ผลที่ตามมาของการประกาศขายทอดตลาดไม่ถูกต้อง สิ่งที่คุณต้องรู้หากการซื้อไม่ได้เกิดขึ้น การประมูลไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีการสมัคร

• วันที่ 09/11/2559
• 0 ความคิดเห็น
• 44-FZ, EIS, การจัดซื้อระหว่างก่อสร้าง, การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว, การขอใบเสนอราคา, การขอข้อเสนอ, การแข่งขัน, บทความ, เงื่อนไขของสัญญาภาครัฐ, การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ตามกฎหมายหมายเลข 44-FZ สัญญาเพื่อให้เป็นไปตามความต้องการของรัฐและเทศบาลจะต้องสรุปตามขั้นตอนการแข่งขัน เหล่านี้คือ ประเภทต่างๆการแข่งขัน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ตลอดจนการขอใบเสนอราคาและข้อเสนอ อย่างไรก็ตาม ในหลายกรณีที่กำหนดโดยมาตรา 93 ของกฎหมายดังกล่าว จำเป็นต้องซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว รวมถึงในกรณีที่กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างแบบแข่งขันได้รับการประกาศว่าไม่ประสบความสำเร็จ (ข้อ 25 ของส่วนที่ 1 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

เหตุใดการซื้อจึงไม่เกิดขึ้น

สาเหตุของการประกาศขั้นตอนการแข่งขันไม่ถูกต้อง ซึ่งทำให้สามารถสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวสามารถรวมกันเป็นสองกลุ่ม:

• ผู้เข้าร่วมคนหนึ่งส่งใบสมัครและพบว่าเป็นไปตามเงื่อนไขของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างและข้อกำหนดทางกฎหมาย
• ผู้เข้าร่วมหลายคนส่งใบสมัคร แต่เงื่อนไขการจัดซื้อเป็นที่พอใจโดยการสมัครเพียงคนเดียวเท่านั้น

ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างอาจถูกประกาศว่าไม่สำเร็จด้วยเหตุผลอื่น ตัวอย่างเช่น อาจไม่ได้รับใบสมัครเลย หรือใบสมัครทั้งหมดอาจถูกปฏิเสธเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง กรณีดังกล่าวมีความแตกต่างพื้นฐานจากสถานการณ์ข้างต้น เมื่อแอปพลิเคชันเดียวเป็นไปตามข้อกำหนดในการจัดซื้อจัดจ้าง

การลงทะเบียนใน ERUZ EIS

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 เพื่อเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ, 223-FZ และ 615-PP จำเป็นต้องลงทะเบียนในการลงทะเบียน ERUZ (Unified Register of Procurement Participants) บนพอร์ทัล EIS (Unified Information System) ในด้านการจัดซื้อจัดจ้าง zakupki.gov.ru

เราให้บริการจดทะเบียนใน ERUZ ใน EIS:

ประการแรก ในกรณีเหล่านี้ ควรทำซ้ำขั้นตอนการแข่งขัน เช่น การประกวดราคา หากมีการประกาศการประกวดราคาซ้ำไม่ถูกต้อง ลูกค้าจะสามารถใช้บรรทัดฐานของวรรค 25 ของมาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ และสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว

ประการที่สอง หากการสรุปสัญญากับแหล่งเดียวเป็นผลจากการรับรู้ถึงขั้นตอนการแข่งขันซ้ำที่ล้มเหลว ลูกค้าจะต้องเลือกแหล่งที่มานี้ด้วยตนเอง ในขณะที่หากมีผู้เข้าร่วมรายเดียวที่ตรงตามเงื่อนไขการจัดซื้อ ลูกค้ามีหน้าที่ต้องทำสัญญากับเขา

เมื่อจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติ

ลูกค้าที่ได้รับสิทธิ์ในการทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวอันเป็นผลมาจากขั้นตอนการจัดซื้อที่ล้มเหลวจะได้รับการยกเว้นจากความจำเป็นในการแจ้งไว้ใน Unified Information System รวมถึงการจัดทำรายงานเกี่ยวกับความเป็นไปไม่ได้ที่จะระบุ ซัพพลายเออร์โดยวิธีอื่น

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี สัญญาในอนาคตจะต้องได้รับการตกลงกับหน่วยงานกำกับดูแล สิ่งนี้ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐบาลกลาง ภูมิภาค หรือเทศบาล ไม่จำเป็นต้องตกลงสัญญาเหล่านี้ทั้งหมด ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมา ดังนั้นหากการซื้อดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หรือการขอใบเสนอราคา ก็ไม่จำเป็นต้องประสานงานในการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว แต่เมื่อจัดการแข่งขันโดยส่วนใหญ่แล้วจะต้องตกลงสัญญากัน อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นเช่นกัน - ซึ่งรวมถึงการแข่งขันเพื่อการลงทุนในทรัพย์สินของรัฐและเทศบาลตลอดจนโครงการก่อสร้างและสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านทุนซึ่งดำเนินการด้วยค่าใช้จ่ายของงบประมาณโดยองค์กรที่ไม่ใช่ของรัฐหรือ รัฐวิสาหกิจเทศบาล

ในกรณีอื่นๆ ภายใน 10 วันหลังจากที่ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการแข่งขันที่ล้มเหลวถูกโพสต์ในระบบ Unified Information System สัญญาจะต้องถูกส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อขออนุมัติ ส่วนหลังมีเวลา 10 วันทำการในการอนุมัตินับจากวันที่ได้รับคำขอจากลูกค้า

ราคาตามสัญญา

สัญญากับซัพพลายเออร์ นักแสดง หรือผู้รับเหมารายเดียวจะต้องสรุปในราคาที่เป็นไปตามข้อกำหนดของเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ห้ามมิให้ทำสัญญาในราคาที่สูงกว่าราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) รวมถึงสูงกว่ามูลค่าที่ระบุไว้ในใบสมัครของผู้เข้าร่วมหรือที่เสนอในระหว่างการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ระยะเวลาจำคุก

ขึ้นอยู่กับวิธีการกำหนดผู้รับเหมา แต่เพียงผู้เดียวตลอดจนความจำเป็นในการตกลงในสัญญา การจัดสรรเวลาที่แตกต่างกันสำหรับการสรุป

ในกรณีของการแข่งขัน ลูกค้ามีเวลา 20 วันในการสรุปสัญญา หากจำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล ระยะเวลานี้จะเริ่มการรายงานนับจากวันที่ได้รับการอนุมัติดังกล่าว ในกรณีอื่น ๆ จะถือว่าตั้งแต่วันที่ตีพิมพ์ในระบบข้อมูลแบบครบวงจรเกี่ยวกับการรับรู้ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างว่าล้มเหลว

หากมีการระบุซัพพลายเออร์ผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ สัญญาควรจะได้ข้อสรุปภายในกำหนดเวลามาตรฐาน กล่าวคือไม่เร็วกว่า 10 และไม่เกิน 27 วันหลังจากโพสต์โปรโตคอลพร้อมผลการประมูลในระบบ

หากผู้ดำเนินการตามสัญญาถูกกำหนดผ่านการร้องขอใบเสนอราคาก็ควรจะสรุปตั้งแต่ 7 ถึง 20 วันนับจากวันที่ที่มีการโพสต์เอกสารพร้อมผลลัพธ์ของคำขอนี้

บางครั้ง การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ อาจไม่เกิดขึ้นด้วยเหตุผลหลายประการ (หรือเจาะจงกว่านั้นคือการประมูลจะถือว่าล้มเหลว) ในความเป็นจริง สถานการณ์ไม่เป็นที่พอใจเท่าที่ควรเมื่อมองแวบแรก เนื่องจากการยอมรับว่าการประมูลไม่ถูกต้องไม่ได้หมายความว่าคุณจะไม่ชนะสัญญา จริงอยู่ ตามกฎหมายใหม่ มีปัญหาความขัดแย้งมากมายเกิดขึ้น โดยธรรมชาติแล้ว แต่ละฝ่ายต้องการสร้างประโยชน์ให้ตัวเองและหลอกอีกฝ่าย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องคำนึงถึงทั้งหมดนี้และพยายามดำเนินการอย่างเชี่ยวชาญเพื่อไม่ให้ตกเป็นเหยื่อโง่ ๆ ของลูกค้าของรัฐบาลหากเกิดอะไรขึ้น ลูกค้าภาครัฐคือพนักงานที่ได้รับการว่าจ้างซึ่งยังคงปฏิบัติงานอยู่ ดังนั้น พวกเขาไม่สนใจว่าผู้รับเหมาจะมีปัญหาอะไร เนื่องจากผู้รับเหมาเป็นกระฎุมพีที่พยายามหาเงินจากรัฐบาลเท่านั้น ลองพิจารณาสถานการณ์ที่ไม่มีการประมูลเกิดขึ้น จะทำอย่างไรต่อไป?

ขึ้นอยู่กับเหตุที่มันเกิดขึ้น สถานการณ์นี้มีหลายเส้นทางสู่การแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จ (และบางครั้งก็ไม่สำเร็จ) ทุกอย่างขึ้นอยู่กับสถานการณ์และบางครั้งก็ขึ้นอยู่กับการกระทำของคุณด้วย

1. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว

ในกรณีนี้ ลูกค้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้ในฐานะผู้ชนะ โดยมีเงื่อนไขว่าส่วนที่สองของการสมัครจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้และเอกสารการประมูล ประสานงานกับหน่วยงานกำกับดูแลใน ในกรณีนี้ไม่จำเป็น เนื่องจากตามเงื่อนไขการสมัครหนึ่งรายการก็เพียงพอสำหรับองค์ประชุมหากกรอกถูกต้อง โดยปกติแล้ว หากคุณปฏิเสธ คุณจะต้องรับผิดชอบเสมือนว่าคุณได้เข้าร่วมการประกวดราคาอย่างเต็มรูปแบบกับผู้เข้าร่วมจำนวนมากและได้รับรางวัล หากคุณส่งใบสมัครเพียงรายการเดียวและไม่ผ่าน ลูกค้าภาครัฐจะต้องยื่นประกวดราคาใหม่

2. การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากมีผู้เข้าร่วมหลายคน

ก) ให้เราถือว่าใน การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ผู้เข้าร่วมหลายคน แต่มีเพียงหนึ่งในนั้นเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับส่วนที่สองของการสมัคร ดังนั้น ในกรณีนี้ ให้ใช้กฎของย่อหน้า “1” กล่าวคือ ลูกค้าภาครัฐเข้าทำสัญญากับผู้เข้าร่วมรายนี้โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

b) มีผู้เข้าร่วมการประมูลหลายราย แต่ลูกค้าภาครัฐปฏิเสธใบสมัครทั้งหมดในขั้นตอนการพิจารณาส่วนที่สอง วิธีแก้ปัญหาคือจัดการประมูลใหม่

3. ยังไม่มีผู้ยื่นประมูล (ไม่มีผู้เข้าร่วมประมูล)

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 44-FZ ลูกค้าสามารถขอข้อเสนอการประมูลได้ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของคำขอข้อเสนอหลังจากการประมูลที่ล้มเหลว อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้เปลี่ยนแปลงวัตถุการจัดซื้อจัดจ้าง (อย่างไรก็ตาม เป็นไปได้อย่างเป็นทางการ แต่ไม่แนะนำให้เปลี่ยนต้นทุนตลอดจนกำหนดเวลา) ลูกค้าจะต้องส่งการแจ้งเตือนไปยัง Unified Information System ไม่เกิน 5 วันก่อน (ปฏิทิน) ก่อนวันที่ขอข้อเสนอ ในเวลาเดียวกันตาม 44-FZ ลูกค้ามีสิทธิ์ส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างอย่างเป็นอิสระไปยังบุคคลที่ตามความเห็นของเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาได้ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ บุคคลเหล่านี้จะต้องเป็นคู่สัญญาที่ขาดไม่ได้ของลูกค้าเป็นเวลาอย่างน้อย 18 เดือนก่อนวันที่ขอสิ่งของที่คล้ายกัน

การประมูลจะไม่เกิดขึ้นหากใบสมัครทั้งหมดถูกปฏิเสธในขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก

ตามทฤษฎีแล้ว สิ่งนี้แทบจะเป็นไปไม่ได้เลย แต่ในความเป็นจริง อะไรก็เกิดขึ้นได้ในการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์ ดังนั้นในกรณีนี้ให้ใช้วรรคก่อนหน้าเกี่ยวกับการร้องขอข้อเสนอ หากจากการสมัครทั้งหมด โดยพิจารณาจากผลการพิจารณาในส่วนแรก (ไม่ใช่ส่วนที่สอง) มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับ ดังนั้นตามส่วนที่ 2 ของมาตรา 71 ปัญหาจะได้รับการแก้ไขโดยการอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล

การประมูลไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูลคนใดเลย

ตามส่วนที่ 3 ของมาตรา 71 ปัญหาได้รับการแก้ไขโดยได้รับอนุมัติจากหน่วยงานกำกับดูแล (คำขอแรกที่ตรงตามเงื่อนไขการประมูล) หากไม่มีใบสมัครที่ตรงกัน หรือใบสมัครตรงกัน แต่ผู้เข้าร่วมพร้อมสำหรับการยุติ ให้ใช้ข้อกำหนดที่บังคับใช้ภายใต้เงื่อนไข 44-FZ:

"3. หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้องตามเหตุผลที่บัญญัติไว้ในส่วนที่ 20 ของข้อ 68 ของข้อนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางเนื่องจากภายในสิบนาทีหลังจากเริ่มการประมูลดังกล่าว ไม่มีผู้เข้าร่วมรายใดยื่นข้อเสนอราคาสัญญา:

4) สัญญาสรุปตามวรรค 25 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 93 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 70 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้โดยมีผู้เข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว ใบสมัครเข้าร่วมที่ยื่น:

ก) เร็วกว่าใบสมัครอื่น ๆ สำหรับการเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าว หากผู้เข้าร่วมหลายรายในการประมูลดังกล่าวและใบสมัครที่ส่งโดยพวกเขาได้รับการยอมรับว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้และเอกสารเกี่ยวกับการประมูลดังกล่าว”

บางครั้งลูกค้าต้องรับรู้ว่าการประมูลไม่ถูกต้อง จะทำอย่างไรหากไม่มีการประมูลเกิดขึ้นเนื่องจากไม่มีการส่งใบสมัครใด ๆ ภายใต้ 44-FZ เราจะแสดงในบทความ

ผลที่ตามมาของการประกาศขายทอดตลาดไม่ถูกต้อง

มีการวิเคราะห์ศิลปะ มีเหตุผลสองประการที่ทำให้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่เกิดขึ้นตามมาตรา 71 ของกฎหมาย 44-FZ:

• ยังไม่ได้ส่งใบสมัคร
• มีการส่งใบสมัครหนึ่งใบแล้ว

หากต้องการรับสิทธิ์เข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน. ใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือก เครือข่ายสังคมเพื่อการอนุญาตที่รวดเร็วบนพอร์ทัล:

เหตุผลที่ขั้นตอนการแข่งขันถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องจะขึ้นอยู่กับ การดำเนินการเพิ่มเติมผู้จัดการสัญญา:

• หากไม่มีแอปพลิเคชันให้ดำเนินการซื้อใหม่
• หากมีการส่งใบสมัครหนึ่งรายการ ให้จัดทำสัญญารัฐบาลกับผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัคร

สรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเมื่อการประมูลไม่ได้เกิดขึ้น

ในกรณีที่:

• ส่งใบสมัครของผู้เข้าร่วมหนึ่งคนแล้ว (ตอนที่ 16 ของข้อ 66)
• หลังจากวิเคราะห์ส่วนแรกของใบสมัครที่ส่งมาแล้ว มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวที่ส่งใบสมัครเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในขั้นตอน (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67)
• ส่วนที่สองของการสมัครที่ส่งมาของผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในขั้นตอนนั้นเป็นไปตามเงื่อนไขการจัดซื้อจัดจ้าง (ส่วนที่ 13 ของข้อ 69) มีการร่างสัญญากับบุคคลที่ส่ง

เงื่อนไขเดียวคือแอปพลิเคชันเดียวตรงตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ทั้งหมด

พื้นฐานอีกประการหนึ่งสำหรับการดำเนินการตามสัญญาดังกล่าวคือการรวมกันของสถานการณ์เมื่อไม่มีผู้เข้าร่วมที่ได้รับการยอมรับในการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์ส่งข้อเสนอพร้อมราคาภายในสิบนาทีนับจากช่วงเวลาที่เริ่มต้น (ส่วนที่ 20 ของข้อ 68)

ลองนึกภาพสถานการณ์: ไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการแข่งขัน, มีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียว หรือมีเพียงใบสมัครเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนดด้านเอกสาร คุณต้องประกาศว่าการแข่งขันไม่ถูกต้องในทุกกรณี แต่จะทำอย่างไรต่อไปหากคุณไม่พร้อมที่จะยกเลิกการซื้อนั้นขึ้นอยู่กับจำนวนแอปพลิเคชัน
หากการแข่งขันล้มเหลวเนื่องจากไม่มีใครส่งใบสมัคร คุณจะต้องดำเนินการตามตัวเลือกเดียว และหากคุณปฏิเสธการสมัครทั้งหมด คุณจะต้องดำเนินการแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง จากนั้นเมื่อคุณเริ่มรับใบสมัครใหม่ เงื่อนไขใหม่จะถูกรวมเข้าในแต่ละครั้ง ขึ้นอยู่กับปริมาณและคุณภาพของการสมัคร ให้เราอธิบายวิธีการ เงื่อนไขที่แตกต่างกันเลือกวิธีการจัดซื้อที่เหมาะสม

จากบทความ

ข้อ 25 ส่วนที่ 1 ข้อ กฎหมายว่าด้วยศาลรัฐธรรมนูญมาตรา 93 กำหนดกฎว่าจะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ หากการซื้อไม่ได้เกิดขึ้นเมื่อทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว:

• ทำสัญญาราชการตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารจัดซื้อจัดจ้างในราคาที่ไม่เกินราคาเริ่มต้นการประมูล
• ระยะเวลาการลงทะเบียนไม่ควรเกิน 20 วันนับจากวันที่เผยแพร่โปรโตคอลขั้นสุดท้าย

สำคัญ

ในกรณีนี้ การลงนามในสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวไม่อยู่ภายใต้การอนุมัติจาก FAS และหน่วยงานควบคุมอื่นๆ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจาก... ไม่มีแอปพลิเคชัน

ตามมาตรา 4 ของมาตรา 71 ขั้นตอนจะไม่เกิดขึ้นหาก:

• ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวภายใต้ 44-FZ (ส่วนที่ 16 มาตรา 66)
• ไม่มีการรับสมัครผู้เข้าร่วมที่ส่งใบสมัครดังกล่าว (ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67)
• แอปพลิเคชันส่วนที่สองทั้งหมดรวบรวมไม่ถูกต้อง (ส่วนที่ 13 ของข้อ 69)
• ผู้เข้าร่วมที่เสนอ เงื่อนไขที่ดีกว่าหลังผู้ชนะเลี่ยงการเซ็นสัญญากับทางราชการและปฏิเสธที่จะทำสัญญาดังกล่าวให้เป็นทางการ (ตอนที่ 15 มาตรา 70)

หากไม่มีการส่งใบสมัครสำหรับการประมูลภายใต้ 44-FZ จะต้องทำอย่างไรต่อไป ควรประกาศการซื้อซ้ำ

มีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อจัดหาโลงศพไม้ ไม่มีใครยื่นประมูล จึงถือว่าการประมูลเป็นโมฆะ ตอนนี้เราต้องการลองขอข้อเสนอ แต่กฎหมายหมายเลข 44-FZ ไม่ได้ระบุโดยตรงว่าเรามีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการซื้อหรือไม่ เราสามารถลด NMCC เพิ่มเงื่อนไขการชำระเงินล่วงหน้า เปลี่ยนแปลงเวลาจัดส่งได้หรือไม่

ถ้าไม่มีการยื่นประมูล

44-FZ ในส่วนที่ 4 ข้อ 71 มีคำตอบสำหรับคำถามว่าจะทำอย่างไรต่อไปในกรณีนี้:

• ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างซ้ำซึ่งวิธีการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 จะเป็นคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น จนถึงขณะนี้กฎหมายว่าด้วย ระบบสัญญาช่วยให้คุณดำเนินการตามขั้นตอนอื่นได้ (เช่น การประมูลซ้ำมักจัดขึ้น)
• รายการซื้อซ้ำไม่สามารถเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมได้
• รื้อฟื้นขั้นตอนการแข่งขันใหม่ลงในตาราง

หากไม่มีการประมูลซ้ำ - ไม่มีการส่งใบสมัครแม้แต่ครั้งเดียว - จะต้องทำอย่างไรภายใต้ 44-FZ? จนถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 2018 คุณสามารถจัดการประมูลครั้งที่ 3 หรือขอข้อเสนอหรือใช้ขั้นตอนการแข่งขันอื่นภายในกรอบของกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญา

หากการประมูลไม่เกิดขึ้น 2 ครั้ง ในกรณีนี้ต้องทำอย่างไร? ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ปัญหานี้จะไม่มีอีกต่อไป เนื่องจาก... ฉบับใหม่ของส่วนที่ 4 ของศิลปะ 71 กฎหมายกำหนดให้การจัดซื้อจัดจ้างใหม่ต้องดำเนินการในรูปแบบของคำขอข้อเสนอทางอิเล็กทรอนิกส์ หากไม่มีคำขอข้อเสนอ ลูกค้าภาครัฐจะทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการและดำเนินการซื้ออีกครั้ง

ดังนั้นคำตอบสำหรับคำถาม: ไม่ได้ส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวสำหรับการประมูล สิ่งต่อไปจะเป็นอย่างไร: ดำเนินการซื้อซ้ำและตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ในรูปแบบของคำขอทางอิเล็กทรอนิกส์สำหรับข้อเสนอเท่านั้น

คุณจะพบคำตอบเพิ่มเติมสำหรับคำถามเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในนิตยสารฉบับใหม่ “คำสั่งรัฐบาลในคำถามและคำตอบ”

เมื่อใช้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะเป็นผู้กำหนดซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) การประมูลจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์แบบพิเศษ (ETP) โดยผู้ชนะคือผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด

สถาบันของรัฐจะต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อจำเป็นเพื่อซื้อสินค้า งาน หรือบริการ ซึ่งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 2019-r ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2015 รวมอยู่ในรายการ

กรณีประกาศประมูลไม่ถูกต้อง
กฎหมายปัจจุบันระบุ 4 กรณีที่การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าไม่ถูกต้อง:

1. เมื่อยื่นประกวดราคาครั้งเดียวหรือไม่มีใบสมัคร
2. หลังจากตรวจสอบใบสมัครแล้ว คณะกรรมการการแข่งขันได้ตัดสินใจว่าจะรับผู้เข้าร่วมหนึ่งคนเข้าร่วมการประมูลหรือปฏิเสธใบสมัครทั้งหมด
3. หลังจากเริ่มการประมูล ไม่มีการส่งข้อเสนอเกี่ยวกับราคาสัญญาภายใน 10 นาที
4. ทั้งผู้ชนะการประมูลและผู้เข้าร่วมรายที่สองไม่ได้ยืนยันความปรารถนาที่จะทำข้อตกลงกับลูกค้าหลังจากสิ้นสุดการประมูล

ในสองกรณีแรกลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับบุคคลที่ยื่นคำขอประมูลได้ (หากเป็นไปตามข้อกำหนด) ในกรณีนี้ราคาตามสัญญาจะต้องไม่เกินราคาที่ลูกค้าประกาศไว้ในตอนแรก

หากสถานการณ์ที่ 3 เกิดขึ้นสามารถสรุปสัญญาได้หลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานควบคุมแล้ว ในกรณีนี้คู่สัญญาอาจเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลที่ยื่นประมูลเร็วกว่าผู้อื่นหรือ ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวหากใบสมัครของเขาตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ในสถานการณ์ที่สี่ หรือหากผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวไม่เต็มใจที่จะทำสัญญา ลูกค้าจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างอื่น - ในรูปแบบของคำขอข้อเสนอหรือวิธีอื่น

หากลูกค้าตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวหลังจากการประมูลล้มเหลวหลังจากการประมูลล้มเหลวเขาก็ไม่มีสิทธิ์ในการเปลี่ยนแปลงสัญญา (ตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ)

ขั้นตอนการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว
ในกรณีที่การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ล้มเหลว ลูกค้าสามารถทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ควบคุมขอบเขตการจัดซื้อ

มาตรา 70 ส่วนที่ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 44 กำหนดว่าลูกค้าจะต้องเผยแพร่ร่างสัญญาของรัฐบาลโดยไม่ต้องลงนามภายใน 5 วันหลังจากโพสต์โปรโตคอลเกี่ยวกับผลการประมูลในระบบข้อมูลแบบครบวงจร (EIS) คู่สัญญาลงนามโครงการนี้ภายใน 5 วัน นับตั้งแต่วันที่วางโครงการ

ความไม่แน่นอนในการตีความบรรทัดฐาน
ยังไม่ชัดเจนว่าลูกค้าภาครัฐควรลงนามในสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวในลำดับใด หากเราอ้างถึงจดหมายจากกระทรวง การพัฒนาเศรษฐกิจ RF หมายเลข D28i-1616 ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2014 จากนั้นเราจะดูข้อความต่อไปนี้ในวรรค 8 ของจดหมาย: ลูกค้าภาครัฐจะต้องตกลงเบื้องต้นในการลงนามในสัญญากับหน่วยงานกำกับดูแล และจากนั้นจึงเริ่มขั้นตอนการสรุปมัน กับคู่สัญญา มิฉะนั้นนักแสดง (ผู้รับเหมา) อาจถูกเข้าใจผิดเมื่อมีการส่งสัญญาของรัฐบาลถึงเขาซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานควบคุม สิ่งนี้อาจนำไปสู่ค่าใช้จ่ายทางการเงินก่อนกำหนดสำหรับผู้รับเหมาซึ่งจะถูกจัดสรรเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญา นอกจากนี้ลูกค้าอาจถูกปรับสำหรับการกระทำดังกล่าว

การอนุมัติการสรุปสัญญาภาครัฐ
เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาความเป็นไปได้ในการสรุปสัญญารัฐบาลกับผู้รับเหมารายเดียว ลูกค้าจะต้องส่งคำอุทธรณ์ที่เกี่ยวข้องไปให้เขา

เมื่อพิจารณาอุทธรณ์หน่วยงานควบคุมที่ได้รับอนุญาตจะต้องได้รับคำแนะนำจากขั้นตอนซึ่งได้รับการอนุมัติในคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 537 ลงวันที่ 13 กันยายน 2556

เพื่อลดความเสี่ยงในการปฏิเสธที่จะเซ็นสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว ขอแนะนำให้ดำเนินการตามขั้นตอนเบื้องต้นต่อไปนี้:

• ส่งคำขอไปยังผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวในการประมูลที่ล้มเหลวเพื่อยืนยันว่าเขาจะสรุปสัญญาตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลในราคาไม่สูงกว่าราคาที่ประกาศในการประมูลครั้งแรก
• เตรียมเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรว่าซัพพลายเออร์ที่เลือกปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย 44-FZ และเอกสารการประมูลโดยสมบูรณ์

หากกำหนดเวลาหรือขั้นตอนการส่งเอกสารหรือข้อมูลไปยังหน่วยงานควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตกลงเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเจ้าหน้าที่อาจถูกปรับ 50,000 รูเบิล

ในบทความนี้ ผมจะเน้นไปที่การประกาศการประมูลไม่ถูกต้อง

สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้เมื่อใด?

ประการแรก หากไม่มีการส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลเลย ก็ค่อนข้างสมเหตุสมผล การประมูลจะเป็นแบบใดหากไม่มีใครเลย อะไรต่อไป? จะแต่งตั้ง เสนอราคาอีกครั้งด้วยการลดลง ราคาเริ่มต้น(NC) ที่ 10% ของ NC ในการประมูลหลัก หากไม่เกิดการประมูลซ้ำ การประมูลจะถูกกำหนดไว้ในรูปแบบของข้อเสนอสาธารณะโดยมี NC ลดลง

สิ่งที่น่าสนใจที่สุดไม่ใช่สิ่งนี้

ลองนึกภาพสถานการณ์นี้: คุณตัดสินใจซื้อของจากร้านหลักหรือ ประมูลใหม่(เช่นจากการซื้อขายไปสู่การเพิ่มขึ้น) คุณได้ส่งใบสมัครออนไลน์แล้ว และมันก็เกิดขึ้นจนไม่มีใครนอกจากคุณได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการประมูลหรือไม่มีใครเสนอราคาเลย จะเกิดอะไรขึ้นในกรณีนี้?

ตอนนี้การประมูลเหล่านี้จะเรียกว่าไม่ถูกต้อง แต่ยังเร็วเกินไปที่จะตื่นตระหนก

แม้ว่าจะฟังดูน่าเศร้า แต่คุณซึ่งเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวจะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ชนะการประมูลในราคาเริ่มต้น คุณสมัครประมูลด้วยราคาเริ่มต้นหรือไม่? ไม่ใช่ปัญหาของคุณที่ไม่มีใครสมัครหรือได้รับการยอมรับยกเว้นคุณ คุณพร้อมจ่ายราคาเริ่มแรกแล้ว เพราะ... ด้วยเหตุผลบางอย่างที่คุณสมัคร ดังนั้นผู้จัดงานประมูลจึงไม่มีเหตุผล ได้แก่ กฎหมายนิติบัญญัติไม่ได้กำหนดให้คุณเป็นผู้ชนะการประมูลดังกล่าว

เรายึดถือบทกฎหมายใด? แน่นอนว่าไปที่เอกสารหลัก - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 127 “เรื่องการล้มละลาย”หรือแม่นยำกว่านั้นคือย่อหน้าที่ 17 ของข้อ 110 “ การขายกิจการของลูกหนี้” (ดาวน์โหลดกฎหมายของรัฐบาลกลางจากลิงก์)

“ถ้าผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการประมูลโดยที่คำขอเข้าร่วมการประมูลเป็นไปตามเงื่อนไขการประมูลหรือมีข้อเสนอในราคาของวิสาหกิจไม่ต่ำกว่าราคาขายเริ่มแรกของวิสาหกิจนั้น ข้อตกลงการซื้อและการขายสำหรับองค์กรนั้นสรุปโดยผู้จัดการภายนอกกับผู้เข้าร่วมรายนี้ในการประมูล”

ดังนั้น หากคุณเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวและใบสมัครของคุณพร้อมไฟล์แนบ ปฏิบัติตาม,คุณสามารถวางใจได้ว่าคุณซื้อสินค้าในราคาเริ่มต้น

นี่คือสิ่งที่ยืนหยัดต่อการรับรู้การซื้อขายว่าไม่ถูกต้อง

ดังนั้นเมื่อฉันแสดงในวิดีโอสอนการประมูลเหล่านี้เพื่อซื้อที่ดินในเมือง Yartsevo ผู้อ่านจดหมายข่าวของเราที่เอาใจใส่บางคนก็งุนงงอย่างสมเหตุสมผล:“ เขาบอกเราที่นี่ว่าเขาซื้อที่ดินได้อย่างไร แต่การประมูล ไม่ได้เกิดขึ้น”?

นั่นเป็นวิธีที่พวกเขา “ไม่ได้เกิดขึ้น”!

และนี่คือหนังสือรับรองกรรมสิทธิ์ในที่ดินแปลงเดียวกันนั้น นี่คือทุกคนที่มีสิทธิ์เข้าถึงแพลตฟอร์ม Sberbank-AST จะสามารถดูขั้นตอนการซื้อขายได้ - SBR013-1404110020