที่อำนาจทางการเมืองและจิตวิญญาณสูงสุดในรัฐกระจุกตัวอยู่ในมือของนักบวช และหัวหน้าคริสตจักรก็เป็นประมุขแห่งรัฐทางโลก (วาติกัน)

สาธารณรัฐ- นี่คือรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลซึ่งใช้อำนาจสูงสุดโดยหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งซึ่งเลือกโดยประชากรในช่วงระยะเวลาหนึ่ง.

คุณสมบัติหลักของรัฐบาลในรูปแบบสาธารณรัฐ:

ประชาชนได้รับการยอมรับว่าเป็นแหล่งอำนาจ

หลักการตัดสินใจแบบวิทยาลัย (แบบรวม)

หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐทั้งหมดได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรหรือจัดตั้งโดยรัฐสภา (หลักการเลือกตั้ง)

หน่วยงานของรัฐได้รับเลือกในช่วงระยะเวลาหนึ่งหลังจากนั้นพวกเขาก็ลาออกจากอำนาจ (หลักการถอดถอน)

อำนาจสูงสุดตั้งอยู่บนหลักการของการแบ่งแยกอำนาจ ซึ่งเป็นการแบ่งแยกอำนาจอย่างชัดเจน

เจ้าหน้าที่และหน่วยงานของรัฐต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตน (หลักความรับผิดชอบ)

ปัจจุบันรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันเป็นรูปแบบที่ใช้กันมากที่สุดในโลก รูปแบบการปกครองแบบสาธารณรัฐมีสองประเภทหลัก:

สาธารณรัฐรัฐสภา

สาธารณรัฐประธานาธิบดี

สาธารณรัฐผสม

สาธารณรัฐรัฐสภา- นี่คือรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐซึ่งศูนย์กลางในระบบหน่วยงานสูงสุดของรัฐถูกครอบครองโดยรัฐสภา ซึ่งจัดตั้งรัฐบาลและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งระดับสูงอื่นๆ

คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาก็คือรัฐบาลใดก็ตามจะมีอำนาจในการปกครองรัฐก็ต่อเมื่อได้รับความไว้วางใจจากรัฐสภาเท่านั้น

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

ฝ่ายบริหารอำนาจรัฐก่อตั้งโดยรัฐสภา

ในรัฐนั้นมีตำแหน่งประธานาธิบดี แต่อำนาจที่แท้จริงเป็นของ ถึงนายกรัฐมนตรี;

ไม่มีทางที่จะยุบสภาได้

รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา แสดงออกในการลงคะแนนเสียงที่สร้างสรรค์ของความมั่นใจกับการลงคะแนนเสียงที่ไม่ไว้วางใจ

รัฐสภามีอำนาจกว้างขวางในด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง และความสัมพันธ์ภายนอก

ในสาธารณรัฐเช่นนี้ รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยวิธีการของรัฐสภาเท่านั้นจากบรรดาผู้นำของพรรคที่ได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา และยังคงอยู่ในอำนาจตราบเท่าที่ได้รับการสนับสนุนจากเสียงข้างมากในรัฐสภา หัวหน้าพรรคเป็นหัวหน้ารัฐบาล รัฐสภาสามารถแสดงการลงมติไว้วางใจหรือการลงมติไม่ไว้วางใจในกิจกรรมของรัฐบาลโดยรวม หัวหน้ารัฐบาล (นายกรัฐมนตรี ประธานสภารัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี) หรือรัฐมนตรีรายบุคคลได้โดยการลงคะแนนเสียง รัฐบาลมีความรับผิดชอบร่วมกันต่อรัฐสภาสำหรับกิจกรรมของตน

ประมุขแห่งรัฐอย่างเป็นทางการคือประธานาธิบดี ซึ่งได้รับเลือกโดยรัฐสภา วิทยาลัยการเลือกตั้ง หรือการลงคะแนนเสียงโดยตรงของประชาชน อย่างไรก็ตามเขาครอบครองตำแหน่งที่เจียมเนื้อเจียมตัวในระบบหน่วยงานของรัฐ: หน้าที่ของเขามักจะ จำกัด อยู่ที่หน้าที่ตัวแทนซึ่งไม่แตกต่างจากหน้าที่ของประมุขแห่งรัฐในสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญมากนัก การแต่งตั้งประมุขแห่งรัฐโดยรัฐสภาถือเป็นรูปแบบหลักของการควบคุมของรัฐสภาเหนือฝ่ายบริหาร ขั้นตอนการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐรัฐสภาสมัยใหม่ไม่เหมือนกัน ตัวอย่างเช่น ในอิตาลี ประธานาธิบดีของสาธารณรัฐได้รับเลือกโดยสมาชิกของทั้งสองสภาในการประชุมร่วมกัน แต่ผู้แทนสามคนจากแต่ละภูมิภาคซึ่งได้รับเลือกโดยสภาภูมิภาคจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง ในรัฐสหพันธรัฐ รัฐสภาจะมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐร่วมกับตัวแทนของสมาชิกของสหพันธ์ด้วย ดังนั้นในเยอรมนี ประธานาธิบดีจึงได้รับเลือกโดยรัฐสภาของรัฐบาลกลาง ซึ่งประกอบด้วยสมาชิกของ Bundestag และบุคคลจำนวนเท่ากันที่ได้รับเลือกโดยรัฐสภาของรัฐบนพื้นฐานของการเป็นตัวแทนตามสัดส่วน การเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐในสาธารณรัฐแบบรัฐสภาสามารถดำเนินการได้โดยใช้คะแนนเสียงสากล ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับออสเตรีย โดยที่ประธานาธิบดีจะได้รับเลือกให้มีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละหกปี

ฟังก์ชั่นหลักรัฐสภาเป็นกิจกรรมทางกฎหมายและการควบคุมฝ่ายบริหาร รัฐสภามีอำนาจทางการเงินที่สำคัญ เนื่องจากรัฐสภาพัฒนาและใช้งบประมาณของรัฐ กำหนดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และแก้ไขปัญหาสำคัญของนโยบายต่างประเทศ รวมถึงนโยบายการป้องกันประเทศ รูปแบบรัฐสภาของรัฐบาลสาธารณรัฐเป็นโครงสร้างของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐที่รับรองประชาธิปไตยอย่างแท้จริง ชีวิตสาธารณะเสรีภาพส่วนบุคคลสร้างเงื่อนไขที่ยุติธรรมแก่ชีวิตมนุษย์โดยยึดหลักนิติธรรม สาธารณรัฐรัฐสภา ได้แก่ สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี อิตาลี (ตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2490) ออสเตรีย สวิตเซอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ ไอร์แลนด์ อินเดีย เป็นต้น

สาธารณรัฐประธานาธิบดี- นี่คือรูปแบบหนึ่งของสาธารณรัฐที่ประมุขแห่งรัฐเป็นประธานาธิบดี ซึ่งได้รับเลือกโดยการลงคะแนนเสียงสากลและรวมอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้าฝ่ายบริหารเข้าด้วยกันเป็นหนึ่งเดียว

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

ประธานาธิบดีได้รับเลือกในการเลือกตั้งทั่วไป จึงได้รับมอบอำนาจจากประชาชน

ประธานาธิบดีจัดตั้งรัฐบาลโดยลำพัง บ่อยครั้งที่เขาเป็นผู้นำด้วยตนเอง

อำนาจทางเศรษฐกิจที่กว้างขวางและการเมืองภายนอก

ความรับผิดชอบของรัฐบาลคือต่อประธานาธิบดี ไม่ใช่ต่อรัฐสภา

ประธานาธิบดีสามารถเลือกได้โดยคะแนนนิยม รัฐสภา หรือสถาบันใดก็ได้ (สภาร่างรัฐธรรมนูญ รัฐสภา เจ้าหน้าที่ของประชาชนและอื่น ๆ.). เมื่อได้รับการเลือกตั้งแล้ว ประธานาธิบดีในสาธารณรัฐประธานาธิบดีจะได้รับข้อได้เปรียบดังต่อไปนี้: เขาไม่สามารถถูกเรียกคืนหรือเลือกใหม่ได้หากไม่มีสถานการณ์ฉุกเฉินตามที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ มีสิทธิตามรัฐธรรมนูญที่จะเรียกประชุมและยุบรัฐสภา (ขึ้นอยู่กับขั้นตอนบางประการ) สิทธิในการริเริ่มด้านกฎหมาย การมีส่วนร่วมที่โดดเด่นในการจัดตั้งรัฐบาลและในการเลือกหัวหน้า - นายกรัฐมนตรี เขาเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุด ประกาศภาวะฉุกเฉิน อนุมัติกฎหมายโดยการลงนาม มักเป็นตัวแทนในรัฐบาล และแต่งตั้งสมาชิกของศาลฎีกา

สหรัฐอเมริกาเป็นสาธารณรัฐประธานาธิบดีแบบคลาสสิก ตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาซึ่งวางอยู่บนหลักการแบ่งแยกอำนาจ กำหนดไว้ชัดเจนว่า อำนาจนิติบัญญัติเป็นของรัฐสภา อำนาจบริหารของประธานาธิบดี และอำนาจตุลาการของศาลฎีกา ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาได้รับการเลือกตั้งโดยประชากรของประเทศผ่านการลงคะแนนทางอ้อม (การเลือกตั้ง) - ผ่านทางวิทยาลัยการเลือกตั้ง จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องสอดคล้องกับจำนวนผู้แทนของแต่ละรัฐในรัฐสภา (รัฐสภา) รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีที่ชนะการเลือกตั้ง จากบุคคลที่อยู่ในพรรคของเขา

รูปแบบการปกครองของประธานาธิบดีในประเทศต่างๆ มีลักษณะเป็นของตัวเอง ในฝรั่งเศส ประธานาธิบดีได้รับเลือกจากคะแนนนิยม ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงครบจำนวนถือว่าได้รับเลือก ขั้นตอนเดียวกันในการเลือกตั้งประธานาธิบดีนั้นก่อตั้งขึ้นในรัสเซียในปี 1991

ในประเทศที่เจริญแล้ว สาธารณรัฐประธานาธิบดีมีความโดดเด่นด้วยอำนาจบริหารที่เข้มแข็ง ควบคู่ไปกับอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจตุลาการที่ทำหน้าที่ตามปกติตามหลักการแบ่งแยกอำนาจ กลไกการทำงานที่มีประสิทธิภาพของต้นทุนและยอดคงเหลือที่มีอยู่ในสาธารณรัฐประธานาธิบดียุคใหม่อำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานที่กลมกลืนกันของเจ้าหน้าที่และหลีกเลี่ยงความเด็ดขาดในส่วนของฝ่ายบริหาร

สาธารณรัฐประธานาธิบดีประเภทหนึ่งคือ "สาธารณรัฐซุปเปอร์ประธานาธิบดี".

โดดเด่นด้วยคุณสมบัติหลักดังต่อไปนี้:

อำนาจของประมุขแห่งรัฐนั้นไม่จำกัด

ความเป็นผู้นำของรัฐขึ้นอยู่กับหน่วยงานและโครงสร้างการบังคับใช้กฎหมาย

ไม่มีขั้นตอนการถอดถอนประมุขแห่งรัฐ

รูปแบบการปกครองนี้มีความเป็นอิสระในทางปฏิบัติ และมีการควบคุมโดยหน่วยงานนิติบัญญัติและตุลาการเพียงเล็กน้อย นี่คือกลุ่มบริษัทพิเศษที่มีรูปแบบดั้งเดิมซึ่งมีการปกครองแบบกึ่งเผด็จการ (ละตินอเมริกา เบลารุส เติร์กเมนิสถาน)

สาธารณรัฐผสม (กึ่งประธานาธิบดี) - รูปแบบของรัฐบาลที่นำคุณลักษณะของสาธารณรัฐรัฐสภาและประธานาธิบดีมารวมกันและอยู่ร่วมกัน เช่นเดียวกับในสาธารณรัฐทั้งแบบประธานาธิบดีและแบบผสม ประมุขแห่งรัฐได้รับเลือกเป็นพิเศษจากรัฐสภา กล่าวคือ โดยการโหวตของประชาชน รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีตามผลการเลือกตั้งรัฐสภา และจะต้องได้รับคะแนนเสียงไว้วางใจจากหน่วยงานผู้แทนสูงสุด รัฐบาลนำโดยนายกรัฐมนตรี รัฐธรรมนูญกำหนดความรับผิดชอบสองประการของรัฐบาล: ต่อรัฐสภาและต่อประธานาธิบดี ในกรณีที่กฎหมายกำหนด ประธานาธิบดีมีสิทธิยุบสภาได้ แม้ว่าประธานาธิบดีในสาธารณรัฐผสมจะเป็นประมุขแห่งรัฐ แต่อำนาจในการใช้อำนาจบริหารของเขานั้นถูกจำกัดโดยรัฐบาล ตัวอย่างของสาธารณรัฐผสม ได้แก่ ฝรั่งเศส รัสเซีย

ในรูปแบบการปกครองแบบรีพับลิกันทุกประเภท ประธานาธิบดีมีสิทธิ์ยับยั้งโดยระงับ ซึ่งสามารถแทนที่ได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากที่มีคุณสมบัติของสมาชิกรัฐสภา อย่างไรก็ตาม ประมุขแห่งรัฐใช้สิทธินี้อย่างกว้างขวางเฉพาะในสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและแบบผสมเท่านั้น

สาธารณรัฐประเภทผิดปกติ:

สาธารณรัฐตามระบอบประชาธิปไตย -ระบบของรัฐบาลที่กิจการสาธารณะที่สำคัญได้รับการตัดสินใจโดยคำแนะนำของพระเจ้า การเปิดเผย หรือกฎหมาย ตามคำจำกัดความอื่น - ระบบการเมืองซึ่งบุคคลสำคัญทางศาสนามีอิทธิพลชี้ขาดต่อนโยบายของรัฐ (อิหร่าน อัฟกานิสถาน)

สาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีที่มีเอกราช (ไม่ซ้ำใคร)- ประเทศในแอฟริกาบางประเทศมีลักษณะที่แปลกประหลาดในระบอบการเมืองแบบพรรคเดียว ผู้นำพรรคได้รับการประกาศให้เป็นประธานาธิบดีตลอดชีวิต แต่รัฐสภาไม่มีอำนาจที่แท้จริง (ซาอีร์, มาลาวี)

สาธารณรัฐโซเวียต- เป็นเวลานานในสาขากฎหมายในประเทศซึ่งถือเป็นรูปแบบพิเศษของสาธารณรัฐ . สัญญาณของมันคือ: ลักษณะชนชั้น (เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพและชาวนาที่ยากจน); ขาดการแบ่งแยกอำนาจด้วยอำนาจเบ็ดเสร็จของโซเวียต ลำดับชั้นที่เข้มงวดของสภาหลัง (การตัดสินใจที่มีผลผูกพันของสภาที่สูงกว่าสำหรับสภาที่ต่ำกว่า) สิทธิในการเรียกคืนเจ้าหน้าที่สภาโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนวาระการดำรงตำแหน่ง (คำสั่งที่จำเป็น) เป็นการแจกจ่ายอำนาจอย่างแท้จริงจากการพบปะโซเวียตเป็นระยะๆ เพื่อสนับสนุนคณะกรรมการบริหารของพวกเขา แต่การล่มสลายของระบบสังคมนิยมในสหภาพโซเวียตนำไปสู่การสถาปนาสาธารณรัฐแบบผสมผสานในประเทศของเรา

ในสังคมอารยะสมัยใหม่ ไม่มีความแตกต่างพื้นฐานระหว่างรูปแบบต่างๆ พวกเขานำมารวมกันโดยงานและเป้าหมายทั่วไป

3. รูปแบบการปกครอง: แนวคิดและประเภท.

รูปแบบการปกครอง -นี่เป็นวิธีโครงสร้างอาณาเขตของรัฐซึ่งกำหนดลำดับความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานกลาง ภูมิภาค และท้องถิ่น

ตรงกันข้ามกับรูปแบบของรัฐบาล การจัดองค์กรของรัฐได้รับการพิจารณาจากมุมมองของการกระจายอำนาจรัฐและอธิปไตยของรัฐในส่วนกลางและในระดับท้องถิ่น และการแบ่งแยกระหว่างส่วนต่างๆ ที่เป็นส่วนประกอบของรัฐ

รูปแบบของรัฐบาลทำให้สามารถเข้าใจได้:

โครงสร้างภายในของรัฐประกอบด้วยส่วนใดบ้าง?

อะไร สถานะทางกฎหมายส่วนเหล่านี้และความสัมพันธ์ของอวัยวะเหล่านี้

ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐบาลกลางและหน่วยงานท้องถิ่นถูกสร้างขึ้นอย่างไร?

ผลประโยชน์ของรัฐบาลแต่ละประเทศที่อาศัยอยู่ในเขตแดนนี้แสดงออกมาในรูปแบบใด?

มีรูปแบบการปกครองหลักๆ ดังต่อไปนี้:

- รัฐรวม;

- สหพันธรัฐ;

- รัฐสหพันธรัฐ (Lazarev V.V.; Malko A.V.)

รัฐรวม- เป็นรัฐที่เรียบง่ายและเป็นเอกภาพ บางส่วนเป็นหน่วยปกครองและดินแดนที่ไม่มีสัญลักษณ์แห่งอธิปไตยของรัฐ อาณาเขตของรัฐที่รวมกันถูกแบ่งโดยตรงเป็นหน่วยเขตปกครองและดินแดนที่ไม่มีเอกราชทางการเมือง อย่างไรก็ตามในด้านเศรษฐกิจ สังคม และ ทรงกลมทางวัฒนธรรมพลังของพวกเขาค่อนข้างกว้าง

รัฐรวมมีลักษณะโดยคุณสมบัติดังต่อไปนี้:

กลไกของรัฐเป็นโครงสร้างที่เป็นเอกภาพทั่วประเทศ ความสามารถของหน่วยงานของรัฐที่สูงที่สุดนั้นไม่ได้ถูกจำกัดด้วยอำนาจของหน่วยงานท้องถิ่นตามกฎหมายหรือโดยแท้จริงแล้ว

ความเป็นพลเมืองเป็นโสด หน่วยงานเขตปกครองไม่มีสัญชาติของตนเอง

มีระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพ มีรัฐธรรมนูญฉบับหนึ่งซึ่งมีกฎเกณฑ์ที่ใช้บังคับทั่วประเทศโดยไม่มีข้อยกเว้น

หน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบทั้งหมดที่หน่วยงานกลางนำมาใช้ บรรทัดฐานของพวกเขาเองมีลักษณะเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างแท้จริงและใช้กับดินแดนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น

ระบบตุลาการที่เป็นหนึ่งเดียวบริหารจัดการความยุติธรรมทั่วประเทศ โดยอยู่ภายใต้แนวทางของบรรทัดฐานทางกฎหมายทั่วไป ตุลาการเป็นส่วนหนึ่งของการรวมเป็นหนึ่งเดียว ระบบรวมศูนย์;

ระบบภาษีเป็นแบบช่องทางเดียว ภาษีไปที่ศูนย์ จากนั้นจึงกระจายไปตามภูมิภาคต่างๆ

มีกองกำลังติดอาวุธเป็นเอกภาพซึ่งนำโดยหน่วยงานรัฐบาลกลาง

ประเภทหลักของรัฐรวม:

รวมศูนย์;

กระจายอำนาจ;

รัฐรวมศูนย์แบบรวมศูนย์(ง่าย) - ดินแดนเล็ก ๆ การมีรัฐธรรมนูญฉบับเดียวและกฎหมายที่สม่ำเสมอ อำนาจที่แท้จริงบนพื้นดินเป็นของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งจากศูนย์กลางที่ควบคุมการทำงานของรัฐบาลท้องถิ่น (ฝรั่งเศส; เนเธอร์แลนด์; นอร์เวย์)

รัฐรวมอำนาจแบบกระจายอำนาจ(ซับซ้อน) - ภายในอาณาเขตของรัฐมีหน่วยงานอิสระ มีเพียงองค์กรหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งเท่านั้นที่มีอยู่ในท้องถิ่น (ยูเครน; เติร์กเมนิสถาน; อิตาลี)

รัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งเดียวในดินแดนที่มีชนชาติเล็ก ๆ อาศัยอยู่อนุญาตให้มีการก่อตัวของเอกราช เอกราช - นี่คือการปกครองตนเองภายในของภูมิภาคของรัฐที่มีลักษณะทางภูมิศาสตร์ ชาติ และชีวิตประจำวันที่แตกต่างกัน (ไครเมียในยูเครน คอร์ซิกาในฝรั่งเศส อะซอเรสในโปรตุเกส)

เอกราชในอาณาเขตมีสองรูปแบบ:

- ฝ่ายบริหาร (ท้องถิ่น)

- ทางการเมือง (กฎหมาย)

ใน เอกราชทางการเมืองหน่วยงานของตนมีสิทธิออกกฎหมายท้องถิ่นในประเด็นที่กำหนดอย่างเคร่งครัดตามที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอื่นของรัฐ เอกราชประเภทนี้มีอยู่ในประเทศฟินแลนด์ (หมู่เกาะโอลันด์ซึ่งมีชาวสวีเดนอาศัยอยู่เป็นหลัก)

การปกครองตนเองไม่มีสิทธิ์ออกกฎหมายท้องถิ่นของตนเอง (ทำได้เพียงออกพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับอื่น ๆ ) อย่างไรก็ตามเมื่อเปรียบเทียบกับหน่วยปกครองทั่วไปแล้ว จะได้รับสิทธิ์เพิ่มเติมบางประการ (เช่น ในประเทศจีน เอกราชดังกล่าวสามารถเข้าร่วมได้ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศกับรัฐอื่น)

ในบางประเทศที่ชนชาติไม่ได้อยู่อย่างกะทัดรัด แต่กระจัดกระจาย พวกเขากำลังสร้าง ความเป็นอิสระทางวัฒนธรรมของชาติเอกราชดังกล่าวมีลักษณะอยู่นอกอาณาเขต ผู้แทนของสัญชาติที่กำหนดในการปกครองตนเองเหล่านี้จะสร้างองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งของตนเอง บางครั้งส่งผู้แทนไปยังรัฐสภา และมีตัวแทนของตนเองในรัฐบาลของรัฐ พวกเขาจะได้รับคำปรึกษาเมื่อแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับภาษา ชีวิต และวัฒนธรรม

สหพันธ์- เป็นตัวแทนของรัฐสหภาพที่ซับซ้อนซึ่งเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการรวมรัฐจำนวนหนึ่งหรือ หน่วยงานของรัฐมีความเป็นอิสระทางการเมืองค่อนข้างมาก

โครงสร้างของรัฐบาลกลางมีความหลากหลาย ในประเทศต่าง ๆ ก็มีลักษณะเฉพาะของตัวเองซึ่งถูกกำหนดโดย สภาพทางประวัติศาสตร์การจัดตั้งสหพันธ์เฉพาะ และเหนือสิ่งอื่นใด องค์ประกอบระดับชาติประชากรของประเทศ ความเป็นเอกลักษณ์ของชีวิตและวัฒนธรรมของประชาชนที่รวมอยู่ในรัฐสหภาพ

รัฐสหพันธรัฐมีลักษณะเฉพาะโดยมีลักษณะดังต่อไปนี้:

อาณาเขตของสหพันธ์รวมถึงอาณาเขตของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ , ซึ่งมีเขตการปกครองเป็นของตนเอง อาสาสมัครของสหพันธ์มีอำนาจอธิปไตยบางส่วนและมีความเป็นอิสระทางการเมืองบางประการ

เครื่องมือของรัฐสองระดับ: ระดับวิชาของรัฐบาลกลางและรัฐบาลกลาง รัฐสภามีโครงสร้างสองสภา โดยห้องหนึ่งสะท้อนถึงผลประโยชน์ของอาสาสมัครของสหพันธ์และในการก่อตั้งนั้น หลักการของการเป็นตัวแทนที่เท่าเทียมกันของอาสาสมัครทั้งหมดของสหพันธ์ถูกนำมาใช้ โดยไม่คำนึงถึงขนาดของประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนของพวกเขา .

ความเป็นพลเมืองเป็นแบบคู่: พลเมืองแต่ละคนเป็นพลเมืองของสหพันธ์และเป็นหัวเรื่องที่เกี่ยวข้องกันของสหพันธ์

มีสอง ระบบกฎหมาย: ระบบของรัฐบาลกลางและระบบวิชาของรัฐบาลกลาง ฝ่ายหลังมีสิทธิที่จะรับรัฐธรรมนูญของตนเองได้ มีการกำหนดหลักการของลำดับชั้นของกฎหมาย: รัฐธรรมนูญและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์จะต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง

นอกเหนือจากระบบตุลาการของรัฐบาลกลางแล้ว หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อาจมีศาลของตนเอง รัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกำหนดหลักการทั่วไปของระบบตุลาการและการดำเนินคดีเท่านั้น

ระบบภาษีเป็นแบบสองช่องทาง: นอกเหนือจากภาษีของรัฐบาลกลางที่ส่งไปยังคลังของรัฐบาลกลางแล้ว ยังมีภาษีจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์อีกด้วย

ระบบรัฐบาลกลางมีลักษณะเฉพาะคือ สหรัฐอเมริกา เยอรมนี รัสเซีย อินเดีย ฯลฯ

คุณสมบัติที่โดดเด่นของสหพันธ์:

1. อาณาเขตขนาดใหญ่

2. ความเป็นนานาชาติ;

3. ขาดระบบกฎหมายที่เป็นเอกภาพ

4. อาจไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับเดียว

5. อาสาสมัครได้รับมอบอำนาจให้เพียงพอตามความสามารถของตน

ประเภทหลักของสหพันธ์:

รัฐชาติ;

การบริหารดินแดน;

สมมาตร;

อสมมาตร;

เจรจา;

องค์ประกอบ;

รัฐชาติ- มักเกิดขึ้นในรัฐข้ามชาติ และการสร้างนั้นถูกกำหนดโดยปัจจัยระดับชาติ หัวเรื่องในสหพันธรัฐดังกล่าวก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานอาณาเขตของชาติ (บางส่วนในสหพันธรัฐรัสเซีย)

การบริหารดินแดน- ตามกฎแล้ว ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางเศรษฐกิจ ภูมิศาสตร์ การขนส่ง และอาณาเขตอื่นๆ (เยอรมนี สหรัฐอเมริกา ฯลฯ)

ความแตกต่างที่สำคัญระหว่างอาณาเขตและสหพันธ์ระดับชาติอยู่ที่ระดับอำนาจอธิปไตยที่แตกต่างกันของอาสาสมัคร รัฐบาลกลางในสหพันธ์ดินแดนมีอำนาจสูงสุดเหนือหน่วยงานรัฐบาลสูงสุดของสมาชิกสหพันธ์ รัฐชาติถูกจำกัดโดยอำนาจอธิปไตยของหน่วยงานรัฐระดับชาติ

สหพันธ์แบบสมมาตร– ทุกวิชามีสถานะทางกฎหมายเหมือนกันและมีอำนาจเท่ากัน

สหพันธ์ไม่สมมาตร– วิชามีสถานะทางกฎหมายที่แตกต่างกัน

สหพันธ์สนธิสัญญา- ถูกสร้างขึ้นอันเป็นผลมาจากสมาคมอิสระของรัฐและหน่วยงานของรัฐจำนวนหนึ่งประดิษฐานอยู่ในข้อตกลง (สหรัฐอเมริกา, สหภาพโซเวียต)

สหพันธ์ที่เป็นส่วนประกอบ- เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของรัฐที่รวมกันเป็นหนึ่งหรือสหพันธ์สนธิสัญญา พวกเขาสร้างวิชาของตัวเองขึ้นมาในตัวเอง มอบส่วนหนึ่งของอำนาจอธิปไตยให้พวกเขา (สหพันธรัฐรัสเซีย)

หนึ่งใน ปัญหาที่ซับซ้อนสหพันธ์เป็นคำถามเกี่ยวกับสิทธิของประเทศในการตัดสินใจและแยกตัวออกจากสหพันธ์ (สิทธิของการแยกตัวออก) การแยกตัวออก - นี่เป็นการถอนหัวเรื่องของสหพันธ์ออกจากองค์ประกอบเพียงฝ่ายเดียว ในเสียงส่วนใหญ่อย่างแน่นอน สหพันธ์สมัยใหม่สิทธินี้ไม่ได้รับการประดิษฐานตามรัฐธรรมนูญ (เอธิโอเปียเป็นข้อยกเว้น) อย่างไรก็ตาม ในรัฐธรรมนูญแห่งสหภาพโซเวียต พ.ศ. 2520 สาธารณรัฐสหภาพมีสิทธิดังกล่าว ซึ่งเป็นพื้นฐานอย่างเป็นทางการสำหรับการแยกตัวออกในปี พ.ศ. 2533-2534

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง โครงสร้างอาณาเขต-การเมืองรูปแบบใหม่เกิดขึ้น ซึ่งแตกต่างจากทั้งรัฐรวมที่ซับซ้อนที่มีเอกราชและสหพันธรัฐ อาณาเขตของรัฐดังกล่าวประกอบด้วยหน่วยงานอิสระที่มีสิทธิที่จะผ่านกฎหมายท้องถิ่น แต่ขอบเขตของกฎหมายท้องถิ่นระบุไว้อย่างชัดเจนในรัฐธรรมนูญและควบคุมโดยตัวแทนพิเศษของศูนย์ อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีความสามารถร่วมกับหน่วยงานกลางต่างจากสหพันธ์ ทนายความเรียกสิ่งนี้ว่า ภูมิภาคนิยมและพิจารณาแบบฟอร์มนี้ว่าเป็นการเปลี่ยนผ่านจากลัทธิยูนิทาริสต์ไปสู่สหพันธ์

สมาพันธ์เป็นสหภาพทางกฎหมายถาวรของรัฐอธิปไตยที่สร้างขึ้นเพื่อประกันผลประโยชน์ร่วมกัน

นักวิชาการด้านกฎหมายบางคนระบุว่าประเภทนี้เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาล . แต่พวกเขาไม่ได้ก่อตั้งสมาคมระหว่างรัฐระหว่างรัฐอธิปไตยและรัฐใหม่

สมาพันธ์มีลักษณะดังต่อไปนี้:

ไม่มีอาณาเขตของตนเอง - ประกอบด้วยดินแดนของประเทศสมาชิก

อาสาสมัครของสมาพันธ์เป็นรัฐอธิปไตยที่มีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากองค์ประกอบได้อย่างอิสระ

สหภาพนี้จัดตั้งองค์กรกลางซึ่งได้รับมอบหมายอำนาจจากรัฐสมาชิกของสมาพันธ์ หน่วยงานเหล่านี้ไม่มีอำนาจโดยตรงเหนือรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสมาพันธ์ การตัดสินใจของพวกเขาทำบนหลักการของความเป็นเอกฉันท์และดำเนินการโดยได้รับความยินยอมจากเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น หน่วยงานของสมาพันธรัฐสามารถนำกฎระเบียบมาใช้กับประเด็นที่อยู่ภายในความสามารถของตนเท่านั้น การกระทำเหล่านี้ใช้ไม่ได้โดยตรงในอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสมาพันธ์และจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภา

สมาพันธ์ไม่มีสัญชาติ: รัฐสมาชิกแต่ละรัฐมีสัญชาติของตนเอง

นอกจากนี้ยังไม่มีระบบตุลาการที่เป็นเอกภาพ

งบประมาณของสมาพันธ์เกิดจากการบริจาคโดยสมัครใจจากประเทศสมาชิกของสมาพันธ์ โดยไม่มีภาษี

สมาพันธ์ที่มีอยู่ล่าสุดคือเซอร์เบียและมอนเตเนโกร (เซอร์เบีย + มอนเตเนโกร, พ.ศ. 2546-2549)

ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมา การรวมตัวของรัฐทางเศรษฐกิจ การเมือง วัฒนธรรม และรูปแบบอื่นๆ หลายรูปแบบได้เกิดขึ้นในโลก: เครือจักรภพ ชุมชน ฯลฯ ซึ่งรวมถึงสหภาพยุโรป ซึ่งก่อนหน้านี้เรียกว่าประชาคมเศรษฐกิจ จากนั้นเรียกง่ายๆ ว่าประชาคม ผลจากการเสริมสร้างกระบวนการบูรณาการ สมาคมนี้จึงพัฒนาไปสู่การเป็นสมาพันธ์

หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เครือรัฐเอกราช (CIS) ก็ถือกำเนิดขึ้นในพื้นที่ภูมิรัฐศาสตร์ ปัจจุบัน CIS มีสมาชิก 12 คน - อดีตสาธารณรัฐโซเวียต อีกตัวอย่างหนึ่งของสมาคมเหนือชาติคือเครือจักรภพแห่งชาติอังกฤษ ซึ่งประกอบด้วยอังกฤษและอดีตอาณานิคม ก่อตั้งขึ้นหลังสงครามโลกครั้งที่สองอันเป็นผลมาจากการล่มสลายของจักรวรรดิอังกฤษ

รูปแบบของรัฐบาลที่ผิดปกติ:

ยูเนี่ยน(“สหภาพกษัตริย์”) คือสหภาพ (ชุมชน) ของรัฐที่นำโดยพระมหากษัตริย์องค์เดียว ความสำคัญระดับนานาชาติของสหภาพนั้นไม่ได้ยิ่งใหญ่นัก สหภาพแรงงานมีผลกระทบต่อรัฐอย่างเห็นได้ชัดมากกว่า แต่ต่อรูปแบบของรัฐบาล ความสำคัญทางการเมืองก็ไม่เป็นที่สังเกตเห็นได้ชัด แต่จะปรากฏในกรณีเกิดสงคราม ผู้เข้าร่วมสหภาพยังคงรักษาสถานะของตนไว้ และอำนาจอธิปไตยของพระมหากษัตริย์ก็เพิ่มขึ้น บุคคลหนึ่งกลายเป็นเจ้าของสิทธิอธิปไตยของหลายรัฐ มีสหภาพส่วนบุคคลและสหภาพที่แท้จริง ความแตกต่างในเงื่อนไขการเข้าร่วมและการถอนตัวจากพวกเขา (ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ ฯลฯ)

อารักขา– ฝ่ายหนึ่งยอมรับอำนาจอธิปไตยสูงสุดของอีกฝ่าย โดยหลักแล้วในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การรักษาเอกราชในกิจการภายในและราชวงศ์ผู้ปกครองของตนเอง (จอร์เจียในปี ค.ศ. 1786-1801 ภายใต้การอุปถัมภ์ของรัสเซีย บาห์เรน บอตสวานาสมัยใหม่ เป็นผู้อารักขาของอังกฤษ)

เอ็มไพร์- การรวมชาติของรัฐโดยพันธุกรรม ดำเนินการโดยการพิชิตหรือสร้างความกดดันประเภทอื่น (เศรษฐกิจ การเมือง) แต่ยังมีการเข้าสู่จักรวรรดิโดยสมัครใจ (ต่อรองได้) สิ่งนี้เกิดขึ้นเมื่อประชาชนของรัฐถูกคุกคามด้วยการทำลายล้างโดยรัฐอื่น (จักรวรรดิรัสเซีย; จักรวรรดิไบแซนไทน์; ฝรั่งเศสภายใต้นโปเลียน; ไรช์ที่สาม)

รูปแบบของรัฐบาลเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นระบบของการก่อตัวและความสัมพันธ์ของหน่วยงานระดับสูงของรัฐ การปกครองมีสองรูปแบบหลัก:สถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐ

ภาคเรียน ต้นกำเนิดกรีก(โมโนส – หนึ่ง อาร์เช่ – อำนาจ) และหมายถึง ระบอบเผด็จการ นี่เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่อำนาจอยู่ในมือของประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียวหรือทั้งหมดหรือบางส่วน - (กษัตริย์ จักรพรรดิ ชาห์ ฯลฯ) และถูกส่งต่อไปตามกฎโดยการรับมรดก ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์มีลักษณะเป็นระบอบเผด็จการของพระมหากษัตริย์ เขาเป็นผู้มีอำนาจอธิปไตยแต่เพียงผู้เดียว เขาเองก็สร้างกฎหมาย แต่งตั้งรัฐบาล และปกครองศาลสูงสุด ปัจจุบัน ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ได้รับการอนุรักษ์ไว้เพียงไม่กี่ประเทศเท่านั้น (ซาอุดีอาระเบีย โอมาน กาตาร์ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ บรูไน)

สถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญเป็นรูปแบบหนึ่งของการปกครองซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดโดยหน่วยงานตัวแทน โดยปกติแล้วข้อจำกัดนี้จะถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญ ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญเกิดขึ้นระหว่างการก่อตั้งสังคมชนชั้นกลาง

ขึ้นอยู่กับระดับข้อจำกัดของอำนาจของกษัตริย์ พวกเขาจะแบ่งออกเป็น ระบอบทวินิยมและระบอบรัฐสภา. ในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยม (ปรัสเซีย ออสเตรีย ญี่ปุ่น อิตาลี โรมาเนีย - ในอดีต ปัจจุบัน - จอร์แดน คูเวต โมร็อกโก) พระมหากษัตริย์ยังคงรักษาอำนาจบริหาร สิทธิในการจัดตั้งรัฐบาล สิทธิในการยับยั้ง และการยุบรัฐสภา ระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภามีลักษณะดังนี้ มีการแบ่งแยกอำนาจ พระมหากษัตริย์ “ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง” รัฐบาลจัดตั้งขึ้นโดยรัฐสภาจากตัวแทนของพรรคเสียงข้างมาก (หรือพรรคการเมือง) รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบที่จะไม่ พระมหากษัตริย์ แต่สำหรับรัฐสภา สถานะทางกฎหมายของพระมหากษัตริย์มีจำกัด

ปัจจุบันมี 44 รัฐในโลกที่มีรูปแบบการปกครองแบบกษัตริย์ระบอบกษัตริย์ของรัฐสภามีอำนาจเหนือกว่า (บริเตนใหญ่ ญี่ปุ่น สวีเดน สเปน ออสเตรเลีย เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก นิวซีแลนด์ ฯลฯ) หากในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 ในยุโรป ทุกประเทศมีระบอบกษัตริย์ (ยกเว้นฝรั่งเศสและสวิตเซอร์แลนด์ - สาธารณรัฐ) แต่ตอนนี้จาก 34 ประเทศ มีเพียง 11 สถาบันกษัตริย์ และส่วนที่เหลือเป็นสาธารณรัฐ

(ละติน respuble - จาก res - ธุรกิจและ publecus - สาธารณะ) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลที่มีลักษณะเฉพาะโดยการเลือกตั้งประมุขแห่งรัฐ แหล่งที่มาของอำนาจรัฐคือประชาชน สาธารณรัฐเกิดขึ้นในสมัยโบราณ - เอเธนส์ (V-IV ศตวรรษก่อนคริสต์ศักราช)

ขึ้นอยู่กับวิธีการก่อตัวและปฏิสัมพันธ์ของสาขาอำนาจ สาธารณรัฐสามประเภทมีความโดดเด่น - ประธานาธิบดี, รัฐสภาและแบบผสม (กึ่งประธานาธิบดี, รัฐสภา - ประธานาธิบดี)

สาธารณรัฐประธานาธิบดี โดดเด่นด้วยคุณสมบัติดังต่อไปนี้: ประธานาธิบดี, ประมุขแห่งรัฐ, ก็เป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารด้วย (ตามกฎแล้วตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะไม่อยู่); การเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยประชาชน รัฐบาลก่อตั้งโดยประธานาธิบดี รัฐบาลขาดความรับผิดชอบต่อรัฐสภา จึงแสดงหลักการแบ่งแยกอำนาจอย่างเคร่งครัด สหรัฐอเมริกาเป็นสาธารณรัฐประธานาธิบดีแบบคลาสสิก

สาธารณรัฐรัฐสภา: อำนาจสูงสุดในองค์กร ชีวิตของรัฐเป็นของรัฐสภาซึ่งได้รับการเลือกโดยพลเมืองของประเทศ ประธานาธิบดีในฐานะประมุขแห่งรัฐได้รับเลือกตามกฎโดยรัฐสภา มีสิทธิเชิงสัญลักษณ์ และไม่มีอิทธิพลสำคัญต่อชีวิตทางการเมือง รัฐบาลก่อตั้งขึ้นโดยรัฐสภาจากตัวแทนของพรรคหรือแนวร่วมของเสียงข้างมากในรัฐสภา ความรับผิดชอบทางการเมืองของรัฐบาลต่อรัฐสภา หัวหน้ารัฐบาล - นายกรัฐมนตรี (นายกรัฐมนตรี, ประธานสภา) - ผู้นำพรรคเสียงข้างมากในรัฐสภา แต่งตั้งโดยประธานาธิบดีและเป็นบุคคลหลัก ชีวิตทางการเมืองประเทศ. สาธารณรัฐแบบรัฐสภา ได้แก่ เยอรมนี อิตาลี อินเดีย ตุรกี ฮังการี อิสราเอล สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย เป็นต้น

สาธารณรัฐผสม ผสมผสานคุณสมบัติของสาธารณรัฐทั้งประธานาธิบดีและรัฐสภา คุณสมบัติหลัก– ความรับผิดชอบสองประการของรัฐบาลต่อประธานาธิบดีและรัฐสภา ระบบที่คล้ายกันคือในฝรั่งเศส ออสเตรีย โปรตุเกส ฟินแลนด์ โปแลนด์ บัลแกเรีย โครเอเชีย สโลวีเนีย รูปแบบการปกครองนี้จะมีผลบังคับ โดยที่ประธานาธิบดี เสียงข้างมากในรัฐสภา และรัฐบาลยึดถือแนวทางการเมืองแบบเดียวกัน และหากตรงกันข้ามก็อาจเกิดความขัดแย้งได้ สถานการณ์ในยูเครนเป็นข้อพิสูจน์เรื่องนี้

ตามการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2547 ยูเครนกลายเป็นสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีและรัฐสภา ซึ่งบทบาทของรัฐสภาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดตั้งรัฐบาลมีความเข้มแข็งมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ อย่างไรก็ตาม การแก้ไขที่นำมาใช้ในภาวะฉุกเฉินทางการเมืองเมื่อปลายปี พ.ศ. 2547 มีประเด็นที่ขัดแย้งกันหลายประการ ส่งผลให้รัฐสภาชุดใหม่ที่ได้รับเลือกในเดือนกันยายน พ.ศ. 2550 จะต้องกลับไปสู่ปัญหารัฐธรรมนูญอีกครั้ง

ในโลกนี้มีประมาณสองร้อยรัฐ จำแนกได้ขึ้นอยู่กับระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและการเมือง อุดมการณ์ แนวศาสนา วิธีการดำเนินการเมืองระหว่างประเทศ เป็นต้น แต่แม้จะอยู่กลุ่มเดียวกัน มีแก่นสารเดียว ภารกิจเดียวกัน รัฐก็จัดประเภทได้ แตกต่างกันไปในรูปแบบของพวกเขา

เมื่อเราพูดถึงรูปแบบของรัฐ เราหมายถึงโครงสร้างของมัน ซึ่งแสดงออกมาในลักษณะภายนอกทั้งหมด

รูปแบบของรัฐได้รับอิทธิพลอย่างมากไม่เพียงแค่เท่านั้น พลังทางเศรษฐกิจแต่ยังรวมถึงสภาวะทางธรรมชาติ ภูมิอากาศ มุมมองทางศาสนา ลักษณะเฉพาะของชาติ ระดับวัฒนธรรมผู้คน ประเพณีทางประวัติศาสตร์ ฯลฯ

รูปแบบของรัฐประกอบด้วยองค์ประกอบสามประการที่สัมพันธ์กัน ได้แก่ รูปแบบของรัฐบาล รูปแบบของรัฐบาล และระบอบการปกครองทางการเมือง

รูปแบบของรัฐบาลแสดงถึงลักษณะการจัดองค์กรอำนาจรัฐ ระบบของหน่วยงานรัฐบาลสูงสุด ตลอดจนลำดับการก่อตั้ง ความสัมพันธ์ระหว่างกันและกับประชาชน

ดังนั้นในเนปาล อำนาจทั้งหมดเป็นของกษัตริย์ ในบริเตนใหญ่ ราชินีปกครองอย่างเป็นทางการเท่านั้น แต่ในความเป็นจริง รัฐสภาและรัฐบาลที่นำโดยนายกรัฐมนตรี สหรัฐอเมริกาเป็นสาธารณรัฐที่มีอำนาจประธานาธิบดีที่เข้มแข็ง ในอิตาลี รัฐสภามีบทบาทชี้ขาด อย่างไรก็ตาม ด้วยความหลากหลายของรัฐ ตามรูปแบบของรัฐบาล จึงสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม: สถาบันกษัตริย์และสาธารณรัฐ

สถาบันพระมหากษัตริย์(แปลจากภาษากรีก - พลังของหนึ่ง) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลสามารถเรียกได้ว่าเป็นเผด็จการส่วนบุคคล โดดเด่นด้วยลักษณะดังต่อไปนี้:

• การดำรงอยู่ของประมุขแห่งรัฐเพียงคนเดียว
• การครอบครองโดยพระมหากษัตริย์แห่งอำนาจทั้งหมดซึ่งสูงสุด แบ่งแยกไม่ได้ และอธิปไตย (อิสระ)
• ลำดับพันธุกรรมของการโอนอำนาจ
• การปกครองชั่วนิรันดร์ของพระมหากษัตริย์;
• ความไม่รับผิดชอบทางกฎหมายของพระมหากษัตริย์

มีสถาบันกษัตริย์ไม่จำกัด (สัมบูรณ์) และจำกัด

ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์มีลักษณะเฉพาะคือการไม่มีสถาบันตัวแทนของประชาชนและการกระจุกตัวของอำนาจรัฐทั้งหมดไว้ในมือของพระมหากษัตริย์ เขาสร้างกฎหมาย แต่งตั้งเจ้าหน้าที่ ควบคุมการเก็บภาษี และใช้จ่ายตามดุลยพินิจของเขาเอง หน้าที่ลงโทษก็อยู่ในมือของเขาเช่นกัน ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ประเภทหนึ่งคือระบอบราชาธิปไตยตามระบอบประชาธิปไตย (เช่น ซาอุดีอาระเบีย กาตาร์ โอมาน) ซึ่งโดดเด่นด้วยการที่ทั้งอำนาจรัฐและศาสนากระจุกตัวอยู่ในมือของกษัตริย์

ระบอบกษัตริย์ที่มีขอบเขตจำกัดแบ่งออกเป็นแบบทวินิยมและรัฐสภา (รัฐธรรมนูญ) ขึ้นอยู่กับระดับการจำกัดอำนาจของประมุขแห่งรัฐ

ในระบอบกษัตริย์แบบทวินิยมมีสถาบันทางการเมืองอยู่ 2 สถาบัน คือ ราชสำนัก (สถาบันกษัตริย์) ซึ่งจัดตั้งรัฐบาล และรัฐสภาซึ่งไม่มีอิทธิพลใด ๆ ต่อรัฐบาล ดังตัวอย่างในรัสเซียก่อน การปฏิวัติ พ.ศ. 2460 พระมหากษัตริย์มีอิทธิพลอย่างมากต่อรัฐสภา พระองค์สามารถยับยั้งกฎหมายที่รัฐสภาใช้ ออกพระราชกำหนดฉุกเฉินที่มีผลบังคับตามกฎหมาย หรือแม้แต่ยุบสภาได้

ระบอบกษัตริย์แบบรัฐสภา (บางครั้งเรียกว่าระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ) มีลักษณะพิเศษด้วยการจำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์ทั้งในฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร แม้ว่ากษัตริย์จะแต่งตั้งหัวหน้ารัฐบาลและรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการ แต่รัฐบาลก็ไม่รับผิดชอบต่อพระองค์ แต่ต่อรัฐสภา พระมหากษัตริย์ที่นี่เป็นบุคคลเชิงสัญลักษณ์ เป็นการยกย่องประเพณี มากกว่าจะเป็นผู้เผด็จการ พระองค์ทรงครองราชย์แต่ไม่ได้ปกครอง (ญี่ปุ่น สวีเดน สหราชอาณาจักร)

การสืบราชบัลลังก์มีหลายระบบ:

1. Castilian ซึ่งรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมในประเทศสแกนดิเนเวียไม่ได้แยกความแตกต่างระหว่างชายและหญิง ปัจจัยชี้ขาดในการสืบราชบัลลังก์ไม่ใช่เพศของรัชทายาท แต่เป็นความอาวุโส ด้วยเหตุนี้ การมีอยู่ของธิดาองค์โตในครอบครัวของพระมหากษัตริย์จึงไม่ทำให้พระราชโอรสองค์เล็กมีโอกาสได้ขึ้นเป็นกษัตริย์
2. ซาลิช อนุญาตให้สตรีขึ้นครองบัลลังก์ได้ก็ต่อเมื่อกษัตริย์ไม่มีโอรส กล่าวอีกนัยหนึ่ง น้องชายขัดขวางไม่ให้พี่สาวขึ้นครองบัลลังก์
3. ระบบออสเตรียเป็นระบบที่เข้มงวดที่สุดที่นำมาใช้ในรัสเซียหลังรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 โดยอนุญาตให้ผู้หญิงขึ้นครองบัลลังก์ได้ก็ต่อเมื่อไม่มีผู้ชายเหลืออยู่ในราชวงศ์

สาธารณรัฐ(แปลจากภาษาละติน - เรื่องสาธารณะ) เป็นรูปแบบหนึ่งของรัฐบาลเกิดขึ้นช้ากว่าสถาบันกษัตริย์และกลายเป็นที่โดดเด่นในโลกสมัยใหม่

สาธารณรัฐมีลักษณะดังต่อไปนี้:

1. การกำกับดูแลดำเนินการร่วมกัน กล่าวคือ ไม่ใช่โดยบุคคลคนเดียว แต่โดยระบบของหน่วยงานของรัฐ
2. รัฐบาลสาธารณรัฐตั้งอยู่บนหลักการของการแบ่งอำนาจออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ
3. ประชาชนมีส่วนร่วมในการสร้างอำนาจ ในกระบวนการเลือกอำนาจสามารถใช้ระบบการเลือกตั้งต่างๆ ได้บ้าง บ้างน้อยบ้างก็เป็นประชาธิปไตยมากกว่า
4. หน่วยงานตัวแทนและเจ้าหน้าที่อาวุโสได้รับเลือกเป็นระยะเวลาหนึ่ง
5. เจ้าหน้าที่ระดับสูงต้องรับผิดชอบต่อร่างกายที่เลือกพวกเขาหรือต่อประชาชน

ในการปฏิบัติของการสร้างรัฐ จะมีการรู้จักสาธารณรัฐสองประเภทหลัก

สาธารณรัฐประธานาธิบดีโดดเด่นด้วยบทบาทที่สำคัญของประธานาธิบดีในระบบหน่วยงานของรัฐโดยรวมอำนาจของประมุขแห่งรัฐและหัวหน้ารัฐบาลไว้ในมือของเขา เนื่องจากประธานาธิบดีและรัฐบาลได้รับเลือกแบบพิเศษรัฐสภา สถาบันอำนาจเหล่านี้ในบางสถานการณ์จึงสามารถต่อต้านรัฐสภาทางการเมืองได้ สาธารณรัฐแบบประธานาธิบดีสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับการรวมอำนาจที่ใหญ่กว่าไว้ในมือของประธานาธิบดี ซึ่งจะทำให้อำนาจรัฐมีความมั่นคง โดยปกติแล้วสิ่งนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่งในช่วงเปลี่ยนผ่าน (เม็กซิโก) ในรัฐที่ประเพณีของกษัตริย์เข้มแข็ง (โรมาเนีย) ในสถานการณ์ที่ไม่มั่นคง (ยูเครน) ระหว่างการปฏิรูป (ชิลี) ในรัฐที่มีอาณาเขตกว้างใหญ่หรือองค์ประกอบข้ามชาติ ( สหรัฐอเมริกา ) เมื่อมีเหตุการณ์ฉุกเฉิน เช่น สงคราม (ซีเรีย) ส่วนใหญ่ ปัจจัยที่ระบุไว้มีอยู่ในรัสเซียยุคใหม่ดังนั้นปัญหาในการเลือกประเภทของสาธารณรัฐที่นี่จึงควรได้รับการแก้ไขเพื่อสนับสนุนสาธารณรัฐประธานาธิบดี

สาธารณรัฐรัฐสภาโดดเด่นด้วยการประกาศหลักการอำนาจสูงสุดของรัฐสภาซึ่งรัฐบาลรับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อกิจกรรมของตน การมีส่วนร่วมของประธานาธิบดีในการจัดตั้งรัฐบาลมีน้อยมาก: ก่อตั้งขึ้นโดยพรรคที่ได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา แม้ว่าประธานาธิบดีจะมีอำนาจยิ่งใหญ่อย่างเป็นทางการ แต่ในทางปฏิบัติเขาไม่ได้มีอิทธิพลร้ายแรงต่อการใช้อำนาจรัฐ ดังเช่น ในเยอรมนี สาธารณรัฐแบบรัฐสภาเป็นรูปแบบของรัฐบาลที่พบได้น้อยกว่าสาธารณรัฐแบบประธานาธิบดี มันมีอยู่ในประเทศที่มีเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วและส่วนใหญ่มีเศรษฐกิจที่ควบคุมตนเอง (อิตาลี ฟินแลนด์ ตุรกี ฯลฯ) มีประเทศแบบนี้ไม่กี่ประเทศในโลก รัสเซียยังห่างไกลจากการแนะนำรูปแบบการปกครองแบบนี้

มีสาธารณรัฐประเภทอื่น: สาธารณรัฐซุปเปอร์ประธานาธิบดี, สาธารณรัฐผสม (กึ่งประธานาธิบดีหรือกึ่งรัฐสภา)

ควรสังเกตว่ารูปแบบของรัฐบาลไม่สามารถเลือกได้ตามอำเภอใจ ในหลายๆ ด้าน ขึ้นอยู่กับระดับจิตสำนึกของผู้คนที่อาศัยอยู่ในสภาวะนั้นๆ

แบบอักษร 7

ตั๋ว 13 คำถาม 1 การจัดระเบียบอำนาจและบรรทัดฐานทางสังคมของสังคมยุคดึกดำบรรพ์

อำนาจทางสังคมและบรรทัดฐานของระบบชุมชนเบื้องต้น

เพื่อปกป้องตนเองจากสภาพแวดล้อมภายนอกและรับอาหารร่วมกัน คนดึกดำบรรพ์จึงสร้างสมาคมที่ไม่มั่นคงและไม่สามารถจัดเตรียมเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการอยู่รอดได้ เศรษฐศาสตร์ในสมาคมชุมชนดั้งเดิมมีรูปแบบที่เหมาะสมเนื่องจากผลิตภัณฑ์อาหารที่ได้รับได้รับการแจกจ่ายอย่างเท่าเทียมกันและจัดให้ตามความต้องการขั้นต่ำของสมาชิก

สมาคมปฐมภูมิขององค์กรประชาชน- กลุ่มที่ความสัมพันธ์ของสมาชิกมีลักษณะคล้ายคลึงกัน ด้วยการพัฒนาของชีวิต ชนเผ่าต่างๆ ก็รวมตัวกันเป็นชนเผ่าและสหภาพชนเผ่า

ที่หัวหน้าเผ่าคือ ผู้นำและผู้อาวุโสซึ่งประพฤติตนเป็นแบบอย่างแก่ผู้อื่น ในชีวิตประจำวัน ผู้นำและผู้อาวุโสของกลุ่มได้รับการยอมรับว่าเท่าเทียมกัน การประชุมใหญ่ของผู้ใหญ่ทุกคนได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้มีอำนาจสูงสุดซึ่งมีหน้าที่ตุลาการด้วย ความสัมพันธ์ระหว่างชนเผ่าถูกควบคุม สภาผู้สูงอายุ

เมื่อเวลาผ่านไป สมาคมผู้คนเริ่มจำเป็นต้องมีกฎระเบียบทางสังคม เนื่องจากพวกเขาเผชิญกับความจำเป็นในการประสานงานกิจกรรมที่จะมุ่งเป้าไปที่เป้าหมายเฉพาะและประกันความอยู่รอดของพวกเขา ในระยะแรกของระบบชุมชนดึกดำบรรพ์ พฤติกรรมของมนุษย์ถูกควบคุมในระดับสัญชาตญาณและความรู้สึกทางกายภาพกำหนดข้อห้ามหลายประการ

ในรูปแบบของคาถา คำสาบาน คำสาบาน และข้อห้าม เนื่องจากสังคมดึกดำบรรพ์ไม่รู้จักบรรทัดฐานของศีลธรรม ศาสนา และกฎหมาย

บรรทัดฐานรูปแบบหลักที่ควบคุมพฤติกรรมของผู้คนในระบบชุมชนดั้งเดิม:

1) ตำนาน (มหากาพย์, ตำนาน, ตำนาน)– รูปแบบเชิงศิลปะที่เป็นรูปเป็นร่างหรือเป็นเรื่องมหัศจรรย์ในการถ่ายทอดข้อมูลเกี่ยวกับพฤติกรรมต้องห้ามหรือพฤติกรรมที่จำเป็น ข้อมูลที่ส่งผ่านตำนานได้มาซึ่งลักษณะของความศักดิ์สิทธิ์และความยุติธรรม

2) กำหนดเอง– การถ่ายโอนข้อมูลที่มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานและพฤติกรรมจากรุ่นสู่รุ่น ในรูปแบบของประเพณีพฤติกรรมของผู้คนในสถานการณ์ที่สำคัญทางสังคมได้รับการแก้ไขในขณะเดียวกันก็แสดงความสนใจของสมาชิกทุกคนในสังคม ในเนื้อหา ขนบธรรมเนียมอาจเป็นศีลธรรม ศาสนา กฎหมาย และยังรวมถึงเนื้อหาทางศีลธรรม ศาสนา และกฎหมายด้วย ศุลกากรควบคุมกิจกรรมทุกด้านใน สังคมดึกดำบรรพ์. ความเข้มแข็งของพวกเขาไม่ได้อยู่ที่การบังคับ แต่อยู่ที่นิสัยของผู้คนที่ต้องได้รับคำแนะนำและปฏิบัติตามธรรมเนียม ต่อมาเริ่มมีการใช้ประเพณีในสังคมควบคู่ไปกับมาตรฐานทางศีลธรรมและหลักคำสอนทางศาสนา

3) พิธีกรรม– ชุดของการกระทำที่ดำเนินการตามลำดับและมีลักษณะเป็นสัญลักษณ์

4) พิธีกรรมทางศาสนา– ชุดของการกระทำและสัญลักษณ์ทางศาสนาที่มุ่งเป้าไปที่การสื่อสารเชิงสัญลักษณ์กับพลังเหนือธรรมชาติ

ตั๋ว 13 2 คำถาม รูปแบบการปกครอง: แนวคิดและประเภท

รูปแบบการปกครอง: แนวคิดและประเภท

รูปแบบของรัฐบาล– การจัดองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ ขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานสูงสุดของรัฐ และความสัมพันธ์กับประชากร

ประเภทของรูปแบบของรัฐบาล: 1) สถาบันกษัตริย์,ซึ่งอำนาจรัฐทั้งหมดรวมอยู่ในคน ๆ เดียว - พระมหากษัตริย์ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ของประมุขแห่งรัฐอำนาจนิติบัญญัติและอำนาจบริหารไปพร้อม ๆ กันตลอดจนการควบคุมความยุติธรรมและการปกครองตนเองในท้องถิ่น

สัญญาณของสถาบันกษัตริย์:

ก) การปรากฏตัวของประมุขแห่งรัฐเพียงผู้เดียว;

b) การโอนอำนาจโดยการสืบทอดไปยังผู้แทนของราชวงศ์ที่ปกครอง

ค) การใช้อำนาจสูงสุดเป็นรายบุคคล ตลอดชีวิตและตลอดไป

d) การไม่มีความรับผิดชอบทางกฎหมายโดยเฉพาะของพระมหากษัตริย์ต่อผลของกิจกรรมของเขา

ประเภทของสถาบันกษัตริย์:

ก) แน่นอน(ไม่จำกัด) ซึ่งอำนาจรัฐทั้งหมดเป็นของกฎหมายต่อบุคคลหนึ่งคน - พระมหากษัตริย์ (ในซาอุดีอาระเบีย, โอมาน, กาตาร์, บาห์เรน)

ข) รัฐธรรมนูญ(จำกัด) ซึ่งอำนาจของพระมหากษัตริย์ถูกจำกัดโดยอำนาจสูงสุดอื่น ๆ :

– รัฐสภา– รัฐบาลใช้อำนาจโดยรัฐสภาจากผู้แทนพรรคที่ชนะการเลือกตั้ง และคำสั่งของพระมหากษัตริย์จะมีผลบังคับทางกฎหมายก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นสมาชิกของรัฐบาลเท่านั้น (ในอังกฤษ เดนมาร์ก , เบลเยียม, ญี่ปุ่น ฯลฯ); – ทวินิยม– อำนาจรัฐทั้งหมดถูกแบ่งระหว่างรัฐสภาและรัฐบาลที่ก่อตั้งโดยพระมหากษัตริย์ (ในโมร็อกโก ภูฏาน จอร์แดน ฯลฯ) 2) สาธารณรัฐ,โดยที่ประชาชนโอนอำนาจรัฐไปยังหน่วยงานที่ได้รับเลือกซึ่งทำหน้าที่ร่วมกับฝ่ายบริหารและฝ่ายตุลาการ

สัญญาณของสาธารณรัฐ:

ก) การยอมรับทางกฎหมายอย่างเป็นทางการว่าประชาชนเป็นแหล่งอำนาจ

b) การถ่ายโอนอำนาจรัฐโดยประชาชนไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ค) การแยกอำนาจออกเป็นฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ

ง) การหมุนเวียนและการเลือกตั้งอำนาจผู้แทน

e) ความรับผิดชอบและความรับผิดชอบ (กฎหมายและการเมือง) ของหน่วยงานสำหรับผลลัพธ์ของกิจกรรมของพวกเขา

ประเภทของสาธารณรัฐ:

ก) ประธานาธิบดี– อำนาจถูกกระจายระหว่างประธานาธิบดีและรัฐสภา (ในสหรัฐอเมริกา เม็กซิโก อาร์เจนตินา)

ข) รัฐสภา– รัฐสภามีอำนาจทั้งหมด (ในเยอรมนี อิตาลี อินเดีย)

วี) กึ่งประธานาธิบดีและกึ่งรัฐสภาสาธารณรัฐ (ฝรั่งเศส, ฟินแลนด์)

นอกจากนี้ยังมีรูปแบบการปกครองที่หลากหลาย: สาธารณรัฐและระบอบกษัตริย์ (มาเลเซีย) ระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์และระบอบกษัตริย์แบบจำกัด (คูเวต)

ตั๋ว 14 คำถามที่ 1 การล่มสลายของระบบชุมชนดั้งเดิมและการเกิดขึ้นของรัฐ การล่มสลายของระบบชุมชนดึกดำบรรพ์และการเกิดขึ้นของรัฐ

การพัฒนาการผลิตทางสังคมไม่สามารถหยุดอยู่เพียงระดับดั้งเดิมได้ ขั้นวิวัฒนาการขั้นต่อไปเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงจากเศรษฐกิจที่เหมาะสม (การล่าสัตว์ ตกปลา เก็บผลไม้) ไปสู่เศรษฐกิจแบบผลิตผล - การเลี้ยงโคและไถ (เพาะปลูก) การทำฟาร์ม กระบวนการนี้ตาม โบราณคดีและชาติพันธุ์วิทยาเริ่ม 10-12,000 หลายปีก่อนและดำเนินต่อไปในหมู่ชนชาติต่างๆ เป็นเวลาหลายพันปี มันถูกเรียกว่าการปฏิวัติยุคหินใหม่ , เนื่องจากเกิดขึ้นในช่วงปลายยุคหินใหม่ (ยุคหินใหม่) ซึ่งเป็นช่วงเปลี่ยนผ่านสู่ยุคสำริดเมื่อมนุษย์เรียนรู้ที่จะถลุงและใช้หินสีที่ “อ่อน” โลหะ - ทองแดงดีบุก ทองแดง ทอง เงิน แล้วก็ เหล็ก. ขั้นตอนเหล่านี้ตลอดจนการเรียนรู้วัฒนธรรมการเกษตรและการเลี้ยงโครวมถึงการคัดเลือกได้ผ่านชนเผ่าและผู้คนทั้งหมดที่เริ่มต้นเส้นทางการพัฒนาอารยธรรม 8

การเกิดขึ้นของกำลังการผลิตใหม่โดยพื้นฐานมีความเกี่ยวข้องกับผลกระทบทางสังคมที่สำคัญ เกี่ยวกับผลที่ตามมาทางเศรษฐกิจ F. Engels ตามแนวคิดของลัทธิมาร์กซิสต์ตั้งข้อสังเกตถึงการเกิดขึ้นของทรัพย์สินส่วนตัวของแต่ละครอบครัวและการแบ่งแยกแรงงานทางสังคมขนาดใหญ่ ครั้งแรกที่เขาเรียกว่าการแยกชนเผ่าอภิบาลออกจากกลุ่มคนป่าเถื่อนทั้งหมด 9

นักชาติพันธุ์วิทยาและนักโบราณคดียุคใหม่มอบหมายให้มีบทบาทในการปฏิวัติยุคหินใหม่ไม่น้อย การพัฒนาใน IV-III สหัสวรรษก่อนค.ศ เกษตรกรรมซึ่งให้ผลผลิตเมล็ดพืชที่สูงอย่างไม่น่าเชื่อในภูมิภาคตะวันออกกลางและอียิปต์โบราณ นี่เป็นเพราะการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากรในเอเชียไมเนอร์ เมโสโปเตเมีย หุบเขาไนล์ ทะเลเมดิเตอร์เรเนียน และภูมิภาคอื่นๆ ของยุโรป ด้วยการพัฒนาด้านเกษตรกรรมในคริสต์ศตวรรษที่ 1-2 พ.ศ. และคริสตศักราชที่ 1 มีความเกี่ยวข้องกับการเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรใน Mesoamerica และความเจริญรุ่งเรืองของวัฒนธรรมการเกษตรในยุคแรกในหมู่ชาวมายัน แอซเท็ก อินคา และอินเดียนแดงเม็กซิกัน (ศตวรรษที่ 1-2 ก่อนคริสต์ศักราช - สหัสวรรษที่ 1)

จากมุมมองของวิทยาศาสตร์ประวัติศาสตร์และชาติพันธุ์วิทยาสมัยใหม่ การปฏิวัติยุคหินใหม่เกิดขึ้นได้ไม่เพียงแต่ต้องขอบคุณการเกิดขึ้นของการเพาะพันธุ์วัวเท่านั้น การเปลี่ยนแปลงไปสู่การทำเกษตรกรรมมีส่วนทำให้เกิดความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วของเศรษฐกิจ (รวมถึงการเพาะพันธุ์วัว) การเติบโตของประชากร การพัฒนางานฝีมือ ศิลปะ การเกิดขึ้นของเมืองแรกๆ การเขียน และความสำเร็จอื่นๆ ของวัฒนธรรมทางวัตถุและจิตวิญญาณ วัฒนธรรมของสังคมที่เก่าแก่ที่สุดในช่วงเปลี่ยนผ่านสู่อารยธรรมเรียกว่าวัฒนธรรมเกษตรกรรมในยุคแรก 10

ผลลัพธ์หลักของการปฏิวัติยุคหินใหม่คือการเติบโตของความมั่งคั่ง เกษตรกรรมและการเลี้ยงโคทำให้ได้รับผลิตภัณฑ์ส่วนเกิน (ผลิตภัณฑ์ส่วนเกิน) ซึ่งเศรษฐกิจที่เหมาะสมไม่สามารถให้ได้ บนพื้นฐานนี้ มีการแลกเปลี่ยนผลิตภัณฑ์เป็นประจำระหว่างชนเผ่า ซึ่งทำให้สามารถสะสมความมั่งคั่งใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อนในระบบเศรษฐกิจยังชีพ ผลผลิตส่วนเกินยังสร้างโอกาสในการดึงดูดแรงงานเพิ่มเติมที่จำเป็นในการดูแลปศุสัตว์และเพาะปลูกในทุ่งนา แบบนี้ แรงงานนำมาซึ่งสงคราม: เชลยศึกเริ่มกลายเป็นทาสซึ่งเป็นผลมาจากการที่ "การแบ่งแยกหลักครั้งแรกของสังคมออกเป็นสองชนชั้น - เจ้านายและทาสผู้เอาเปรียบและผู้ถูกเอารัดเอาเปรียบ" เกิดขึ้น สิบเอ็ด

อย่างไรก็ตาม ในที่นี้ จำเป็นต้องมีการชี้แจง ไม่ใช่ทุกที่และไม่ใช่ว่าทาสจะกลายเป็นพื้นฐานของเศรษฐกิจของสังคมเกษตรกรรมยุคแรก (รวมถึงการเลี้ยงโค) เสมอไป ใน สุเมเรียนโบราณอียิปต์และในสังคมอื่น ๆ พื้นฐานของการเกษตรในยุคแรกคือแรงงานของคนธรรมดาสามัญและสมาชิกในชุมชน , และความแตกต่างด้านทรัพย์สินและสังคมที่พัฒนาควบคู่ไปกับหน้าที่การจัดการงานเกษตร (โดยเฉพาะเกษตรกรรมชลประทาน) และจำหน่ายผลิตภัณฑ์ในรูปแบบของการสร้างเครื่องมือทางบัญชีและหน้าที่การบริหารในตัวอาลักษณ์ ผู้ดูแลพืชผล ฯลฯ หน้าที่ทางทหารมีบทบาทสำคัญในการสร้างความแตกต่างนี้ ซึ่งนำไปสู่การแบ่งผู้นำทางทหาร ผู้นำหน่วย และนักรบธรรมดา ในเวลาเดียวกัน การก่อตัวของชนชั้นนักบวชซึ่งมีอิทธิพลทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรมอย่างมากต่อสังคมเกิดขึ้น สุดท้ายนี้ต้องขอบคุณการพัฒนา การค้าและงานฝีมือ ชนชั้น (ชั้น) ของพ่อค้า ช่างฝีมือ และนักวางผังเมืองเกิดขึ้น

สังคมเกษตรกรรมในยุคแรกมีความเกี่ยวข้องกับการเกิดขึ้นของนครรัฐ ซึ่งประชากรเกษตรกรรมหลักต้องพึ่งพาศูนย์กลางเมือง ซึ่งไม่เพียงแต่งานฝีมือและ ซื้อขายแต่ยังรวมถึงขุนนางฝ่ายปกครอง ทหาร และจิตวิญญาณด้วย ดังนั้นความแตกต่างทางสังคมแบบที่เก่าแก่ที่สุดจึงไม่ได้แบ่งออกเป็นเจ้าของทาสและทาส แต่เป็นการแบ่งชั้นทางสังคมและการทำงานออกเป็นกลุ่มและชั้นของสังคมที่ไม่เท่ากัน การแบ่งชั้นดังกล่าวในรูปแบบของการแบ่งชั้นวรรณะปิด (varnas, นิคมอุตสาหกรรม ฯลฯ ) ได้รับการชำระให้บริสุทธิ์โดยศาสนามาตั้งแต่สมัยโบราณและไม่เพียงมีอยู่ในรัฐเท่านั้น แต่ยังอยู่ในระบบชุมชนของสังคมเกษตรกรรมยุคแรก ๆ ของตะวันออกโบราณ Mesoamerica , อินเดีย รวมถึงในหมู่ชาวไซเธียนและเปอร์เซีย , ชนเผ่ายูเรเชียนอื่น ๆ 12. ทาสในสังคมเหล่านี้แต่เดิมคือวังหรือครอบครัว ตัวละครและต่อมาใช้ในการผลิต (เช่นในการก่อสร้างเมืองและวัด)

ประชากรที่ทำงานหลักคือสมาชิกในชุมชนธรรมดาที่ประกอบขึ้นเป็นวรรณะต่ำและจ่ายภาษี นอกเหนือจากการเพาะปลูกที่ดินและเลี้ยงปศุสัตว์แล้ว พวกเขายังทำงานสาธารณะเพื่อชลประทานในที่ดินและทำหน้าที่เป็นทหารธรรมดาอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม ข้อสรุปทั่วไปก็คือ เมื่อเศรษฐกิจการผลิตเติบโตขึ้นและพัฒนาขึ้น ก็นำไปสู่การแบ่งแยกทางสังคมในด้านแรงงาน สังคม รวมถึงชนชั้น ความแตกต่าง ไปจนถึงการแบ่งชั้นทรัพย์สินของประชากรเป็นคนรวยและคนจน เป็นนายและทาส หรือ คนรับใช้ในวรรณะที่ไม่เท่าเทียมกันยังคงเป็นจริงในช่วงระยะเวลาของการเปลี่ยนจากระบบชนเผ่าไปสู่อารยธรรมแรก ในหมู่ผู้คนในสมัยโบราณค่อยๆ (กรีกโบราณ, โรมโบราณ, ทรอย, คาร์เธจและเมืองโบราณอื่น ๆ ) การแบ่งแยกเป็นอิสระและทาสกลายเป็นส่วนหลัก ในคริสตศักราชที่ 1 ในยุโรป การล่มสลายของระบบเผ่าทำให้เกิดระบบศักดินา

ผลทางสังคมที่สำคัญอีกประการหนึ่งของการปฏิวัติยุคหินใหม่คือการเปลี่ยนจากชุมชนเผ่าไปสู่แต่ละครอบครัวและชุมชนใกล้เคียง (ชาวนา)

F. Engels เรียกการปฏิวัติที่ยิ่งใหญ่ที่สุดว่าเป็นการปฏิวัติในระบบเผ่า ซึ่งนำไปสู่การแทนที่ระบบการปกครองแบบเป็นใหญ่ด้วยระบบปิตาธิปไตย ระดับ การเลี้ยงโคและเกษตรกรรมเป็นไปไม่ได้สำหรับทุกคนอีกต่อไป ครอบครัวแต่อยู่คนละครอบครัว ครอบครัว (สำหรับคนส่วนใหญ่ประกอบด้วยตัวแทนจากสองหรือสามชั่วอายุคน) สามารถเลี้ยงและแต่งตัวได้อย่างง่ายดาย ดังนั้นทรัพย์สินสาธารณะของกลุ่มมารดาจึงค่อย ๆ ตกเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของแต่ละครอบครัวซึ่งกลายเป็นหน่วยเศรษฐกิจอิสระ ในเวลาเดียวกันหัวหน้าครอบครัวและเจ้าของปัจจัยการผลิตหลัก ได้แก่ ปศุสัตว์เครื่องมือการเกษตรและผลิตภัณฑ์ใหม่ การผลิต -กลายเป็นคนงานหลัก - คนเลี้ยงแกะและคนไถเป็นผู้ชาย ในชุมชนครอบครัวขนาดใหญ่ การครอบงำในบ้าน ไปจนถึงอำนาจเหนือผู้หญิงและเด็กโดยสมบูรณ์ส่งผ่านไปยังหัวหน้าปรมาจารย์ซึ่งเป็นชายที่อายุมากที่สุดในครอบครัว ทรัพย์สินและอำนาจได้รับการสืบทอดผ่านสายเลือดชาย ตั้งแต่พ่อถึงลูกชายคนโตโดยสิทธิในการเป็นบุตรหัวปี (ในหมู่ชาวสลาฟถึงผู้อาวุโสโดยได้รับความยินยอมจากลูกชายทุกคน) 13. สิ่งนี้ไม่เพียงแต่รวมการเปลี่ยนแปลงไปใช้เท่านั้น ทรัพย์สินส่วนตัวครอบครัว แต่ความไม่เท่าเทียมกันก็ถูกสร้างขึ้นในหมู่สมาชิกของชุมชนครอบครัวปิตาธิปไตย นี่เป็นรอยแตกที่ไม่อาจแก้ไขได้ในระบบแคลน

การเกิดขึ้นของรัฐในหมู่ชนชาติต่างๆ นั้นมีสาเหตุหลายประการ นอกเหนือจากเหตุผลทางสังคมและเศรษฐกิจ

ชุมชนกลุ่มมีพื้นฐานอยู่บนความสัมพันธ์ทางสายเลือดส่วนบุคคล เผ่าและชนเผ่ามีอาณาเขตของตนเอง และมีเพียงสมาชิกของเผ่าเท่านั้นที่สามารถอาศัยอยู่ในนั้นและมีสิทธิ์ของสมาชิกของชุมชน “คนแปลกหน้า” สามารถเพลิดเพลินกับการต้อนรับเท่านั้นหรือต้องได้รับการยอมรับเข้าสู่กลุ่มภราดรภาพทางสายเลือด ด้วยการพัฒนาของเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลและการแลกเปลี่ยน พ่อค้า ช่างฝีมือ กะลาสีเรือและชาวต่างชาติอื่น ๆ เริ่มปรากฏตัวมากขึ้นเรื่อย ๆ ในอาณาเขตของเผ่าและชนเผ่า โดยมีส่วนร่วมในการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ระหว่างชนเผ่า หลายคนเริ่มตั้งถิ่นฐานในเมืองต่างๆ

ขั้นของวิวัฒนาการนี้ยังมีลักษณะเฉพาะคือการอพยพของชนชาติต่างๆ เป็นผลให้กลุ่มชนเผ่าต่าง ๆ ตั้งถิ่นฐานอยู่ในดินแดนเดียวกันซึ่งผลประโยชน์ร่วมกันไม่สามารถควบคุมได้โดยประเพณีของระบบเผ่าซึ่งรู้เพียงความสัมพันธ์ทางเครือญาติเท่านั้น ในขณะเดียวกัน ผลประโยชน์ของประชากร "ผู้มาใหม่" และสมาชิกของกลุ่มมีความสัมพันธ์กันอย่างใกล้ชิด หากไม่มีการค้าขายซึ่งประชากรสนใจก็จะเป็นไปไม่ได้ และการระงับข้อพิพาทก็จะเป็นไปไม่ได้ เงื่อนไขใหม่ยังจำเป็นต้องมีองค์กรอาณาเขตใหม่ ซึ่งครอบคลุมสิทธิและความรับผิดชอบของทั้งประชากรพื้นเมืองและผู้มาใหม่

สิ่งที่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ในอาณาเขตโดยทั่วไปนี้คือการเปลี่ยนแปลงของชุมชนชนเผ่าในอดีตให้เป็นชุมชนใกล้เคียง (ชาวนา) ชุมชนดังกล่าวก็เหมือนกับกลุ่มที่ประกอบด้วยหลายครอบครัว แต่ต่างจากเผ่าตรงที่ครอบครัวเป็นเจ้าของทรัพย์สิน (เช่น ปศุสัตว์ อาคาร) และผลผลิตจากแรงงาน (เช่น พืชผล) ชุมชนใกล้เคียง (ชาวนา) ซึ่งเป็นสิ่งมีชีวิตทางสังคม ทำหน้าที่ในการจัดการเรื่องทั่วไป (เช่น การใช้ที่ดินร่วมกัน การชลประทาน การตัดไม้ทำลายป่า) แต่ตัวเธอเองไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สินและผลผลิตแรงงานอีกต่อไป ในชุมชนใกล้เคียง ความสัมพันธ์ต่างๆ ของการให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การบริจาค และการบริการได้รับการพัฒนา ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับทรัพย์สินสาธารณะที่มีอยู่ในชุมชนกลุ่ม

เงื่อนไขทางสังคมที่สำคัญที่สุดประการหนึ่งสำหรับการเปลี่ยนจากระบบชนเผ่าที่มีอำนาจทางสังคมไปสู่รัฐคือความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของสงครามและการจัดระเบียบทางทหารของชนเผ่าในช่วงการก่อตัวของสังคมเกษตรกรรมยุคแรกและสังคมศักดินายุคแรก ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตของความมั่งคั่งทางสังคม สงครามระหว่างชนเผ่าเกิดขึ้นโดยมีจุดประสงค์หลักในการปล้นและกลายเป็นช่องทางในการเพิ่มคุณค่าอย่างต่อเนื่องผ่านการยึดปศุสัตว์และทาส อย่างไรก็ตาม องค์กรทหารยังทำหน้าที่ปกป้องผลประโยชน์ของชนเผ่าด้วย

ในระหว่างช่วงเวลาที่อยู่ระหว่างการทบทวน กระบวนการต่างๆ จะเข้มข้นขึ้น การอพยพไปที่ค้นหาดินแดนที่ดีกว่าและพิชิตมัน กระบวนการเหล่านี้เป็นที่รู้จักในยุโรปโดยเฉพาะบนที่ราบยุโรปกลางในเอเชีย (เช่นการพิชิตของชาวอารยันในอินเดีย) ในเปรูบนภูเขาซึ่งมีการพิชิตชนเผ่าอื่นโดยอินคาเกิดขึ้น ในเงื่อนไขดังกล่าวไม่เพียง แต่การพิชิตเท่านั้น แต่ยังรวมไปถึงองค์กรทางทหารของชนเผ่าเองก็มีส่วนทำให้การเปลี่ยนแปลงเจ้าหน้าที่สาธารณะของชนเผ่ากลายเป็นร่างของระบอบประชาธิปไตยแบบทหารอย่างค่อยเป็นค่อยไปในรูปแบบของผู้นำทหารหน่วยและกองกำลังที่ได้รับการเลือกตั้ง ในแบบคู่ขนาน อำนาจของผู้นำทางทหาร บาซิเลียส เร็กซ์ และ "กษัตริย์" ในเอเชียตะวันตกและไซเธียนก็แข็งแกร่งขึ้น พวกเขาได้รับสิทธิพิเศษที่สำคัญไม่เพียงแต่จะได้รับส่วนแบ่งที่ดีกว่าของริบเท่านั้น แต่ยังได้รับอำนาจสูงสุดโดยอ้างว่าได้รับมรดก มีลำดับความสำคัญเหนือการชุมนุมของประชาชน ซึ่งในเวลานั้นได้กลายมาเป็นการชุมนุมของหมู่และกองทหาร อำนาจของมหาปุโรหิต (ในหมู่ชาวอียิปต์, บาบิโลน, สุเมเรียน, ไซเธียนส์) ซึ่งเป็นผู้พิพากษาสูงสุดก็ค่อยๆรวมอยู่ในมือของพวกเขา

ชีวิตทหารมีส่วนทำให้ชนเผ่าที่เกี่ยวข้องรวมตัวกันเป็นหนึ่งเดียว ผู้คนที่เป็นหนึ่งเดียวกัน. ในทางกลับกันสิ่งนี้นำไปสู่การแย่งชิงโดยผู้นำทหารคนหนึ่ง (กษัตริย์) ของชนเผ่าที่มีอำนาจมากที่สุดซึ่งเป็นผู้นำของเผ่าอื่น นี่คือวิธีที่การก่อตัวของมลรัฐเกิดขึ้นในอียิปต์โบราณ, อัคกัด, ในหมู่ชาวไซเธียน, ในหมู่ชนเผ่ามายันและอินคาในเมโสอเมริกา ดังนั้นเราจึงสามารถพูดได้ว่าสงครามและการเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรทหารมีอิทธิพลต่อธรรมชาติของอำนาจของชนเผ่าที่กลายเป็นคนโสดและในบางกรณีไม่เพียงมีส่วนทำให้เกิดการก่อตัวของชนชั้นหรือการแบ่งชั้นของสังคมเท่านั้น แต่ยังได้ริเริ่มกระบวนการเหล่านี้ด้วย .

ศาสนามีอิทธิพลสำคัญต่อกระบวนการเกิดขึ้นของมลรัฐโดยเฉพาะในหมู่ชนชาติที่เก่าแก่ที่สุด ศาสนามีบทบาทสำคัญในการรวมแต่ละเผ่าและชนเผ่าให้เป็นชนชาติเดียว ในสังคมดึกดำบรรพ์ แต่ละเผ่าบูชาตนเอง เทพเจ้านอกรีตมี "โทเท็ม" ของตัวเอง ("ไอดอล" ของเขาเอง) ในช่วงที่ชนเผ่าต่างๆ รวมตัวกัน บรรทัดฐานทางศาสนาช่วยเสริมสร้างอำนาจของ "กษัตริย์" บาซิลีอุส และผู้นำสูงสุด (มักเป็นทหาร) ราชวงศ์ของผู้ปกครองคนใหม่พยายามรวมชนเผ่าเข้ากับหลักศาสนาทั่วไป นี่คือความหมายของ Arthashastra ในอินเดียโบราณ ลัทธิของดวงอาทิตย์ และเทพเจ้าโอซิริสใน อียิปต์โบราณลัทธิการอุปถัมภ์ของเทพเจ้าในนครรัฐกรีก ฯลฯ มีการปรับเปลี่ยนบรรทัดฐานทางศาสนาอย่างค่อยเป็นค่อยไปเพื่อรวบรวมอำนาจสูงสุดของชนเผ่าที่มีอำนาจเหนือกว่าในหมู่ชาวมายันและอินคาและในหมู่ชาวไซเธียน อำนาจนี้เกี่ยวข้องกับการโอนย้ายจากเทพเจ้าและได้รับการคุ้มครองก่อนโดยการขยายระยะเวลาการเลือกตั้ง และจากนั้นโดยการปกครองชีวิตและกรรมพันธุ์ (เช่น เผ่าอินคา)

ดังนั้น การยอมรับความสำคัญเบื้องต้นของความก้าวหน้าในการผลิต เช่นเดียวกับทรัพย์สินและสังคม รวมถึงชนชั้น ความแตกต่างเป็นเหตุผลสำหรับการเปลี่ยนแปลงของระบบชุมชนดึกดำบรรพ์ให้เป็นสังคมที่มีอารยธรรมและอำนาจของชนเผ่าเข้าสู่รัฐ วิทยาศาสตร์สมัยใหม่ไม่สามารถสรุปได้ว่าปัจจัยเหล่านี้หมดสิ้นไป เงื่อนไขและ -เหตุผลของการเกิดขึ้นของรัฐ ประการหลัง ได้แก่ การเปลี่ยนแปลงของชุมชนชนเผ่าให้เป็นครอบครัวและชุมชนชนบทที่แยกจากกัน การเปลี่ยนผ่านไปสู่การจัดองค์กรอาณาเขตของประชากร ตลอดจนการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสงครามและการจัดระเบียบทางทหารของชนเผ่า อิทธิพลของศาสนาต่อการรวมเผ่าเข้าเป็นหนึ่งเดียว ประชาชนคนเดียวและการเสริมสร้างอำนาจรัฐสูงสุด