การประมูลถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง จะทำอย่างไรถ้าการซื้อไม่เกิดขึ้น การรับรู้การประกวดราคาเป็นเหตุล้มเหลว

หากมีการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมการประมูลภายใต้ 44-FZ การประมูลดังกล่าวจะถือว่าไม่ถูกต้อง (ข้อ 16 มาตรา 66 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) อ่านสิ่งที่ผู้จัดการสัญญาควรทำ และลูกค้าสามารถทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวได้หรือไม่

เพื่อส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างถูกต้อง ผู้มีโอกาสเป็นผู้เข้าร่วมก่อนส่งใบสมัคร ให้ศึกษาเอกสารและประเมินความสามารถของเขาก่อนส่งใบสมัคร หลังจากกำหนดเวลาในการยื่นใบสมัครสิ้นสุดลง การประมูลจะถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง หากมีการส่งใบสมัครภายใต้ 44-FZ ในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ แม้ในสถานการณ์เช่นนี้ ซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวยังคงมีความเป็นไปได้ที่ลูกค้าจะทำสัญญากับเขา

หากต้องการรับสิทธิ์เข้าถึงพอร์ทัล PRO-GOSZAKAZ.RU อย่างเต็มรูปแบบ โปรด ลงทะเบียน. ใช้เวลาไม่เกินหนึ่งนาที เลือก เครือข่ายสังคมเพื่อการอนุญาตที่รวดเร็วบนพอร์ทัล:

หากส่งใบสมัครรายการเดียวภายใต้ 44-FZ

วิธีส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อย่างถูกต้องตาม 44-FZ

เพื่อให้ผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงคนเดียวเป็นผู้ชนะและสรุปสัญญา คุณต้องจัดทำใบสมัครให้ถูกต้อง สิ่งสำคัญคือต้องจำไว้ว่าการสมัครประกอบด้วยสองส่วน ซึ่งทั้งสองส่วนจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดทางกฎหมายและเอกสารประกอบ กฎหมายหมายเลข 44-FZ มีอยู่ในมาตรา. 66 รายการข้อกำหนดที่สมบูรณ์สำหรับการสมัครทั้งสองส่วน

ส่วนแรกของการสมัครประกอบด้วย:

  • ข้อตกลงของผู้เข้าร่วมกับเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารการประมูลและไม่มีการเปลี่ยนแปลง
  • ประเทศต้นกำเนิดของสินค้าหากลูกค้ากำหนดเงื่อนไขที่เกี่ยวข้องในเอกสาร
  • ลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์และการบ่งชี้เครื่องหมายการค้า ข้อบ่งชี้ของเครื่องหมายการค้าจะรวมอยู่ด้วยเมื่อไม่มีข้อบ่งชี้ในเอกสารหรือเมื่อเครื่องหมายการค้าของสินค้าของผู้เข้าร่วมแตกต่างจากเครื่องหมายที่ลูกค้าระบุ
  • คุณสามารถใส่ภาพร่าง ภาพวาด ภาพวาด รูปภาพใดๆ ของผลิตภัณฑ์ได้

วิธีพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ส่วนที่สองของการสมัครประกอบด้วย:

  • ชื่อ ที่ตั้ง (สำหรับนิติบุคคล) ที่อยู่ทางไปรษณีย์ผู้เข้าร่วมการประมูล, ชื่อเต็ม, รายละเอียดหนังสือเดินทาง, ถิ่นที่อยู่ (สำหรับบุคคล), TIN, หมายเลขติดต่อ, สารสกัดจากทะเบียนอสังหาริมทรัพย์แบบครบวงจร;
  • เอกสารยืนยันว่าผู้เข้าร่วมการประมูลมีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดการจัดซื้อ
  • สำเนาเอกสารยืนยันว่าสินค้าเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องจัดเตรียมเอกสารดังกล่าวไว้ในเอกสารการประมูล
  • สำเนาหรือต้นฉบับของการตัดสินใจเกี่ยวกับธุรกรรมที่สำคัญ โดยมีเงื่อนไขว่าตามกฎหมายแล้ว ธุรกรรมนั้นถือว่ามีขนาดใหญ่ หรือหากสัญญาที่จะสรุปได้หรือจำนวนหลักประกันสำหรับการสมัครจะมีขนาดใหญ่สำหรับผู้เข้าร่วม
  • สำเนาหรือต้นฉบับของเอกสารที่ให้ผลประโยชน์แก่ผู้เข้าร่วมการประมูลตามมาตรา กฎหมายหมายเลข 44-FZ มาตรา 28 และ 29 หากผู้เข้าร่วมอ้างสิทธิ์ในสิทธิประโยชน์ดังกล่าว
  • เอกสาร สำเนา หรือต้นฉบับที่ยืนยันประเทศต้นทางของสินค้า ดังที่สะท้อนอยู่ในข้อ 14 ของกฎหมาย เอกสารดังกล่าวรวมถึง ตัวอย่างเช่น ใบรับรองหรือคำประกาศความสอดคล้องของผลิตภัณฑ์
  • จะมีการประกาศความร่วมมือกับ SMP หรือ SONO หากลูกค้าได้กำหนดข้อจำกัดไว้ในเอกสารการประมูล

วิธีพิจารณาส่วนแรกของการสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และวิธีการจัดทำโปรโตคอลขั้นสุดท้าย

หากส่งใบสมัครเข้าร่วมการประมูลเพียงรายการเดียว ถือว่าไม่ถูกต้อง ในเวลาเดียวกัน โอกาสในการสรุปสัญญายังคงอยู่หากใบสมัครของผู้เข้าร่วมเพียงผู้เดียวทั้งสองส่วนไม่ขัดแย้งกับ 44-FZ และเอกสารการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ผู้เข้าร่วมไม่ควรผ่อนคลายในสถานการณ์ที่การสมัครของเขาเป็นเพียงการสมัครเดียว คณะกรรมการการประมูลจะตรวจสอบคำขอแต่ละรายการว่าเป็นไปตามข้อกำหนดหรือไม่ ผู้เข้าร่วมในขั้นตอนการเตรียมการสมัครจะต้องเอาใจใส่รวมถึงเรื่องเล็กๆ น้อยๆ ด้วย

คุณจะพบคำตอบเพิ่มเติมสำหรับคำถามเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในนิตยสารฉบับใหม่ “คำสั่งรัฐบาลในคำถามและคำตอบ”

ไฟล์ที่แนบมา

  • โปรโตคอลสำหรับการพิจารณาใบสมัครเดียวสำหรับการเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์.docx

ตามวรรค 16 ของบันทึกของคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 761/18n การเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนซ้ำ ๆ สำหรับการวางคำสั่งซื้อจะทำเฉพาะในแง่ของเวลาและวิธีการเท่านั้น ในการสั่งซื้อและดำเนินการตามสัญญา

ในเวลาเดียวกันตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 112 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 04/05/2556 เลขที่ 44-FZ "เปิด ระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้า งาน บริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐและเทศบาล" (ต่อไปนี้ - กฎหมายหมายเลข 44-FZ) ลูกค้าวางแผนและกำหนดการเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับการสั่งซื้อปี 2557-2559 ตามกฎที่ มีผลบังคับใช้ก่อนวันที่กฎหมายหมายเลข 44-FZ มีผลใช้บังคับ โดยคำนึงถึงคุณสมบัติของตำแหน่งในระบบข้อมูลแบบรวมหรือก่อนการทดสอบการใช้งานระบบที่ระบุบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ สหพันธรัฐรัสเซียในเครือข่ายข้อมูลและโทรคมนาคม "อินเทอร์เน็ต" เพื่อโพสต์ข้อมูลเกี่ยวกับการสั่งซื้อการจัดหาสินค้าการปฏิบัติงานการให้บริการตารางเวลาสำหรับการสั่งซื้อปี 2558 - 2559 ได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียหมายเลข . 182 กระทรวงการคลังของรัสเซียหมายเลข 7n ลงวันที่ 31/03/2558 ( เพิ่มเติม - คุณสมบัติ)

ตัวอย่างเช่นข้อ 6 คุณสมบัติตามที่การเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการสำหรับวัตถุการจัดซื้อแต่ละรายการจะดำเนินการไม่ช้ากว่าสิบวันก่อนวันที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของการแจ้งเตือนการจัดซื้อจัดจ้างหรือการส่ง คำเชิญให้มีส่วนร่วมในการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา, นักแสดง) ข้อยกเว้นเป็นกรณีที่ระบุไว้ในข้อ 7 คุณลักษณะ

ตามข้อ 7 ลักษณะในกรณีการจัดซื้อจัดจ้างโดยการขอใบเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือขจัดผลที่ตามมา สถานการณ์ฉุกเฉินตามธรรมชาติหรือที่มนุษย์สร้างขึ้นตามศิลปะ กฎหมายหมายเลข 82-FZ ฉบับที่ 82 มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการในวันที่ส่งคำขอใบเสนอราคาไปยังผู้เข้าร่วมการจัดซื้อ และในกรณีของการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว (ผู้รับเหมา นักแสดง) ตามข้อ 9 และ 28 ชั่วโมง 1 ช้อนโต๊ะ มาตรา 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ไม่เกินหนึ่งวันก่อนวันที่สรุปสัญญา

ประกาศการจัดซื้อจัดจ้าง (เช่น การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์, การแข่งขันแบบเปิด) ลูกค้าสามารถโพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการได้ไม่ช้ากว่า 10 วันตามปฏิทินนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ

จากทั้งหมดข้างต้นเราสามารถสรุปได้ว่าการวางตำแหน่งโดยลูกค้าบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของการแจ้งการจัดซื้อจัดจ้างเร็วกว่า 10 วันตามปฏิทินนับจากวันที่มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการจะเป็นการละเมิดบทบัญญัติของกฎหมายของ สหพันธรัฐรัสเซียในระบบสัญญา สิ่งนี้ใช้ได้กับการซื้อที่มีการเปลี่ยนแปลงกำหนดการที่โพสต์บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการเท่านั้น

พิจารณาคำสั่งร่วมของกระทรวง การพัฒนาเศรษฐกิจสหพันธรัฐรัสเซีย และ กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางลงวันที่ 27 ธันวาคม 2554 เลขที่ 761/20n “เมื่อได้รับอนุมัติขั้นตอนการโพสต์ตารางการสั่งจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการตามความต้องการของลูกค้า และแบบแผนกำหนดการบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการ การสั่งซื้อการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน การให้บริการตามความต้องการของลูกค้า" (ต่อไปนี้จะเรียกว่าคำสั่งซื้อหมายเลข 761/20n)

ตามวรรค 15 ของบันทึกของคำสั่งหมายเลข 761/20n การเปลี่ยนแปลงกำหนดการจะเกิดขึ้นในกรณีต่อไปนี้:

การเปลี่ยนแปลงมากกว่า 10% ของต้นทุนสินค้า งาน บริการที่วางแผนไว้สำหรับการซื้อ ซึ่งระบุเป็นผลมาจากการเตรียมการสำหรับการสั่งซื้อเฉพาะ ซึ่งส่งผลให้ไม่สามารถสั่งซื้อการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน ของงาน การให้บริการตามราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) ที่กำหนด

การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขที่วางแผนไว้ของการได้มาซึ่งสินค้า งาน บริการ วิธีการสั่งซื้อ ระยะเวลาการดำเนินการตามสัญญา

การยกเลิกโดยลูกค้าหรือหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของคำสั่งซื้อที่ระบุไว้ในกำหนดการ

ผลการออมจากการใช้การจัดสรรงบประมาณในปีการเงินปัจจุบันตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ณ วันที่อนุมัติกำหนดการ

ในกรณีที่ลูกค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตได้รับคำสั่งจากหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับอนุญาตให้ใช้การควบคุมในด้านการวางคำสั่งเพื่อขจัดการละเมิด กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการสั่งซื้อตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการยกเลิกการประมูล

นอกจากนี้เรายังดึงความสนใจของคุณไปยังข้อเท็จจริงที่ว่าตามข้อ 16 ของหมายเหตุของคำสั่งซื้อหมายเลข 761/20n การเปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการสั่งซื้อซ้ำ ๆ จะทำเฉพาะในแง่ของเวลาและวิธีการสั่งซื้อเท่านั้น และดำเนินการตามสัญญา

หากลูกค้าจัดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์โดยไม่ได้ส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียวและการประมูลได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้อง เมื่อทำซ้ำขั้นตอนแล้ว ข้อกำหนดใหม่สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์และข้อกำหนดใหม่สำหรับการดำเนินการตามสัญญาจะถูกป้อนลงในกำหนดการ การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ถูกป้อนลงในบรรทัดที่มีข้อมูลเกี่ยวกับการซื้ออยู่แล้ว เช่น ไม่จำเป็นต้องสร้างบรรทัดใหม่เพื่อทำซ้ำขั้นตอนในกำหนดการ และหากในระหว่างขั้นตอนซ้ำ ๆ วิธีการสั่งซื้อ (วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์) เปลี่ยนไป วิธีการใหม่คำจำกัดความของซัพพลายเออร์เข้าได้กับคำนิยามเดิม ตัวอย่างเช่น แทนที่จะระบุวิธีการระบุ "การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์" ของซัพพลายเออร์ กลับระบุ "คำขอข้อเสนอ"

ในกรณีส่วนใหญ่ เมื่อมีการประกาศวลี “การซื้อไม่ได้เกิดขึ้น” ผู้เข้าร่วมจะรู้สึกว่าไม่มีข้อเสนอสำหรับการประกวดราคา หรือใบสมัครเข้าร่วมทั้งหมดถูกปฏิเสธ อย่างไรก็ตาม ยังมีอีกหลายกรณีที่มีการประกาศว่าการซื้อไม่สำเร็จ

พิจารณาเรื่องนี้เพื่อ ขั้นตอนที่แตกต่างกันขั้นตอน

ฐานทั้งหมดจะถูกรวบรวมไว้ในตาราง

การส่งใบสมัคร การพิจารณา บทสรุปของสัญญา

1. ไม่มีข้อเสนอ

2. มีการส่งใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้น

บริเวณทั่วไป สำหรับขั้นตอนการแข่งขัน สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ การหลีกเลี่ยงของผู้ชนะในการทำสัญญา และการหลีกเลี่ยงของผู้เข้าร่วมคนที่สองจากการลงนามในสัญญาในภายหลัง

1. ข้อเสนอทั้งหมดถูกปฏิเสธ

2.พบเพียงรายการเดียวเท่านั้นที่ตรงตามข้อกำหนด

เมื่อจัดการแข่งขันโดยมีการเข้าร่วมอย่างจำกัด:
1. ไม่มีการเรียกผู้เข้าร่วมให้ปฏิบัติตามข้อกำหนดเพิ่มเติม
2. มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับโดยพิจารณาจากผลการคัดเลือกคุณสมบัติเบื้องต้น
เมื่อดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์หากไม่มีการเสนอราคาในการประมูลภายใน 10 นาทีหลังจากเริ่มการประมูล
ในช่วงระยะที่สอง
1. ไม่มีข้อเสนอ
2. มีการส่งข้อเสนอเพียง 1 รายการหรือผู้เข้าร่วมทั้งหมดถูกปฏิเสธ
3. พบใบสมัครเพียงใบเดียวเท่านั้นที่มีสิทธิ์


ขั้นตอนการแข่งขัน

หากในระหว่างการแข่งขัน การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง 44-FZ จะจัดเตรียมไว้สองกรณี การพัฒนาต่อไปกิจกรรม: ดำเนินการใหม่หรือทำซ้ำ หรือซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียว

ความแตกต่างระหว่างการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลใหม่และการจัดซื้อซ้ำคือ หากวัตถุ ปริมาณ ข้อกำหนดสำหรับผู้เข้าร่วมไม่เปลี่ยนแปลง นั่นคือ เงื่อนไขทั้งหมดยังคงเหมือนเดิม (ยกเว้นระยะเวลาในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของสัญญาซึ่งจะขยายออกไป) ตามระยะเวลาที่จำเป็นสำหรับการสั่งซ้ำด้วย ราคาเริ่มต้นซึ่งสามารถเพิ่มขึ้นได้ไม่เกิน 10%) จากนั้นให้ทำซ้ำคำสั่งซื้อ มิฉะนั้น - ใหม่

เมื่อไม่มีการส่งใบสมัครหรือพบว่าไม่เหมาะสม ให้ดำเนินการซ้ำอีกครั้ง การลงประกาศตามขั้นตอนซ้ำต้องกระทำล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 10 วันก่อนวันเปิดซอง (ไม่ใช่ 20 วัน ตามปกติ)

หากการแข่งขันซ้ำไม่เกิดขึ้นในอนาคตด้วยเหตุผลเดียวกัน (ส่วนที่ 2 ของข้อ 55) ลูกค้าก็มีสิทธิที่จะดำเนินการตามขั้นตอนโดยลดกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครลงเหลือ 5 วันทำการหรือด้วยวิธีอื่นที่ ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของลูกค้า

หากไม่มีการจัดซื้อจัดจ้าง ซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวจะเข้าทำสัญญาหากการสมัครนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายและเอกสารประกอบ ในกรณีนี้ลูกค้าจะต้องได้รับ (ข้อ 25 ตอนที่ 1 ข้อ 93)

กลุ่มนี้จะไม่รวมกรณีที่ เมื่อพิจารณาจากผลการคัดเลือกเบื้องต้นของการแข่งขันสองสเตจ มีผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ได้รับการยอมรับว่ามีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนด () ลูกค้าทำการซื้ออีกครั้ง เนื่องจากไม่สามารถหารือเกี่ยวกับลักษณะของออบเจ็กต์คำสั่งซื้อกับซัพพลายเออร์หลายรายได้

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถูกประกาศว่าไม่ถูกต้อง ลูกค้าหรือทำสัญญากับ และไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานควบคุม (ในกรณีที่ระบุไว้ในส่วนที่ 16 ของมาตรา 66 ส่วนที่ 8 ของมาตรา 67 ส่วนที่ 20 ของมาตรา 68 ส่วนที่ 13 ของข้อ 69)

หรือหากไม่มีการประมูลเกิดขึ้น จะต้องเปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้างหากจำเป็นตามส่วนที่ 6 ของศิลปะ 17 จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงกำหนดการจากนั้นจึงดำเนินการสั่งซื้ออีกครั้ง (ส่วนที่ 16 ของบทความ 66, ส่วนที่ 8 ของบทความ 67, ส่วนที่ 13 ของบทความ 69, ส่วนที่ 15 ของบทความ 70) ศิลปะ มาตรา 92 นอกเหนือจากความเป็นไปได้ในการสั่งซื้อใหม่ ลูกค้ามีสิทธิตามข้อตกลงกับหน่วยงานควบคุม ในการซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวตามข้อ 24 ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 93.

เรากำลังจัดการประมูล วันสิ้นสุดการส่งใบสมัคร และเรารู้ว่าจะไม่มีใครส่งใบสมัคร จำเป็นต้องเปลี่ยนกำหนดการและแผนการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อดำเนินการหรือไม่ ประมูลใหม่? เป็นไปได้ไหมที่ฉันจะสร้างการแจ้งเตือนใหม่ทันทีหลังจากโพสต์โปรโตคอลเกี่ยวกับการประมูลที่ล้มเหลวและภายในกรอบเวลาใด

คำตอบ

อ็อกซานา บาลันดินาหัวหน้าบรรณาธิการของระบบการสั่งซื้อของรัฐ

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2018 ถึง 1 มกราคม 2019 ลูกค้ามีช่วงการเปลี่ยนแปลง - พวกเขาได้รับอนุญาตให้ดำเนินการทั้งขั้นตอนอิเล็กทรอนิกส์และกระดาษ ตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป ห้ามทำการประมูล การประมูล การเสนอราคา และการร้องขอข้อเสนอทางกระดาษ โดยมีข้อยกเว้น 8 ประการ
อ่านประเภทของการซื้อที่จะดำเนินการใน ETP วิธีเลือกไซต์และรับลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ กฎเกณฑ์ในการสรุปสัญญาในช่วงระยะเวลาการเปลี่ยนแปลงและหลังจากนั้นมีอะไรบ้าง

ตามส่วนที่ 4 ของมาตรา 79 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ หากการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้องเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าหลังจากกำหนดเวลาในการส่งใบสมัครเพื่อเข้าร่วมในการประมูลดังกล่าวแล้ว ไม่มีการส่งใบสมัครเพียงครั้งเดียว ลูกค้าจะทำ เปลี่ยนแปลงกำหนดการ ( หากจำเป็นรวมถึงในแผนการจัดซื้อจัดจ้าง) และดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยดำเนินการขอข้อเสนอตามวรรค 8 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 83 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ (ในกรณีนี้วัตถุการจัดซื้อไม่สามารถ เปลี่ยนแปลง) หรืออย่างอื่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

อย่างไรก็ตามหากไม่จำเป็นต้องทำการเปลี่ยนแปลงใดๆ ตำแหน่งนี้กำหนดการในแง่ของวิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ (ผู้รับเหมา นักแสดง) ระยะเวลาในการซื้อ NMCC จากนั้นขึ้นอยู่กับ การตีความตามตัวอักษรตามบทบัญญัติของส่วนที่ 13 ของมาตรา 21 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ เราเชื่อว่าไม่จำเป็นต้องรอ 10 วัน ดังนั้น หลังจากที่โพสต์โปรโตคอลที่ประกาศว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ไม่ถูกต้อง ลูกค้าก็สามารถทำการซื้อซ้ำได้

แผนการจัดซื้อและกำหนดเวลาควรเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างเมื่อการประมูลไม่เกิดขึ้นและลูกค้าดำเนินการตามขั้นตอนอีกครั้ง

หากจำเป็น ให้เปลี่ยนแปลงระยะเวลาในการซื้อ วิธีการกำหนดซัพพลายเออร์ หรือ เช่น จำนวนเงินทุนในแผนการจัดซื้อจัดจ้างและกำหนดเวลา แล้วประกาศขั้นตอนอีกครั้ง ปล่อยออบเจ็กต์การซื้อไว้ไม่เปลี่ยนแปลง กฎนี้กำหนดไว้ในส่วนที่ 4 ของมาตรา 71 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ

ในกรณีใดและจะเปลี่ยนกำหนดการใน UIS ได้อย่างไร

ลูกค้าทำการเปลี่ยนแปลงตารางเวลาตามกฎและข้อกำหนดจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 553 และ 554 ปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่คุณทำการเปลี่ยนแปลง มิฉะนั้นคุณจะต้องจ่ายค่าปรับ เผยแพร่การเปลี่ยนแปลงใน Unified Information System โดยส่งเพื่อควบคุมก่อน วิธีเปลี่ยนกำหนดการแผนอย่างถูกต้องและควรไปที่ไหนหากเกิดข้อผิดพลาดใน UIS คุณจะได้เรียนรู้จากคำแนะนำด้านล่างนี้

กำหนดการควรเปลี่ยนแปลงในกรณีใดบ้าง?

ทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการหาก:

  • เปลี่ยนแปลงแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
  • ปริมาณและต้นทุนของสินค้า งาน หรือบริการมีการเปลี่ยนแปลง และเป็นไปไม่ได้ที่จะซื้อโดยใช้ NMCC ก่อนหน้า
  • เปลี่ยนแปลงวันที่เริ่มต้นการซื้อ เงื่อนไขการทำสัญญา จำนวนเงินที่ชำระล่วงหน้า ขั้นตอนการชำระเงิน
  • เปลี่ยนแปลงกำหนดเวลาที่ลูกค้าจะจัดหาสินค้า งาน หรือบริการ
  • เปลี่ยนวิธีการระบุซัพพลายเออร์
  • การซื้อถูกยกเลิก
  • ใช้เงินออมจากการจัดซื้อจัดจ้างหรือเงินที่สะสมมาในการจัดสรรงบประมาณ
  • ได้รับคำสั่งจากหน่วยงานควบคุมภายใต้มาตรา 99 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ
  • ตัดสินใจเปลี่ยนกำหนดการตามผลการอภิปรายสาธารณะ
  • เกิดเหตุการณ์ที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ณ วันที่อนุมัติกำหนดการ

กรณีที่ลูกค้ากำหนดการเปลี่ยนแปลงกำหนดการ:

  • ในวรรค 8 ของกฎจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 553 - เพื่อการจัดซื้อจัดจ้างสำหรับความต้องการของรัฐบาลกลาง
  • ในวรรค 10 ของข้อกำหนดจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน 2558 ฉบับที่ 554 - สำหรับการซื้อสำหรับความต้องการของภูมิภาคและเทศบาล

หน่วยงานระดับภูมิภาคหรือท้องถิ่นอาจกำหนดกรณีที่ลูกค้าเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อตามความต้องการของภูมิภาคและท้องถิ่นเพิ่มเติม กฎนี้ระบุไว้ในย่อหน้าย่อย “h” ของย่อหน้าที่ 10 ของข้อกำหนดหมายเลข 554

กำหนดการควรเปลี่ยนเมื่อใด?

เปลี่ยนแปลงกำหนดการภายในกำหนดเวลาต่อไปนี้:

  • 10 วันหรือก่อนหน้านั้นก่อนที่จะโพสต์ประกาศในระบบ Unified Information System หรือส่งคำเชิญให้เข้าร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง
  • 10 วันหรือก่อนหน้านั้นก่อนวันที่คุณสรุปสัญญา หากการซื้อไม่ได้แจ้งให้ทราบหรือคำเชิญ
  • หนึ่งวันก่อนสรุปสัญญาเมื่อซื้อจากซัพพลายเออร์ภายใต้ข้อ 9 และ 28 ของส่วนที่ 1 ของบทความ 93 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ;
  • ในวันที่คุณส่งคำขอใบเสนอราคาสำหรับการจัดซื้อเพื่อช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมหรือการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉิน (มาตรา 82 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

กำหนดเวลาระบุไว้ในวรรค 9 และ 10 ของกฎข้อ 553 และวรรค 11 และ 12 ของข้อกำหนดหมายเลข 554

หากคุณฝ่าฝืนกำหนดเวลาพนักงานที่รับผิดชอบจะจ่ายค่าปรับ 5,000 ถึง 30,000 รูเบิล การลงโทษระบุไว้ในส่วนที่ 4 ของข้อ 7.29.3 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

นิตยสาร "Goszakupki.ru"เป็นนิตยสารในหน้าซึ่งมีคำอธิบายที่เป็นประโยชน์โดยผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมชั้นนำและเอกสารที่จัดทำขึ้นโดยมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจาก Federal Antimonopoly Service และกระทรวงการคลัง บทความทั้งหมดในนิตยสารมีความน่าเชื่อถือสูงสุด

เมื่อใช้การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ลูกค้าจะเป็นผู้กำหนดซัพพลายเออร์ (นักแสดง ผู้รับเหมา) การประมูลจะจัดขึ้นบนแพลตฟอร์มการซื้อขายทางอิเล็กทรอนิกส์แบบพิเศษ (ETP) โดยผู้ชนะคือผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด

สถาบันของรัฐจะต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เมื่อจำเป็นเพื่อซื้อสินค้า งาน หรือบริการ ซึ่งตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 2019-r ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2015 รวมอยู่ในรายการ

กรณีประกาศประมูลไม่ถูกต้อง
กฎหมายปัจจุบันระบุ 4 กรณีที่การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ถือว่าไม่ถูกต้อง:

  1. เมื่อยื่นประกวดราคาครั้งเดียวหรือไม่มีใบสมัคร
  2. หลังจากตรวจสอบใบสมัครแล้ว คณะกรรมการการแข่งขันได้ตัดสินใจว่าจะรับผู้เข้าร่วมหนึ่งคนเข้าร่วมการประมูลหรือปฏิเสธใบสมัครทั้งหมด
  3. หลังจากเริ่มการประมูล ไม่มีการส่งข้อเสนอเกี่ยวกับราคาสัญญาภายใน 10 นาที
  4. ทั้งผู้ชนะการประมูลและผู้เข้าร่วมรายที่สองไม่ได้ยืนยันความปรารถนาที่จะทำข้อตกลงกับลูกค้าหลังจากสิ้นสุดการประมูล

ในสองกรณีแรกลูกค้ามีสิทธิ์ทำสัญญากับบุคคลที่ยื่นคำขอประมูลได้ (หากเป็นไปตามข้อกำหนด) ในกรณีนี้ราคาตามสัญญาจะต้องไม่เกินราคาที่ลูกค้าประกาศไว้ในตอนแรก

หากสถานการณ์ที่ 3 เกิดขึ้นสามารถสรุปสัญญาได้หลังจากได้รับอนุมัติจากหน่วยงานควบคุมแล้ว ในกรณีนี้ คู่สัญญาอาจเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลที่ส่งใบสมัครเร็วกว่าคู่สัญญารายอื่นหรือผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวหากใบสมัครของเขาตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ในสถานการณ์ที่สี่ หรือหากผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวไม่เต็มใจที่จะทำสัญญา ลูกค้าจะต้องทำการเปลี่ยนแปลงกำหนดการจัดซื้อจัดจ้างและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้างอื่น - ในรูปแบบของคำขอข้อเสนอหรือวิธีอื่น

หากลูกค้ามาทีหลัง การประมูลล้มเหลวตัดสินใจทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวจากนั้นเขาไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนแปลงสัญญา (ตามกฎหมายว่าด้วยระบบสัญญาการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ)

ขั้นตอนการสรุปสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว
ในกรณีที่การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ล้มเหลว ลูกค้าสามารถทำข้อตกลงกับซัพพลายเออร์รายเดียวได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ตรวจสอบขอบเขตการจัดซื้อจัดจ้าง

มาตรา 70 ส่วนที่ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 44 กำหนดว่าภายใน 5 วันหลังจากโพสต์โปรโตคอลเกี่ยวกับผลการประมูลในระบบข้อมูลรวม (EIS) ลูกค้าจะต้องเผยแพร่ร่างสัญญาของรัฐบาลโดยไม่ต้องลงนาม คู่สัญญาลงนามโครงการนี้ภายใน 5 วัน นับตั้งแต่วันที่วางโครงการ

ความไม่แน่นอนในการตีความบรรทัดฐาน
ยังไม่ชัดเจนว่าลูกค้าภาครัฐควรลงนามในสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวในลำดับใด หากเราหันไปหาจดหมายของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข D28i-1616 ลงวันที่ 19 สิงหาคม 2014 เราจะเห็นในวรรค 8 ของจดหมายดังต่อไปนี้: ลูกค้าของรัฐจะต้องตกลงในตอนแรกในการลงนามใน ทำสัญญากับหน่วยงานกำกับดูแลแล้วเริ่มขั้นตอนการสรุปกับคู่สัญญาเท่านั้น มิฉะนั้นนักแสดง (ผู้รับเหมา) อาจถูกเข้าใจผิดเมื่อมีการส่งสัญญาของรัฐบาลถึงเขาซึ่งยังไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานควบคุม สิ่งนี้อาจนำไปสู่ค่าใช้จ่ายทางการเงินก่อนกำหนดสำหรับผู้รับเหมาซึ่งจะถูกจัดสรรเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามสัญญา นอกจากนี้ลูกค้าอาจถูกปรับสำหรับการกระทำดังกล่าว

การอนุมัติการสรุปสัญญาภาครัฐ
เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลพิจารณาความเป็นไปได้ในการสรุปสัญญารัฐบาลกับผู้รับเหมารายเดียว ลูกค้าจะต้องส่งคำอุทธรณ์ที่เกี่ยวข้องไปให้เขา

เมื่อพิจารณาอุทธรณ์หน่วยงานควบคุมที่ได้รับอนุญาตจะต้องได้รับคำแนะนำจากขั้นตอนซึ่งได้รับการอนุมัติในคำสั่งของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 537 ลงวันที่ 13 กันยายน 2556

เพื่อลดความเสี่ยงในการปฏิเสธที่จะเซ็นสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียว ขอแนะนำให้ดำเนินการตามขั้นตอนเบื้องต้นต่อไปนี้:

  • ส่งคำขอ ผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียวการประมูลล้มเหลวเพื่อยืนยันว่าได้ทำสัญญาตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลในราคาไม่สูงกว่าราคาที่ประกาศในการประมูลครั้งแรก
  • เตรียมเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษรว่าซัพพลายเออร์ที่เลือกปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมาย 44-FZ และเอกสารการประมูลโดยสมบูรณ์

หากกำหนดเวลาหรือขั้นตอนการส่งเอกสารหรือข้อมูลไปยังหน่วยงานควบคุมการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อตกลงเกี่ยวกับความปรารถนาที่จะทำสัญญากับซัพพลายเออร์รายเดียวเจ้าหน้าที่อาจถูกปรับ 50,000 รูเบิล