เมื่อใดจึงจำเป็นต้องจัดการประมูล 44 fz. การเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: คำแนะนำทีละขั้นตอน ความแตกต่างระหว่างการแข่งขันและการประมูล

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการจัดซื้อจัดจ้างตามความต้องการของรัฐบาลมักดำเนินการผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ณ เดือนสิงหาคม 2018 ประมาณ 65% ของการซื้อขายเกิดขึ้นในรูปแบบนี้ การพิจารณาผู้ชนะในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ดูเหมือนจะโปร่งใสที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ เนื่องจากขึ้นอยู่กับเกณฑ์เดียว นั่นคือราคาของผลิตภัณฑ์ที่เสนอ

คุณสมบัติของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

มาตรา 447 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าการประมูลสามารถเกิดขึ้นได้ในสองรูปแบบหลัก - การแข่งขันและการประมูล และอธิบายความแตกต่าง:

ผู้เข้าร่วมที่เสนอเงื่อนไขที่ดีที่สุด (ตามความเห็นของคณะกรรมการ) จะเป็นผู้ชนะการแข่งขัน

ในการประมูลผู้ชนะคือผู้ที่เสนอราคาสูงสุด

อย่างไรก็ตาม การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งจัดขึ้นเพื่อซื้อสินค้าหรือบริการตามความต้องการของรัฐนั้นมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง สัญญาจะสรุปกับผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาต่ำสุด

ข้อมูลเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์จะถูกสื่อสารไปยังบุคคลได้ไม่จำกัดจำนวน ซึ่งแต่ละคนมีสิทธิ์เข้าร่วมการประมูลหากเป็นไปตามข้อกำหนดที่ลูกค้าระบุไว้ จะเหมือนกันสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน

ข้อ 2 ศิลปะ 59 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลงวันที่ 04/05/2013 (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 08/03/2018) กำหนดว่าในกรณีใดจะต้องมีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ก่อนที่จะสรุปสัญญา:

หากงานบริการหรือสินค้าที่จำเป็นมีชื่ออยู่ในรายการพิเศษของรัฐบาลกลาง (กฤษฎีการัฐบาลหมายเลข 471-r ลงวันที่ 21 มีนาคม 2559)

หากงาน บริการ หรือสินค้ารวมอยู่ในรายการเพิ่มเติมที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค

สินค้า บริการ หรืองานได้รับอนุญาตให้รวมอยู่ในรายการเหล่านี้ได้ หากสามารถอธิบายโดยละเอียด นับและประเมินมูลค่าเป็นเงินได้ ลูกค้ามีสิทธิ์ซื้อผลิตภัณฑ์และบริการที่ไม่อยู่ในรายการ "บังคับ" โดยใช้ดุลยพินิจของตน

การรับรองและการสมัคร

การเข้าร่วมในการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นนำหน้าด้วยการรับรองของผู้เข้าร่วมและการส่งใบสมัคร ผ่านการได้รับการรับรองบนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ - จากหนึ่งในผู้ดำเนินการที่เลือกโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย (คำสั่งรัฐบาลหมายเลข 1447-r ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2018) แพลตฟอร์มอย่างเป็นทางการสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ยังแสดงอยู่ในเว็บไซต์ของ Unified Information System ในด้านการจัดซื้อคุณสามารถทำความคุ้นเคยกับพวกเขาได้ ]]> ]]> .

สำหรับการรับรอง ผู้เข้าร่วมจะต้องส่งใบสมัครและเอกสารที่ระบุไว้ในมาตรา 61 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ให้กับผู้ปฏิบัติงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขาจำเป็นต้องจัดเตรียมสำเนาของ:

สารสกัดจากการลงทะเบียน - การลงทะเบียน Unified State ของนิติบุคคล (สำหรับนิติบุคคล), การลงทะเบียน Unified State ของผู้ประกอบการรายบุคคล (สำหรับผู้ประกอบการแต่ละราย);

เอกสารประกอบ (สำหรับนิติบุคคล) หนังสือเดินทาง (สำหรับบุคคล)

เอกสารยืนยันอำนาจของผู้จัดการ ฯลฯ

นอกเหนือจากการรับรองซึ่งให้ไว้เป็นเวลาสามปีแล้ว ต้องมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเข้าร่วมการประมูล - ใบสมัครเข้าร่วมการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นลงนามด้วยลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ การสมัครประกอบด้วยสองส่วน:

ส่วนแรกเป็นการแสดงข้อตกลงในการจัดหาสินค้า (ให้บริการ) ที่ตรงตามความต้องการของลูกค้าและแจ้งเกี่ยวกับประเทศต้นทาง

ในส่วนที่สอง ผู้เข้าร่วมให้ข้อมูลเกี่ยวกับตนเองและแนบเอกสารที่จำเป็น

แอปพลิเคชันทั้งสองส่วนจะถูกส่งพร้อมกัน เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานยืนยันการรับภายในหนึ่งชั่วโมงและกำหนดหมายเลขเฉพาะให้กับแอปพลิเคชัน

แม้กระทั่งก่อนที่จะส่งการประมูล การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์กำหนดให้ผู้มีสิทธิ์ประมูลต้องฝากเงินเข้าบัญชีธนาคารพิเศษ ด้วยวิธีนี้ จะมีการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับราคาสัญญา (ข้อ 16 มาตรา 44 หมายเลข 44-FZ) เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่กำหนดสำหรับการส่งใบสมัคร ธนาคารจะบล็อคจำนวนเงินประกันในบัญชีพิเศษของผู้เข้าร่วมหลังจากได้รับข้อมูลจากผู้ประกอบการอิเล็กทรอนิกส์ หากจำนวนเงินที่ต้องการไม่อยู่ในบัญชี ใบสมัครจะถูกส่งกลับไปยังผู้ส่ง

การดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

ขั้นตอนเริ่มต้นด้วยการประกาศวันประมูลที่กำลังจะมาถึง จะจัดขึ้นสองวันหลังจากที่คณะกรรมการของลูกค้าได้ตรวจสอบใบสมัครส่วนแรกที่ได้รับจากผู้เข้าร่วมแล้ว

เมื่อถึงเวลาที่กำหนด ผู้เข้าร่วมจะมารวมตัวกันในห้องโถงเสมือนจริง - บนแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ เมื่อการประมูลเปิดขึ้น พวกเขาจะยื่นการประมูลเกี่ยวกับราคาตามสัญญา อนุญาตให้ "ก้าว" ลงได้ไม่น้อยกว่าครึ่งหนึ่งของจำนวนเงินเริ่มต้นหรือข้อเสนอขั้นต่ำของผู้เข้าร่วมคนใดคนหนึ่งและไม่เกิน 5% (แต่ไม่น้อยกว่า 100 รูเบิล) หากไม่มี “สเต็ป” ใหม่ภายใน 10 นาที การประมูลจะจบลงด้วยชัยชนะของ “ผู้เล่น” คนสุดท้ายที่ลดราคาให้มากที่สุด

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: เงื่อนไข

กระบวนการประมูลทั้งหมดได้รับการควบคุมโดยกำหนดเวลาที่ชัดเจน บางส่วนแสดงอยู่ในตาราง

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ: โควต้าสำหรับผู้ประกอบการ

เมื่อดำเนินการประมูลและการแข่งขันทางอิเล็กทรอนิกส์ จะมีการกำหนดลักษณะพิเศษไว้สำหรับธุรกิจขนาดเล็ก รวมถึงองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่มุ่งเน้นสังคม ตามมาตรา 30 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ ลูกค้าจะต้องซื้อจากพวกเขาอย่างน้อย 15% ของปริมาณรวมต่อปีของการซื้อของรัฐบาลทั้งหมดที่พวกเขาทำ หากไม่ปฏิบัติตามโควต้านี้ เจ้าหน้าที่จะถูกปรับ 50,000 รูเบิล (ข้อ 11 มาตรา 7.30 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การประมูลภายใต้ 44-FZ มีผลบังคับใช้หากผลิตภัณฑ์ งาน หรือบริการอยู่ในรายการที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ต่อไปเราจะพูดถึงคุณสมบัติของวิธีการระบุซัพพลายเออร์และนำเสนอรูปแบบทีละขั้นตอนสำหรับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ สำหรับลูกค้า

เมื่อใดจึงจำเป็นต้องดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ

อันดับแรก มาดูกันว่าการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์อยู่ภายใต้ 44-FZ อะไรบ้าง นี่คือขั้นตอนที่ดำเนินการบนแพลตฟอร์มการซื้อขาย ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครสองส่วน ในการประมูลภายใต้ 44-FZ พวกเขากำลังลด NMCC ลงหนึ่งขั้นตอน ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอต้นทุนต่ำสุดในการปฏิบัติตามข้อผูกพันและตรงตามความต้องการทั้งหมดของลูกค้า

ลูกค้ามีหน้าที่ดำเนินการประมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์หากผลิตภัณฑ์งานหรือบริการรวมอยู่ในรายการตามคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 471-r หรือในรายการเพิ่มเติมที่พัฒนาโดย หน่วยงานของรัฐ ตำแหน่งจะรวมอยู่ในรายการดังกล่าวหากตรงตามเงื่อนไขสองประการพร้อมกัน:

• เกณฑ์ในการตัดสินผู้ชนะคือเชิงปริมาณและเป็นตัวเงิน

รายชื่อของรัฐบาลประกอบด้วย:

• ถ่านหิน;
• น้ำมัน;
• ผลิตภัณฑ์อาหาร;
• สิ่งทอ;
• ยาสูบ;
• กระดาษ;
• อุปกรณ์ไฟฟ้า
• ยานพาหนะ;
• บริการซ่อมรถยนต์
• บริการบำบัดน้ำเสีย
• อาคารและงานในการก่อสร้าง ฯลฯ

ลูกค้ามีสิทธิ์ดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในกรณีอื่นที่ไม่ได้ระบุไว้ในพระราชบัญญัติควบคุมนี้

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์: บทความภายใต้ 44-FZ คืออะไร

กฎหมายหลายมาตราเกี่ยวกับระบบสัญญาเกี่ยวข้องกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ มาตรา 59 กล่าวถึงเมื่อจำเป็นต้องจัดการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ มาตรา 61 กำหนดขั้นตอนการรับรองบนแพลตฟอร์มการซื้อขาย โปรดทราบว่าตั้งแต่ปี 2019 เป็นต้นไป จะใช้ไม่ได้อีกต่อไป

มาตรา 62 ของ 44-FZ เกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์นั้นมีไว้สำหรับการลงทะเบียนของผู้เข้าร่วมการจัดซื้อที่ได้รับการรับรองจาก ETP ข้อ 63-64 กล่าวถึงเนื้อหาในประกาศและเอกสารการประมูลอื่นๆ มาตรา 65 กล่าวถึงขั้นตอนการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ มาตรา 66 เกี่ยวกับการยื่นคำขอ มาตรา 67 กล่าวถึงขั้นตอนการพิจารณาส่วนแรก

การส่งใบสมัครภายใต้ 44-FZ สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์

พิจารณาขั้นตอนการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ คำแนะนำทีละขั้นตอนมีหลายขั้นตอน ขั้นแรกลูกค้าเตรียมเอกสารการประมูล หลังจากเผยแพร่ประกาศแล้ว ผู้เข้าร่วมจะเริ่มส่งใบสมัคร พวกเขายังคงอยู่ในสองส่วน ประการแรก ผู้เข้าร่วมจะไม่เปิดเผยชื่อของเขา แต่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ งาน บริการที่เขานำเสนอ และตกลงในการจัดหา การให้บริการ หรือการปฏิบัติงาน คุณสามารถแนบรูปภาพของผลิตภัณฑ์ลงไปได้

ส่วนที่สองให้ข้อมูลเกี่ยวกับผู้เข้าร่วมเอง นอกจากนี้ ส่วนที่สองของแอปพลิเคชันประกอบด้วยเอกสารเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของผลิตภัณฑ์ การตัดสินใจอนุมัติธุรกรรมที่สำคัญ และหากจำเป็น การประกาศความร่วมมือกับองค์กรขนาดเล็กและ SONCO

ลองนึกภาพสถานการณ์ - คุณกำลังจัดการประมูลและรับใบสมัคร และในจำนวนแอปพลิเคชันทั้งหมดก็พบแอปพลิเคชันที่ผิดปกติหนึ่งรายการ ทุกอย่างเกี่ยวกับมันเป็นมาตรฐาน ยกเว้นสิ่งหนึ่ง ผู้เข้าร่วมไม่ได้ระบุประเทศต้นทางของผลิตภัณฑ์เพียงประเทศเดียว
.

กำหนดเวลาในการส่งใบสมัครขึ้นอยู่กับ NMCC หากมีน้อยกว่า 3 ล้านรูเบิล ผู้เข้าร่วมจะมีเวลาอย่างน้อย 7 วัน หากมากกว่านั้น - 15 วัน ลูกค้ามีสิทธิที่จะกำหนดกำหนดเวลาให้นานขึ้นได้ เขากำหนดวันที่สำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ อย่างอิสระตามกำหนดการ

ผู้เข้าร่วมส่งใบสมัครทั้งสองส่วนพร้อมกันผ่านฟังก์ชันการทำงานของแพลตฟอร์มการซื้อขาย เจ้าหน้าที่จะตอบกลับภายในหนึ่งชั่วโมงว่าใบสมัครได้รับการยอมรับหรือไม่ สามารถปฏิเสธได้หากผู้เข้าร่วมไม่ได้ให้ความปลอดภัย, ละเมิดกำหนดเวลาในการส่งข้อเสนอ, ส่งใบสมัครตั้งแต่สองใบขึ้นไป รวมถึงหากระยะเวลาการรับรอง ETP ของเขากำลังจะสิ้นสุดลงหรือเอกสารไม่ได้ลงนามแบบดิจิทัล

การดำเนินการประมูลภายใต้ 44-FZ: คำแนะนำทีละขั้นตอน

นำเสนอคำแนะนำทีละขั้นตอนเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการประมูลภายใต้ 44-FZ เป็นที่น่าสังเกตว่าในช่วงการประมูลผู้ประมูลมีโอกาสที่จะขอคำชี้แจงเกี่ยวกับเอกสารการประมูล โดยสามารถทำได้ไม่ช้ากว่าสามวันก่อนสิ้นสุดกำหนดเวลาในการส่งข้อเสนอ ลูกค้าวางคำตอบไว้ใน Unified Information System หลังจากหมดเขตส่งใบสมัครแล้ว คณะกรรมการจะเริ่มพิจารณาส่วนแรก ในปี 2561 ก็ลดลง ช่วงเวลานี้เชื่อมโยงกับ NMCC หากมีน้อยกว่า 3 ล้านรูเบิล คณะกรรมการจะมีเวลาประเมินเพียงวันเดียว สำหรับการซื้ออื่นๆ กำหนดเวลายังคงเหมือนเดิมคือ 7 วัน

ข้อผิดพลาดครึ่งหนึ่งที่ผู้ตรวจสอบระบุในขั้นตอนการแข่งขันเกี่ยวข้องกับการฝ่าฝืนกำหนดเวลา เราได้พัฒนาเครื่องมือที่ไม่เพียงแต่ทำให้งานของคุณง่ายขึ้น แต่ยังช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงค่าปรับอีกด้วย . นอกจากนี้ โปรดอ่านข้อผิดพลาดสี่ประการในกำหนดเวลาการจัดซื้อที่มักถูกปรับสำหรับลูกค้า

ในขั้นตอนแรก คณะกรรมการจะพิจารณาว่าผลิตภัณฑ์ที่ประกาศนั้นตรงตามความต้องการของลูกค้าหรือไม่ ในขณะเดียวกัน พนักงานหน่วยงานของรัฐไม่ทราบชื่อผู้เข้าร่วมหรือข้อมูลอื่นใดเกี่ยวกับพวกเขา จากผลการตรวจสอบ ระเบียบการจะถูกร่างขึ้นพร้อมรายชื่อผู้ที่เข้ารับการรักษาในขั้นตอนหลัก การประมูลจะจัดขึ้นในวันทำการแรกหลังจากผ่านไปสองวันนับจากช่วงเวลาที่พิจารณาใบสมัครส่วนแรก ผู้เข้าร่วมวางเดิมพัน โดยลด NMCC ลงหนึ่งขั้น ผู้ชนะคือผู้ที่เสนอต้นทุนต่ำสุดในการปฏิบัติตามสัญญาเป็นคนสุดท้าย

ขั้นต่อไปคือการประเมินส่วนที่สองของแอปพลิเคชัน. คณะกรรมการไม่ได้พิจารณาข้อเสนอทั้งหมด แต่จะพิจารณาเฉพาะ 10 ข้อเสนอแรกเท่านั้น ซึ่งผู้เขียนเสนอราคาตามสัญญาต่ำสุดในระหว่างการประมูล มีข้อยกเว้นสำหรับขั้นตอนที่มีการยื่นใบสมัครตั้งแต่ 10 ใบหรือน้อยกว่านั้นเท่านั้น ตามลำดับการจัดอันดับ ใบสมัครจะถูกตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของเอกสารการประมูล หน้าที่ของคณะกรรมการคือการระบุใบสมัคร 5 ใบที่ตรงตามเงื่อนไขของลูกค้าโดยสมบูรณ์

ขั้นตอนต่อไปคือการเลือกผู้ชนะและการทำสัญญา. กฎหมายกำหนดกำหนดเวลาดังต่อไปนี้:

• หลังจากที่โปรโตคอลถูกเผยแพร่ในระบบ Unified Information System ลูกค้ามีเวลาห้าวันในการเผยแพร่ร่างสัญญาโดยไม่ต้องลงนาม
• จากนั้นภายในห้าวัน ผู้ชนะจะลงนามในสัญญาหรือส่งระเบียบการแสดงข้อขัดแย้ง
• หากไม่มีข้อร้องเรียนและลงนามในสัญญาแล้วลูกค้าจะต้องลงนามในเอกสารภายในสามวัน

คุณจะพบคำตอบเพิ่มเติมสำหรับคำถามเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างในนิตยสารฉบับใหม่ “คำสั่งรัฐบาลในคำถามและคำตอบ”

ไฟล์ที่แนบมา

• เอกสารการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์.docx

เราจะให้คำแนะนำทีละขั้นตอนสำหรับการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ให้กับลูกค้า ตัวอย่างเอกสารที่จำเป็น รวมถึงตัวอย่างบัตรข้อมูลการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ และเราจะแจ้งให้คุณทราบว่าต้องใช้เอกสารใดบ้างสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ.

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เป็นหนึ่งในวิธีการจัดซื้อจัดจ้างภายในกรอบของ 44-FZ ซึ่งผู้ชนะคือผู้เข้าร่วมที่เสนอราคาตามสัญญาขั้นต่ำ

การดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ เป็นขั้นตอนที่ยากและในขณะเดียวกันก็มีการควบคุมอย่างเข้มงวด (มาตรา 59-71 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ) การเบี่ยงเบนไปจากข้อกำหนดของกฎหมายมีโทษปรับ ลูกค้าควรทำอย่างไรเมื่อทำการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์? ประการแรกมีความสม่ำเสมอ

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ: แผนผังและทีละขั้นตอน

เราจะนำเสนอแผนการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ให้กับลูกค้า วิเคราะห์ขั้นตอนทั้งหมด จัดทำบัตรข้อมูลตัวอย่างสำหรับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ รวมถึงเอกสารที่จำเป็นอื่น ๆ

ขั้นตอนแรก. การวางแผนและจัดทำเอกสาร

ก่อนจัดการประมูล ลูกค้าจะต้องจัดตั้งคณะกรรมการการประมูล จัดทำและอนุมัติกฎระเบียบในการทำงาน และเตรียมเอกสารสำหรับการประมูล

โดยเฉพาะอย่างยิ่งควรมีการพัฒนาเอกสารเกี่ยวกับการประมูลและร่างสัญญาที่แนบมาด้วย เอกสารระบุ: ชื่อและคำอธิบายของวัตถุจัดซื้อจัดจ้าง ข้อกำหนดสำหรับการสมัครและกำหนดเวลาในการยื่นและการพิจารณา วันที่ประมูล จำนวนหลักประกันสัญญา ฯลฯ

ขั้นตอนที่สอง การแจ้งการจัดซื้อจัดจ้าง

ในขั้นตอนนี้ ลูกค้าจะพัฒนาและเผยแพร่ประกาศเกี่ยวกับการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบ Unified Information System นอกจากนี้จะต้องเผยแพร่ในระบบ Unified Information อย่างน้อย 7 วันก่อนถึงกำหนดส่งใบสมัคร (หากราคาตามสัญญาสูงถึง 3 ล้านรูเบิล) และล่วงหน้าอย่างน้อย 15 วัน (หากราคาตามสัญญาสูงกว่า 3 ล้านรูเบิล) ). เพื่อดึงดูดความสนใจไปที่การจัดซื้อจัดจ้าง ลูกค้ายังสามารถเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับการประกวดราคาในสื่อได้

ประกาศจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้: ชื่อของแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์, วันที่สิ้นสุดการพิจารณาใบสมัครและวันที่ประมูล, จำนวนความปลอดภัยสำหรับการสมัคร, สิทธิประโยชน์สำหรับ SMP และ SONCO, องค์กรของผู้พิการและสถาบันของ ระบบทัณฑ์ รายการเอกสารทั้งหมดที่จำเป็นสำหรับผู้เข้าร่วมจะถูกเขียนไว้ที่นี่ด้วย

เอคาเทรินา คราฟต์โซวารองหัวหน้าฝ่ายจัดซื้อจัดจ้างขององค์กรภาครัฐของกรมพัฒนาระบบสัญญาของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย

คำแนะนำ:ขณะที่คุณกำลังเตรียมใบสมัคร ให้ตรวจสอบเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างในระบบ Unified Information System เป็นประจำ ผู้เข้าร่วมมีสิทธิ์ส่งคำร้องขอชี้แจงเอกสารการประมูล คำตอบของลูกค้าจะเป็นประโยชน์และจะช่วยหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดที่ไม่จำเป็น

ถามคำถามของคุณกับผู้เชี่ยวชาญ

แนวคิดของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์เพื่อการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ

คำจำกัดความของขั้นตอนนี้มีให้ไว้ในส่วนที่ 1 ของศิลปะ 59 ของกฎหมาย “ในระบบสัญญา...” ลงวันที่ 04/05/2013 ฉบับที่ 44-FZ สาระสำคัญของมันมีดังนี้:

• ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างถูกโพสต์ต่อสาธารณะ ดังนั้นจึงให้การเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวแก่บุคคลได้ไม่จำกัดจำนวน
• ประกาศการจัดซื้อจัดจ้างได้รับการเผยแพร่ในระบบ Unified System ของการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะทั้งหมด
• ผู้มีโอกาสเป็นผู้เข้าร่วมจะต้องได้รับข้อกำหนดที่เท่าเทียมกัน รวมถึงข้อกำหนดเพิ่มเติมด้วย
• ขั้นตอนการประมูลนั้นจัดทำโดยผู้ดำเนินการแพลตฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์อย่างใดอย่างหนึ่ง

กรณีการจัดซื้อจัดจ้างในรูปแบบของการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้กฎหมายหมายเลข 44-FZ

กฎหมายกำหนดภาระหน้าที่ของลูกค้าในเขตเทศบาลและรัฐในการดำเนินการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ในกรณีที่:

• การจัดซื้อจัดจ้างไม่ดำเนินการโดยขอใบเสนอราคาหรือข้อเสนอในกรณีที่กฎหมายอนุญาต
• การซื้อไม่ได้ทำจากซัพพลายเออร์รายเดียว
• ผลิตภัณฑ์ที่ซื้อ (งานบริการ) จะรวมอยู่ในรายการที่กำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 21 มีนาคม 2559 หมายเลข 471-r หรือรายการเพิ่มเติมที่ได้รับอนุมัติในระดับภูมิภาค

รายชื่อของรัฐบาลกลางที่ระบุไว้ในย่อหน้าสุดท้ายของรายการข้างต้นประกอบด้วยสินค้ามากกว่า 60 ประเภทและกลุ่ม (งาน บริการ) รวมถึงสินค้าเกษตร ไฮโดรคาร์บอน อาหารและเสื้อผ้า ยา แร่และโลหะ ยานพาหนะ สาธารณูปโภค งานก่อสร้าง บริการขนส่ง บริษัทนำเที่ยว ทำความสะอาด ฯลฯ

ตามที่ระบุไว้ในส่วนที่ 3 ของศิลปะ มาตรา 59 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ การจัดซื้อจัดจ้างผ่านการประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ ตามคำขอของลูกค้า สามารถดำเนินการเกี่ยวกับวัตถุที่ไม่รวมอยู่ในรายการได้

ไม่รู้สิทธิของคุณ?

ใครเป็นผู้รับประกันการประมูล?

การประมูลทางอิเล็กทรอนิกส์ภายใต้ 44-FZ ดำเนินการเพื่อจุดประสงค์ในการซื้อสินค้า ประเภทงานหรือบริการสำหรับความต้องการของรัฐ ตลอดจนความต้องการของเทศบาลและสถาบันของรัฐ ในนามของลูกค้า การดำเนินการทั้งหมดในการแจ้งและจัดระเบียบขั้นตอนที่เป็นปัญหาในทุกขั้นตอนจะดำเนินการโดยบริการสัญญาพิเศษหรือเจ้าหน้าที่ที่ได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ

ศิลปะ. กฎหมายหมายเลข 38 ฉบับที่ 44-FZ ระบุถึงความจำเป็นในการสร้างบริการสัญญาพิเศษเฉพาะในกรณีที่ปริมาณการซื้อตามแผนทั้งหมดต่อปีมากกว่า 100 ล้านรูเบิล ในกรณีอื่น ๆ อนุญาตให้มอบหมายความรับผิดชอบในการดำเนินการตามขั้นตอนนี้ให้กับบุคคลที่ได้รับอนุญาตได้ ไม่จำเป็นต้องสร้างหน่วยโครงสร้างอิสระเพื่อทำหน้าที่เหล่านี้ในตัวเลือกใดๆ

นอกจากนี้ ลูกค้าอาจว่าจ้างองค์กรบุคคลที่สามเพื่อดำเนินการจัดซื้อ รวมถึง:

• เพื่อพัฒนาเอกสารที่เกี่ยวข้อง
• การโพสต์ประกาศ;
• การส่งคำเชิญไปยังผู้ที่อาจเข้าร่วม ฯลฯ

ขั้นตอนการประมูล

ก่อนอื่นต้องมีการวางแผนการดำเนินการตามวิธีการวางคำสั่งของรัฐบาลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และรวมอยู่ในกำหนดการวางคำสั่งซื้อ ขั้นตอนต่อไปในการดำเนินการประมูลประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:

• การจัดทำเอกสารการจัดซื้อจัดจ้างทางอิเล็กทรอนิกส์
• การสร้างประกาศการจัดซื้อจัดจ้างและการตีพิมพ์ในระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะแบบครบวงจร
• ศึกษาเอกสารของผู้มีโอกาสเป็นผู้เข้าร่วม การส่งและรับใบสมัคร
• การพิจารณาส่วนแรกของการสมัครหลังจากกำหนดเวลารับใบสมัคร
• การประมูลจริงของผู้เข้าร่วมที่เข้าร่วมทั้งหมด
• การพิจารณาโดยคณะกรรมการในส่วนที่สองของการสมัครและการตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายและเอกสารที่ได้รับอนุมัติ
• การตัดสินของผู้ชนะ
• การสรุปสัญญากับผู้ชนะในขั้นตอน

ในกรณีนี้ขั้นตอนอาจถูกประกาศว่าล้มเหลวซึ่งเกิดขึ้นในกรณีที่ส่งใบสมัครเข้าร่วมเพียง 1 ใบหรือไม่มีใบสมัครเลย หากมีการสมัครเพียงรายการเดียว สัญญาจะสรุปกับผู้เข้าร่วมเพียงคนเดียว แม้ว่ากระบวนการดังกล่าวจะถูกประกาศว่าไม่ถูกต้องก็ตาม (ข้อ 4 ส่วนที่ 1 มาตรา 71 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ)

วิธีการประมูลที่ได้รับการพิจารณาเป็นวิธีหนึ่งที่พบบ่อยที่สุดเนื่องจากข้อกำหนดทางกฎหมาย นอกเหนือจากกรณีบังคับในการจัดขั้นตอนที่อยู่ระหว่างการพิจารณาแล้ว ผู้บัญญัติกฎหมายยังให้สิทธิแก่ลูกค้าตามดุลยพินิจของพวกเขาในการดำเนินการจัดซื้อตามแผนในลักษณะนี้ทุกประการ ขั้นตอนขององค์กรมีการอธิบายรายละเอียดไว้ในข้อ มาตรา 59-71 ของกฎหมายหมายเลข 44-FZ