สรุปสัญญาเมื่อมีการประกาศขายทอดตลาดเป็นโมฆะ การรับรู้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าไม่ถูกต้องและผลที่ตามมา หากมีการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง

บางครั้งด้วยเหตุผลหลายประการ การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ตาม 44-FZ อาจไม่เกิดขึ้น (อย่างแม่นยำยิ่งขึ้นจะประกาศว่าล้มเหลว)

1. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว
ในกรณีนี้ ลูกค้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ในฐานะผู้ชนะ โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนที่สองของการสมัครจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ภายใต้ 44-FZ และเอกสารการประมูล ประสานงานกับหน่วยงานกำกับดูแลใน ในกรณีนี้ไม่จำเป็น เนื่องจากตามเงื่อนไขการสมัครหนึ่งรายการก็เพียงพอสำหรับองค์ประชุมหากกรอกถูกต้อง โดยปกติแล้ว หากคุณปฏิเสธ คุณจะต้องรับผิดชอบเสมือนว่าคุณได้เข้าร่วมการประกวดราคาอย่างเต็มรูปแบบกับผู้เข้าร่วมจำนวนมากและได้รับรางวัล หากคุณยื่นการประมูลครั้งเดียวและไม่ผ่าน ลูกค้าจะต้องระงับการประมูลใหม่

2. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมหลายคน
ก) สมมติว่ามีผู้เข้าร่วมหลายคนในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แต่มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับส่วนที่สองของการสมัคร ดังนั้น ในกรณีนี้ ให้ใช้กฎของย่อหน้า “1” กล่าวคือ ลูกค้าภาครัฐเข้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล
b) มีผู้เข้าร่วมการประมูลหลายราย แต่ลูกค้าภาครัฐปฏิเสธใบสมัครทั้งหมดในขั้นตอนการพิจารณาส่วนที่สอง วิธีแก้ปัญหาคือจัดการประมูลใหม่

3. ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล (ไม่มีผู้เข้าร่วมประมูล)

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 44-FZ ลูกค้าสามารถขอข้อเสนอการประมูลได้ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ ในเวลาเดียวกันตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระไปยังบุคคลที่ตามความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน

4. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก
ตามทฤษฎีแล้ว สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ หากจากการสมัครทั้งหมด โดยพิจารณาจากผลการพิจารณาในส่วนแรก (ไม่ใช่ส่วนที่สอง) มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 71 ปัญหาจะได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

5. การประมูลไม่เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดเลย
ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 71 ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล (คำขอแรกที่ตรงตามเงื่อนไขการประมูล) หากไม่มีใบสมัครที่ตรงกัน หรือใบสมัครตรงกัน แต่ผู้เข้าร่วมพร้อมสำหรับการยุติ ให้ใช้ข้อกำหนดที่บังคับใช้ภายใต้เงื่อนไข 44-FZ:

"3. หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้องตามเหตุผลที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 20 ของข้อ 68 ของข้อนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางเนื่องจากภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมรายใดยื่นข้อเสนอราคาสัญญา:

4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น:

ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว หากผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่ส่งโดยพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว”

บางครั้ง การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ อาจไม่เกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ (หรือเจาะจงกว่านั้นคือการประมูลจะถือว่าล้มเหลว) ในความเป็นจริง สถานการณ์ไม่เป็นที่พอใจเท่าที่ควรเมื่อมองแวบแรก เนื่องจากการยอมรับว่าการประมูลไม่ถูกต้องไม่ได้หมายความว่าคุณจะไม่ชนะสัญญา จริงอยู่ ตามกฎหมายใหม่ มีปัญหาความขัดแย้งมากมายเกิดขึ้น โดยธรรมชาติแล้ว แต่ละฝ่ายต้องการสร้างประโยชน์ให้ตัวเองและหลอกอีกฝ่าย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนึงถึงทั้งหมดนี้และพยายามดำเนินการอย่างเชี่ยวชาญเพื่อไม่ให้ตกเป็นเหยื่อโง่ ๆ ของลูกค้าของรัฐบาลหากเกิดอะไรขึ้น ลูกค้าภาครัฐคือพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างซึ่งยังคงปฏิบัติงานอยู่ ดังนั้น พวกเขาไม่สนใจว่าผู้รับเหมาจะมีปัญหาอะไร เนื่องจากผู้รับเหมาเป็นกระฎุมพีที่พยายามหาเงินจากรัฐบาลเท่านั้น ลองพิจารณาสถานการณ์ที่ไม่มีการประมูลเกิดขึ้น จะทำอย่างไรต่อไป?

ขึ้นอยู่กับเหตุที่มันเกิดขึ้น สถานการณ์นี้มีหลายเส้นทางสู่การแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จ (และบางครั้งก็ไม่สำเร็จ) ทุกอย่างขึ้นอยู่กับสถานการณ์และบางครั้งก็ขึ้นอยู่กับการกระทำของคุณด้วย

1. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว

ในกรณีนี้ ลูกค้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ในฐานะผู้ชนะ โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนที่สองของการสมัครจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้และเอกสารการประมูล ในกรณีนี้ไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล เนื่องจากตามเงื่อนไข การสมัคร 1 รายการก็เพียงพอต่อองค์ประชุมหากกรอกอย่างถูกต้อง โดยปกติแล้ว หากคุณปฏิเสธ คุณจะต้องรับผิดชอบเสมือนว่าคุณได้เข้าร่วมการประกวดราคาอย่างเต็มรูปแบบกับผู้เข้าร่วมจำนวนมากและได้รับรางวัล หากคุณส่งใบสมัครเพียงรายการเดียวและไม่ผ่าน ลูกค้าภาครัฐจะต้องยื่นประกวดราคาใหม่

2. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมหลายคน

ก) สมมติว่ามีผู้เข้าร่วมหลายคนในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แต่มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับส่วนที่สองของการสมัคร ดังนั้น ในกรณีนี้ ให้ใช้กฎของย่อหน้า “1” กล่าวคือ ลูกค้าภาครัฐเข้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

b) มีผู้เข้าร่วมการประมูลหลายราย แต่ลูกค้าภาครัฐปฏิเสธใบสมัครทั้งหมดในขั้นตอนการพิจารณาส่วนที่สอง วิธีแก้ปัญหาคือจัดการประมูลใหม่

3. ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล (ไม่มีผู้เข้าร่วมประมูล)

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 44-FZ ลูกค้าสามารถขอข้อเสนอการประมูลได้ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ ในเวลาเดียวกันตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระไปยังบุคคลที่ตามความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน

การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก

ตามทฤษฎีแล้ว สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ หากจากการสมัครทั้งหมด โดยพิจารณาจากผลการพิจารณาในส่วนแรก (ไม่ใช่ส่วนที่สอง) มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 71 ปัญหาจะได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

การประมูลไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดเลย

ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 71 ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล (คำขอแรกที่ตรงตามเงื่อนไขการประมูล) หากไม่มีใบสมัครที่ตรงกัน หรือใบสมัครตรงกัน แต่ผู้เข้าร่วมพร้อมสำหรับการยุติ ให้ใช้ข้อกำหนดที่บังคับใช้ภายใต้เงื่อนไข 44-FZ:

"3. หากมีการประกาศว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้องตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 20 ของข้อ 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมคนใดส่งข้อเสนอสำหรับ ราคาตามสัญญา:

4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น:

ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว หากผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่ส่งโดยพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว”

บางครั้งลูกค้าต้องรับรู้ว่าการประมูลไม่ถูกต้อง จะทำอย่างไรหากไม่มีการประมูลเกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีการส่งใบสมัครใด ๆ ภายใต้ 44-FZ เราจะแสดงในบทความ

ผลที่ตามมาของการประกาศขายทอดตลาดไม่ถูกต้อง

มีการวิเคราะห์ศิลปะ มีเหตุผลสองประการที่ทำให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่เกิดขึ้นตามมาตรา 71 ของกฎหมาย 44-FZ:

  • ยังไม่ได้ส่งใบสมัคร
  • มีการส่งใบสมัครหนึ่งใบแล้ว

หากต้องการรับสิทธิ์เข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน. ใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือก เครือข่ายสังคมเพื่อการอนุญาตที่รวดเร็วบนพอร์ทัล:

เหตุผลที่ขั้นตอนการแข่งขันถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องจะขึ้นอยู่กับ การดำเนินการเพิ่มเติมผู้จัดการสัญญา:

  • หากไม่มีแอปพลิเคชันให้ดำเนินการซื้อใหม่
  • หากมีการส่งใบสมัครหนึ่งรายการ ให้จัดทำสัญญารัฐบาลกับผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัคร

สรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อการประมูลไม่ได้เกิดขึ้น

ในกรณีที่:

  • ส่งใบสมัครของผู้เข้าร่วมหนึ่งคนแล้ว (ตอนที่ 16 ของข้อ 66)
  • หลังจากวิเคราะห์ส่วนแรกของใบสมัครที่ส่งมาแล้ว มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่ส่งใบสมัครเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในขั้นตอน (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67)
  • ส่วนที่สองของการสมัครที่ส่งมาของผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในขั้นตอนนั้นเป็นไปตามเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 13 ของข้อ 69) มีการร่างสัญญากับบุคคลที่ส่ง

เงื่อนไขเดียวคือแอปพลิเคชันเดียวตรงตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ทั้งหมด

พื้นฐานอีกประการหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญาดังกล่าวคือการรวมกันของสถานการณ์เมื่อไม่มีผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับในการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ส่งข้อเสนอพร้อมราคาภายในสิบนาทีนับจากช่วงเวลาที่เริ่มต้น (ส่วนที่ 20 ของข้อ 68)

ลองนึกภาพสถานการณ์: ไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน, มีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียว หรือมีเพียงใบสมัครเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร คุณต้องประกาศว่าการแข่งขันไม่ถูกต้องในทุกกรณี แต่จะทำอย่างไรต่อไปหากคุณไม่พร้อมที่จะยกเลิกการซื้อนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนแอปพลิเคชัน
หากการแข่งขันล้มเหลวเนื่องจากไม่มีใครส่งใบสมัคร คุณจะต้องดำเนินการตามตัวเลือกเดียว และหากคุณปฏิเสธการสมัครทั้งหมด คุณจะต้องดำเนินการแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง จากนั้นเมื่อคุณเริ่มรับใบสมัครใหม่ เงื่อนไขใหม่จะถูกรวมเข้าในแต่ละครั้ง ขึ้นอยู่กับปริมาณและคุณภาพของการสมัคร ให้เราอธิบายวิธีการ เงื่อนไขที่แตกต่างกันเลือกวิธีการจัดซื้อที่เหมาะสม

จากบทความ

ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ กฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญมาตรา 93 กำหนดกฎว่าจะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ หากการซื้อไม่ได้เกิดขึ้นเมื่อทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว:

  • ทำสัญญาราชการตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารจัดซื้อจัดจ้างในราคาที่ไม่เกินราคาเริ่มต้นการประมูล
  • ระยะเวลาการลงทะเบียนไม่ควรเกิน 20 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอลขั้นสุดท้าย

สำคัญ

ในกรณีนี้ การลงนามในสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวไม่อยู่ภายใต้การอนุมัติจาก FAS และหน่วยงานควบคุมอื่นๆ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจาก... ไม่มีแอปพลิเคชัน

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 ขั้นตอนจะไม่เกิดขึ้นหาก:

  • ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวภายใต้ 44-FZ (ส่วนที่ 16 มาตรา 66)
  • ไม่มีการรับสมัครผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครดังกล่าว (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67)
  • แอปพลิเคชันส่วนที่สองทั้งหมดรวบรวมไม่ถูกต้อง (ส่วนที่ 13 ของข้อ 69)
  • ผู้เข้าร่วมที่เสนอ เงื่อนไขที่ดีกว่าหลังผู้ชนะเลี่ยงการเซ็นสัญญากับทางราชการและปฏิเสธที่จะทำสัญญาดังกล่าวให้เป็นทางการ (ตอนที่ 15 มาตรา 70)

หากไม่มีการส่งใบสมัครสำหรับการประมูลภายใต้ 44-FZ จะต้องทำอย่างไรต่อไป ควรประกาศการซื้อซ้ำ

มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อจัดหาโลงศพไม้ ไม่มีใครยื่นประมูล จึงถือว่าการประมูลเป็นโมฆะ ตอนนี้เราต้องการลองขอข้อเสนอ แต่กฎหมายหมายเลข 44-FZ ไม่ได้ระบุโดยตรงว่าเรามีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการซื้อหรือไม่ เราสามารถลด NMCC เพิ่มเงื่อนไขการชำระเงินล่วงหน้า เปลี่ยนแปลงเวลาจัดส่งได้หรือไม่

ถ้าไม่มีการยื่นประมูล

44-FZ ในส่วนที่ 4 ข้อ 71 มีคำตอบสำหรับคำถามว่าจะทำอย่างไรต่อไปในกรณีนี้:

  • ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างซ้ำซึ่งวิธีการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 จะเป็นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น จนถึงขณะนี้กฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาช่วยให้คุณดำเนินการตามขั้นตอนอื่นได้ (เช่น การประมูลซ้ำมักจัดขึ้น)
  • รายการซื้อซ้ำไม่สามารถเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมได้
  • รื้อฟื้นขั้นตอนการแข่งขันใหม่ลงในตาราง

หากไม่มีการประมูลซ้ำ - ไม่มีการส่งใบสมัครแม้แต่ครั้งเดียว - จะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ? จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 คุณสามารถจัดการประมูลครั้งที่ 3 หรือขอข้อเสนอหรือใช้ขั้นตอนการแข่งขันอื่นภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา

หากการประมูลไม่เกิดขึ้น 2 ครั้ง ในกรณีนี้ต้องทำอย่างไร? ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ปัญหานี้จะไม่มีอีกต่อไป เนื่องจาก... ฉบับใหม่ของส่วนที่ 4 ของศิลปะ 71 กฎหมายกำหนดให้การจัดซื้อจัดจ้างใหม่ต้องดำเนินการในรูปแบบของคำขอข้อเสนอทางอิเล็กทรอนิกส์ หากไม่มีคำขอข้อเสนอ ลูกค้าภาครัฐจะทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการและดำเนินการซื้ออีกครั้ง

ดังนั้นคำตอบสำหรับคำถาม: ไม่ได้ส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวสำหรับการประมูล สิ่งต่อไปจะเป็นอย่างไร: ดำเนินการซื้อซ้ำและตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ในรูปแบบของคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น

คุณจะพบคำตอบเพิ่มเติมสำหรับคำถามเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในนิตยสารฉบับใหม่ “คำสั่งรัฐบาลในคำถามและคำตอบ”

ในบทความนี้ ผมจะเน้นไปที่การประกาศการประมูลไม่ถูกต้อง

สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้เมื่อใด?

ประการแรก หากไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลเลย ก็ค่อนข้างสมเหตุสมผล การประมูลจะเป็นแบบใดหากไม่มีใครเลย อะไรต่อไป? จะแต่งตั้ง เสนอราคาอีกครั้งโดยลดราคาเบื้องต้น (NP) ลง 10% จาก NC ในการประมูลครั้งแรก หากไม่เกิดการประมูลซ้ำ การประมูลจะถูกกำหนดไว้ในรูปแบบของข้อเสนอสาธารณะโดยมี NC ลดลง

สิ่งที่น่าสนใจที่สุดไม่ใช่สิ่งนี้

ลองนึกภาพสถานการณ์นี้: คุณได้ตัดสินใจซื้อบางอย่างจากการประมูลหลักหรือการประมูลซ้ำ (เช่น จากการประมูลที่สูงขึ้น) คุณได้ส่งใบสมัครออนไลน์แล้ว และมันก็เกิดขึ้นจนไม่มีใครนอกจากคุณได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการประมูลหรือไม่มีใครเสนอราคาเลย จะเกิดอะไรขึ้นในกรณีนี้?

ตอนนี้การประมูลเหล่านี้จะเรียกว่าไม่ถูกต้อง แต่ยังเร็วเกินไปที่จะตื่นตระหนก

แม้จะฟังดูน่าเศร้า แต่คุณซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวจะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการประมูลสำหรับ ราคาเริ่มต้น. คุณสมัครประมูลด้วยราคาเริ่มต้นหรือไม่? ไม่ใช่ปัญหาของคุณที่ไม่มีใครสมัครหรือได้รับการยอมรับยกเว้นคุณ คุณพร้อมจ่ายราคาเริ่มแรกแล้ว เพราะ... ด้วยเหตุผลบางอย่างที่คุณสมัคร ดังนั้นผู้จัดงานประมูลจึงไม่มีเหตุผล ได้แก่ กฎหมายนิติบัญญัติไม่ได้กำหนดให้คุณเป็นผู้ชนะการประมูลดังกล่าว

เรายึดถือบทกฎหมายใด? แน่นอนว่าไปที่เอกสารหลัก - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 127 “เรื่องการล้มละลาย”หรือแม่นยำกว่านั้นคือย่อหน้าที่ 17 ของข้อ 110 “ การขายกิจการของลูกหนี้” (ดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลางจากลิงก์)

“ถ้าผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประมูลโดยที่คำขอเข้าร่วมการประมูลเป็นไปตามเงื่อนไขการประมูลหรือมีข้อเสนอในราคาของวิสาหกิจไม่ต่ำกว่าราคาขายเริ่มแรกของวิสาหกิจนั้น ข้อตกลงการซื้อและการขายสำหรับองค์กรนั้นสรุปโดยผู้จัดการภายนอกกับผู้เข้าร่วมรายนี้ในการประมูล”

ดังนั้น หากคุณเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวและใบสมัครของคุณพร้อมไฟล์แนบ ปฏิบัติตาม,คุณสามารถวางใจได้ว่าคุณซื้อสินค้าในราคาเริ่มต้น

นี่คือสิ่งที่ยืนหยัดต่อการรับรู้การซื้อขายว่าไม่ถูกต้อง

ดังนั้นเมื่อฉันแสดงในวิดีโอสอนการประมูลเหล่านี้เพื่อซื้อที่ดินในเมือง Yartsevo ผู้อ่านจดหมายข่าวของเราที่เอาใจใส่บางคนก็งุนงงอย่างสมเหตุสมผล:“ เขาบอกเราที่นี่ว่าเขาซื้อที่ดินได้อย่างไร แต่การประมูล ไม่ได้เกิดขึ้น”?

นั่นเป็นวิธีที่พวกเขา “ไม่ได้เกิดขึ้น”!

และนี่คือหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ในที่ดินแปลงเดียวกันนั้น นี่คือทุกคนที่มีสิทธิ์เข้าถึงแพลตฟอร์ม Sberbank-AST จะสามารถดูขั้นตอนการซื้อขายได้ - SBR013-1404110020

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ ในเวลาเดียวกันตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระไปยังบุคคลที่ตามความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาของส่วนแรก ในทางทฤษฎี สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ

มาตรา 71 ผลที่ตามมาของการประกาศขายทอดตลาดทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง

กฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารประกอบเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวหรือการไม่ปฏิบัติตามของผู้เข้าร่วมในการประมูลและใบสมัครที่พวกเขาส่งมาตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และ (หรือ) เอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว 4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น: ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมการประมูลหากพบว่าผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลและใบสมัครที่พวกเขาส่งมานั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารประกอบสำหรับการประมูลดังกล่าว ข) ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวการประมูลดังกล่าวหากพบว่ามีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลและใบสมัครที่เขาส่งมาเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารประกอบเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว 3.1.

การประมูลล้มเหลว

ข้อตกลงตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาจะเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อมีการประกาศว่าไม่ถูกต้อง การแข่งขันแบบเปิด, การแข่งขันที่มีการเข้าร่วมอย่างจำกัด , การแข่งขันสองขั้นตอน , การแข่งขันซ้ำ , การขอข้อเสนอ คำอธิบายเกี่ยวกับปัญหานี้มีอยู่ในจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย เลขที่ 658-EE/D28i, FAS รัสเซีย เลขที่ AC/1587/15 ลงวันที่ 20 มกราคม 2015 ข้อมูลในตารางไม่ได้คำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงตั้งแต่ 01/01/2558 (ขณะนี้ไม่จำเป็นต้องมีการอนุมัติ) หมายเลข เหตุผลในการรับรู้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นการกระทำที่ไม่ถูกต้องของการอนุมัติจากลูกค้า สรุปสัญญา 1 ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียว (ส่วนหนึ่ง.
ศตวรรษที่ 16 66 44-FZ) ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ (แผนการจัดซื้อ) และดำเนินการจัดซื้อโดยดำเนินการขอข้อเสนอตามข้อ 8 ส่วนที่ 2 ข้อ 2 83 44-FZ หรือในลักษณะอื่นตาม 44-FZ (ส่วนที่ 4 ของศิลปะ

บทความ 71 44-FZ - ผลที่ตามมาของการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง

กฎหมายของรัฐบาลกลางและเอกสารประกอบเกี่ยวกับการประมูลหรือการไม่ปฏิบัติตามของผู้เข้าร่วมรายนี้และแอปพลิเคชันนี้ตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และ (หรือ) เอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวพร้อมเหตุผลสำหรับการตัดสินใจดังกล่าว รวมถึงการระบุบทบัญญัติของสิ่งนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางและ (หรือ) เอกสารเกี่ยวกับการประมูลซึ่งแอปพลิเคชันนี้ไม่ปฏิบัติตาม b) การตัดสินใจของสมาชิกแต่ละคนของคณะกรรมการการประมูลเกี่ยวกับการปฏิบัติตามผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่เขาส่งมาเพื่อเข้าร่วมตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าวหรือใน การไม่ปฏิบัติตามของผู้เข้าร่วมรายนี้และใบสมัครที่เขาส่งมาเพื่อเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และ (หรือ) เอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว ConsultantPlus: หมายเหตุ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 N 504-FZ แก้ไขวรรค 4 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 71 ซม.
กฎหมายของรัฐบาลกลาง) 4 จากผลการพิจารณาในส่วนแรกของการสมัครคณะกรรมการการประมูลได้ตัดสินใจปฏิเสธการเข้าร่วมของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อทั้งหมด (ส่วนที่ 8 ข้อ 67 44-FZ) ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ (การจัดซื้อจัดจ้าง) แผน) และดำเนินการจัดซื้อโดยดำเนินการยื่นข้อเสนอตามข้อ 8 ส่วนที่ 2 ข้อ 83 44-FZ หรือในลักษณะอื่นตาม 44-FZ (ส่วนที่ 4 ของข้อ 71 44-FZ) 5 คณะกรรมการการประมูลตัดสินใจที่จะยอมรับผู้เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างเพียงรายเดียวที่ส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลดังกล่าวในฐานะผู้เข้าร่วม (ส่วนหนึ่ง 8 มาตรา 67 44-FZ) การประสานงานการตัดสินใจของลูกค้ากับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง (FAS, Rosoboronzakaz) (ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ 93 44-FZ) การสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว (ข้อ 4 ส่วนที่ 2 มาตรา 71 วรรค 25 ส่วนที่ 1 ข้อ

การประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง

กฎหมายของรัฐบาลกลางเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าคณะกรรมการการประมูลได้ตัดสินใจว่าส่วนที่สองทั้งหมดของการสมัครเข้าร่วมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือตามพื้นที่ที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 15 ของข้อ 70 ของสิ่งนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงแผน - กำหนดการ (หากจำเป็น รวมถึงในแผนการจัดซื้อจัดจ้างด้วย) และดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยดำเนินการขอข้อเสนอตามวรรค 8 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ใน ในกรณีนี้วัตถุการจัดซื้อไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้) หรืออื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ประกาศว่าไม่ถูกต้อง

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 N 504-FZ แก้ไขส่วนที่ 3.1 ของข้อ 71 ดูข้อความในฉบับต่อๆ ไป 3.1. หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องตามที่กำหนดไว้ในส่วนที่ 13 ของมาตรา 69 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าคณะกรรมการการประมูลได้ตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยเอกสารประกอบสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพียงหนึ่งวินาที ส่วนหนึ่งของการสมัครเข้าร่วมสัญญากับผู้เข้าร่วมในการประมูลที่ส่งใบสมัครดังกล่าวได้สรุปตามข้อ 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของรัฐบาลกลางนี้ กฎ. (ส่วนที่ 3.1 นำเสนอโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 4 มิถุนายน 2014 N 140-FZ) ConsultantPlus: หมายเหตุ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2017 N 504-FZ แก้ไขส่วนที่ 4 ของมาตรา 71
ซม.

ถ้าการประมูลมีการประกาศไม่ถูกต้องเนื่องจาก

กฎหมายของรัฐบาลกลางและระบุไว้ในวันที่และเวลาของกำหนดเวลาในการยื่นคำขอเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวในการลงทะเบียนของผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวที่ได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ 2) ผู้ดำเนินการไซต์อิเล็กทรอนิกส์ภายในระยะเวลาที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของส่วนนี้มีหน้าที่ต้องส่งการแจ้งเตือนไปยังผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลดังกล่าว 3) คณะกรรมการการประมูลภายในสามวันทำการนับจากวันที่ลูกค้าได้รับในส่วนที่สองของการสมัครของผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลและเอกสารที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของส่วนนี้ พิจารณาใบสมัครนี้และเอกสารเหล่านี้ เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารประกอบสำหรับการประมูลดังกล่าวและส่งโปรโตคอลสำหรับการพิจารณาการสมัครของผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลดังกล่าวไปยังผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งลงนามโดยสมาชิกของคณะกรรมการการประมูล

หากมีการประกาศการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง

ความสนใจ

แอปพลิเคชันเดียว - ขั้นตอน กฎหมายว่าด้วยการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ FZ-44 และ FZ-223 ได้รับการเสริมและประสานงานกับผู้อื่นอย่างต่อเนื่อง กฎระเบียบ. ในปี 2014 ได้มีการนำการแก้ไขเพิ่มเติมมาใช้กับหมายเลข 498-FZ และมาตรา 25 หมายเลข 44-ФЗ ภายในกรอบการพิจารณาประเด็นเงื่อนไขโดยละเอียด การประมูลล้มเหลว. พื้นที่ถูกกำหนดโดยศิลปะ 71 ส่วนที่ 1-3.1 ฉบับที่ 44-FZ


โดยมีเงื่อนไขว่าการสมัครเข้าร่วมการประมูลเพียงรายการเดียวที่อยู่ระหว่างการพิจารณาที่ไซต์งาน จะถือว่าเป็นใบสมัครที่ชนะ คุณลักษณะสำคัญของการประกาศการประมูลที่ไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลนี้คือการรับผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่จะเข้าร่วมการประมูล ลูกค้าอาจทำข้อตกลงสัญญากับผู้เข้าร่วมรายเดียว
ควรคำนึงถึงเงื่อนไขภายใต้สัญญาที่สามารถลงนามได้ สิ่งนี้เป็นไปได้เฉพาะกับผู้เข้าร่วมนั้น (มาตรา 70 ของ Federal Law-44) ซึ่งการสมัครมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดทั้งหมด
เอกสารนี้ควรสะท้อนถึงข้อมูลต่อไปนี้:
  • ชื่อเรื่องของเอกสาร
  • สถานที่ เวลา และวันที่จัดทำ
  • รายชื่อคณะกรรมการการประมูล
  • ชื่อของการประมูลที่ล้มเหลว
  • ข้อมูลเกี่ยวกับลูกค้า
  • วัตถุประมูล;
  • เหตุผลในการแจ้งการประมูลไม่ถูกต้อง
  • ข้อมูลเกี่ยวกับไซต์ที่จะวางโปรโตคอล

เอาล่ะอาร์ต มาตรา 71 ของกฎหมายหมายเลข 44 กำหนด 5 สถานการณ์ที่เป็นไปได้ซึ่งการประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง บทความเดียวกันนี้กำหนดลำดับการดำเนินการที่ลูกค้าต้องทำหลังจากเหตุการณ์ได้รับสถานะที่ระบุ
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแปรรูปทรัพย์สินของรัฐและของเทศบาล" (ตามที่แก้ไขและเสริม) หากการประมูลขายทรัพย์สินของรัฐหรือของเทศบาลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง การขายทรัพย์สินที่ระบุจะดำเนินการผ่านข้อเสนอสาธารณะ ถ้าการประมูลไม่เกิดขึ้น ผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวภายในยี่สิบวันนับแต่วันประมูลมีสิทธิทำสัญญาจะซื้อจะขายหรือสัญญาเช่าที่ดินที่นำออกขายทอดตลาดได้ และหน่วยงานของรัฐหรือหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นซึ่งมีการตัดสินใจในการประมูลมีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมการประมูลรายเดียวในราคาเริ่มต้นของการประมูล

การประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง มีการส่งใบสมัครหนึ่งรายการภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 44

จากที่กล่าวมาข้างต้น การสรุปข้อตกลงกับผู้เข้าร่วมเพียงรายเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายแพ่ง และยังขัดแย้งกับสาระสำคัญของการประมูลด้วย นอกจากนี้เพื่อให้สอดคล้องกับปัจจุบัน การพิจารณาคดีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลไม่ได้หมายความว่าการทำข้อตกลงกับผู้จัดงานประมูลโดยการยอมรับข้อเสนอสาธารณะ สัญญาคือธุรกรรมสองหรือพหุภาคีที่แสดงถึงการเกิดขึ้นของสิทธิและภาระผูกพันสำหรับทุกฝ่าย


หากเราถือว่าการแจ้งของผู้จัดงานประมูลเป็นข้อเสนอเพื่อสรุปข้อตกลงกับหัวข้อของการประมูล การสมัครของผู้ที่อาจเข้าร่วมการประมูลก็ควรถือเป็นการยอมรับอย่างแน่นอน แต่ผู้ประมูลไม่มีภาระผูกพันใด ๆ ในการดำเนินการประมูลเนื่องจากการจัดเตรียมเอกสารที่จำเป็นและการฝากเงินเป็นสิทธิ์ของเขา แต่ไม่ใช่ภาระผูกพันของเขา