Rodzaje procesów politycznych. Charakterystykę procesów politycznych uzupełnia definicja i znajomość ich rodzajów.

Proces polityczny- jest to całokształt działalności wspólnot społecznych, organizacji i grup społecznych, jednostek realizujących określone cele polityczne; działania aktorów społecznych w realizacji decyzji politycznych. Dlatego główny cel procesu politycznego polega na przyjmowaniu i realizacji takich decyzji politycznych, które powinny łączyć różne interesy obywateli w interesie postępu całego społeczeństwa. Proces polityczny obejmuje wszystkie rzeczywiste działania zwykłych obywateli i elit, które mogą zarówno wspierać rządzący reżim, jak i być mu w opozycji.

Główne typy procesów politycznych:

- tworzenie organów (instytucji) ustroju politycznego - tworzone są wcześniej nieistniejące instytucje polityczne i ustalane są relacje między nimi regulowane specjalnymi normami;

- reprodukcja składników i cech systemu politycznego w procesie jego funkcjonowania - życie polityczne polega nie tylko na ciągłej odnowie, powstawaniu nieistniejących wcześniej stosunków i instytucji politycznych, ale także na działaniach na rzecz utrzymania tych stosunków w stabilnym stan. Wykorzystuje takie mechanizmy jak tradycje, procedury, przepisy prawne i ideologiczne;

- podejmowanie i realizacja decyzji politycznych, które określają zadania i metody ich rozwiązywania, dobierają środki do osiągnięcia celów politycznych, kierunek działań politycznych.

Współdziałając, procesy te dają początek działaniom zmierzającym do zapewnienia stałości, nienaruszalności stosunków politycznych i ich zmiany, nadawania im dynamiki, odnowy.

Z punktu widzenia stabilność głównych form można wyróżnić relacje struktur społecznych i politycznych, pewność funkcji i relacji podmiotów władzy, stabilne i niestabilne procesy polityczne.

Stabilny proces polityczny charakteryzują się stabilnymi formami mobilizacji politycznej i zachowań obywateli, a także ugruntowanymi mechanizmami podejmowania decyzji politycznych. Niestabilny proces polityczny zwykle występuje w kryzysie władzy. Może to prowadzić do komplikacji stosunków międzynarodowych, spadku produkcji materialnej i konfliktów społecznych.

Brak odpowiedniej reakcji reżimu na nowe potrzeby społeczeństwa lub jego głównych grup powoduje niestabilność procesu politycznego.

Z punktu widzenia organizacja władzy politycznej Istnieją dwa główne typy procesów politycznych: demokratyczne i niedemokratyczne.

Demokratyczne procesy polityczne

łączyć różne formy demokracji bezpośredniej i przedstawicielskiej. Niedemokratyczne procesy polityczne charakteryzuje się obecnością reżimów totalitarnych lub autorytarnych; działalność odpowiednich partii politycznych oraz organizacji publicznych i liderów, istnienie autorytarnej kultury politycznej i mentalności obywateli.

Procesy polityczne różnią się między sobą skalą, czasem trwania, czynnikami, charakterem interakcji między czynnikami itp. W naukach politycznych występują różne typy procesów politycznych. Istnieje kilka sposobów typowania procesów politycznych w oparciu o różne kryteria.

W oparciu o różną skalę procesów politycznych można wyróżnić kilka ich odmian. Są to przede wszystkim codzienne procesy polityczne („drobne” czynniki i jednostki miary), które wiążą się przede wszystkim z bezpośrednimi interakcjami czynników indywidualnych, grupowych i częściowo instytucjonalnych. Przykładem jest proces legislacyjny w parlamencie.

Innym rodzajem procesu politycznego jest historyczny proces polityczny (większe czynniki – głównie grupy i instytucje). Są to procesy związane z zleceniem dowolnego wydarzenia historycznego. W ten sposób rewolucję polityczną można przedstawić jako proces tego rodzaju. Powstanie i rozwój jakiejś partii politycznej można uznać za ten sam proces historyczny.

Są to wreszcie ewolucyjne procesy polityczne, które charakteryzują się udziałem czynników „dużych” (instytucje, system polityczny), a także są mierzalne w jednostkach czasu o dużej skali. Takimi procesami może być np. proces przekształcania polis w stolicę imperialną, modernizacja systemu politycznego w wyniku szeregu reform politycznych lub przejście do demokracji w wyniku demontażu rządów autorytarnych. , przeprowadzając wybory konstytucyjne, a następnie ustalając je w serii regularnych wyborów konkurencyjnych.

Istnieją inne kryteria rozróżniania poszczególnych typów i odmian procesu politycznego. Tak więc sztuczna inteligencja Sołowjow dokonuje takich rozróżnień na podstawie różnic tematycznych. Ponadto sztuczna inteligencja Sołowjow wyróżnia otwarte i zamknięte procesy polityczne. Zamknięte procesy polityczne „oznaczają rodzaj zmiany, którą można dość jednoznacznie ocenić w ramach kryteriów najlepszy/najgorszy, pożądany/niepożądany itp. Z drugiej strony, procesy otwarte pokazują rodzaj zmiany, który nie pozwala nam sugerować, jaki - pozytywny czy negatywny dla podmiotu - charakter mają istniejące przekształcenia lub która z możliwych strategii w przyszłości jest bardziej preferowana.... Innymi słowy, ten typ procesów charakteryzuje zmiany zachodzące w skrajnie niejasnych i niepewnych sytuacjach, co implikuje wzrost hipotetycznego charakteru zarówno bieżących, jak i planowanych działań. Podkreśla również procesy stabilne i przejściowe. Stabilne procesy implikują „zrównoważoną reprodukcję stosunków politycznych”, a przejściowe - brak „wyraźnej przewagi pewnych podstawowych właściwości organizacji władzy”, która odbywa się w warunkach „nierównowagi w działalności politycznej głównych podmiotów ”.

Proces polityczny jest dynamiczną cechą polityki. Można zatem argumentować, że formami istnienia procesu politycznego są zmiany polityczne i rozwój polityczny. Wielu badaczy rozróżnia różne typy procesów politycznych, rozumiejąc pod nimi rodzaje zmian politycznych i rozwoju politycznego.

W zależności od charakteru zmian rozróżnia się ewolucyjne i rewolucyjne typy rozwoju politycznego. Ewolucyjny jest rozumiany jako typ, który obejmuje stopniowe, stopniowe zmiany jakościowe. W ramach rewolucyjnego - rodzaj rozwoju, nastawiony na skalę i przemijanie. Pomimo heurystycznego znaczenia rozróżniania tych typów, należy uznać warunkowość ich odmienności w stosunku do rozwoju politycznego. W rzeczywistości rozwój polityczny ma charakter ewolucyjny, rewolucje są tylko częścią ścieżki ewolucyjnej. Ich skala i ulotność ma fundamentalne znaczenie tylko z punktu widzenia życia codziennego i historii.

Dość często wyróżnia się stabilne i kryzysowe typy rozwoju. Zakłada się, że stabilny typ rozwoju politycznego jest charakterystyczny dla społeczeństw, w których istnieją wystarczające gwarancje instytucjonalne i konsensus społeczny, które uniemożliwiają gwałtowne zmiany kursu politycznego, a tym bardziej gwałtowną zmianę ustroju politycznego. Jednocześnie zakłada się, że podstawą stabilnego rozwoju jest zdolność systemu do adekwatnej odpowiedzi na wyzwania otoczenia. Przyczynia się to do stopniowego i płynnego charakteru zmian.

Kryzysowy typ rozwoju jest charakterystyczny dla społeczeństw, w których nie ma takich niezbędnych warunków, a system nie jest w stanie odpowiednio zareagować na zmiany zewnętrzne. Wówczas rozwój polityczny odbywa się w formie kryzysu, który może dotyczyć zarówno poszczególnych aspektów życia politycznego, jak i całego systemu. Rozwój kryzysu na pełną skalę prowadzi do niestabilnego stanu systemu, a nawet jego upadku.

Rozróżnienie między tymi dwoma rodzajami rozwoju politycznego należy również uznać za warunkowe. W rzeczywistości rozwój stabilny lub kryzysowy jest bardzo często rozumiany nie jako ewolucyjna dynamika systemu politycznego, ale jako charakterystyka codziennych i historycznych procesów politycznych zachodzących w jego ramach. Jednak doniesienia np. o kryzysie rządowym wcale nie wskazują na kryzysowy charakter rozwoju politycznego danego systemu politycznego.

Należy również zauważyć, że w praktyce impetem iw pewnym sensie motorem rozwoju każdego systemu politycznego są kryzysy systemowe. Kryzysy pojawiają się w wyniku rozbieżności między strukturami i sposobami komunikacji między elementami systemu a pojawiającymi się potrzebami. Ich rozwiązanie wymaga zmian jakościowych w systemie lub jego poszczególnych częściach. W praktyce z reguły możemy zaobserwować naprzemienność kryzysów i okresów względnej stabilności. Kryzysowy charakter zmian i stabilność polityczną należy zatem rozpatrywać nie jako cechy charakterystyczne rozwoju politycznego jako całości, ale jako cechy poszczególnych jego momentów.

Istnieją również rodzaje rozwoju politycznego oparte na jego treści. Wśród nich należy podkreślić globalizację. Inne rodzaje rozwoju politycznego to modernizacja polityczna, demokratyzacja.

Rozwój dowolnego stanu to proces, który może składać się z różnych elementów. Polega na rozwiązywaniu przez władze różnorodnych zadań, przy udziale jak najszerszego zakresu podmiotów. To samo można powiedzieć o jednym z aspektów budowania państwa – rozwoju systemu politycznego. Wbudowuje się również w proces. Jakie mogą być jego cechy?

Jaki jest proces polityczny?

Badamy proces. Jaka może być jego definicja? W nauce rosyjskiej jest to rozumiane jako ciąg wydarzeń, zjawisk i działań, które charakteryzują relacje różnych podmiotów - ludzi, organizacji, autorytetów - w dziedzinie polityki.

Rozważany proces może zachodzić na różnych poziomach iw różnych sferach życia społecznego. Na przykład może scharakteryzować komunikację między podmiotami w ramach jednej władzy lub całego systemu stanowego, zachodzącą na poziomie gminnym, regionalnym lub federalnym.

Pojęcie procesu politycznego może implikować dość szeroką interpretację odpowiadającego mu terminu. Co więcej, każda z jego interpretacji może oznaczać tworzenie niezależnych kategorii w ramach rozważanego zjawiska. Wyróżnia się więc różne typy procesów politycznych, które mogą charakteryzować się znaczną odmiennością między sobą. Rozważmy tę funkcję bardziej szczegółowo.

Klasyfikacja procesów politycznych

W celu zbadania rodzajów procesów politycznych konieczne jest przede wszystkim określenie możliwych podstaw klasyfikacji danego zjawiska. Jakie kryteria można tu zastosować?

W nauce rosyjskiej rozpowszechnione jest podejście, zgodnie z którym proces polityczny można podzielić na politykę krajową i polityczną zagraniczną, w zależności od charakteru kluczowych tematów bezpośrednio wpływających na jego przebieg.

Inną podstawą klasyfikacji procesów politycznych jest ich klasyfikacja jako dobrowolnych lub kontrolowanych. Tutaj opisywane zjawisko jest rozpatrywane pod kątem charakterystyki mechanizmów udziału podmiotów w odpowiednich komunikatach.

Wyznacz takie formy procesu politycznego, jak otwarty i cień. Kluczowym kryterium jest tutaj rozgłos podmiotów wpływających na dane zjawiska.

Istnieją rewolucyjne i ewolucyjne typy procesów politycznych. Kluczowym kryterium w tym przypadku jest ramy czasowe, w których wprowadzane są określone zmiany na poziomie komunikacji podmiotów, a w wielu przypadkach metody ich wdrażania.

Procesy polityczne również dzielą się na stabilne i niestabilne. W tym przypadku liczy się to, jak stabilne i przewidywalne może być zachowanie podmiotów wpływających na przebieg rozważanego zjawiska.

Przyjrzyjmy się teraz bliżej specyfice rozwoju procesów politycznych w ramach wspomnianej klasyfikacji.

Zagraniczne i krajowe procesy polityczne

Tak więc pierwszą podstawą klasyfikacji rozpatrywanego zjawiska jest przyporządkowanie jego odmian do polityki zagranicznej lub krajowej. W procesie, o którym mowa w pierwszym typie, biorą udział podmioty bezpośrednio związane z instytucjami władzy i społeczeństwa funkcjonującymi w ramach jednego państwa. Mogą to być osoby zajmujące dowolne stanowiska w rządzie, szefowie przedsiębiorstw, struktur publicznych, partii lub zwykli obywatele. Proces polityki zagranicznej zakłada, że ​​na jej przebieg mają wpływ podmioty obcego pochodzenia – głowy państw, zagraniczne korporacje i instytucje.

Niektórzy badacze wyróżniają komunikację realizowaną wyłącznie na poziomie międzynarodowym. W ten sposób powstaje proces. Charakterystyczne dla niej zdarzenia i zjawiska mogą jednocześnie wpływać na stan rzeczy w poszczególnych państwach – np. jeśli mówimy o dyskusjach dotyczących umorzenia długów zewnętrznych kraju, czy nałożenia sankcji.

Procesy dobrowolne i kontrolowane

Kolejną podstawą, na której określa się określone typy procesów politycznych, jest klasyfikacja rozpatrywanych zjawisk jako dobrowolnych lub kontrolowanych. W pierwszym przypadku zakłada się, że podmioty, które wpływają na przebieg odpowiednich wydarzeń, działają na podstawie osobistej woli politycznej, kierując się swoimi przekonaniami i priorytetami. Wyrażać się to może np. udziałem ludzi w wyborach głowy państwa. Uczestnictwo jest dobrowolne, podobnie jak wybór kandydata. Kontrolowane procesy polityczne zakładają, że podmioty na nie wpływające działają na podstawie przepisów prawa lub np. w wyniku oddziaływania administracyjnego ze strony uprawnionych struktur. W praktyce może to wyrażać się np. w obecności wiz wymaganych przez jedno państwo do wjazdu obywateli innego: w ten sposób kontrolowany jest migracyjny aspekt międzynarodowego procesu politycznego.

Procesy otwarte i cieniowane

Następną podstawą klasyfikacji rozważanego zjawiska jest przyporządkowanie jego odmian do otwartego lub cienia. Procesy polityczne pierwszego typu zakładają, że podmioty na nie oddziałujące prowadzą działalność publiczną. W większości krajów rozwiniętych tak się właśnie dzieje: w szczególności ludzie wybierają prezydenta spośród kandydatów znanych wszystkim. Procedury wyboru głowy państwa są określone w ustawach i są dostępne dla każdego do wglądu. Prezydent, który został wybrany przez lud, ma znane wszystkim uprawnienia i je wykonuje. Są jednak kraje, w których wybierani są również wyżsi urzędnicy, ale realne mogą być podejmowane przez podmioty niepubliczne, których istota jest niezrozumiała dla zwykłych obywateli, a dostęp do odpowiednich informacji jest zamknięty. W pierwszym przypadku proces polityczny będzie otwarty, w drugim – cień.

Rewolucyjne i ewolucyjne procesy polityczne

Procesy polityczne mogą różnić się w zależności od sposobu realizacji przez ich podmioty określonych działań, a także tempa zmian charakteryzujących pewne aspekty komunikacji. Odnośnie procesów ewolucyjnych: metody z reguły opierają się na zapisach źródeł prawa – ustaw, rozporządzeń, zarządzeń. Ich zmiana wiąże się z zaangażowaniem dość długich procedur parlamentarnych i administracyjnych. Ale w przypadku niestabilności w państwie hasła, manifesty, postulaty niezwiązane z obowiązującymi przepisami mogą stać się źródłami z góry determinującymi metody stosowane przez podmioty procesu politycznego. Dzięki temu możliwe są zdarzenia i zjawiska nietypowe dla pierwszego scenariusza. W ten sposób nabiera kształtu rewolucyjny proces polityczny. Często zdarza się, że znaczące zmiany dotyczą całej struktury władzy.

Procesy stabilne i niestabilne

Proces polityczny – w społeczeństwie, na arenie międzynarodowej – może charakteryzować się stabilnością lub odwrotnie, zmiennością. W pierwszym przypadku podmioty, które mają wpływ na istotne wydarzenia i zjawiska, będą polegać na normach i zwyczajach, które nie zmieniają się zauważalnie przez długi czas.

W drugim scenariuszu można sięgnąć do źródeł zawierających zapisy, które mogą być dość swobodnie interpretowane lub zmieniane ze względu na preferencje podmiotów procesu politycznego.

Strukturalne elementy procesu politycznego

Przyjrzyjmy się teraz strukturalnemu aspektowi rozważanego zjawiska. Jakie są wspólne tezy rosyjskich badaczy na ten temat? Struktura procesu politycznego polega najczęściej na włączeniu następujących elementów:

Podmiot (władza, społeczeństwo, struktura polityczna lub konkretny obywatel zdolny do wpływania na bieg odpowiednich wydarzeń i zjawisk);

Obiekt (obszar działalności podmiotu, charakteryzujący cel jego działań, priorytety, preferencje);

Metody, na których temat polega na rozwiązywaniu swoich problemów;

Zasoby, którymi dysponuje podmiot procesu politycznego.

Przeanalizujmy bardziej szczegółowo specyfikę każdego z zaznaczonych punktów.

Istota podmiotów procesu politycznego

Tak więc struktura procesu politycznego polega na włączeniu do niego podmiotów. Najczęściej stają się one autorytetami jako instytucje niezależne lub specyficzne.Proces polityczny w Rosji, jak zauważa wielu badaczy, charakteryzuje się znaczącą rolą jednostki w danej dziedzinie komunikacji. W skali całego państwa prezydent może odgrywać kluczową rolę, w regionie – jego szef, w mieście – burmistrz.

Obiekty procesu politycznego

Ich natura może być inna. Niektórzy badacze rozpatrują więc procesy gospodarcze i polityczne w jednym kontekście, traktując te pierwsze jako swego rodzaju przedmiot dla tych drugich. Rozwój krajowego systemu gospodarczego, biznes, rozwiązywanie problemów zatrudnienia obywateli – te problemy dotyczą każdego państwa.

W związku z tym celem podmiotów procesu politycznego, którymi są wyżsi urzędnicy, może być osiągnięcie pozytywnych wyników w odpowiednich obszarach pracy. Oznacza to, że gospodarka w tym przypadku będzie przedmiotem procesu politycznego.

Metody procesu politycznego

Istota omawianych metod może również znacznie się różnić. Podmiot władzy, powołany do rozwiązywania zadań modernizacji ustroju gospodarczego państwa i innych problemów, musi najpierw jakoś zająć swoją pozycję. W tym przypadku mówimy o metodach, polegających na tym, że dana osoba może przejąć władzę w swoje ręce.

Proces polityczny w Rosji zakłada, że ​​będą to wybory – na poziomie gminy, regionu czy całego kraju. Z kolei faktyczne rozwiązywanie problemów, np. modernizacji gospodarki, będzie realizowane inną metodą - stanowieniem prawa. Na przykład może inicjować uchwalanie określonych aktów prawnych mających na celu stymulowanie rozwoju gospodarki kraju.

Zasoby procesu politycznego

Podmiot władzy może dysponować najskuteczniejszymi metodami rozwiązywania postawionych zadań, ale jeśli nie dysponuje niezbędnymi zasobami, to realizacja planów nie będzie możliwa. Jak można przedstawić odpowiedni element procesu politycznego?

Przede wszystkim jest to oczywiście kapitał. Jeśli mówimy o polityce, to mogą to być środki budżetowe lub pożyczone. Termin „zasób” można też interpretować nieco inaczej – jako swego rodzaju źródło utrzymania legitymizacji władzy. To nie musi być finanse. Takim zasobem może być wola ludzi, obywateli państwa. Powstaje w taki sposób, przy założeniu stałej interakcji władzy i społeczeństwa. Jednocześnie, analogicznie do sektora finansowego, zasób w tym przypadku może być rozumiany jako kredyt zaufania ze strony obywateli, który podmiot administracji publicznej musi uzasadnić.

Rozważany przez nas termin „proces polityczny” można więc rozumieć z jednej strony jako zbiór wydarzeń i zjawisk obserwowanych na tym czy innym poziomie komunikacji, a z drugiej strony jako kategorię o złożonym struktura, która zawiera dość odmienne elementy. Z kolei poszczególne elementy procesu politycznego będą również charakteryzowały się złożonością, a ich istotę można interpretować za pomocą różnych podejść.


MINISTERSTWO EDUKACJI I NAUKI KRASNOJARSKA

MOSKWA INSTYTUT PSYCHOLOGICZNO-SPOŁECZNY

PRACA PISEMNA

w temacie: "Nauki polityczne"

na temat: „Pojęcie, rodzaje i odmiany procesu politycznego”

Wykonywane:

studentNadieżyna AA

specjalność AMG

zaoczny

Sprawdzony:

nauczycielKiselman A.V.

Kańsk

1. Wstęp………………………………………………………………………3

2. Pojęcie procesu politycznego..……………………….………………4

3. Struktura i czynniki procesu politycznego……………………………….6

4. Cechy procesu politycznego…………………………………..13

5. Typologia procesu politycznego………………………………………..12

6. Zmiany polityczne i ich rodzaje…………………………………………..16

7. Wniosek…………………………………………………………………………20

8. Wykaz wykorzystanej literatury…………………………………………..22

Wstęp

Słowo „proces” (z łac. prossesus - kontynuacja) oznacza:

1) dynamiczny, rozwijający się stan obiektu (od razu zauważamy, że w tym przypadku pojęcie „przedmiotu” jest nieskończone w swej treści, tak jak nieskończony jest sam wszechświat);

2) zestaw sekwencyjnych działań mających na celu osiągnięcie określonego rezultatu. Pojęcie to ma więc charakter uniwersalny, ponieważ odzwierciedla rzeczywisty i stały stan przyrody i społeczeństwa.

Pojęcie „procesu” jest szeroko stosowane we wszystkich naukach społecznych: w teorii ekonomii, historii, filozofii, psychologii, naukach prawnych itp. Jest to zrozumiałe, gdyż procesy społeczne w całości stanowią FORMA istnienia i funkcjonowania społeczeństwa. Na przykład w sferze gospodarczej wielkoskalowe i stałe procesy to produkcja dóbr i usług, ich dystrybucja, wymiana i konsumpcja. W społecznej, kulturowej i we wszystkich innych sferach społeczeństwa nieustannie zachodzą liczne i różnorodne procesy społeczne. Oczywiście polityczna sfera społeczeństwa nie jest wyjątkiem. Ponadto procesy polityczne świadczą o tym, że system polityczny istnieje, funkcjonuje, rozwija się i doskonali. Innymi słowy, służą jako forma funkcjonowania sfery politycznej (systemu) społeczeństwa. Życie polityczne społeczeństwa deklaruje się w procesach politycznych.

W najszerszym znaczeniu procesy polityczne są formą politycznej aktywności społeczeństwa. Wyjątkowa różnorodność tej działalności oraz fakt, że każdy z jej indywidualnych przypadków ma swoją przyczynę i cel, różny stopień przewidywalności wyniku i wiele innych różnic, bardzo utrudnia naukowe badania procesów politycznych i rodzi różnorodność punktów widzenia w tych samych kwestiach. Bez przesady można powiedzieć, że jeśli odbędzie się konkurs na najwyższy poziom dyskusji nad problematyką politologów, to temat poświęcony procesom politycznym zajmie pierwsze miejsce. Niemniej jednak stopień naukowego rozwoju problematyki politologii w ogóle, a procesów politycznych w szczególności, pozwala wyraźnie dostrzec różnorodność procesów politycznych, dokonać ich klasyfikacji.

Pojęcie procesu politycznego

Charakterystyka polityki jako procesu, tj. podejście proceduralne pozwala nam dostrzec szczególne aspekty interakcji podmiotów dotyczących władzy państwowej. Jednak ze względu na to, że skala procesu politycznego pokrywa się z całą sferą polityczną, niektórzy badacze utożsamiają ją albo z polityką jako całością (R. Dawes), albo z całym zespołem zachowań behawioralnych podmiotów władzy, zmiany w ich statusach i wpływach (C. Merriam). Zwolennicy podejścia instytucjonalnego kojarzą proces polityczny z funkcjonowaniem i transformacją instytucji rządowych (S. Huntington). D. Easton rozumie ją jako zespół reakcji systemu politycznego na wyzwania otoczenia. R. Dahrendorf koncentruje się na dynamice rywalizacji grupowej o statusy i zasoby władzy, natomiast J. Mannheim i R. Rich interpretują ją jako złożony zespół zdarzeń, który determinuje charakter działań instytucji państwowych.

Wszystkie te podejścia w taki czy inny sposób charakteryzują najważniejsze źródła, uwarunkowania i formy procesu politycznego. Jednak najistotniejszą ich różnicą w stosunku do innych fundamentalnych interpretacji świata polityki jest to, że ujawniają nieustanną zmienność różnych cech i cech zjawisk politycznych.Koncentrując się na rozważanych podejściach, można przyjąć, że proces polityczny jest zbiorem wszelkich dynamicznych zmiany w zachowaniach i jest przez nie wypełniane w rolach i funkcjonowaniu instytucji, a także we wszystkich elementach przestrzeni politycznej, realizowanych pod wpływem czynników zewnętrznych i wewnętrznych. Innymi słowy, kategoria „proces polityczny” ujmuje i ujawnia rzeczywisty stan obiektów politycznych, który rozwija się zarówno zgodnie ze świadomymi intencjami podmiotów, jak i w wyniku różnych wpływów naturalnych. W tym sensie proces polityczny wyklucza jakąkolwiek predeterminację lub predeterminację w rozwoju wydarzeń i koncentruje się na praktycznych modyfikacjach zjawisk. W ten sposób proces polityczny ujawnia ruch, dynamikę, ewolucję zjawisk politycznych, konkretną zmianę ich stanów w czasie i przestrzeni.

Z racji takiej interpretacji procesu politycznego, jego centralną cechą jest zmiana, czyli dowolna modyfikacja struktury i funkcji, instytucji i form, cech stałych i zmiennych, tempa ewolucji i innych parametrów zjawisk politycznych. właściwości, które nie wpływają na podstawowe struktury i mechanizmy władzy (np. przywódcy, rządy, poszczególne instytucje mogą się zmieniać, ale wiodące wartości, normy, metody sprawowania władzy pozostają takie same), a także modyfikacja wspierających , podstawowe elementy, które łącznie przyczyniają się do osiągnięcia przez system nowego stanu jakościowego.

W nauce istnieje wiele pomysłów na temat źródeł, mechanizmów i form zmiany. Na przykład Marks główne przyczyny dynamiki politycznej upatrywał we wpływie stosunków gospodarczych, Pareto wiązał je z obiegiem elit, Weber – z działalnością charyzmatycznego przywódcy, Parsons – z pełnieniem przez ludzi różnych ról itp. Jednak konflikt jest najczęściej wymieniany jako główne źródło zmian politycznych.

Konflikt jest jedną z możliwych opcji interakcji podmiotów politycznych. Jednak ze względu na heterogeniczność społeczeństwa, która nieustannie generuje niezadowolenie ludzi ze swojej pozycji, różnice poglądów i inne formy nieprzypadku stanowisk, z reguły u podstaw zmian w zachowaniach grup i jednostek leży konflikt, transformacja struktur władzy, rozwój procesów politycznych. Jako źródło procesu politycznego konflikt jest rodzajem (i wynikiem) konkurencyjnej interakcji dwóch lub więcej stron (grup, państw, jednostek), które rzucają sobie wyzwanie w kwestii podziału władzy lub zasobów.

Struktura i czynniki procesu politycznego

Niektórzy badacze uważają, że proces polityczny jest zjawiskiem spontanicznym, które ma charakter irracjonalny, zależny od woli i charakteru ludzi, przede wszystkim przywódców politycznych. Znaczenie zjawisk i zdarzeń losowych jest szczególnie widoczne na poziomie mikro. Jednak ogólny charakter działalności politycznej jako osiągania celów, a także konteksty instytucjonalne i inne tej działalności (zasady, określone formy i sposoby zachowania, tradycje, dominujące wartości itp.) sprawiają, że proces polityczny jako całość jest uporządkowany i uporządkowany. znaczący. Dlatego proces polityczny jest logicznie rozwijającą się sekwencją interakcji między czynnikami.

Tak więc proces polityczny jest zjawiskiem holistycznym, które nadaje się do strukturyzacji i analizy naukowej. Nieprzewidywalność i pozorną niewytłumaczalność pewnych wydarzeń należy rozpatrywać głównie jako konsekwencję niedoskonałości aparatu i instrumentu naukowego.

Strukturę procesu politycznego można opisać analizując interakcje między różnymi czynnikami politycznymi, a także identyfikując dynamikę (główne fazy procesu politycznego, zmiana tych faz itp.) tego zjawiska. Duże znaczenie ma także wyjaśnienie czynników wpływających na proces polityczny. Tak więc strukturę procesu politycznego można zdefiniować jako zbiór interakcji między czynnikami, a także ich logiczną kolejność („fabuła” procesu politycznego). Każdy indywidualny proces polityczny ma swoją własną strukturę i odpowiednio własną „fabułę”. Czynniki, całokształt ich interakcji, kolejność, dynamika czy fabuła, jednostki miary czasu, a także czynniki wpływające na proces polityczny – parametry procesu politycznego.

Głównymi czynnikami procesu politycznego są systemy polityczne, instytucje polityczne (państwo, społeczeństwo obywatelskie, partie polityczne itp.), zorganizowane i niezorganizowane grupy ludzi, a także jednostki.

Instytucja polityczna to reprodukowany w czasie zbiór norm i reguł, a także potencjał organizacyjny, który usprawnia stosunki polityczne w określonym obszarze życia politycznego.

Główną instytucją władzy, jednym z głównych czynników procesu politycznego, jest państwo. Innym ważnym czynnikiem w procesie politycznym jest społeczeństwo obywatelskie, które można również uznać za instytucję polityczną. Należy zauważyć, że państwo i społeczeństwo obywatelskie jako czynniki polityczne kształtują się w Europie i Stanach Zjednoczonych w okresie New Age pod wpływem zachodzących zmian modernizacyjnych. Od tego czasu ukształtowała się główna instytucja władzy w społeczeństwie, która ma monopol na przymusową przemoc na pewnym terytorium - państwo. Jednocześnie pod wpływem tego procesu powstaje swoista antyteza państwa - społeczeństwo obywatelskie.

Czynnikami o mniejszej skali w procesie politycznym są partie, grupy interesu, a także jednostki i grupy ludzi.

Jednostki i grupy mogą uczestniczyć w polityce nie tylko w formie instytucjonalnej, np. poprzez głosowanie w wyborach, ale także pozainstytucjonalnej, w postaci spontanicznych masowych demonstracji.

Ludzie różnią się stopniem aktywności politycznej. Wiele z nich jest mało aktywnych, ale generalnie uczestniczy w większości zinstytucjonalizowanych procesów. Niektórzy tylko obserwują z zewnątrz, nie tylko nie biorąc czynnego udziału w życiu politycznym, ale też nie uczestnicząc w wyborach, nie czytając gazet itp. Inni, zwykle mniejszość obywateli, wręcz przeciwnie, biorą czynny udział w życiu politycznym.

Aby osiągnąć cele grupowe, jednostki mogą tworzyć specjalne grupy, różniące się różnym stopniem instytucjonalizacji – od przypadkowej grupy powstałej na zlocie po wysoce zorganizowaną, stałą i działającą według ścisłych reguł grupę interesów. Nie tylko osiągnięcie określonych celów zależy od stopnia instytucjonalizacji działalności politycznej (z reguły jest to tym skuteczniejsze, im wyższy stopień instytucjonalizacji), ale także od odtwarzalności, powtarzalności, prawidłowości wszelkich relacji politycznych, ich utrwalenia w zasadach i normach.

Proces polityczny - uporządkowany ciąg pojedynczych działań i interakcji podmiotów politycznych, z reguły tworzących i odtwarzających.

Rzeczywistość polityczną kształtują działania ludzi związane z realizacją interesów władzy i osiąganiem celów. W procesie działania jednostki, grupy, organizacje, instytucje, czyli różnego rodzaju podmioty polityczne lub aktorzy wchodzą w interakcje z innymi podmiotami. Działania i interakcje aktorów politycznych odbywają się w czasie i przestrzeni. Rezultatem jest połączona sekwencja działań i interakcji. Taką sekwencję wskazują w naukach politycznych słowa: proces polityczny. Można podać inną definicję procesu politycznego – odmienną w formie, ale bliską w istocie: proces polityczny to rozmieszczenie polityki w czasie i przestrzeni w postaci uporządkowanego ciągu poszczególnych działań i interakcji, które łączy pewną logikę lub znaczenie.

Proces polityczny jest dynamiczną cechą polityki, dlatego jego formami są zmiany polityczne i rozwój polityczny.

Kategoria „proces polityczny” w naukach politycznych

W zwykłej świadomości fraza proces polityczny często kojarzone z wykorzystywaniem przez władze ich sądowniczego aparatu karnego do ścigania przeciwników politycznych, na przykład ze stalinowskimi procesami politycznymi, pokazowymi procesami dysydentów, próbami ścigania antyfaszystów w nazistowskich Niemczech itp. Opisując takie zjawiska, politolodzy również używają tego wyrażenia. Jednak w naukach politycznych słowa proces polityczny reprezentuje jedną z podstawowych kategorii analizy politycznej, która służy przede wszystkim do oznaczenia rozmieszczenia polityki w czasie i przestrzeni w postaci uporządkowanego ciągu działań i interakcji podmiotów politycznych dotyczących korzystania z instytucji władzy, które łączy pewną logikę lub znaczenie.

Czasami te interakcje aktorów politycznych mogą być czysto przypadkowe. Czasem są naturalne, a nawet „zaprogramowane” – nie w szczegółach, ale generalnie w swojej naturze, typie. W wyniku takich „oczekiwanych” działań powstają trwałe powiązania i relacje. W ten sposób powstają zasady, normy, organizacje itp., które łącznie określa się pojęciem „instytucja”.

Jako przykład procesu politycznego można przytoczyć cały zestaw interakcji związanych z wyborami. Podczas kampanii wyborczej dochodzi do akcji i interakcji aktorów politycznych (wyborców, partii politycznych itp.). W procesie wyborczym reprodukowane są (lub tworzone) także instytucje polityczne (instytucja wyborów, system wyborczy itp.). Możesz także znaleźć różne znaczenia procesu wyborczego. A więc dla krajów nowoczesnej demokracji rozwiniętej polega na urzeczywistnianiu zasady suwerenności ludu, obieralności i rotacji organów władzy w wyniku wyborów, a także na wyborze kierunków politycznych oferowanych przez partie rządzące lub opozycyjne. .

W naukach politycznych istnieją różne punkty widzenia na to, czym jest proces polityczny. Niektórzy badacze uważają, że koncepcja proces polityczny może mieć dwa znaczenia w zależności od tego, o jakim poziomie wdrażania polityki mówimy – o poziomie mikro, to znaczy o bezpośrednio obserwowalnej aktywności lub nawet pojedynczych działaniach jednostek, lub o poziomie makro, czyli o fazach funkcjonowanie instytucji np. partii, państw itp. .d. W pierwszym przypadku proces polityczny rozumiany jest jako „pewna wypadkowa suma udziałów (działań - Uwierzytelnianie.) różne tematy społeczno-polityczne”. W drugim przypadku proces polityczny jest definiowany jako „cykl” (dokładniej byłby to „faza” – Uwierzytelnianie.) przemiany polityczne, kolejne zmiany w stanach ustrojowych” . Choć każda z powyższych definicji zdaje się odnosić do innego (różnego porządku) zjawisk, w rzeczywistości obie charakteryzują tę samą stronę polityki, tę samą rzeczywistość. Różnica polega na przyjętym przez badaczy układzie współrzędnych i jednostkach miary procesu politycznego.

A przemówienie polityka i przebieg indywidualnego wiecu, konfrontacja partii politycznych i interakcja systemu z otoczeniem - to wszystko i każda seria tych zjawisk sama w sobie, a wszystkie razem okazują się być tak zwanym procesem politycznym w naukach politycznych. Na podstawie tego, kogo badacze lub analitycy wybierają jako główne podmioty interakcji, a także na podstawie tego, jaką jednostkę czasu przyjmuje się jako podstawę pomiaru tego procesu, wyciąga się wnioski dotyczące charakteru i treści procesu politycznego. Istotne jest również to, czy uwzględniany jest wpływ środowiska na interakcję aktorów politycznych, a jeśli tak, to jaki (społeczny, kulturowy, ekonomiczny, polityczny) iw jaki sposób.

W europejskiej i anglo-amerykańskiej politologii z reguły nie stosuje się pojęcia „procesu politycznego” w szerokim znaczeniu, o którym była mowa powyżej. Niemniej jednak, poszczególne formy procesu politycznego, na przykład, lub jego rodzaje, takie jak na przykład treść poszczególnych procesów politycznych, na przykład podejmowanie decyzji, są aktywnie badane. Pojęcie „procesu politycznego” jest zwykle używane na oznaczenie specjalnej prywatnej teorii w naukach politycznych – „teorii procesów politycznych” (teoria procesów politycznych, PPT). Teoria ta została rozwinięta w latach 70. i 80. XX wieku. głównie w USA w celu zbadania roli możliwości politycznych i struktur mobilizacyjnych w tworzeniu i funkcjonowaniu ruchów społecznych. Szczególny wkład w jego rozwój wnieśli tacy badacze jak B. Klandermans, H. Kraizi, D. Macadam, J. McCarthy, S. Tarrow, C. Tilly, M. Zald. Autorzy teorii skupili się na interakcji cech ruchów społecznych, w szczególności struktury organizacyjnej, z szerszym kontekstem ekonomicznym i politycznym. Główną uwagę zwrócono głównie na strukturalne aspekty polityki.W ostatnich dziesięcioleciach zwolennicy teorii procesu politycznego zwracają większą uwagę na jej dynamiczne cechy. Jednak autorzy skupiają się na ruchach społecznych.

Struktura, aktorzy i analiza procesu politycznego

Wielu zwykłych ludzi, dziennikarzy, a także niektórych analityków, a nawet naukowców uważa, że ​​proces polityczny jest spontanicznym zjawiskiem o charakterze irracjonalnym, zależnym od woli i charakteru ludzi, przede wszystkim przywódców politycznych. Jest w tych argumentach trochę prawdy, bo „w przeciwieństwie do statycznych elementów polityki, to w procesie politycznym w pełni ujawnia się czynnik przypadku, czy to nagła śmierć charyzmatycznego lidera, co nieuchronnie pociąga za sobą nową jakościowo polityczną sytuacja lub wpływy zewnętrzne (np. nasilenie problemów globalnych), które mogą zmienić dominujące podmioty.

Znaczenie zjawisk i zdarzeń losowych jest szczególnie widoczne na poziomie mikro. Jednak ogólny charakter działalności politycznej jako realizacji celów, a także konteksty instytucjonalne i inne tej działalności (zasady, określone formy i sposoby zachowania, tradycje, dominujące wartości itp.) sprawiają, że proces polityczny jako całość jest uporządkowany i uporządkowany. znaczący. Jest to logicznie rozwijająca się sekwencja interakcji między aktorami. Tak więc proces polityczny nie jest bynajmniej chaotyczną sumą przypadkowych zjawisk i wydarzeń, ale integralnością, która nadaje się do strukturyzacji i naukowej analizy.

Strukturę procesu politycznego można opisać analizując interakcje między różnymi aktorami politycznymi, a także identyfikując dynamikę (główne fazy procesu politycznego, zmiana tych faz itp.) tego zjawiska. Duże znaczenie ma także wyjaśnienie czynników wpływających na proces polityczny. Tak więc strukturę procesu politycznego można zdefiniować jako zbiór interakcji między aktorami, warunki tych interakcji, jego logiczną kolejność („fabuła” procesu politycznego) i rezultaty. Każdy indywidualny proces polityczny ma swoją własną strukturę i odpowiednio własną „fabułę”. Aktorzy procesu politycznego, całokształt ich interakcji, kolejność, dynamika lub fabuła, jednostki miary czasu, a także czynniki wpływające na proces polityczny, są nazywane parametry procesu politycznego.

Głównymi aktorami procesu politycznego są systemy polityczne, instytucje polityczne (państwo, społeczeństwo obywatelskie, partie polityczne itp.), zorganizowane i niezorganizowane grupy ludzi, a także jednostki.

Należy zauważyć, że model ten odzwierciedla tylko jeden z typów procesu politycznego i nie można go uznać za uniwersalny.

Analiza procesów politycznych obejmuje identyfikację ich głównych aktorów, ich zasobów, metod i warunków ich interakcji, a także bardzo logiczną kolejność tej interakcji. Ponadto jako parametry procesu politycznego można wyróżnić czynniki procesu politycznego, poziom równowagi, przestrzeń i czas jego przebiegu.

Ważnym punktem analizy procesu politycznego jest identyfikacja jego cech statycznych i dynamicznych, uogólnionych w pojęciach „sytuacji politycznej” i „zmiany politycznej”.

W zależności od charakteru zmian rozróżnia się ewolucyjne i rewolucyjne typy rozwoju politycznego. Ewolucyjny jest rozumiany jako typ, który obejmuje stopniowe, stopniowe zmiany jakościowe. W ramach rewolucyjnego - rodzaj rozwoju, nastawiony na skalę i przemijanie. Pomimo heurystycznego znaczenia rozróżniania tych typów, należy uznać warunkowość ich odmienności w stosunku do rozwoju politycznego. W rzeczywistości rozwój polityczny ma charakter ewolucyjny, rewolucje są tylko częścią ścieżki ewolucyjnej. Ich skala i ulotność ma fundamentalne znaczenie tylko z punktu widzenia życia codziennego i historii.

Dość często wyróżnia się stabilne i kryzysowe typy rozwoju. Zakłada się, że stabilny typ rozwoju politycznego jest charakterystyczny dla społeczeństw, w których istnieją wystarczające gwarancje instytucjonalne i konsensus społeczny, które uniemożliwiają gwałtowne zmiany kursu politycznego, a tym bardziej gwałtowną zmianę ustroju politycznego. Jednocześnie zakłada się, że podstawą stabilnego rozwoju jest zdolność systemu do adekwatnej odpowiedzi na wyzwania otoczenia. Przyczynia się to do stopniowego i płynnego charakteru zmian.

Kryzysowy typ rozwoju jest charakterystyczny dla społeczeństw, w których nie ma takich niezbędnych warunków, a system nie jest w stanie odpowiednio zareagować na zmiany zewnętrzne. Wówczas rozwój polityczny odbywa się w formie kryzysu, który może dotyczyć zarówno poszczególnych aspektów życia politycznego, jak i całego systemu. Rozwój kryzysu na pełną skalę prowadzi do niestabilnego stanu systemu, a nawet jego upadku.

Rozróżnienie między tymi dwoma rodzajami rozwoju politycznego należy również uznać za warunkowe. W rzeczywistości rozwój stabilny lub kryzysowy jest bardzo często rozumiany nie jako ewolucyjna dynamika systemu politycznego, ale jako charakterystyka codziennych i historycznych procesów politycznych zachodzących w jego ramach. Jednak doniesienia np. o kryzysie rządowym wcale nie wskazują na kryzysowy charakter rozwoju politycznego danego systemu politycznego.

Należy również zauważyć, że w praktyce impetem iw pewnym sensie motorem rozwoju każdego systemu politycznego są kryzysy systemowe. Kryzysy pojawiają się w wyniku rozbieżności między strukturami i sposobami komunikacji między elementami systemu a pojawiającymi się potrzebami. Ich rozwiązanie wymaga zmian jakościowych w systemie lub jego poszczególnych częściach. W praktyce z reguły możemy zaobserwować naprzemienność kryzysów i okresów względnej stabilności. Kryzysowy charakter zmian i stabilność polityczną należy zatem rozpatrywać nie jako cechy charakterystyczne rozwoju politycznego jako całości, ale jako cechy poszczególnych jego momentów.

.