Obowiązkowa rejestracja stowarzyszeń publicznych. Procedura i warunki rejestracji organizacji publicznej

Przez stowarzyszenie publiczne rozumie się dobrowolną, samorządną, nienastawioną na zysk formację, utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu w celu osiągnięcia wspólnych celów określonych w statucie tej organizacji. Stowarzyszenia publiczne mogą być tworzone w jednej z następujących form organizacyjno-prawnych: organizacja publiczna, ruch społeczny, fundusz publiczny, instytucja publiczna, publiczna jednostka amatorska, polityczne stowarzyszenie społeczne lub związek (związek) stowarzyszeń publicznych. Tylko osoby fizyczne i (lub) organizacje publiczne (zarówno rosyjskie, jak i zagraniczne) mogą działać jako założyciele stowarzyszeń publicznych.

Zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O stowarzyszeniach publicznych” decyzję o państwowej rejestracji stowarzyszenia publicznego podejmuje federalny organ wykonawczy w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości lub jego podziału terytorialnego. Wpis o założeniu stowarzyszenia publicznego w Jednolitym Rejestrze Osób Prawnych dokonywany jest przez uprawniony organ - urząd skarbowy, zgodnie z ustawą federalną „O rejestracji państwowej”. Widać więc wyraźnie, że tworzenie i rejestracja stowarzyszeń publicznych ma swoje własne cechy, podobnie jak inne organizacje non-profit, dotyczy to samej procedury, pakietu dokumentów i innych ważnych punktów, więc pomoc doświadczonego często potrzebny jest specjalista.

W celu przeprowadzenia państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych konieczne jest złożenie następującego pakietu dokumentów do rejestracji w federalnym organie wymiaru sprawiedliwości lub jego odpowiedniej terytorialnej jednostce strukturalnej: organizacji publicznej, instytucji, ruchu itp.:

oświadczenie podpisane przez członków stale działającego organu organizacji, zawierające ich nazwiska, imiona, patronimiki, miejsca zamieszkania i numery kontaktowe (w 2 egzemplarzach);
nazwa stowarzyszenia publicznego;
statut stowarzyszenia publicznego (w 3 egzemplarzach);
wyciąg z protokołu z walnego zgromadzenia zawierający informacje o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, zatwierdzeniu jego statutu i odpowiednim utworzeniu organu zarządzającego i kontrolnego;
informacje o założycielach (w 2 egzemplarzach);
dokument potwierdzający uiszczenie opłaty państwowej;
informację o adresie, lokalizacji stale działającego organu stowarzyszenia publicznego, za pośrednictwem którego prowadzona jest komunikacja ze stowarzyszeniem publicznym;
protokoły zjazdów założycielskich (konferencji) lub walnych zgromadzeń jednostek strukturalnych, jeśli mówimy o międzynarodowych, ogólnorosyjskich i międzyregionalnych stowarzyszeniach publicznych;
jeżeli stowarzyszenie publiczne posługuje się własnym nazwiskiem obywatela, symbolami chronionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o ochronie własności intelektualnej lub prawa autorskiego, konieczne jest przedłożenie dokumentów potwierdzających uprawnienie do ich używania;
informacje o głównym księgowym stowarzyszenia publicznego (kopia paszportu, kod pocztowy rejestracji, numer telefonu kontaktowego);
informacje o banku, w którym planowane jest otwarcie rachunku bieżącego (nazwa, adres, telefon kontaktowy).

Termin rejestracji stowarzyszenia publicznego wynosi około półtora miesiąca. A więc w szczególności na pierwszym etapie w ciągu 30 dni. Ministerstwo Sprawiedliwości musi decydować o państwie. rejestracja stowarzyszenia (lub odmowa). Następnie, w przypadku pozytywnej decyzji, przechodzą do drugiego etapu: informacja o nowym podmiocie prawnym zostaje wpisana do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych (5 dni roboczych) i wydawany jest odpowiedni certyfikat (3 dni robocze). Ponadto konieczne jest dokonanie rejestracji podatkowej, otwarcie rachunku bankowego, otrzymanie kodów z Państwowego Komitetu Statystycznego itp., co również może zająć około 5-10 dni.

Procedura tworzenia stowarzyszeń publicznych jest dość żmudna i czasochłonna, wymagająca znajomości wielu prawniczych subtelności i doświadczenia. Nie każdy wie, jak stworzyć taką organizację non-profit. Dlatego oferujemy Państwu profesjonalną pomoc w zarejestrowaniu organizacji non-profit w formie stowarzyszenia publicznego. Zwracając się do nas, możesz mieć pewność, że państwowa rejestracja stowarzyszeń publicznych zostanie przeprowadzona przez profesjonalistów. Dodatkowo zawsze udzielamy gwarancji na nasze usługi, które również staną się dla Państwa potwierdzeniem rzetelności współpracy z nami.

Podstawowy koszt rejestracji stowarzyszeń publicznych

Rejestracja stowarzyszenia publicznego w formie organizacji publicznej, ruchu, funduszu, instytucji itp. i jej koszt zależą od wielu czynników: jaką formę wybierzesz, czy potrzebujesz dodatkowych usług: złożenie pieczęci, otwarcie rachunku bankowego itp. Ponadto możesz również wybrać dla siebie adres prawny, pod którym rejestracja stowarzyszenia publicznego: instytucji, ruchów itp. na pewno zakończy się sukcesem.

Standardowy pakiet usług rejestracji stowarzyszenia publicznego obejmuje:

bezpłatne konsultacje we wszystkich kwestiach rejestracji stowarzyszenia publicznego;
przygotowanie dokumentów rejestracyjnych;
opłacanie ceł i opłat państwowych;
wsparcie procedury rejestracji w Federalnej Służbie Rejestracji w uzyskaniu zaświadczenia o rejestracji państwowej organizacji;
otrzymanie pisma od Państwowego Komitetu Statystycznego w sprawie nadawania kodów;
Rejestracja podatkowa;
rejestracja w funduszach pozabudżetowych;
produkcja druku automatycznego.

Ponadto nasza firma oferuje szereg dodatkowych usług związanych z rejestracją i wsparciem organizacji non-profit w formie stowarzyszenia publicznego. Możemy zaoferować pełne wsparcie w przypadku konieczności zarejestrowania stowarzyszenia publicznego w postaci organizacji publicznej, instytucji, fundacji, ruchu itp.

Dodatkowe usługi świadczone po rejestracji stowarzyszeń publicznych

Na dzisiejszym rynku usług prawniczych rejestracja organizacji non-profit jest produktem niezwykle pożądanym, ale mimo wszystko kawałkiem. Wynika to z faktu, że państwowa rejestracja organizacji publicznej, ruchu, funduszu itp. ma wiele niuansów, o których nie wie nawet każdy prawnik. Dodatkowo brak jednoznacznych i jasnych przepisów regulujących rejestrację i działalność organizacji non-profit sprawia, że ta dziedzina wiedzy jest niezwykle złożona i wieloaspektowa, przez co nie każdy specjalista podejmie się rejestracji organizacji non-profit.

Nasi specjaliści posiadają wieloletnie doświadczenie w zakresie rejestracji organizacji non-profit w formie stowarzyszenia publicznego, a my oferujemy Państwu rzetelną i fachową pomoc. Możesz być również pewien, że rejestracja Twojej organizacji publicznej lub fundacji uwzględni wszystkie normy prawne i procedurę tworzenia takich stowarzyszeń, a cena tej usługi mile zaskoczy Cię swoim demokratycznym charakterem i wysoką jakością. Zaufaj tylko prawdziwym profesjonalistom!

Rejestracja organizacji publicznej w Rosji odbywa się zgodnie z ustalonymi przepisami ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z dnia 19 maja 1995 r. Nr 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” i ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej z 8 sierpnia , 2001 nr 129-FZ „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”. Zgodnie z prawem do sformalizowania stowarzyszenia publicznego w strukturach władzy wykonawczej wymagana jest wola co najmniej trzech osób fizycznych-założycieli oraz odpowiednie dokumenty. Jednocześnie rejestracja takiej firmy odbywa się po tym, jak założyciele w głosowaniu ogólnym podjęli decyzję o utworzeniu podmiotu prawnego, zatwierdzili statut i utworzyli kierownictwo. Jaka jest procedura rejestracji organizacji publicznej, omówimy bardziej szczegółowo w artykule.

Gdzie się udać, aby zarejestrować organizację publiczną

Obecnie rejestracją organizacji publicznych zajmuje się Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. Ministerstwo Sprawiedliwości i jego oddziały regionalne podejmują decyzje w sprawie państwowej rejestracji stowarzyszenia, w tym kwestie jego utworzenia, reorganizacji lub likwidacji. Wszystkie zmiany w dokumentacji założycielskiej i włączenie określonego związku do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych (Ujednolicony Państwowy Rejestr Osób Prawnych) są dokonywane przez Ministerstwo Sprawiedliwości.

Rejestracja organizacji publicznej non-profit w 2017 r.: instrukcje krok po kroku

Procedura rejestracji organizacji publicznej non-profit (NPO) w Rosji obejmuje szereg kroków:

Konieczny jest wybór założycieli/założyciela organizacji non-profit. Członkami organizacji non-profit mogą być zarówno obywatele Federacji Rosyjskiej, jak i osoby prawne, a także cudzoziemcy.
Wymagane jest określenie rodzaju działalności. Musi być zgodny z celami tworzenia podoficerów, określonymi w Karcie. Musi wskazywać wszystkie rodzaje planowanych działań. Jednolity Państwowy Rejestr Osób Prawnych powinien zawierać dane dotyczące rodzaju działalności każdego rodzaju organizacji non-profit.
Wybierz nazwę stowarzyszenia. Nazwa musi być w języku rosyjskim i zawierać wskazanie rodzaju i charakteru działalności organizacji non-profit. Kiedy zarejestrujesz nazwę firmy, będziesz mieć wyłączne prawo do jej używania.

Należy uważać na nazwy Federacja Rosyjska i Rosja. W tym przypadku istnieje kilka cech, które można znaleźć w ustawie federalnej „O organizacjach non-profit” z dnia 12 stycznia 1996 r. Nr 7-FZ.

Podaj poprawny oficjalny adres. Jeśli lokal jest wynajmowany, umowę najmu należy bezwzględnie złożyć w Ministerstwie Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej. Jeżeli biuro jest własnością założycieli, musi to być potwierdzone stosownym odpisem z USRN.
Przygotuj paczkę dokumentów.
Uiścić opłatę państwową za rejestrację organizacji non-profit zgodnie z art. 333,33 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej.
Prześlij komplet dokumentów do Ministerstwa Sprawiedliwości. Dokumentację należy złożyć nie później niż 3 miesiące od dnia podjęcia decyzji o otwarciu NPO. Możesz przesłać dokumenty za pośrednictwem portalu internetowego Służby Państwowej, gdzie znajdują się wszystkie niezbędne formularze.
Uzyskaj zaświadczenie o rejestracji stowarzyszenia. W przypadku pozytywnej decyzji Ministerstwo Sprawiedliwości wydaje dokument gwarantujący pomyślną rejestrację NPO. Wskazuje nazwę, adres siedziby i indywidualny kod firmy.

Procedura rejestracji ogólnorosyjskiej, regionalnej lub międzynarodowej organizacji publicznej może mieć pewne cechy zarówno pod względem czasu, jak i pomyślnego wykonania dokumentacji, dlatego zaleca się, aby najpierw skonsultować się z doświadczonym prawnikiem.

Termin rejestracji organizacji publicznej

Warunki rejestracji tej firmy w Ministerstwie Sprawiedliwości - nie więcej niż 30 dni roboczych. W przypadku, gdy cała dokumentacja jest w porządku i nie ma powodów do odmowy wydania, Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej lub jego oddział regionalny podejmuje ostateczną decyzję nie później niż 2 tygodnie od daty otrzymania pakietu dokumentów .

Następnie dokumenty są wysyłane do Federalnej Służby Podatkowej (FTS RF) w celu wprowadzenia informacji do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych. Na podstawie otrzymanych informacji dane dotyczące nowej edukacji są wprowadzane do rejestru w ciągu pięciu dni roboczych, a najpóźniej następnego dnia roboczego Federalna Służba Podatkowa powiadamia o tym Ministerstwo Sprawiedliwości. On z kolei wydaje wnioskodawcy zaświadczenie o rejestracji państwowej nie później niż 3 dni robocze.

Dokumenty do rejestracji organizacji publicznej

Przede wszystkim konieczne jest przygotowanie statutu, który zatwierdzają uczestnicy i członkowie tego stowarzyszenia. Do utworzenia związku wymagane jest również statut stowarzyszenia oraz decyzja o otwarciu od właściciela firmy.

Dokumenty założycielskie muszą zawierać następujące informacje:

nazwa instytucji wskazująca rodzaj zatrudnienia;
cel odkrycia i działań następczych;
legalny adres;
procedura zarządzania;
informacje o przedstawicielstwach i oddziałach stowarzyszenia;
obowiązki i prawa założycieli;
informacje o warunkach przyjęcia i wystąpienia ze związku;
źródła własności i szczegóły użytkowania;
dane o zmianach w statucie i statucie spółki;
dodatkowe przepisy prawne.

Aby zarejestrować organizację publiczną w Ministerstwie Sprawiedliwości, musisz dostarczyć wymagany pakiet dokumentów:

wniosek o rejestrację organizacji publicznej (formularz nr РН0001);
statut spółki (jeśli istnieje, umowa spółki);
protokół o założeniu spółki;
otrzymanie zapłaty cła państwowego;
potwierdzenie adresu siedziby;
dokument potwierdzający jego status prawny (w przypadku założyciela zagranicznego);
jeżeli w nazwie lub symbolice stowarzyszenia wykorzystano własność intelektualną – potwierdzenie prawa do jej wykorzystania.

Dokładne informacje dotyczące wymaganej dokumentacji należy wyjaśnić z Uprawnionym organem.

Tak więc wszystkie trudności związane z rejestracją tkwią w przygotowaniu kompletnego pakietu dokumentacji. Najlepszym wyjściem z sytuacji byłoby uzyskanie wymaganego wykazu papierów wartościowych bezpośrednio od punktów rejestracyjnych, a przestrzeganie tego wykazu gwarantuje pomyślne zakończenie procedury.

Nasi eksperci z zasobu internetowego Pravoved.RU będą mogli doradzić w szczegółach statusu prawnego tych organizacji i procedury rejestracji. Aby to zrobić, wystarczy zadzwonić pod podane numery lub wypełnić formularz opinii.

Podstawowe przepisy dotyczące organizacji publicznych

Założyciele i statut organizacji publicznej

Prawa i obowiązki uczestnika (członka) organizacji publicznej

Cechy zarządzania w organizacji publicznej

Pojęcie i podstawowe postanowienia organizacji publicznej

Ustawa nr 99-FZ z dnia 05.05.2014 wprowadza do § 6 „Organizacje korporacyjne non-profit” Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej cały rozdział 3 „Organizacje publiczne” (artykuły 123 8 - 123 11):

Artykuł 123 4 . Podstawowe przepisy dotyczące organizacji publicznych

Organizacje publiczne uznaje się dobrowolne stowarzyszenia obywateli, którzy zjednoczyli się w sposób przewidziany prawem na podstawie wspólnych interesów dla zaspokojenia potrzeb duchowych lub innych niematerialnych potrzeb, reprezentowania i ochrony wspólnych interesów oraz realizacji innych celów, które nie są sprzeczne z prawem

Właścicielem majątku jest organizacja publiczna. Jej uczestnicy (członkowie) nie zachowują praw majątkowych do majątku przekazanego przez nich na własność organizacji, w tym składek członkowskich.

Uczestnicy (członkowie) organizacji publicznej nie odpowiadają za zobowiązania organizacji, w której uczestniczą jako członkowie, a organizacja nie odpowiada za zobowiązania swoich członków.

Organizacje publiczne mogą tworzyć stowarzyszenia (związki) zgodnie z procedurą ustanowioną w niniejszym Kodeksie.

Organizacja publiczna, decyzją jej uczestników (członków), może zostać przekształcona w stowarzyszenie (związek), autonomiczną organizację non-profit lub fundację.

Komentarz do art. 123 4 kc

Podana wcześniej w ustawie „O stowarzyszeniach publicznych” koncepcja organizacji publicznej nie uległa znaczącym zmianom.

Organizacja publiczna to formacja charakteryzująca się następującymi cechami:

dobrowolność;

samozarządzanie;

charakter niekomercyjny;

stworzony z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnych interesów;

została stworzona z myślą o realizacji wspólnych celów uczestników, które są jednocześnie celami statutowymi (innymi słowy ma celową orientację działania).

Dobrowolność oznacza dla obywateli możliwość bez przeszkód i bez uwzględniania przyczyn zewnętrznych, bez przymusu, wykazaną wolną wolą, wstąpienia do organizacji publicznej (stania się jej uczestnikiem). Artykuł 30 Konstytucji Federacji Rosyjskiej stanowi: „każdy ma prawo do zrzeszania się” i „nikt nie może być zmuszany do wstąpienia lub pozostania w jakimkolwiek stowarzyszeniu”.

samozarządzanie oznacza autonomiczne, niezależne funkcjonowanie organizacji i określanie jej celów statutowych poprzez wolny wybór jej założycieli.

niekomercyjny charakter Wychodzi z założenia, że osiągnięcie zysku nie jest głównym celem działalności organizacji publicznej, a otrzymany zysk nie jest rozdzielany między jej uczestników. Zasadniczo jednak generowanie zysku jest dopuszczalne. Jednocześnie działalność przedsiębiorcza może być głównym źródłem finansowania ich działalności, ale jeśli celem takich organizacji nie jest osiąganie zysku, to nadal będą one non-profit.

Zakaz podziału zysków w istocie oznacza ograniczenie prawa do dysponowania tym zyskiem.

Utworzenie organizacji z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu oznacza stworzenie z woli obywateli co najmniej trzech, co wyraża się wprost i jednoznacznie. Inicjatywa przejawia się w postaci działań zmierzających do stworzenia organizacji w określonej kolejności.

Kolejną istotną cechą jest to, że każda organizacja jest tworzona do realizacji wspólnych celów jednoczenia obywateli.

Cele są określone w statucie stowarzyszenia publicznego. Organizacje publiczne mogą być tworzone dla realizacji celów społecznych, charytatywnych, kulturalnych, edukacyjnych, naukowych i kierowniczych, w celu ochrony zdrowia obywateli, rozwoju kultury fizycznej i sportu, zaspokojenia duchowych i innych niematerialnych potrzeb obywateli, ochrony praw , prawnie uzasadnionych interesów obywateli i organizacji, rozwiązywania sporów i konfliktów, świadczenia pomocy prawnej, a także w innych celach służących osiągnięciu pożytku publicznego.

Tylko osoby fizyczne mogą być teraz założycielami organizacji publicznej.

Założyciele i statut organizacji publicznej

Ustawa nr 99-FZ z dnia 5 maja 2014 r. wprowadza artykuł dotyczący wymagań dla założycieli i treści statutu organizacji publicznych:

Artykuł 123 5 . Założyciele i statut organizacji publicznej

Liczba założycieli organizacji publicznej nie może być mniejsza niż trzy.

Statut organizacji publicznej musi zawierać informacje o jej nazwie i lokalizacji, przedmiocie i celach jej działalności, a także warunkach dotyczących trybu przystępowania (przyjmowania) i opuszczania organizacji publicznej, składu i kompetencji jej organów oraz tryb podejmowania przez nich decyzji, w tym w sprawach, w których decyzje podejmowane są jednomyślnie lub kwalifikowaną większością głosów, o prawach i obowiązkach majątkowych uczestnika (członka) organizacji oraz o trybie podziału majątku pozostałego po likwidacja organizacji.

Komentarz do art. 123 5 kc

Kodeks cywilny ustanawia nową minimalną liczbę założycieli organizacji publicznej – 3 osoby (co odpowiada przepisom ustawy „O stowarzyszeniach publicznych”).

Założycielami organizacji publicznej mogą być dowolne osoby, nie tylko obywatele Federacji Rosyjskiej.

Ograniczenia mogą być wyraźnie przewidziane w prawie. Na przykład, zgodnie z art. 2 ustawy nr 10-FZ „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”, osoby, które ukończyły 14 lat i prowadzą działalność zawodową (zawodową), mają prawo do przyłączenia się związek zawodowy. Obywatele Federacji Rosyjskiej mieszkający poza jej terytorium mogą być członkami rosyjskich związków zawodowych. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy zamieszkujący na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą być członkami rosyjskich związków zawodowych, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawach federalnych lub umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej.

Znosi się wszelkie ograniczenia dotyczące kręgu osób, które mogą być założycielami, ustanowione wcześniej w ustawie „O stowarzyszeniach publicznych”.

W artykule określono ogólne wymagania dotyczące treści jedynego dokumentu założycielskiego organizacji publicznej – statutu.

Osoba prawna posiada własną nazwę, zawierającą wskazanie jej formy organizacyjno-prawnej.

Nazwa organizacji publicznej musi zawierać wskazanie charakteru ich działalności.

Mając na uwadze szczególną zdolność prawną organizacji non-profit (art. 49 k.c.) oraz zgodnie z art. 52 k.c. statut organizacji publicznej musi określać również jej siedzibę, tryb prowadzenia działalności osoba prawna, a także przedmiot działalności osoby prawnej.

Prawa i obowiązki uczestnika (członka) organizacji publicznej

Ustawa nr 99-FZ z dnia 5 maja 2014 r. wprowadza artykuł o prawach i obowiązkach uczestnika (członka) organizacji publicznej:

Artykuł 123 6 . Prawa i obowiązki uczestnika (członka) organizacji publicznej

Uczestnik (członek) organizacji publicznej wykonuje prawa korporacyjne przewidziane w art. 65 2 ust. 1 niniejszego Kodeksu w sposób określony w statucie organizacji. Ma również prawo, na równi z innymi uczestnikami (członkami) organizacji, do nieodpłatnego korzystania ze świadczonych przez nią usług.

Uczestnik (członek) organizacji publicznej, wraz z obowiązkami przewidzianymi dla uczestników w korporacji w paragrafie 4 Artykułu 65 2 niniejszego Kodeksu, jest również zobowiązany do płacenia członkostwa i innych wkładów majątkowych przewidzianych w jej statucie.

Uczestnik (członek) organizacji publicznej, według własnego uznania, ma prawo w dowolnym momencie wystąpić z organizacji, w której uczestniczy.

Członkostwo w organizacji publicznej jest niezbywalne. Wykonywanie praw uczestnika (członka) organizacji publicznej nie może być przeniesione na inną osobę.

Komentarz do art. 123 6 kc

Organizacje publiczne powstają z inicjatywy ich założycieli. Założyciele „automatycznie”, czyli jednocześnie od momentu powstania organizacji stają się jej członkami (uczestnikami), uzyskując odpowiedni status.

W artykule wskazano główne prawa i obowiązki uczestników organizacji publicznej.

Zarządzanie w organizacji publicznej

Ustawa nr 99-FZ z dnia 5 maja 2014 r. wprowadza artykuł dotyczący uregulowania zagadnień zarządzania w organizacjach publicznych:

Artykuł 123 7 . Cechy zarządzania w organizacji publicznej

Wyłączna kompetencja najwyższego organu organizacji publicznej, wraz z kwestiami określonymi w paragrafie 2 artykułu 65 3 niniejszego Kodeksu, obejmuje również podejmowanie decyzji w sprawie wysokości i trybu płatności przez jej uczestników (członków) członkostwa inne wkłady majątkowe.

W organizacji publicznej tworzy się jedyny organ wykonawczy (przewodniczący, prezes itp.) oraz mogą tworzyć stałe kolegialne organy wykonawcze (rada, zarząd, prezydium itp.).

Decyzją walnego zgromadzenia członków organizacji publicznej uprawnienia jej organu mogą zostać przedwcześnie wypowiedziane w przypadku rażącego naruszenia przez ten organ jego obowiązków, niemożności prawidłowego prowadzenia działalności lub gdy istnieją inne poważne przyczyny.

UWAGA!

Przydatne linki na temat „Zmiany w Kodeksie Cywilnym - Projekt Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej 2013 - 2014: Organizacje publiczne zmienione ustawą z dnia 05.05.2014 nr 99-FZ”

Tagi: publiczne, korporacyjne, organizacje, organizacje publiczne, organizacje korporacyjne, publiczne organizacje korporacyjne

Jak otworzyć organizację non-profit krok po kroku

W przeszłości za kwestie związane z rejestracją państwową odpowiadała oddzielna służba (FRS). Ale później został zniesiony, a fikcje trafiły bezpośrednio do Ministerstwa Sprawiedliwości. W rezultacie nastąpiły pewne zmiany w procedurze:

rejestracja organizacji;
korekta informacji wcześniej wskazanych w pracach założycielskich;
reorganizacja;
i wreszcie likwidacja.

Cokolwiek to było, ale interesujące jest tylko jedno pytanie: jak otworzyć organizację non-profit? Musisz skontaktować się bezpośrednio z Departamentem Sprawiedliwości. To właśnie ten wydział rejestruje organizacje pozarządowe, zarówno rosyjskie, jak i zagraniczne, na wypadek, gdyby te ostatnie zamierzały podjąć pracę w kraju.

W każdym regionie istnieją urzędy terenowe Ministerstwa Sprawiedliwości, które zajmują się otwieraniem określonych organizacji. Pakiet dokumentów założycielskich składany jest zarówno osobiście przez założycieli, jak i za pośrednictwem Poczty Rosyjskiej. W tym drugim przypadku dokumenty wysyłane są listem poleconym wraz z inwentarzem.

Jednocześnie w kraju istnieje wiele wyspecjalizowanych organizacji komercyjnych, które mogą w pełni zająć się wszystkimi niezbędnymi obowiązkami za osobną opłatą, oczywiście. Ich usługi w Federacji Rosyjskiej kosztują średnio 15 tysięcy rubli.

Co jest potrzebne do otwarcia

Przede wszystkim powinieneś wykonać następującą sekwencję czynności:

wymyśl nazwę;
znaleźć lokal, którego lokalizacja stanie się adresem prawnym;
określić kierunek działalności;
naprawić decyzję o utworzeniu organizacji non-profit.

Wybrana nazwa organizacji powinna wskazywać na charakter jej działalności. Prawo zabrania używania nazw struktur państwowych, zarówno pełnych, jak i w formie skrótów.

O lokalizacji organizacji decyduje miejsce rejestracji. Adres siedziby jest wpisany do Państwowego Rejestru Osób Prawnych, który musi znajdować się w granicach jednostki terytorialnej wybranej do pracy.

Istnieje dość szeroki zakres działań. Ta okoliczność pozwala założycielom podoficerów wybrać najbardziej odpowiednią formę.

Decyzję o utworzeniu organizacji inicjatorzy podejmują jednogłośnie na walnym zgromadzeniu, w sytuacji, gdy NPO zdecydował się na utworzenie kilku obywateli. Następnie konieczne jest zatwierdzenie statutu i utworzenie zarządu.

Dopiero po przeprowadzeniu wszystkich powyższych procedur wstępnych można przystąpić do zbierania wymaganych dokumentów.

Formularze organizacji non-profit

Organizacje religijne lub społeczne. Są to stowarzyszenia obywateli, którzy wyznają wspólne poglądy i światopoglądy. Ich zadaniem jest zaspokajanie potrzeb o charakterze niematerialnym.

Fundacja Charytatywna. Ten rodzaj organizacji różni się od powyższego tym, że nie ma w niej członkostwa. Powstaje z inicjatywy zarówno struktur komercyjnych, jak i osób prywatnych. Jej działalność opiera się na zbieraniu dobrowolnych darowizn kierowanych na następujące cele:

charytatywny;
społeczny;
kulturalny;
edukacyjne itp.

Warto również wspomnieć o partnerstwie non-profit. Ta forma organizacji non-profit opiera się na członkostwie. Mogą ją tworzyć zarówno obywatele, jak i osoby prawne. Głównym zadaniem jest pomoc wszystkim uczestnikom organizacji w osiąganiu różnych celów, które są istotne dla społeczeństwa.

Instytucja prywatna to organizacja non-profit założona przez jednego obywatela lub osobę prawną. Jego celem jest pełnienie następujących funkcji niekomercyjnych:

społeczno-kulturowe;
kierowniczy.

Warto również wspomnieć o autonomicznym NPO. Organizacja tego rodzaju nie posiada członkostwa i jest tworzona w celu świadczenia następujących usług:

edukacyjny;
opieka zdrowotna;
kulturalny;
naukowy;
prawny;
sport itp.

Stowarzyszenie jest stowarzyszeniem zarówno osób prawnych, jak i osób fizycznych, którego celem jest ochrona wspólnych interesów.

Towarzystwo Kozackie. To kolejna forma organizacji obywatelskiej, której celem jest zapewnienie:

ochrona praw;
zachowanie tradycyjnego stylu życia;
odrodzenie ruchu kozackiego;
prowadzenie działalności gospodarczej;
rozwój kulturowy.

Społeczności rdzennych małych narodowości Federacji Rosyjskiej.

Specyficzna forma organizacji, która jednoczy osoby na następujących podstawach:

związane z;
sąsiadujące terytorialnie.

Celem istnienia jest zachowanie tradycji, kultury i rzemiosła.

Każda forma stowarzyszenia ma prawo, po rejestracji, tworzyć w innych regionach:

Oddział;
oddzielny podział.

Oni z kolei muszą być również zarejestrowani w swojej lokalizacji.

Zobacz także: Jak osoba fizyczna może otworzyć konto walutowe w Sbierbanku

Wymagane dokumenty

Zgłoszenie dokumentów do rejestracji musi nastąpić nie później niż 3 miesiące po zgromadzeniu założycielskim. Przepisy wskazują, że bezwzględnie wymagane są następujące dokumenty:

wniosek poświadczony przez notariusza (formularz РН0001);
statut spółki lub zatwierdzony statut spółki;
uchwała o utworzeniu (2 egzemplarze);
dokument potwierdzający przekazanie opłaty państwowej;
informacje o lokalizacji organizacji pozarządowej.

Wniosek musi zawierać imiona i nazwiska założycieli, ich adresy domowe oraz numery telefonów kontaktowych.

Jako dokument zawierający informacje o lokalizacji organizacji non-profit, odpowiednie są:

zaświadczenie o własności nieruchomości;
umowa najmu;
list gwarancyjny itp.

Warunki rozpatrywania i składania dokumentów

Jak pokazuje praktyka, przegląd zajmuje sporo czasu. Ogólnie cały proces można podzielić na następujące etapy:

przygotowywanie dokumentów;
przekazanie organom Ministerstwa Sprawiedliwości;
rejestracja podoficerów w rejestrze państwowym;
rejestracja w urzędzie skarbowym, funduszu emerytalnym, służbie zatrudnienia;
uzyskanie pozwolenia na druk i jego produkcję;
uzyskanie statusu NPO w Federalnej Służbie Podatkowej.

Jak możesz zrozumieć, procedura jest dość skomplikowana i wymaga starannego przygotowania.

Aby uniknąć opóźnień, niezwykle ważne jest przestrzeganie wszystkich norm odpowiednich przepisów. Profesjonalnie skompilowany pakiet to gwarancja, że jego otwarcie zajmie minimum czasu. Sama rejestracja trwa zwykle około 30 dni.

Cło wynosi 4 tysiące rubli. Płatności można dokonać za pośrednictwem dowolnego banku komercyjnego lub państwowego w sposób bezgotówkowy. Znalezienie szczegółów lokalnego oddziału Ministerstwa Sprawiedliwości nie jest trudne – wystarczy odwiedzić jego oficjalną stronę internetową.

Jakie dokumenty wydają agencje rządowe

Po pozytywnym rozstrzygnięciu sprawy Ministerstwo Sprawiedliwości podejmuje stosowną uchwałę, na podstawie której wprowadzane są do służby podatkowej dane dotyczące nowej osoby prawnej.

Następnie założyciele będą musieli otrzymać tylko zaświadczenie o rejestracji. Od tego momentu organizacja jest uznawana za podmiot prawny. Jej założyciel otrzymuje NIP od Federalnej Służby Podatkowej. Następnie będzie musiał odebrać kody statystyczne przypisane do organizacji. Aby to zrobić, musisz złożyć wniosek, wyciąg z państwowego rejestru osób prawnych i zaświadczenie o rejestracji. Z Rosstatem może się skontaktować nie tylko sam założyciel, ale także jego przedstawiciel. Ten ostatni musi posiadać pełnomocnictwo wystawione przez notariusza.

Jak każdy podmiot prawny, organizacja non-profit z kolei musi zarejestrować się w niektórych pozabudżetowych funduszach państwowych. To jest o:

Procedura ta jest obowiązkowa ze względu na fakt, że format działania organizacji pozarządowych zakłada korzystanie z pracy najemnej. Ważne jest, aby zrozumieć, że powyższe organizacje otrzymują wszystkie niezbędne informacje od organów podatkowych lub Ministerstwa Sprawiedliwości. Oznacza to, że założyciele będą musieli jedynie odebrać świadectwa rejestracji.

Organizacje non-profit nie muszą otwierać rachunku bankowego. Warto jednak wiedzieć, że jego brak w przyszłości może znacznie skomplikować pracę. Rzecz w tym, że wzajemne rozliczenia między osobami prawnymi powinny być dokonywane wyłącznie w formie bezgotówkowej.

Dopiero po otrzymaniu wszystkich ww. dokumentów organizacja non-profit ma prawo do prowadzenia działalności statutowej.

Czy angażujesz się w sprawę pożyteczną społecznie i chcesz uczynić swoją pracę profesjonalną, połączyć siły z innymi obywatelami i stworzyć organizację publiczną? Doradzimy Ci, jak oszczędzić czas i stworzyć organizację pozarządową bez zbytniego wysiłku.

Relacje publiczne obywateli są regulowane przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, a przy wykonywaniu praw obywateli do zrzeszania się, tworzenia, likwidacji i (lub) reorganizacji stowarzyszeń publicznych istnieją pewne warunki określone przez prawo. Trudno zrozumieć ten zestaw aktów prawnych bez konsultanta. Ale pierwszym krokiem jest chęć zjednoczenia się z innymi, aby uczynić nasze życie trochę lepszym, już to zrobiłeś.

Do państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych wymagane są następujące dokumenty:

1. Statut organizacji publicznej.
2. Protokół z walnego zgromadzenia założycieli.
3. Wniosek o wpis wraz z informacją o organie zarządzającym.
4. Informacje o założycielach-inicjatorach powstania podoficerów.
5. Przepisy dotyczące oddziałów (jeśli istnieją).

Wszystkie te dokumenty są składane w 2 egzemplarzach do Departamentu Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej dla regionu Twer, gdzie organizacja jest zarejestrowana.

Inne organizacje non-profit składają następujące dokumenty:

1. Statut organizacji non-profit.
2. Memorandum Stowarzyszenia (jeśli jest wymagane).
3. Protokół z walnego zgromadzenia założycieli.
4. Wniosek o rejestrację.
5. Informacje o założycielach-inicjatorach powstania podoficerów.
6. Otrzymanie wpłaty wpisowego.

Wszystkie te dokumenty są składane do administracji gminy, w której organizacja jest zarejestrowana.

Ale kolejność rejestracji nie jest najważniejsza, ponieważ jest kilka punktów, które musisz znać od samego początku.

Zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej organizacja jest uważana za komercyjną, jeśli ma na celu osiągnięcie zysku, prowadzi działalność gospodarczą i rozdziela dochód uzyskany w wyniku tej działalności wśród swoich uczestników (akcjonariuszy, akcjonariuszy itp. .). Organizacja publiczna lub inaczej organizacja non-profit (NPO) to organizacja powołana do realizacji celów statutowych (integracja, rehabilitacja, ochrona praw itp.), której celem nie jest osiągnięcie zysku, ale angażuje się w działalność przedsiębiorczą i wykorzystuje uzyskane dochody do realizacji tych właśnie celów statutowych. Oznacza to, że głównym celem działalności organizacji non-profit nie może być osiąganie zysku, a jeśli w wyniku działalności przedsiębiorczej organizacja non-profit osiągnęła zysk, nie można go podzielić między założycieli i (lub) członków.

Podoficery mogą być tworzone w celu osiągnięcia różnych celów korzystnych społecznie. Nie wolno tworzyć organizacji, których cele lub działania mają na celu przymusową zmianę podstaw ustroju konstytucyjnego i naruszanie integralności Federacji Rosyjskiej, podważanie bezpieczeństwa państwa, tworzenie formacji zbrojnych, podżeganie społeczne, rasowe, narodowościowe lub religijne nienawiść. Działania podoficerów mogą być prowadzone zarówno w interesie całego społeczeństwa, jak i dowolnej jego grupy czy kategorii.

Kolejnym bardzo ważnym punktem, który odróżnia organizacje komercyjne od niekomercyjnych, jest to, że akcjonariusze lub udziałowcy są właścicielami majątku JSC, LLC itp. Członkowie organizacji publicznej nie są właścicielami jej majątku i tracą prawo własności w przypadku przeniesienia go na organizację publiczną, chyba że prawo lub umowa dzierżawy, umowa użytkowania itp. stanowią inaczej.

Niektóre formy podoficerów (wszystkich stowarzyszeń publicznych) mogą mieć charakter nieformalny, tj. ich działalność jest dozwolona bez rejestracji państwowej, ale jednocześnie organizacja, bez uzyskania statusu osoby prawnej, nie może posiadać lub na podstawie innych praw rzeczowych odrębnej własności, posiadać praw i obowiązków, działać we własnym imieniu w Sąd. Dopiero posiadając osobowość prawną, organizacja może we własnym imieniu nabywać prawa majątkowe i niemajątkowe, wypełniać zobowiązania (uczestniczyć w obrocie cywilnym, prowadzić działalność gospodarczą), być powodem i pozwanym w sądzie. Od osób prawnych wymaga się posiadania niezależnego bilansu, budżetu lub oszacowania, rejestracji w organach podatkowych i innych państwowych organach kontrolnych i księgowych. Mogą również otworzyć i korzystać z konta bankowego.

Organizacja non-profit może prowadzić działalność gospodarczą. Obejmuje to w szczególności: kupno i sprzedaż towarów konsumpcyjnych, świadczenie usług (w tym usług odpłatnych, po kosztach lub poniżej kosztów), najem lokalu, przechowywanie środków na rachunkach depozytowych, kupno i sprzedaż papierów wartościowych, udział w spółkach gospodarczych i spółkach osobowych.

Ustawodawstwo nie wyjaśnia, co należy rozumieć przez „działalność przedsiębiorczą zgodną z celami organizacji”. Decyzję podejmuje zawsze kierownik (organ zarządzający) organizacji, a w sytuacjach spornych, konfliktowych o zgodności prowadzonych działań z celami statutowymi organizacji decyduje sąd.

W swojej działalności biznesowej organizacje pozarządowe kierują się tymi samymi przepisami, co organizacje komercyjne. Osoba prawna może wykonywać określone rodzaje działalności, których lista jest określona przez prawo, tylko na podstawie specjalnego zezwolenia (licencji). Lista licencjonowanych działań jest stale aktualizowana, dlatego szef organizacji non-profit musi stale monitorować zmiany w prawie Federacji Rosyjskiej.

Organizacja non-profit może być utworzona tylko w tych formach organizacyjno-prawnych, które określa prawo federalne.

W chwili obecnej w Rosji istnieje możliwość tworzenia organizacji, które nie mają za główny cel swojej działalności zarobkowej, w następujących formach:

1. Organizacja publiczna.
2. Ruch społeczny.
3. Fundusz publiczny.
4. Instytucja publiczna.
5. Organ inicjatywy społecznej.
6. Partnerstwo niekomercyjne.
7. Instytucja.
8. Autonomiczna organizacja non-profit.
9. Fundusz.
10. Stowarzyszenie (związek).
11. Organizacja religijna.
12. Stowarzyszenie właścicieli domów.
13. Społeczeństwo konsumpcyjne.
14. Związek Towarzystw Konsumenckich.
15. Spółdzielnia Konsumentów.
16. Spółdzielnia rolnicza.
17. Związek Spółdzielni Rolniczych.
18. Związek zawodowy.

Organizacje członkowskie są bardziej demokratyczne, mobilne niż inne organizacje non-profit: najwyższym organem zarządzającym w organizacji członkowskiej jest zawsze tylko walne zgromadzenie (konferencja, kongres) członków, inne organy zarządzające i kontrolne są z konieczności przed nim odpowiedzialne; każdy członek organizacji może ubiegać się o udział w pracach w wybieralnych organach; informacja o działalności organizacji powinna być dostępna dla wszystkich członków. Założyciele takiej organizacji niczym nie różnią się od nowo przyjętych członków: członkowie założyciele mogą zostać wydaleni z organizacji w taki sam sposób jak inni; podczas głosowania członkowie założyciele mogą pozostać w mniejszości i zostanie podjęta decyzja, która nie odpowiada interesom założycieli. Ustawodawstwo zabrania przyznawania członkom założycielom więcej praw niż innym członkom organizacji. Aby chronić interesy założycieli, nie dopuścić do podejmowania decyzji prowadzących do zmiany polityki organizacji, ale z drugiej strony nie sztucznie ograniczać napływu nowych członków, wiele afiliantów ustanawia „proces okres” dla przyszłych członków. W przypadku takiej procedury każda osoba chcąca wstąpić do organizacji najpierw zostaje członkiem-kandydatem (członkiem stowarzyszonym) na z góry określony czas, a dopiero potem, o ile nie ma skarg na kandydata, zostaje przyjęta w poczet członków ( pełnoprawny członek). W okresie kandydowania przyszły członek organizacji bierze udział we wszystkich spotkaniach, wydarzeniach, wnosi opłaty i wykonuje inne obowiązki, ale zakres uprawnień kandydata jest zwykle znacznie węższy niż członka organizacji, a co najważniejsze , nie może mieć prawa głosu przy podejmowaniu decyzji na walnych zgromadzeniach lub nie może być wybierany do organów.

Status prawny rozpatrywanych organizacji non-profit w Federacji Rosyjskiej regulują:

„Każdy ma prawo do zrzeszania się, w tym do tworzenia związków zawodowych w celu ochrony swoich interesów. Gwarantuje się swobodę działalności stowarzyszeń publicznych.

Nikt nie może być zmuszany do przyłączenia się lub pozostania w jakimkolwiek stowarzyszeniu”.

Artykuł 117. Organizacje (stowarzyszenia) publiczne i religijne;

Artykuł 118 Fundacje;

Artykuł 119

Artykuł 120 Instytucje

Bardzo ważna jest znajomość procedury i zasad rejestracji stowarzyszeń publicznych, którą regulują:

Ministerstwo Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej, będące federalnym organem wykonawczym realizującym politykę państwa i sprawującym kierownictwo w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości, a także koordynującym działania w tym zakresie innych federalnych organów wykonawczych, zgodnie z zadaniami przydzielonymi oprócz szeregu podstawowych funkcji dokonuje państwowej rejestracji ogólnorosyjskich i międzynarodowych stowarzyszeń publicznych, oddziałów zagranicznych stowarzyszeń pozarządowych, a także osób prawnych w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.

Likwidację stowarzyszeń publicznych przez Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej przeprowadza się na podstawie art.

29 i 52 ustawy federalnej „O stowarzyszeniach publicznych”. Oznacza to, że stowarzyszenia są likwidowane nie tylko dlatego, że nie przeszły ponownej rejestracji państwowej w wyznaczonym terminie (art. 52 ustawy federalnej), ale także dlatego, że nie spełniają wymogów art. 29 ustawy o corocznym przekazywaniu organowi rejestrowemu informacji o kontynuacji jego działalności, ze wskazaniem faktycznej lokalizacji stałego organu zarządzającego, jego nazwy oraz danych o przywódcach w ilości informacji zawartych w jednolitym państwowym rejestrze osoby prawne. Część 2 art. 29 wspomnianej ustawy federalnej wskazuje, że niezłożenie zaktualizowanych informacji do wpisu do jednolitego rejestru państwowego w ciągu 3 lat pociąga za sobą odwołanie organu, który zarejestrował stowarzyszenie, do sądu z roszczeniem o uznanie tego stowarzyszenia za zaprzestanie działalności jako osobę prawną i wykluczenie jej z jednolitego państwowego rejestru osób prawnych.

Mamy nadzieję, że podane przez nas informacje pomogą Ci zacząć. Jeśli napiszesz do nas o swoim doświadczeniu, z przyjemnością zamieścimy te informacje o nas na stronie.

Art. 6. Założyciele, członkowie i uczestnicy stowarzyszenia publicznego”

Założycielami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i prawne - stowarzyszenia publiczne, które zwołały zjazd (konferencję) lub walne zgromadzenie, na którym uchwalany jest statut stowarzyszenia publicznego, tworzone są jego organy zarządzające i kontrolne oraz kontrolne. Założyciele stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą równe obowiązki.

Członkami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i prawne – stowarzyszenia publiczne, których interes we wspólnym rozwiązywaniu problemów tego stowarzyszenia zgodnie z normami jego statutu jest sformalizowany odpowiednimi indywidualnymi oświadczeniami lub dokumentami pozwalającymi na uwzględnienie liczby członków stowarzyszenia publicznego. stowarzyszenie publiczne w celu zapewnienia im równości jako członków tego stowarzyszenia. Członkowie stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą takie same obowiązki.

Członkowie stowarzyszenia publicznego mają prawo wybierać i być wybierani do organów zarządzających i kontrolnych oraz kontrolnych tego stowarzyszenia, a także kontrolować działalność organów stowarzyszenia publicznego zgodnie z jego statutem.

Członkowie stowarzyszenia publicznego mają prawa i obowiązki zgodnie z wymogami regulaminu statutu stowarzyszenia publicznego, a w przypadku nieprzestrzegania tych wymogów mogą być wydaleni ze stowarzyszenia publicznego w trybie określonym w art. statut.

Uczestnikami stowarzyszenia publicznego są osoby fizyczne i prawne - stowarzyszenia publiczne, które wyraziły poparcie dla celów tego stowarzyszenia i (lub) jego konkretnych działań, biorących udział w jego działalności bez obowiązkowej rejestracji warunków ich udziału, chyba że postanowiono inaczej zgodnie z kartą. Członkowie stowarzyszenia publicznego – osoby fizyczne i prawne – mają równe prawa i ponoszą jednakowe obowiązki.

Jedną z najczęstszych form organizacji non-profit, które podlegają specjalnym wymogom rejestracji, są stowarzyszenia publiczne. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 19 maja 1995 r. N 82-FZ „O stowarzyszeniach publicznych” *(115) (art. 3) stowarzyszenie publiczne należy rozumieć jako „dobrowolną, samorządną, niekomercyjną formację utworzoną z inicjatywy obywateli zjednoczonych na podstawie wspólnego interesu dla osiągnięcia wspólnych celów określonych w statucie stowarzyszenie."

Stowarzyszenie publiczne może funkcjonować zarówno w formie osoby prawnej (tj. zarejestrowanej w takim charakterze w określony sposób), jak i bez tworzenia osobowości prawnej. W związku z tym, w zależności od tego, czy jest zarejestrowane jako osoba prawna, stowarzyszenie publiczne ma mniej lub bardziej szeroki zakres praw i obowiązków.

Jednocześnie specyfiką stowarzyszenia publicznego jest to, że samo w sobie nie jest formą organizacyjno-prawną. To tylko zbiorcze określenie, które obejmuje formy organizacyjno-prawne osób prawnych, które mieszczą się w ogólnej charakterystyce stowarzyszenia publicznego: wolontariat, samorządność, działalność niekomercyjna, wspólnota interesów i cele członków. Za takie formy organizacyjno-prawne uznaje się:

Organizacja publiczna;

Ruch społeczny;

Fundusz publiczny;

instytucja publiczna;

organ inicjatywy publicznej;

Partia polityczna.

Każda z wymienionych form organizacyjno-prawnych, wraz z ogólnymi cechami charakterystycznymi dla stowarzyszenia publicznego, posiada własne cechy, które są nieodłącznie związane z każdą z form z osobna.

Organizacja publiczna to stowarzyszenie publiczne oparte na członkostwie, tworzone na podstawie wspólnych działań na rzecz ochrony wspólnych interesów i realizacji celów statutowych zjednoczonych obywateli (art. 8 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Ruch publiczny to masowe stowarzyszenie społeczne składające się z uczestników i nie posiadające członkostwa, realizujące cele społeczne, polityczne i inne społecznie użyteczne, wspierane przez uczestników ruchu publicznego (art. 9 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Fundusz publiczny jest jednym z rodzajów fundacji non-profit i jest stowarzyszeniem publicznym niebędącym członkiem, którego celem jest tworzenie majątku na podstawie dobrowolnych składek, innych wpływów nie zabronionych przez prawo i wykorzystanie tego majątku na cele społecznie użyteczne cele. Założyciele i zarządcy majątku fundacji publicznej nie są uprawnieni do korzystania z tego majątku we własnym interesie (art. 10 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Instytucją publiczną jest stowarzyszenie publiczne niebędące członkiem, którego celem jest świadczenie określonego rodzaju usługi, odpowiadającej interesom uczestników i odpowiadającej celom statutowym określonego stowarzyszenia (art. 11 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Organem amatorskiego występu publicznego jest stowarzyszenie publiczne, które nie posiada członkostwa, którego celem jest wspólne rozwiązywanie różnych problemów społecznych pojawiających się dla obywateli w miejscu zamieszkania, pracy lub nauki, mające na celu zaspokojenie potrzeb nieograniczonego kręgu osób, których interesy są związane z realizacją celów statutowych i realizacją programów organu publicznego, amatorskie przedstawienia w miejscu jego powstania (art. 12 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Status prawny partii politycznej określa odrębny blok ustawodawczy. Jednocześnie kwestia państwowej rejestracji partii politycznej jest również uregulowana odrębnie, dlatego zostanie omówiona w osobnym artykule. ustęp.

Istotną własnością stowarzyszenia publicznego jest zatem wyrażanie interesów określonej warstwy społeczeństwa (grupy obywateli), np. środowisk biznesowych, młodzieży, kobiet, emerytów, weteranów itp. W związku z tym cele realizowane przez takie stowarzyszenia są dość znaczące i niezbędne dla społeczeństwa. To nie przypadek, że stowarzyszenia publiczne są podstawowym elementem społeczeństwa obywatelskiego, kontrolującym działalność państwa. *(116) . W tym sensie ważna jest norma zapisana w części 1 art. 17 ustawy o stowarzyszeniach publicznych. Zgodnie z nim ingerencja władz publicznych i ich funkcjonariuszy w działalność stowarzyszeń publicznych, a także ingerencja stowarzyszeń publicznych w działalność organów publicznych i ich funkcjonariuszy jest niedopuszczalna, z wyjątkiem przypadków określonych w ustawie.

Jednym z takich wyjątków jest państwowa rejestracja stowarzyszeń publicznych jako osób prawnych. Ustawa o stowarzyszeniach publicznych ustala niektóre cechy specjalnej procedury rejestracji.

Dlatego kandydaci muszą spełniać specjalne wymagania. Na przykład założycielem stowarzyszenia może być zarówno osoba fizyczna, która ukończyła osiemnaście lat (pomimo faktu, że w stowarzyszeniu publicznym mogą być obywatele znacznie młodsi), jak i inne osoby prawne – stowarzyszenia publiczne. Założycielami stowarzyszeń publicznych mogą być także cudzoziemcy i bezpaństwowcy przebywający legalnie na terytorium Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w umowach międzynarodowych Federacji Rosyjskiej lub ustawach federalnych. Jeden z takich wyjątkowych przypadków jest określony w samej ustawie o organizacjach publicznych (art. 19). Zgodnie z ustawą federalną z dnia 10 stycznia 2006 r. N 18-FZ „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”, która wprowadziła uzupełnienia i zmiany do ustawy o stowarzyszeniach publicznych, założycielami stowarzyszenia publicznego nie mogą być:

1) cudzoziemiec lub bezpaństwowiec, w stosunku do którego w trybie określonym w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej podjęto decyzję o niepożądanym pobycie (zamieszkaniu) w Federacji Rosyjskiej;

2) osoba wpisana na listę organizacji i osób fizycznych, w odniesieniu do których znajdują się informacje o ich udziale w działaniach ekstremistycznych” *(117) ;

3) stowarzyszenie publiczne, którego działalność została zawieszona zgodnie z art. 10 ustawy federalnej z dnia 25 lipca 2002 r. „O przeciwdziałaniu działalności ekstremistycznej”;

4) osobę, wobec której prawomocnym orzeczeniem sądu ustalono, że jego działania noszą znamiona działalności ekstremistycznej;

Ani władze państwowe, ani organy samorządu terytorialnego nie mogą być uczestnikami stowarzyszeń publicznych.

W związku z tym wnioskodawcami o rejestrację stowarzyszenia publicznego w trakcie jego tworzenia mogą być: a) założyciel (założyciele) - osoby fizyczne; b) kierownik innego stowarzyszenia publicznego działający jako założyciel zarejestrowanego stowarzyszenia; c) inna osoba działająca na podstawie upoważnienia przewidzianego w ustawie federalnej lub aktu specjalnie upoważnionego organu stanowego lub aktu organu samorządu lokalnego.

Przy rejestracji stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją jako wnioskodawców może występować wyłącznie komisja likwidacyjna lub likwidator.

Wnioskodawcami o rejestrację zmian w statucie i (lub) rejestrze państwowym mogą być a) szef stałego organu wykonawczego zarejestrowanej osoby prawnej, a w przypadku braku takiej osoby inna osoba, która ma prawo działać w imieniu tej osoby prawnej bez pełnomocnictwa; b) inna osoba działająca na podstawie upoważnienia przewidzianego w ustawie federalnej lub aktu specjalnie upoważnionego organu stanowego lub aktu organu samorządu lokalnego.

Podobna do tej ostatniej jest lista potencjalnych kandydatów do rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego utworzonego w wyniku reorganizacji. Wnioskodawcami o państwową rejestrację utworzenia regionalnych lub lokalnych oddziałów ogólnorosyjskich lub międzyregionalnych stowarzyszeń publicznych są wyłącznie odpowiednio ogólnorosyjskie lub międzyregionalne stowarzyszenia publiczne.

W celu rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego podczas jego tworzenia, upoważnieni wnioskodawcy, w ciągu trzech miesięcy od daty zjazdu założycielskiego (konferencji) lub walnego zgromadzenia, które zdecydowało o zarejestrowaniu stowarzyszenia publicznego jako osoby prawnej, przedkładają niezbędne dokumenty organowi który decyduje o rejestracji państwowej. Takie dokumenty zgodnie z par. 6 art. 21 ustawy o stowarzyszeniach publicznych to:

1) wniosek podpisany przez członków stałego organu stowarzyszenia publicznego, wskazujący ich nazwiska, imiona, patronimiki, miejsce zamieszkania i numery kontaktowe;

2) statut stowarzyszenia publicznego w trzech egzemplarzach;

3) wyciąg z protokołu ze zjazdu założycielskiego (konferencji) lub walnego zgromadzenia, zawierający informację o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, o zatwierdzeniu jego statutu oraz o utworzeniu organów i organu kontroli i audytu;

4) informacje o założycielach;

5) dokument potwierdzający uiszczenie opłaty państwowej;

6) informację o adresie (lokalizacji) stałego organu stowarzyszenia publicznego, za pośrednictwem którego odbywa się komunikacja ze stowarzyszeniem publicznym;

7) protokoły z założycielskich zjazdów (konferencji) lub walnych zebrań wydziałów strukturalnych międzynarodowych, ogólnorosyjskich i międzyregionalnych stowarzyszeń społecznych;

8) gdy stowarzyszenie publiczne posługuje się imieniem i nazwiskiem obywatela, symbolami chronionymi przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej o ochronie własności intelektualnej lub prawa autorskiego, a także pełną nazwą innej osoby prawnej w ramach własnej nazwy - dokumenty potwierdzenie uprawnienia do ich używania.

Formularz wniosku o rejestrację państwową stowarzyszenia publicznego jest zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 kwietnia 2006 r. N 212. Zasady wypełniania tego formularza są podobne do zasad, które dotyczą wypełniania wniosku o rejestracja osoby prawnej o statusie zwykłym. Wystarczy wskazać następujące cechy.

Zgodnie z art. 14 ustawy o stowarzyszeniach publicznych ogólnorosyjskie stowarzyszenia publiczne mogą używać w swoich nazwach słów i zwrotów „Rosja”, „Federacja Rosyjska” oraz słów i zwrotów utworzonych na ich podstawie bez specjalnego zezwolenia właściwego państwa ciało.

Dla organu decydującego o rejestracji ważne są również cele utworzenia stowarzyszenia publicznego (tzw. cele statutowe), które są wskazane we wniosku. Jednocześnie cele stowarzyszenia wskazane we wniosku muszą w pełni odpowiadać celom zapisanym w statucie stowarzyszenia publicznego.

Statut jest jedynym dokumentem założycielskim stowarzyszenia publicznego. Zgodnie z art. 20 ustawy o stowarzyszeniach publicznych musi zawierać następujące informacje:

1) nazwę, cele stowarzyszenia publicznego, jego formę organizacyjno-prawną;

2) strukturę stowarzyszenia publicznego, jego organy zarządzające i kontrolne oraz kontrolne, obszar, na którym stowarzyszenie działa;

3) warunki i tryb nabywania i utraty członkostwa w stowarzyszeniu publicznym, prawa i obowiązki członków tego stowarzyszenia (tylko w przypadku stowarzyszenia przewidującego członkostwo);

4) właściwość i tryb tworzenia organów stowarzyszenia publicznego, zakres ich kompetencji, lokalizację organu stałego;

5) tryb wprowadzania zmian i uzupełnień do statutu stowarzyszenia publicznego;

6) źródła tworzenia funduszy i innego majątku stowarzyszenia publicznego, prawa stowarzyszenia publicznego oraz jego wydziały strukturalne do zarządzania majątkiem;

7) tryb reorganizacji i (lub) likwidacji stowarzyszenia publicznego. Wszystkie kopie karty (wymagane trzy kopie) składane są w oryginale. Strony karty muszą być ponumerowane, zszyte, a sama karta jest poświadczona przez szefa stowarzyszenia publicznego.

Istotnym faktem w działalności stowarzyszenia publicznego jest decyzja zjazdu (konferencji) lub walnego zgromadzenia o utworzeniu stowarzyszenia publicznego, zatwierdzeniu jego statutu oraz powołaniu organów zarządzających i kontrolnych oraz kontrolnych. Z chwilą podjęcia tych decyzji stowarzyszenie publiczne uważa się za utworzone: prowadzi działalność statutową, nabywa prawa, z wyjątkiem praw osoby prawnej, oraz przyjmuje na siebie obowiązki określone w ustawie (art. 18 ustawy o stowarzyszeniach publicznych). Ze względu na wagę tych decyzji należy je (w całości lub w formie wyciągów z protokołu) złożyć do organu, który podejmuje decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego. Odpis składany jest w dwóch egzemplarzach i musi zawierać następujące dane: datę i miejsce zjazdu (konferencji) lub walnego zgromadzenia założycielskiego; lista fundatorów – uczestników zjazdu założycielskiego (konferencji) lub walnego zgromadzenia; informacje o składzie ilościowym i osobowym organów roboczych (prezydium, sekretariat itp.); istota podejmowanych decyzji i wyniki głosowania nad nimi; informacje (nazwiska, imiona, patronimiki) o wybranych członkach organów zarządzających i kontrolnych oraz kontrolnych, nazwiska i podpisy przewodniczącego i sekretarza zjazdu (konferencji) lub walnego zgromadzenia odpowiedzialnego za sporządzenie protokołu.

Informacja o adresie (lokalizacji) stałego organu stowarzyszenia publicznego, za pośrednictwem którego odbywa się komunikacja ze stowarzyszeniem publicznym, sporządzana jest w dowolnej formie. Muszą jednak koniecznie zawierać następujące dane: nazwa podmiotu Federacji Rosyjskiej, dzielnica, miasto, inna osada, ulica, numer domu, mieszkanie.

Ponadto, w celu zarejestrowania międzynarodowego, ogólnorosyjskiego lub międzyregionalnego stowarzyszenia publicznego, konieczne jest składanie protokołów ze zjazdów założycielskich (konferencji) lub walnych zgromadzeń ich wydziałów strukturalnych organowi, który decyduje o rejestracji.

Jeżeli stowarzyszenie publiczne posługuje się imieniem i nazwiskiem obywatela, symbolami chronionymi przez rosyjskie ustawodawstwo dotyczące ochrony własności intelektualnej lub praw autorskich, a także pełną nazwą innej osoby prawnej jako częścią własnej nazwy, organ decydujący o państwie rejestracja takiego stowarzyszenia będzie wymagała dodatkowego dokumentu potwierdzającego stowarzyszenie władz do używania podobnych produktów. Dokumentem potwierdzającym uprawnienie stowarzyszenia publicznego do posługiwania się w swoim imieniu nazwiskami mężów stanu i osób publicznych jest decyzja w tej sprawie właściwych władz wykonawczych Federacji Rosyjskiej w siedzibie stałego organu zarządzającego stowarzyszenia. A dokumentem potwierdzającym uprawnienie stowarzyszenia publicznego do używania symboli chronionych przez rosyjskie ustawodawstwo o ochronie własności intelektualnej może być zaświadczenie o rejestracji Państwowego Urzędu Patentowego Federacji Rosyjskiej, decyzja organu sądowego lub inny dokument tytułowy.

Aby zarejestrować oddział stowarzyszenia publicznego, wszystkie wymienione dokumenty poświadczone przez centralny organ stowarzyszenia publicznego, a także kopię dokumentu o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego (kopia świadectwa rejestracji państwowej społeczeństwa stowarzyszenie) są składane do organu terytorialnego Federalnej Służby Rejestracji podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Rejestracja państwowa oddziału stowarzyszenia publicznego odbywa się w sposób przewidziany dla państwowej rejestracji stowarzyszeń publicznych. Jeżeli oddział stowarzyszenia publicznego nie przyjmie swojego statutu i działa na podstawie statutu stowarzyszenia publicznego, którego jest oddziałem, centralny organ tego stowarzyszenia powiadamia organ terytorialny federalnego organu rejestracji państwowej w właściwy podmiot Federacji Rosyjskiej o istnieniu tego oddziału, jego lokalizacja, zawiera informacje o jego organach zarządzających. W takim przypadku wspomniany oddział nabywa prawa osoby prawnej z chwilą rejestracji państwowej (część 9, art. 21 ustawy o stowarzyszeniach publicznych).

Wszystkie dokumenty należy składać w języku państwowym Federacji Rosyjskiej - rosyjskim.

Termin rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego zależy od faktu rejestracji. Tak więc termin rejestracji faktów utworzenia, reorganizacji stowarzyszenia publicznego, zmian statutu stowarzyszenia lub informacji o stowarzyszeniu w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych wynosi trzydzieści dni. A okres rejestracji stowarzyszenia publicznego w związku z jego likwidacją jest znacznie krótszy i wynosi dziesięć dni.

Po upływie okresu rejestracji organ Federalnej Służby Rejestracji musi podjąć jedną z następujących decyzji: albo decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego, albo decyzję o odmowie rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego.

W przeciwieństwie do rejestracji osób prawnych o statusie zwykłym, gdzie weryfikacja przedłożonych dokumentów odbywa się wyłącznie formalnie, decyzja o zarejestrowaniu stowarzyszenia publicznego opiera się na dokładniejszej weryfikacji przedłożonych dokumentów. Nazwijmy to kontrolą jakości. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 25 marca 2003 r. N 68 zawiera analizę statutu i innych „dokumentów założycielskich” *(118) stowarzyszenie publiczne w zakresie:

1) zgodność z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ustawą federalną „O państwowej rejestracji osób prawnych i przedsiębiorców indywidualnych”, ustawą federalną „O stowarzyszeniach publicznych”, ustawami federalnymi dotyczącymi niektórych rodzajów stowarzyszeń publicznych;

2) dostępność pełnego wykazu dokumentów założycielskich wymaganych przepisami prawa;

3) przestrzeganie właściwej procedury i prawidłowe wykonanie dokumentów założycielskich;

4) wiarygodność informacji zawartych w dokumentach założycielskich przedłożonych do rejestracji państwowej;

5) zgodność nazwy stowarzyszenia publicznego z wymogami prawa;

6) obecność w Jednolitym Państwowym Rejestrze Osób Prawnych zarejestrowanego stowarzyszenia publicznego o tej samej nazwie na terytorium, na którym to stowarzyszenie działa.

W celu realizacji wyznaczonych zadań organy, które w razie potrzeby decydują o rejestracji stowarzyszenia publicznego, mają prawo (punkt 2.2. Rozporządzenie Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej z dnia 25 marca 2003 r. N 68):

1) otrzymać do zapoznania się ze stowarzyszeniem, które złożyło wniosek o rejestrację państwową, oryginalne kopie dokumentów założycielskich i innych materiałów;

2) otrzymywać informacje i wyjaśnienia od przedstawicieli stowarzyszeń publicznych oraz innych zainteresowanych osób i organizacji w sprawach związanych z państwową rejestracją stowarzyszenia;

4) otrzymywać opinie ekspertów w sprawach powstałych w związku z państwową rejestracją stowarzyszenia;

5) wykonywać inne czynności wynikające z wymagań prawa.

W przypadku jakichkolwiek uwag do przedłożonych dokumentów, które wymagają rewizji, ale nie uniemożliwiają przyjęcia decyzji o państwowej rejestracji odpowiedniego stowarzyszenia publicznego, organy podejmujące decyzję o rejestracji mogą oficjalnie zgłosić te uwagi do wiadomości stały organ tego stowarzyszenia na piśmie. Jednak edytowanie już rozważanych dokumentów jest niedozwolone. Stowarzyszenie publiczne może albo kontynuować procedurę rejestracji zgodnie z wcześniej złożonymi dokumentami, albo, na pisemny wniosek, zwrócić materiały przedłożone organom Federalnej Służby Rejestracyjnej. To prawda, że druga opcja jest możliwa tylko wtedy, gdy decyzja o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego nie została jeszcze podjęta.

Po upływie jednego miesiąca od daty przyjęcia dokumentów organ Federalnej Służby Rejestracji jest zobowiązany do podjęcia decyzji o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego lub decyzji o odmowie rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego.

Decyzja o odmowie państwowej rejestracji stowarzyszenia może podlegać tylko ścisłym przepisom prawnym, które są zawarte w art. 23 ustawy o stowarzyszeniach publicznych. Zgodnie z jego treścią podstawą odmowy są następujące sytuacje:

1) jeżeli statut stowarzyszenia publicznego jest sprzeczny z Konstytucją Federacji Rosyjskiej i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

2) w przypadku przedłożenia niepełnej listy dokumentów wymaganych do rejestracji państwowej określonej w ustawie federalnej „O stowarzyszeniu publicznym” lub dokumenty te zostały sporządzone w niewłaściwy sposób lub przekazane do niewłaściwego organu;

3) jeżeli osoba działająca jako założyciel stowarzyszenia publicznego nie może być założycielem;

4) jeżeli na tym samym terytorium działa uprzednio zarejestrowane stowarzyszenie publiczne o tej samej nazwie;

5) w przypadku stwierdzenia, że przedłożone dokumenty założycielskie zawierają nierzetelne informacje;

6) jeżeli nazwa stowarzyszenia publicznego godzi w moralność, narodowość i uczucia religijne obywateli.

Na podstawie przedstawionej listy podstaw można wysnuć następujące wnioski.

Odmowa rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego z powodu niecelowości jego utworzenia, a także z innych powodów niewymienionych na liście, jest niedozwolona.

Odmowa państwowej rejestracji stowarzyszenia publicznego następuje w formie wniosku zatwierdzonego przez upoważnioną osobę Ministerstwa Sprawiedliwości Federacji Rosyjskiej lub jego organu terytorialnego. Nie później niż miesiąc od daty przyjęcia odpowiedniego wniosku wnioskodawcy są o tym informowani na piśmie, wskazując szczegółowe przepisy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, których naruszenie spowodowało odmowę rejestracji państwowej tego stowarzyszenia .

Odmowa rejestracji państwowej, a także uchylanie się od takiej rejestracji, można odwołać do wyższego organu lub sądu ogólnej jurysdykcji.

Jeżeli czynności proceduralne organu Federalnej Służby Rejestracyjnej w celu sprawdzenia dokumentów nie ujawniły żadnych naruszeń, ta ostatnia w ciągu trzydziestu dni od daty złożenia dokumentów przez wnioskodawcę decyduje o państwowej rejestracji stowarzyszenia publicznego.

Na podstawie tej decyzji oraz przedłożonych informacji i dokumentów upoważniony organ rejestrujący, w terminie nie dłuższym niż pięć dni roboczych od dnia otrzymania tych informacji i dokumentów, dokonuje odpowiedniego wpisu w Jednolitym Państwowym Rejestrze Prawnym. Podmioty i nie później niż w dniu roboczym następującym po dniu dokonania takiego wpisu, informuje organ, który podjął decyzję o rejestracji państwowej stowarzyszenia publicznego.

Organ Federalnej Służby Rejestracji, nie później niż trzy dni robocze od dnia otrzymania od upoważnionego organu rejestrującego informacji o wpisie do Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych o stowarzyszeniu publicznym, wydaje wnioskodawcy zaświadczenie o rejestracja państwowa.

W stowarzyszeniach publicznych ustalono zależność statusu stowarzyszeń publicznych od ich terytorialnej sfery działania. Obowiązkowy wskazanie terytorialnego zasięgu działalności stowarzyszenie publiczne musi zawierać w imieniu organizacji. Istnieją cztery terytorialne typy stowarzyszeń publicznych:

Ogólnorosyjskie stowarzyszenie publiczne może prowadzić działalność na terytoriach ponad połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada tam własne pododdziały strukturalne - organizacje, wydziały lub filie i przedstawicielstwa. Obecnie Federacja Rosyjska składa się z 85 podmiotów. Brak wymaganej ilości podziały strukturalne stanowią naruszenie i mogą prowadzić do likwidacji stowarzyszenia publicznego. włączenie do nazw ogólnorosyjskich stowarzyszeń publicznych nazwy Federacja Rosyjska lub Rosja, a także słów pochodzących od tej nazwy,dozwolone bez specjalnego zezwolenia.
Międzyregionalne stowarzyszenie publiczne prowadzi działalność na terytorium mniej niż połowy podmiotów Federacji Rosyjskiej i posiada tam własne pododdziały strukturalne - organizacje, wydziały lub filie i przedstawicielstwa. Aby uzyskać ten status, wystarczy mieć oddziały w co najmniej 2 podmiotach wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej,. Międzyregionalne stowarzyszenia publiczne mają specjalną strukturę, która z reguły składa się z oddziałów regionalnych i lokalnych.
Regionalne stowarzyszenie publiczne działalność takiego stowarzyszenia, zgodnie z jego celami statutowymi, prowadzona jest na terenie jednego podmiotu. Na przykład Moskiewska Organizacja Publiczna Ochrony Praw Konsumentów, jak sama nazwa wskazuje, działa w Moskwie.
lokalne stowarzyszenie publiczne prowadzi działalność na terenie tylko jednego samorządu terytorialnego. Na przykład Lokalna Publiczna Organizacja Rejonowa Zmotoryzowanych Losinoostrovskaya działa na terenie gminy miejskiej Losinoostrovskoye miasta Moskwy.

Gałęzie ma prawo do nabycia praw osoby prawnej i jest również uprawniony do prowadzenia działalności na podstawie swoich statutów zarejestrowanych w określony sposób. Jednocześnie cele i zadania oddziałów nie powinny być sprzeczne z statutem macierzystego stowarzyszenia publicznego. To właśnie możliwość, aby oddział regionalny stał się samodzielnym podmiotem prawnym, prowadzi do tego, że tworząc oddział regionalny, powinien mieć co najmniej trzech członków przedstawicieli tego regionu. Ponieważ stowarzyszenie publiczne powstaje z inicjatywy założycieli – co najmniej trzech osób fizycznych i (lub) stowarzyszeń publicznych.