TASS-DOSIER. 18 maja 2018 r. prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dekret w sprawie powołania Siergieja Ławrowa na stanowisko Ministra Spraw Zagranicznych (MSZ) Federacji Rosyjskiej.
Po rozpadzie ZSRR i podpisaniu 8 grudnia 1991 r. porozumienia o utworzeniu Związku Niepodległych Państw kierownictwo Polityka zagraniczna Rosja przeszła z unijnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych do Ministerstwa Spraw Zagranicznych RFSRR (utworzonego w 1944 r., do 1991 r. zajmującego się problematyką wyjazdów zagranicznych mieszkańców republiki). Od 1990 r. na czele rosyjskiego MSZ stoi czterech ministrów. Najdłużej sprawował urząd Siergiej Ławrow – 5 tys. 183 dni. Bardzo krótkoterminowe Jewgienij Primakow był ministrem - 976 dni.
Redakcja TASS-DOSIER od 1990 roku przygotowuje materiały dotyczące liderów ministerstwa.
Andriej Kozyrew (1990-1996)
Andrey Kozyrev (ur. 1951) jest absolwentem Moskiewskiego Państwowego Instytutu Stosunków Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych ZSRR. Kandydat nauk historycznych (1977). Od 1974 r. pracował w aparacie centralnym Ministerstwa Spraw Zagranicznych ZSRR, od 1986 r. – był doradcą, kierownikiem wydziału, zastępcą szefa, kierownikiem wydziału organizacji międzynarodowych departamentu polityki zagranicznej. Od 11 października 1990 r. do 5 stycznia 1996 r. - Minister Spraw Zagranicznych RFSRR (od 25 grudnia 1991 r. - RF) w rządach Iwana Siłajewa, Borysa Jelcyna, Jegora Gajdara i Wiktora Czernomyrdina. W grudniu 1991 r. wraz z Siergiejem Szachrajem, Jegorem Gajdarem i Giennadijem Burbulisem reprezentował RFSRR w grupie roboczej przygotowującej Porozumienie Białowieskie w sprawie zakończenia istnienia ZSRR i utworzenia WNP. Brał udział w tworzeniu bloku wyborczego „Wybór Rosji”. W latach 1993-2000 - Zastępca Dumy Państwowej Federacji Rosyjskiej zwołań I - III. Był członkiem Prezydium Rosyjskiego Kongresu Żydów, był członkiem zarządu, wiceprezesem amerykańskiej korporacji ICN Pharmaceuticals, starszym partnerem w firmie inwestycyjnej Global Strategic Ventures oraz stał na czele rady dyrektorów Investtorgbanku . Obecnie mieszka w Miami (Floryda, USA).
Jewgienij Primakow (1996-1998)
Jewgienij Primakow (1929-2015), absolwent wydziału arabskiego Moskiewskiego Instytutu Orientalistycznego. Doktor nauk ekonomicznych (1969), akademik Akademii Nauk ZSRR (1979). Od 1956 pracował w arabskiej edycji Państwowego Komitetu ds. Radiofonii i Telewizji przy Radzie Ministrów ZSRR, od 1965 był własnym korespondentem gazety „Prawda” na Bliskim Wschodzie. Od 1970 r. był zastępcą dyrektora, w latach 1985-1989 dyrektorem Instytutu Gospodarki Światowej i Stosunków Międzynarodowych Akademii Nauk ZSRR. Pod koniec lat 80 Jewgienij Primakow rozpoczął karierę polityczną, stał się jedną z czołowych postaci „pieriestrojki” Gorbaczowa. W 1989 roku został wybrany na kandydata na członka Biura Politycznego KC KPZR, był członkiem Komisji Centralnego Komitetu ds. Polityki Międzynarodowej. Jednocześnie stał na czele jednej z izb Rady Najwyższej ZSRR, był pracownikiem naukowym - sekretarzem wydziału ekonomii Akademii Nauk ZSRR. Od 1990 do 1991 był członkiem Rady Prezydenckiej ZSRR, odpowiadał za politykę zagraniczną, negocjował z prezydentem Iraku Saddamem Husajnem w sprawie wycofania wojsk irackich z Kuwejtu. Był także asystentem Prezydenta ZSRR Michaiła Gorbaczowa w stosunkach z G7. Od września do grudnia 1991 r. stał na czele sowieckiego wywiadu zagranicznego – Pierwszego Zarządu Głównego KGB, następnie Centralnej Służby Wywiadowczej ZSRR. Po rozpadzie ZSRR w latach 1991-1996. był dyrektorem Służby Wywiadu Zagranicznego Federacji Rosyjskiej. 9 stycznia 1996 został mianowany ministrem spraw zagranicznych, piastował to stanowisko w rządach Wiktora Czernomyrdina i Siergieja Kirijenki. Jewgienij Primakow jako pierwszy wysunął ideę zacieśnienia współpracy w formacie trojki Rosja-Indie-Chiny, co zapoczątkowało proces tworzenia BRICS, sprzeciwił się zaostrzeniu sankcji wobec Jugosławii i planom interwencji NATO w tym kraj. 11 września 1998 opuścił Ministerstwo Spraw Zagranicznych i stał na czele rządu rosyjskiego. Po rezygnacji ze stanowiska premiera w maju 1999 r. został liderem bloku wyborczego Ojczyzna-Cała Rosja (OVR) wraz z Jurijem Łużkowem i byłym gubernatorem Petersburga Władimirem Jakowlewem. W grudniu 1999 został wybrany do Dumy Państwowej III kadencji z listy OVR. Następnie oficjalnie ogłosił zamiar kandydowania na prezydenta Rosji w 2000 r. Jednak w lutym 2000 r. odmówił udziału w wyborach. W grudniu 2001 roku został prezesem Izby Przemysłowo-Handlowej Federacji Rosyjskiej, przed terminem kończąc swoje uprawnienia parlamentarne. Funkcję tę pełnił do 2011 roku. Zmarł 26 czerwca 2015 roku w Moskwie.
Igor Iwanow (1998-2004)
Igor Iwanow (ur. 1945) jest absolwentem Moskiewskiego Wydziału Tłumaczeń instytut państwowy języki obce ich. M. Torez. Doktor nauk historycznych (2005). Od 1969 roku badacz Instytut Gospodarki Światowej i Stosunków Międzynarodowych Akademii Nauk ZSRR. Od 1973 roku pracował w centrali i misjach zagranicznych Ministerstwa Spraw Zagranicznych ZSRR, w latach 80-tych. był doradcą w ambasadzie związek Radziecki w Hiszpanii zastępca ministra spraw zagranicznych Eduarda Szewardnadze. Po rozpadzie ZSRR kierował ambasadą Rosji w Hiszpanii, od grudnia 1993 roku został pierwszym wiceministrem spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej. 11 września 1998 został mianowany szefem Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Zachował swoje stanowisko w rządach Jewgienija Primakowa, Siergieja Stiepaszyna, Władimira Putina, Michaiła Kasjanowa i Michaiła Fradkowa. Pod przewodnictwem Iwanowa opracowano i przyjęto Koncepcję Polityki Zagranicznej Federacji Rosyjskiej (2000). W marcu 2004 złożył rezygnację ze stanowiska ministra spraw zagranicznych. W latach 2004-2007 - Sekretarz Rady Bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej. Następnie stał na czele komitetu ds. strategii i inwestycji spółki naftowo-gazowej Lukoil. Był reżyserem Centrum Rosyjskie Studia Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku pod kierunkiem Akademia Rosyjska Gospodarka narodowa I służba publiczna pod przewodnictwem Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Obecnie jest przewodniczącym Rosyjskiej Rady do Spraw Międzynarodowych.
Siergiej Ławrow (2004-obecnie)
Siergiej Ławrow (ur. 1950) jest absolwentem Wydziału Wschodniego Wydziału Stosunków Międzynarodowych Moskiewskiego Państwowego Instytutu Stosunków Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych ZSRR. Od 1972 pracował w Ambasadzie ZSRR na Sri Lance, następnie w Departamencie Organizacji Międzynarodowych Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Od 1981 do 1988 - I Sekretarz, Doradca, Starszy Doradca w Stałym Przedstawicielstwie Związku Radzieckiego przy ONZ w Nowym Jorku. W momencie rozpadu ZSRR piastował stanowisko szefa departamentu organizacji międzynarodowych, w kwietniu 1992 roku został mianowany wiceministrem spraw zagranicznych Federacji Rosyjskiej Andriejem Kozyriewem. Od 1994 r. przez dziesięć lat stał na czele Stałego Przedstawicielstwa Rosji przy ONZ w Nowym Jorku. 9 marca 2004 r. zastąpił Igora Iwanowa na stanowisku Ministra Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej. Zachował swoje stanowisko w rządach Michaiła Fradkowa, Wiktora Zubkowa, Władimira Putina i Dmitrija Miedwiediewa.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacja Rosyjska(Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji) jest federalnym organem wykonawczym odpowiedzialnym za opracowywanie i wdrażanie polityki państwa oraz regulacji prawnych w dziedzinie stosunków międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.
Działalnością Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji kieruje Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Do głównych zadań Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji należy:
¾ opracowanie ogólnej strategii polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej i przedstawienie odpowiednich propozycji Prezydentowi Federacji Rosyjskiej;
¾ realizacja polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej
¾ zapewnienie stosunków dyplomatycznych i konsularnych Federacji Rosyjskiej z państwami obcymi, stosunków z organizacjami międzynarodowymi;
¾ zapewnienie ochrony suwerenności, bezpieczeństwa, integralności terytorialnej
¾ ochrona praw, wolności i interesów obywateli Federacji Rosyjskiej za granicą;
¾ koordynacja działalność międzynarodowa inne federalne organy wykonawcze
¾ promowanie rozwoju więzi i kontaktów z rodakami mieszkającymi za granicą.
System ministerstwa obejmuje
centralne biuro
instytucje zagraniczne
organy terytorialne (przedstawicielstwa Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji na terytorium Federacji Rosyjskiej)
· organizacje podległe Ministrowi Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, które zapewniają jego działalność na terytorium Rosji.
Centralne Biuro Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej
Minister Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, powoływany i odwoływany przez Prezydenta na wniosek Premiera.
Wiceministrowie powoływani i odwoływani przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Dyrektora Generalnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej powołuje i odwołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej.
Jednostki strukturalne Centrali Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji to departamenty odpowiadające głównym obszarom działalności.
zarząd liczący 25 osób, w skład którego wchodzą Minister, jego zastępcy, Dyrektor generalny, szef Rossotrudnichestvo, ambasadorowie zadania specjalne, ręce-lei działy.
misje zagraniczne
Ambasady, stałe misje przy organizacjach międzynarodowych, konsulaty
Władze terytorialne(36)
Zapewnienie w zakresie swoich kompetencji przestrzegania zasady jedności polityki zagranicznej
Pomoc pionom strukturalnym MSZ Rosji, misjom dyplomatycznym i urzędom konsularnym
Pomoc upoważnionemu przedstawicielowi Prezydenta Federacji Rosyjskiej w okręgu federalnym w sprawach należących do kompetencji Przedstawicielstwa;
Pomoc władzom publicznym podmiotu/podmiotów Federacji w rozwoju stosunków międzynarodowych, przygotowaniu i realizacji wydarzeń międzynarodowych;
Prowadzenie prac informacyjno-analitycznych i referencyjnych w zakresie zagadnień wchodzących w zakres jego kompetencji.
Struktura Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych – wiodące ogniwo podziału terytorialnego, zajmujące się stosunkami z państwami; departament odpowiedzialny za politykę zagraniczną Rosji i ochronę środkami dyplomatycznymi interesów Federacji Rosyjskiej, jej obywateli i mienia znajdującego się za granicą.
Podstawą działalności Ministerstwa Spraw Zagranicznych jest regulamin działalności, który został zatwierdzony dekretem Prezydenta nr 865. Działalnością Ministerstwa Spraw Zagranicznych kieruje Prezydent. System Ministerstwa Spraw Zagranicznych obejmuje urzędy centralne i organy terytorialne
Kierownictwo Ministerstwa Spraw Zagranicznych:
Minister spraw zagranicznych. Powoływany przez Prezydenta na wniosek Premiera.
Zastępca Minister. Powołany przez ministra. Tylko 8 zastępców. ministrowie, na czele których stoi po 4-5 departamentów
Dyrektor Generalny Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Powołany przez Prezydenta. Sprawy finansowe i kwestie zapewniające pracę Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
Oprócz stanowisk kierowniczych istnieją stanowiska personelu operacyjnego. Najniższy poziom to referencje.
Są też konsultanci, specjaliści: wiodący, 1 i 2 kategorii.
Każdemu stanowisku odpowiada stopień dyplomatyczny:
¾ Ambasador Nadzwyczajny i Pełnomocny
¾ Poseł nadzwyczajny i pełnomocny klasy 1.2
¾ Doradca klasy 1.2
¾ 1., 2., 3. sekretarz
Przydzielony dekretem prezydenta. Stopnie dyplomatyczne są nadawane dożywotnio. Najwyższe stopnie dyplomatyczne to: Minister Spraw Zagranicznych, Spraw Zagranicznych, Ambasador i jego zastępcy, a także szefowie misji dyplomatycznych.
W strukturze aparatu centralnego Ministerstwa Spraw Zagranicznych znajdują się wydziały, które najczęściej nazywane są departamentami. Wydziały z kolei dzielą się na wydziały. Na czele departamentów Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji stoją dyrektorzy, a ich departamentami szefowie.
Dzielą się na terytorialne i funkcjonalne.
Terytorialne: relacje Rosji z in. Stany (według regionów warunkowych)
Funkcjonalne: przypisane im funkcje.
Funkcjonalny:
Katedra Organizacji Międzynarodowych
Departament Wspólnej Wspólnoty Europejskiej
Katedra Planowania Polityki Zagranicznej
Departament Stanu Protokół
Dział połączeń i zagrożeń
Dokument historyczny
Departament Stosunków Specjalnych
Departament Społeczności Humanitarnej i Praw Człowieka
Od marca 96g. NA terytorium Rosji W dużych miastach utworzono przedstawicielstwa Ministerstwa Spraw Zagranicznych, które zapewniają interakcję z władzami wykonawczymi, z podmiotami federacji.
Pod reprezentacją ministra znajduje się kolegium, które uważa za najważniejsze ważne pytania. W zarządzie zasiadają 23 osoby.
Podobne informacje.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej bezpośrednio realizuje kurs polityki zagranicznej zatwierdzony przez Prezydenta Rosji. Zgodnie z Regulaminem Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonym Dekretem Prezydenta Rosji z dnia 14 marca 1995 r. nr 271, Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji jest „federalnym organem wykonawczym sprawującym publiczna administracja w dziedzinie stosunków Federacji Rosyjskiej z państwami obcymi i organizacjami międzynarodowymi”.
W Regulaminie wyraźnie podkreślono, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych podlega bezpośrednio Prezydentowi Rosji w sprawach powierzonych mu przez Konstytucję kraju. Tym samym Ministerstwo Spraw Zagranicznych zostało prawnie przydzielone tzw. ministerstwom „prezydenckim” (do których zaliczają się także główne organy ścigania), które w swojej pracy podlegają nie rządowi, ale bezpośrednio głowie państwa.
Rola Ministerstwa Spraw Zagranicznych w systemie władz rosyjskich została jakościowo wzmocniona w marcu 1996 r., kiedy Dekret Prezydenta Rosji „W sprawie koordynacyjnej roli Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej w prowadzeniu jednolitej polityki zagranicznej wydano linię Federacji Rosyjskiej”. Zgodnie z tym dekretem Ministerstwo Spraw Zagranicznych otrzymało uprawnienia do kontrolowania działalności w zakresie polityki zagranicznej innych władz federalnych i regionalnych Federacji Rosyjskiej oraz koordynowania ich działań.
Zgodnie z Rozporządzeniami Ministra Spraw Zagranicznych i innymi dokumentami, do głównych zadań Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji należy:
Opracowanie ogólnej strategii polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej i przedstawienie odpowiednich propozycji Prezydentowi Federacji Rosyjskiej;
Realizacja polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej;
Koordynacja stosunków międzynarodowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;
Zapewnienie środków dyplomatycznych dla ochrony suwerenności, bezpieczeństwa, integralności terytorialnej i innych interesów Federacji Rosyjskiej na arenie międzynarodowej;
Ochrona praw i interesów obywateli i osoby prawne RF za granicą;
Zapewnienie stosunków dyplomatycznych i konsularnych Federacji Rosyjskiej z obcymi państwami, stosunków z organizacjami międzynarodowymi;
Koordynacja działań i kontrola pracy innych federalnych organów wykonawczych w celu zapewnienia realizacji jednej linii politycznej Federacji Rosyjskiej w stosunkach z obcymi państwami i organizacjami międzynarodowymi.
Zadania określają funkcje Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, do najważniejszych z nich należą:
opracowuje projekty umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, przygotowuje propozycje zawarcia, wykonania, wygaśnięcia i zawieszenia traktatów oraz w określony sposób przedkłada te propozycje do rozpatrzenia Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i Rządowi Federacji Rosyjskiej;
Negocjuje z obcymi państwami i organizacjami międzynarodowymi;
Udział w przygotowaniu propozycji dostosowania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej do jej międzynarodowych zobowiązań prawnych;
Uczestniczy w opracowywaniu polityk i konkretnych środków zapewniających prawa i wolności obywateli Federacji Rosyjskiej, jej obronność i bezpieczeństwo oraz konwersję przemysłu obronnego;
Realizuje środkami dyplomatycznymi wysiłki Federacji Rosyjskiej mające na celu zapewnienie pokój międzynarodowy, bezpieczeństwo globalne i regionalne, w tym uwzględnienie odpowiedzialności Federacji Rosyjskiej jako stałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ, uczestnika procesu paneuropejskiego i innych mechanizmów regionalnych;
Zapewnia udział Federacji Rosyjskiej w działaniach ONZ, WNP, innych organizacji międzynarodowych, konferencjach, forach, sprzyja wzmocnieniu roli Rosji jako członka społeczności światowej w rozwiązywaniu globalnych i regionalnych problemów międzynarodowych;
Promuje rozpowszechnianie za granicą informacji o polityce zagranicznej i wewnętrznej Federacji Rosyjskiej, życiu społeczno-gospodarczym, kulturalnym i duchowym kraju;
Ułatwia realizację stosunków międzyparlamentarnych i innych stosunków zewnętrznych Zgromadzenia Federalnego;
Organizacja pracy konsularnej na terytorium Federacji Rosyjskiej i za granicą;
Informowanie misji zagranicznych o sprawach zagranicznych i Polityka wewnętrzna RF;
Realizacja obsad kadrowych centrali, misji zagranicznych, przedstawicielstw ministerstwa i podległych organizacji na terytorium Federacji Rosyjskiej; szkolenie, przekwalifikowanie i doskonalenie personelu służby dyplomatycznej;
Ułatwianie funkcjonowania zagranicznych misji dyplomatycznych i konsularnych na terytorium Federacji Rosyjskiej oraz sprawowanie, w zakresie swoich kompetencji, kontroli nad działalnością obsługujących je przedsiębiorstw, instytucji i organizacji;
Udział w kształtowaniu głównych kierunków polityki państwa wobec rodaków mieszkających za granicą.
Struktura Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Spraw Zagranicznych Rosji jest federalnym organem wykonawczym Federacji Rosyjskiej, który wykonuje administrację państwową w zakresie stosunków Federacji Rosyjskiej z państwami obcymi i organizacjami międzynarodowymi.
A. Zespół zarządzający. Na czele którego stoi Minister Spraw Zagranicznych; od 2004 r. – Siergiej Ławrow. Minister Spraw Zagranicznych stoi na czele departamentu polityki zagranicznej. Minister reprezentuje Rosję w negocjacjach dwustronnych i wielostronnych oraz podpisuje traktaty międzynarodowe; rozdziela obowiązki pomiędzy swoich zastępców i dyrektora generalnego; zatwierdza przepisy dotyczące podziału strukturalnego.
Minister Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, zgodnie z ustaloną procedurą, przydziela stopnie dyplomatyczne od radcy I stopnia włącznie, a także składa do Prezydenta Federacji Rosyjskiej wnioski o nadanie stopni dyplomatycznych Ambasadora Nadzwyczajnego i Pełnomocnik, Poseł Nadzwyczajny i Pełnomocnik I i II klasy.
Według stanu na grudzień 2008 r. 8 wiceministrów (ich liczba może ulec zmianie). Wszyscy są mianowani przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Każdy z wiceministrów kieruje grupą departamentów, urzędów i innych działów ministerstwa.
Denisow Andriej Iwanowicz- pierwszy zastępca
Karasin Grigorij Borysowicz- Sekretarz Stanu (nadzoruje kwestie stosunków dwustronnych z krajami WNP, współpracuje z rodakami za granicą. Odpowiedzialny za interakcję z izbami Zgromadzenia Federalnego i organizacje publiczne, w tym działalność legislacyjna ministerstwa)
W Ministerstwie Spraw Zagranicznych tworzy się kolegium, w skład którego wchodzą minister (przewodniczący kolegium), jego zastępcy, dyrektor generalny i inni wyżsi urzędnicy systemowi rosyjskiego MSZ. Kolegium rozpatruje najważniejsze kwestie działalności Ministerstwa Spraw Zagranicznych i podejmuje odpowiednie decyzje. Zapadają one zwykłą większością głosów w formie uchwał i przeprowadzane są co do zasady na podstawie zarządzeń ministra.
Sekretarz generalny. Zajmuje najwyższe stanowisko państwowe w federalnej służbie cywilnej Federacji Rosyjskiej, nadzoruje działalność sekretariatów ministra i jego zastępców. Pod jego kierownictwem funkcjonuje zespół informacji operacyjnej, wydział dokumentacji, kontroli, inspekcji, zespół doradców ministra, a także personel zajmujący się informacjami z agencji zagranicznych, pismami i apelacjami osobistymi.
Departament jest główną jednostką strukturalną Ministerstwa Spraw Zagranicznych RF. Podzielono (37) działy na główne obszary działalności.
B. Departamenty terytorialne, którym powierzono prace nad kwestiami stosunków Rosji z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi
B. Wydziały i działy o charakterze funkcjonalnym.
D. Departamenty, wydziały, wydziały i inne jednostki organizacyjne o charakterze administracyjnym i gospodarczym. (Dział ekonomiczna kooperacja, Departament Informacji i Prasy itp.)
W Ministerstwie Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej tworzy się kolegium, w skład którego wchodzą Minister (przewodniczący kolegium), jego zastępcy (z urzędu) oraz inni wyżsi urzędnicy ustroju ministerialnego.
Członkowie kolegium ministerstwa, z wyjątkiem osób wchodzących w jego skład z urzędu, są zatwierdzani przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Kolegium rozpatruje najważniejsze kwestie działalności Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej i podejmuje odpowiednie decyzje.
15) Działalność departamentów Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej i kwestie należące do ich kompetencji
Departament jest główną jednostką strukturalną Ministerstwa Spraw Zagranicznych RF. Działy podzielone (37,39) według głównych obszarów działalności.
Każdy z wiceministrów kieruje grupą departamentów.
Do departamentów zajmujących się stosunkami Federacji Rosyjskiej z innymi państwami zaliczają się departamenty terytorialne według regionów, które z kolei dzielą się na departamenty zajmujące się stosunkami z określonymi krajami. Na przykład państwa Europy są podzielone na cztery regiony, a cztery departamenty europejskie (ED) zajmują się swoimi krajami. Stosunkami z państwami Azji zajmują się także cztery departamenty (DA) itp.
specjalna grupa tworzą departamenty zajmujące się stosunkami z krajami sąsiadującymi. Należą do nich cztery wydziały. Trzy z nich zajmują się stosunkami z tymi krajami w kwestiach związkowych współpracy Rosji z całością krajów WNP. Departamenty tego ostatniego nadzorują takie sprawy, jak stosunki z organami statutowymi WNP, współpraca w zakresie polityki zagranicznej, ekonomia i prawo, kultura, nauka, oświata, sport, ochrona granic i egzekwowanie prawa, unia celna, utrzymywanie pokoju i rozwiązywanie konfliktów, informacja i kwestie analityczne.
Następujące prace wydziałów terytorialnych; zbieranie, analiza oficjalne dokumenty i materiałów informacyjnych, prowadzenie korespondencji dyplomatycznej z akredytowanymi placówkami dyplomatycznymi krajów podlegających jurysdykcji departamentu itp.
W ten sam sposób kształtują się podziały funkcjonalne ministerstwa. Wszystkie, z wyjątkiem niektórych działów oraz niezależnych działów i grup, nazywane są także wydziałami. Należą do nich kwestie prawne (DP), protokół państwowy (DGP), współpraca gospodarcza (ECT), organizacje międzynarodowe (DIO) itp. Jedno z głównych miejsc w systemie Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej zajmuje Departament Informacji i Prasy (DIP). Departament odpowiada za prowadzenie odpraw i konferencji prasowych, organizację pracy centrum prasowego. Departament prowadzi działalność analityczną, obsługuje wszystkie wizyty państwowe. Służba Konsularna (CSS) jest najważniejszą jednostką funkcjonalną, która koordynuje i kieruje działalnością urzędów konsularnych za granicą (konsulaty generalne, konsulaty, wicekonsulaty), wydziałów konsularnych ambasad.
Departamenty, wydziały, wydziały i inne jednostki organizacyjne o charakterze administracyjnym i gospodarczym. Biuro Spraw (MD), Departament Monetarno-Finansowy (VFD) itp.
D. Zapewnienie jednostek wsparcia niezbędne warunki funkcjonowanie centrali Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz podległych jej instytucji i organizacji, a także misji zagranicznych.
Szczególne miejsce zajmuje Wydział Historyczno-Dokumentalny (IDD), w którym mieści się archiwum MSZ Rosji.
Oprócz Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Premiera kompetencje w zakresie rozstrzygania kwestii związanych z polityką zagraniczną należą do Ministerstwa Spraw Zagranicznych (w skrócie MSZ) Rosji, które jest federalnym organem wykonawczym i działa na podstawie rozporządzenie zatwierdzone przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej.
Kto ustala strukturę Ministerstwa Spraw Zagranicznych w Rosji?
Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej ustala strukturę tego organu, reprezentowanego przez ministra, jego zastępców, sekretarza stanu, urząd centralny, składający się z departamentów, przedstawicielstw Rosji za granicą, przedstawicielstw w podmiocie wchodzącym w skład Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska i organizacje podległe.
Centralne biuro
W obecnie ustawodawca przewiduje możliwość posiadania w strukturze Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej 41 departamentów w głównych obszarach działalności. Departamenty dzielą się na terytorialne, zajmujące się sprawami związanymi ze stosunkami z obcymi państwami, oraz funkcjonalne, realizujące określone przypisane im funkcje.
- Departamenty krajów WNP, których w strukturze Ministerstwa Spraw Zagranicznych znajdują się 4. Rozwój współpracy w ramach WNP jest dla Rosji priorytetem. Organy współpracy sektorowej w WNP rozwijają relacje w sektorach gospodarki, współpracy humanitarnej, walki z przestępczością i terroryzmem, a także w innych sferach życia uczestniczących krajów. W 2017 r. Federacja Rosyjska pełniła rolę państwa przewodniczącego w WNP. W roku Zarządu odbyły się największe posiedzenia Rady, na których poruszano kwestie stosunków handlowych i gospodarczych pomiędzy krajami, podjęto decyzję o konieczności prowadzenia prac w zakresie usuwania przeszkód w ruchu towarów i usług.
- departamenty europejskie, których także 4 znajdują się w strukturze Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
- Departament Współpracy Europejskiej. W ramach którego omawiana jest problematyka międzynarodowych organizacji europejskich.
- Dział Ameryka północna. Relacje Rosji ze Stanami Zjednoczonymi są istotnym czynnikiem w kontekście zapewnienia globalnego bezpieczeństwa i stabilności. Ze względu na odmienne podejście do rozwiązywania szeregu problemów międzynarodowych, stosunki te okresowo przechodzą trudne okresy. W tej chwili intensywna wymiana poglądów na dany temat kwestie międzynarodowe. Stosunki między krajami w dziedzinie kultury rozwijają się coraz pomyślniej, ponieważ ostatnie lata udaną trasę koncertową po Stanach Zjednoczonych Rosyjscy wykonawcy muzyka klasyczna, teatr, balet. Podejmowane są znaczne wysiłki, aby zachować rosyjskie dziedzictwo kulturowe i historyczne w Stanach Zjednoczonych, w tym muzeum na terenie twierdzy Fort Ross w Kalifornii.
- Departament Ameryki Łacińskiej.
- Departament Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej.
- Departament Afryki.
- Departamenty Azji, których w strukturze Ministerstwa Spraw Zagranicznych znajdują się trzy. Polityka rosyjska w ten kierunek jest wzajemnie korzystny i ma na celu pomoc w rozwoju społeczno-gospodarczym i kulturalnym, zapewnienie bezpieczeństwa, rozszerzenie współpracy wojskowej, a także udzielenie pomocy krajom Azja centralna w rozwiązywaniu innych problemów. Pomoc udzieloną przez Rosję w ciągu ostatnich 5 lat szacowana jest na 6,7 miliarda dolarów.
- Departament Współpracy Azji i Pacyfiku.
Działy funkcjonalne
Jest ich w strukturze MSZ Rosji więcej niż w departamentach terytorialnych.
Przeznaczyć:
- Departament, w ramach którego poruszane są kwestie udziału Rosji zarówno w ONZ jako całości, jak i osobno w organach, organizacjach i instytucjach jej systemu.
- Katedra Planowania Polityki Zagranicznej.
- Departament Nieproliferacji i Kontroli Zbrojeń.
- Dział Dokumentu Historycznego. Ważnym obszarem działalności historycznej i archiwalnej była realizacja zakrojonego na szeroką skalę programu wydarzeń i projektów poświęconych 100. rocznicy wydarzeń 1917 roku w Rosji.
- Departament Nowych Wyzwań i Zagrożeń omawiający zagadnienia z zakresu przeciwdziałania terroryzmowi, handlowi narkotykami, piractwu, a także z zakresu nauki, łączności i technologii i innych
Podległe instytucje edukacyjne
W strukturze Ministerstwa Spraw Zagranicznych wyróżnia się różnego rodzaju podległe mu organizacje. Tym samym Ministerstwo jest założycielem Akademii Dyplomatycznej, która jest wiodącą na świecie uczelnią kształcącą specjalistów w dziedzinie stosunków międzynarodowych. Ponadto pod przewodnictwem organu działają Instytut Stosunków Międzynarodowych, Kolegium Ministerstwa Spraw Zagranicznych, szkoła średnia z internatem oraz wyższe kursy języków obcych. Instytucje Ministerstwa Spraw Zagranicznych zlokalizowane są także poza granicami naszego kraju, zatem w tej chwili jest ich 82 szkoły kompleksowe w Ambasadzie Rosji z pogłębioną nauką języków obcych, zlokalizowaną w 79 krajach świata.
Analiza struktury Ministerstwa Spraw Zagranicznych jako całości oraz poszczególnych departamentów wchodzących w jego skład pozwala stwierdzić, że organ ten działa skutecznie i intensywnie, co stwarza przesłanki do skutecznego rozwiązywania problemów polityki zagranicznej w przyszłości.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Z definicji Ministerstwo Spraw Zagranicznych to „scentralizowany aparat administracji państwowej, bezpośrednio i na co dzień realizujący działalność dyplomatyczną danego państwa, bezpośrednio organizujący i koordynujący stosunki zewnętrzne państwa”.
Najczęstszą nazwą tej instytucji jest ministerstwo lub departament spraw zagranicznych. Ten termin
został po raz pierwszy użyty we Francji w 1589 roku. Nazwy tego
departamenty mogą być różne, na przykład w USA - stan
departament rządowy, w Anglii – Ministerstwo Spraw Zagranicznych i Wspólnoty Narodów itp.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych prowadzi działalność operacyjną w celu realizacji polityki zagranicznej państwa. Przygotowuje informacje dla rządu nt
sama polityka zagraniczna, opracowuje konkretne propozycje i wdraża decyzje podjęte w tym obszarze. W liczbie
krajów, ministerstwo to koordynuje działalność tych departamentów, które w swojej pracy stykają się z zagadnieniami polityki zagranicznej i stosunków z państwami zagranicznymi, pomaga tym departamentom w realizacji zadań powierzonych im przez rząd.
Ministerstwo Spraw Zagranicznych na co dzień zarządza misjami dyplomatycznymi za granicą, zarówno stałymi, jak i czasowymi, oraz przygotowuje wizyty delegacji na szczeblu najwyższym i rządowym. Departamentowi temu powierzono zadanie prowadzenia polityki rządu i państwa w stosunkach z ambasadorami, przedstawicielami obcych państw, którzy albo są akredytowani w danym kraju, albo przybywają do kraju z tego czy innego powodu. Ministerstwo Spraw Zagranicznych pozostaje w stałym kontakcie z mediami i zarządza publikacją oficjalnych dokumentów dotyczących zagadnień polityki zagranicznej.
Zgodnie z powyższym zwykłe zadania można jaśniej określić funkcje Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Funkcje agencji spraw zagranicznych są w zasadzie zbieżne, gdyż we wszystkich krajach mają one za zadanie reprezentować i chronić interesy państwa i jego obywateli w stosunkach międzynarodowych. Funkcje te obejmują:
♦ analiza i uogólnianie napływających informacji o sytuacji w poszczególnych krajach i na świecie;
♦ opracowywanie propozycji i decyzji rządu dotyczących oficjalnego stanowiska państwa w określonych kwestiach, a także ewentualnych działań w polityce zagranicznej;
♦ przygotowywanie projektów umów i porozumień;
♦ zarządzanie misjami dyplomatycznymi i konsulatami państwa za granicą, przedstawicielami i delegacjami w organizacjach międzynarodowych;
♦ utrzymywanie kontaktów i negocjacje z zagranicznymi przedstawicielstwami dyplomatycznymi i konsularnymi, delegacjami.
Organizacja i struktura Ministerstwa Spraw Zagranicznych w każdym kraju są kształtowane zgodnie z celami i zadaniami polityki zagranicznej, zakresem działalności tego departamentu, rolą tego kraju w stosunkach międzynarodowych. Z reguły ministerstwo składa się z trzech grup departamentów: terytorialnego (określony obszar geograficzny lub grupy krajów), funkcjonalnego i administracyjnego.
Wydziały terytorialne prowadzą bieżące prace operacyjne w zakresie badania sytuacji polityczno-gospodarczej w poszczególnych krajach. Systematyzuje i podsumowuje raporty oraz raporty napływające z ambasad i konsulatów za granicą; w imieniu kierownika wydziału sporządzane są instrukcje i zarządzenia dla tych przedstawicielstw; opracowywane są propozycje dla kierownictwa MSZ w kwestiach stosunków dwustronnych z danym krajem; Utrzymywane są stałe kontakty z przedstawicielami tego kraju pod głową państwa. Z reguły pracownikami oddziałów terytorialnych są dyplomaci z doświadczeniem w danym kraju.
Działy funkcjonalne z reguły odpowiadają za sprawy ogólne i różne grupy specyficzne zagadnienia stosunków międzynarodowych, którymi interesuje się państwo: zagadnienia organizacji międzynarodowych, propagandy, prasy, stosunków umownych i konsularnych itp. W większości krajów do wydziałów funkcjonalnych zalicza się: wydział konsularny, wydział protokolarny, wydział prawny, wydział prasowy, wydziały organizacji międzynarodowych i międzynarodowych organizacji gospodarczych, wydział stosunków kulturalnych z obce kraje, departament planowania wydarzeń polityki zagranicznej, departament ogólnych spraw międzynarodowych. Zadania wydziałów funkcjonalnych ograniczają się głównie do przygotowania i analizy materiałów danego państwa na konferencje międzynarodowe, do przygotowania negocjacji w sprawie wszelkich specjalny obszar stosunków międzynarodowych, którymi to państwo jest zainteresowane, oraz wypracowanie konkretnych rozwiązań po ich zakończeniu.
Terytorialne i działy funkcjonalne to działające departamenty dyplomatyczne.
Wydziały administracyjne mają charakter głównie pomocniczy, obsługujący aparat ministerstwa i misje zagraniczne.
Takova przykładowy schemat organizacja polityki zagranicznej
departamenty, chociaż jego struktura z przewagą niektórych departamentów może różnić się w każdym państwie, w zależności od rozwiązywanych zadań polityki zagranicznej.
Bezpośrednią realizację stosunków dyplomatycznych w Federacji Rosyjskiej, podobnie jak w większości innych krajów świata, powierzono departamentowi polityki zagranicznej - Ministerstwu Spraw Zagranicznych (lub innemu z nazwy departamentowi, w zależności od tradycji odpowiedniego państwa) .
Dekretem Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 14 marca 1995 r. zatwierdzono Regulamin Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z tym dokumentem Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej (MSZ Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, który sprawuje administrację państwową w zakresie stosunków Federacji Rosyjskiej z państwami obcymi i organizacjami międzynarodowymi.
System Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji obejmuje misje dyplomatyczne i urzędy konsularne Federacji Rosyjskiej, przedstawicielstwa Federacji Rosyjskiej przy organizacjach międzynarodowych (międzypaństwowych, międzyrządowych), przedstawicielstwa Ministerstwa na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także jako organizacje mu podległe na terytorium Federacji Rosyjskiej.
Do głównych zadań Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej, obok innych, należy zgodnie z klauzulą 4 niniejszego rozporządzenia:
· opracowanie wspólnej strategii polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej i przedstawienie odpowiednich propozycji Prezydentowi Federacji Rosyjskiej;
· realizacja polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej;
· koordynacja stosunków międzynarodowych podmiotów Federacji Rosyjskiej;
· zapewnienie środków dyplomatycznych dla ochrony suwerenności, bezpieczeństwa, integralności terytorialnej i innych interesów Federacji Rosyjskiej na arenie międzynarodowej;
ochrona praw i interesów obywateli i osób prawnych Federacji Rosyjskiej za granicą;
· utrzymywanie stosunków dyplomatycznych i konsularnych Federacji Rosyjskiej z państwami zagranicznymi, stosunki z organizacjami międzynarodowymi;
· koordynacja działań i kontrola pracy pozostałych federalnych organów wykonawczych w celu zapewnienia realizacji jednej linii politycznej Federacji Rosyjskiej w stosunkach z państwami obcymi i organizacjami międzynarodowymi.
Biorąc pod uwagę te zadania i funkcje Ministerstwa Spraw Zagranicznych Rosji, w dniu 12 marca 1996 roku Prezydent Federacji Rosyjskiej podpisał Dekret „W sprawie koordynacyjnej roli Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej w dążeniu do jednolitego linię polityki zagranicznej Federacji Rosyjskiej”, która ustaliła, że „w systemie federalnych organów wykonawczych Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej jest organem naczelnym w zakresie stosunków z obcymi państwami, organizacjami międzynarodowymi i sprawuje ogólną kontrolę nad realizacją międzynarodowych zobowiązań Federacji Rosyjskiej. Ministerstwo Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej koordynuje działalność innych federalnych organów wykonawczych w tym zakresie oraz stosunki międzynarodowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.”.
Oraz biorąc pod uwagę rozwój zagranicznych stosunków gospodarczych podmiotów Federacji Rosyjskiej i pojawienie się w Rosji takiej instytucji jak przedstawicielstwo Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej w podmiotach Federacji, w w tym samym 1996 r. przyjęto Regulamin reprezentacji Ministerstwa Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej na terytorium Federacji Rosyjskiej, w 1999 r. - prawo federalne„W sprawie koordynacji międzynarodowych i zagranicznych stosunków gospodarczych podmiotów Federacji Rosyjskiej”, a w 2000 r. – dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie przyjęcia przez Rząd Federacji Rosyjskiej decyzji w sprawie wyrażenia zgody na realizacji międzynarodowych i zagranicznych stosunków gospodarczych przez podmioty Federacji Rosyjskiej”, w którym podkreślono ideę scentralizowanej koordynacji i skonsolidowano stosunki zewnętrzne podmiotów Federacji Rosyjskiej za pośrednictwem organów federalnych, w szczególności poprzez Ministerstwo Spraw Zagranicznych.
Struktura Ministerstwa Spraw Zagranicznych (Szef Ministerstwa Spraw Zagranicznych - I Zastępca Ministra Spraw Zagranicznych - Wiceministrowie (6), którzy odpowiadają za departamenty stanowiące główny dział strukturalny Ministerstwa Spraw Zagranicznych, zastępcy są rozproszone geograficznie (4 WNP, 2 Azja + 1 dla ogólnych problemów azjatyckich, 1 USA + Kanada, 1 według Ameryka Łacińska, Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej, Afryki, 3 europejskie, 1 ds. współpracy paneuropejskiej) + istnieją wyspecjalizowane departamenty - funkcjonalne (na przykład: ds. planowania polityki zagranicznej, ministerstw i prasy) - Zastępcy podzieleni są na departamenty i grupy + istnieją Wydziały i działy o charakterze funkcjonalnym.
Główne wydziały, wydziały, wydziały i inne działy o charakterze administracyjno-gospodarczym
Inne jednostki pomocnicze Sekretarza Generalnego – najwyższe stanowisko państwowe, nadzoruje działalność sekretariatów, kieruje grupą informacji operacyjnej).
Obecnym Ministrem Spraw Zagranicznych Federacji Rosyjskiej jest Siergiej Ławrow.
Współczesna dyplomacja amerykańska. Departament Stanu USA
W Stanach Zjednoczonych pierwsze instytucje dyplomatyczne były tworzone bezpośrednio przez ciała przedstawicielskie i przez kilka lat podlegały bezpośrednio strukturom władzy ustawodawczej, a nie wykonawczej. W styczniu 1781 Kongres utworzył departament ds sprawy zagraniczne. To właśnie tę datę obchodzono w Stanach Zjednoczonych jako urodziny centralnego departamentu dyplomatycznego. Przez następne osiem lat stosunkami zagranicznymi państwa kierował wydział złożony z samych ustawodawców. W 1789 r., zgodnie z uchwaloną w 1787 r. Konstytucją Stanów Zjednoczonych, departament został przekształcony w Departament Stanu i przydzielony Prezydentowi kraju.
Departament Stanu dzieli szereg uprawnień w zakresie polityki zagranicznej z innymi agencjami – z Departamentem Obrony i Radą Bezpieczeństwo wewnętrzne, Centralna Agencja Wywiadowcza, Kongres, personel Białego Domu, duża liczba ministerstw. Wszystkie te organy władzy i kontroli są w stanie nie tylko skutecznie wpływać na podejmowanie decyzji w zakresie polityki zagranicznej przez prezydenta USA, ale także determinować rozmieszczenie personelu w samym Departamencie Stanu.
Kierownictwo Departamentu Stanu jest niezwykle rozbudowane i obejmuje:
Sekretarz stanu, jego pierwszy zastępca do spraw ogólnych ministerialnych (wykonuje ogólne kierownictwo Departament Stanu pod nieobecność Sekretarza Stanu i kontrola spraw administracyjnych i kadrowych),
pięciu pierwszych zastępców (nadzoruje najważniejsze obszary pracy, np. problemy globalne),
szesnastu zastępców (odpowiedzialnych za bardziej prywatne obszary pracy i relacje z poszczególnymi regionami),
i ponad dziesięć stanowisk dyrektorskich.
Prace operacyjne prowadzone są w wydziałach, z których każdym kieruje zastępca lub dyrektor. To właśnie te stanowiska obsadzają głównie zawodowe kadry dyplomatyczne, chociaż „obcy” nie są tu rzadkością. Lista pracowników Departamentu Stanu liczy około 14 tysięcy pracowników, z czego około jedną trzecią to dyplomaci zawodowi. Jeszcze mniej jest ich na misjach zagranicznych (15-25%). W USA znajduje się 260 urzędów dyplomatycznych i konsularnych w 160 stanach (wg danych z 1998 r.). Kolejną cechą jest ogólna liczba personelu ambasady (w wielu krajach 100–150 pracowników rankingowych, w innych dużych państwach – trzy razy mniej). Na przełomie wieków protekcjonizm władzy wykonawczej i osobiście prezydenta w obsadzaniu najwyższych stanowisk w ambasadach nie stał się przeszłością. Dochodzi do tego, że część doświadczonych zawodowych ambasadorów, powracających do kraju (np. ambasador w Federacji Rosyjskiej Thomas Pickering w 1996 r.) zwraca się do opinia publiczna aby przekonać prezydenta, że protekcjonizm polityczny, a także rekrutacja do ambasad nie w celach biznesowych, ale w celu prezentacji „wizerunku” Ameryki za granicą, tak naprawdę prowadzi do spadku jakości i wydajności pracy.
bezpodstawnie duża liczba pracownicy wyznaczeni przez ambasady do utrzymywania „wizerunku” Ameryki, inflacja kadrowa, trudności w zarządzaniu i koordynacji, niepewność co do przyszłości zawodowych dyplomatów (ich kariera blokowane przez politycznych „mianowanych”), napięcia pomiędzy przedstawicielami różnych wydziałów ambasad, wzrost międzynarodowego terroryzmu skierowanego przeciwko ambasadom USA i ich pracownikom – wszystkie te czynniki negatywnie wpływają na efektywność ambasad, które z trudem radzą sobie z ciągle rosnącym wolumenem bieżących spraw (przykładowo w 1997 r. urzędy konsularne USA rozpatrzyły ponad 8 milionów wniosków o wizę zagraniczną).
Ze względu na utrzymujące się napięcia między prezydentem a Kongresem ten ostatni systematycznie obcina fundusze na działalność instytucji dyplomatycznych, których liczba i wolumen działalności wzrasta (od 1986 r. otwarto 40 nowych ambasad i konsulatów). Jednocześnie, według sekretarza stanu Williama Christophera (zrezygnował na początku 1997 r.), finansowanie przez Kongres instytucji polityki zagranicznej spadło realnie o 50%.
W Stanach Zjednoczonych rekrutacja profesjonalnego personelu służby zagranicznej odbywa się w drodze otwartego konkursu z poddaniem się egzaminy wstępne. Rekrutacja w rozumieniu amerykańskiej ustawy o służbie zagranicznej z 1980 r. odbywa się na zasadzie równych szans „bez względu na orientację polityczną, rasę, kolor skóry, płeć, wyznanie, pochodzenie narodowe, stan cywilny„. Prawo amerykańskie wymaga, aby w szeregach służb i służb były reprezentowane wszystkie główne klasy społeczne Grupy etniczne ludności kraju, a także wszystkich jego regionów geograficznych.
Od początku lat 80-tych trwa procedura promocyjna służba dyplomatyczna. Trzy najwyższe stopnie wewnętrzne Służby Zagranicznej (ambasador kariery, poseł do spraw zawodowych i doradca zawodowy) wyróżniono w specjalnej kategorii – ogniwo kierownictwa służby (Senior Służby Zagranicznej). Przejście dyplomatów do tej kategorii obwarowane jest nowymi warunkami, w szczególności wymogiem opanowania w dotychczasowej karierze co najmniej 2-3 regionalnych i 1-2 funkcjonalnych obszarów pracy. Trudniej stało się także przejście kariery na niższym i średnim szczeblu - od stopnia VIII do I (w przybliżeniu odpowiadają stanowiskom od stażysty (attache) do 1. sekretarza). Ustawa z 1980 r. określiła maksymalny okres, przez jaki dyplomata może pracować bez awansu. Jeżeli zdaniem odpowiedniej komisji nie zasługuje na awans, to co do zasady musi wcześniej przejść na emeryturę. Rejestracja nowo zaciągniętych dyplomatów do stałych państw odbywa się teraz dopiero po okres próbny(3-4 lata).
Służba Zagraniczna Stanów Zjednoczonych ma swoją specyficzną i ważną niszę działania - tradycyjną pracę dyplomatyczną związaną z codziennym utrzymywaniem kontaktów politycznych z innymi państwami, gromadzeniem, zestawianiem i analizą informacji politycznych i gospodarczych, pracą konsularną i szeregiem innych dziedzin. Przy tym wszystkim w ogóle udział dyplomatów zawodowych w placówkach dyplomatycznych USA nie przekracza 20-25%, a w całej strukturze polityki zagranicznej zaledwie kilka procent ogółu zatrudnionych.
Obecnym sekretarzem stanu USA jest John Kerry.
