Към днешна дата банките предлагат дългосрочни заеми, по-специално ипотечни, при фиксирани, плаващи и комбинирани лихвени проценти. Комбинираният процент е комбинация от фиксирани и плаващи лихвени проценти.
Най-често той е фиксиран за определен период (обикновено до 6 години), след което става плаващ. За разлика от фиксираната лихва, тоест една и съща през целия срок на заема, основната част от плаващата лихва е променлива, приравнена към пазарен индекс (например LIBOR, EURIBOR, MosPrime, процентът на рефинансиране на Централния Банка на Русия).
Обикновено плаващият лихвен процент се изчислява по формула, при която пазарният индекс, определен от банката, се увеличава с няколко процента.. За заемите в чуждестранна валута банките използват индекса LIBOR, който е средният статистически лихвен процент за междубанковите заеми на пазара в Лондон, като основен индекс за изчисляване на плаващия лихвен процент. За заеми в рубли, като правило, като основа се взема индексът MosPrime или процентът на рефинансиране на Централната банка. Промените в световната икономика водят до колебания в пазарната стойност на индексите, което от своя страна води до намаляване или увеличаване на плаващата лихва по кредита.
Плюсове и минуси на комбинираната ставка
Заемът с комбиниран лихвен процент е по-малко рисков за кредитополучателя от класическата опция с плаващ лихвен процент.В края на краищата, първите няколко години кредитополучателят плаща с фиксирана лихва, а след това, ако заемът не бъде изплатен предсрочно, останалата част от сумата отива на плаваща лихва. Такъв заем дава възможност за известно време да се наблюдава поведението на плаващия компонент и в случай на резки колебания на пазара, кредитополучателят може да рефинансира заема по всяко време, като промени плаващия лихвен процент на фиксиран.
В допълнение, фиксираният компонент на комбинирания лихвен процент е малко по-нисък от средния класически фиксиран лихвен процент за дългосрочни заеми., които трябва да останат непроменени за по-дълъг период от време. Например, когато издава ипотечен кредит за 30 години с фиксиран лихвен процент, банката трябва изкуствено да увеличи лихвата по кредита, за да предвиди възможни промени в икономическата ситуация в света за толкова дълъг период. При кредитиране с комбиниран лихвен процент неговата стойност няма да се промени само през първите 5-6 години, така че банките не трябва да включват допълнителна лихва върху кредитния риск в лихвения процент.
Към недостатъцитекомбинираният лихвен процент може да включва рисковете от промени в неговия плаващ компонент. Никой не може да предвиди какви политически или икономически промени в света ще предизвикат рязък скок в стойността на индекса на кредитния пазар, което неизбежно ще доведе до повишаване на лихвения процент по дългосрочните заеми.
Експертите препоръчват вземането на заеми с комбиниран лихвен процент за категорията кредитополучатели, които планират предсрочно изплащане. По този начин кредитополучателите имат възможност да получат заем при изгодна лихва, да спестят надплащания, а предсрочното погасяване на заема намалява вероятността от сериозни икономически промени на световния пазар.
В САЩ, например, работодателите и осигурените лица плащат застрахователни премии при едни и същи ставки от 6,2% под формата на социалноосигурителни вноски и 1,45% като безплатно медицинско обслужване. Освен това предприемачите се начисляват удръжки за обезщетения за безработица в размер на 0,8%. Така комбинираната ставка на предприемачите е 8,45% с максимален облагаем доход от около 45 хиляди долара, докато за осигурените е 7,65%.
мита, съчетаващи системи на данъчно облагане с адвалорни и специфични ставки.
В Руската федерация се прилагат следните видове мита: адвалорни, специфични и комбинирани ставки.
Смесени (алтернативни, комбинирани) ставки и др. комбиниране на адвалорни и специфични ставки. В по-голяма степен смесените ставки се използват при внос на стоки. Така че, при внос на часовници, смесената ставка T.p. може да се настрои в зависимост както от митническата стойност на часовника, така и от броя на камъните в този часовник. Не са изключени случаи на установяване на смесени ставки и с въвеждане на износ (износ) и др.
Първо, акцизните ставки имат различни форми на консолидация и се разделят на фиксирани (специфични), установени в конкретна парична сума за единица измерване (например 4 рубли 60 копейки за 1 литър бира, 13 рубли за една пура) и рекламни valorem, определен като процент от цената на стоките или минералните суровини (например 15% от цената на природния газ, продаван в Русия). Има и комбинирани ставки, които комбинират горните форми (например акцизната ставка за цигари с филтър е 50 рубли за 1000 броя плюс 5% от тяхната стойност).
В момента се определят комбинирани ставки за тютюневите изделия. Например от 2007 г. цигарите с филтър имат
Например една организация продаде 12 хиляди броя за един месец. цигари (600 кутии). Максималната цена на дребно, посочена на опаковката, е 20 рубли. За цигари се прилага комбинирана ставка от 45 рубли. 00 коп. за 1000 бр. + 5% от прогнозната цена, изчислена въз основа на максималната цена на дребно, но не по-малко от 60 рубли. 00 коп. за 1000 бр.
КОМБИНИРАНА СТАВКА - митническа ставка, която съчетава системи за облагане с адвалорни ставки и специфични ставки (чл. 4 от Закона за митническата тарифа).
От 15 юли 2005 г. ставките на вносните мита за сушени фурми, ананаси и манго са увеличени от 5 на 10%. За животински мазнини и масла, както и растителни мазнини и масла в първични опаковки с нетно тегло не повече от 1 kg, адвалорните митнически ставки от 15% се превръщат в комбинирани ставки от 15%, но не по-малко от 0,12 евро на 1 кг. В същото време митата върху консервирани (с добавена захар) ананаси, тропически плодове и техните смеси бяха намалени от 15 на 10% (Постановление на правителството на Руската федерация от 29 юни 2005 г. № 403).
Големите петролни компании реагираха, като се възползваха максимално от своя размер и взаимоотношения, за да намалят цените. С наближаването на края на десетилетието все повече и повече капитал се инвестира в изграждането на по-големи рафинерии, танкери, прехвърлящи станции, комбинирани разпределителни тръбопроводи и големи центрове за търговия на дребно, за да се намалят производствените разходи за единица продукция и да се възползва от големия размер на притежаваните от тях структури. Ако през 1960 г. 2/3 от световния танкерен флот са били кораби с товароподемност от 2 хиляди тона до 30 хиляди тона и няма нито един танкер над 90 хиляди тона, то в края на това десетилетие имаше кораби с товароподемност от 2-30 хиляди тона вече по-малко от 20% и почти една трета от целия танкерен флот са кораби от най-малко 100 хиляди тона - това обстоятелство беше улеснено от необходимостта да се запазят тарифите за навло в Персийския залив ниско ниво, предвид конкуренцията от страна на африканския петрол и перспективата за затваряне на Суецкия канал. Същото може да се каже и за нефтопреработвателната промишленост, където производителността на основните петролни рафинерии се увеличи от 1-2 милиона тона до 9 милиона тона годишно, което дадоха нови големи заводи до края на 60-те години, както и съоръжения за дистрибуция и маркетинг на петролни продукти, където размерът на всички резервоари за съхранение на нефт, резервоари и други устройства показва същата тенденция към икономии в голям мащаб на производство.
От съществено значение е, че специфичните и комбинираните мита формират върховите ставки на митата и традиционно се използват за целите на най-силната защита на вътрешните пазари от разширяването на вноса. Тези ставки се прилагат активно в индустриално развитите страни. Така в САЩ броят на специфичните и комбинираните мита достига 19%, а в страните от ЕС - 14%. Тарифната система на Русия е доста близка до тази на индустриализираните страни. Но характеристика на вътрешната тарифна система е преобладаването на комбинираните ставки. Поради фискалното естество, общият брой комбинирани ставки, използвани в руската тарифна система, значително надвишава броя на специфичните вносни мита, съответно 13,4 и 1,6% от общия им брой.
Моделиране на факторни системи, включително за маргинален анализ на комбинирани адитивни мултипликативни кратни Прости и сложни лихви Еквивалентност на прости и сложни лихвени проценти Математически и търговски методи на дисконтиране Определяне на натрупаната сума въз основа на прости лихви и сконтови проценти Определяне на натрупаната сума въз основа на сложна лихва Корелация за изследване на връзката Количествени характеристики Математическо програмиране Линейно, блоково, нелинейно, динамично изследване на операции Теория на игрите, Теория на опашките Методи за планиране и управление на мрежата, Теория за управление на инвентара и др. контролни въпроси на конференции на идеи, гирлянди и асоциации, колаборативен бележник, функционално изобретение, морфологичен анализ, интуитивни и експертни техники
Когато се използват комбинирани ставки, размерът на митото първо се изчислява по определена ставка, а след това по адвалорна ставка. Плаща се най-високата сума.
За да се избегне двойното данъчно облагане, Съединените щати предоставят федерален данъчен кредит. Ако чужда държава има по-ниска данъчна ставка от американските корпорации, тогава компанията ще плаща комбинирани данъци по пълната ставка за САЩ. Някои от тези данъци се плащат на чуждото правителство, другата част на правителството на САЩ. Да предположим, че чуждестранен клон на американска компания оперира в страна с данъчна ставка на дохода от 27%. Този клон печели 2 милиона долара. и плаща $540 000. като чуждестранен данък върху доходите.
Помислете за един досега непотърсен инструмент за защита на вътрешните пазари на МС и Руската федерация. Нещо повече, онези техни специфични сектори, в които се конкурират и продават така наречените „чувствителни“ стоки от руско производство и страни от Митническия съюз.
Този инструмент е свързан с III вариант (метод) за формиране на комбинирани ставки на вносните митни сборове. Русия, а сега и Митническият съюз, използваха и използват само първия метод за тяхното формиране. („адвалорно, но не по-малко специфично“). Вариант II („ad valorem, но не по-конкретно“) не е използван от Руската федерация през последните 20 години. Такива ставки също не се намират в единната митническа тарифа на Митническия съюз (CCT CU). Заключение: Руската федерация и Митническият съюз не прилагат ставки, които определят максималното ниво на тарифно облагане на вноса
В същото време Русия вече има скромен опит в прилагането на комбинираната ставка по вариант III („ad valorem плюс специфична“). Тези ставки са представени в митническата тарифа на Руската федерация, която влезе в сила на 1 януари 2007 г. Такива ставки бяха приложени към 19 подпозиции на руската митническа тарифа. Име на продукта: "Водоустойчиви обувки с подметки и горна част от гума или пластмаса..." (6401). Брой подпозиции: 19. Вносно мито за 1 чифт обувки: 15% плюс 0,7 евро
Вносното мито (според метод III) може да се превърне в доста трудно средство за защита на вътрешния пазар на МС от прекомерен внос на определени стоки. Това е особено важно в периода след присъединяването на Русия към СТО.
Нека разгледаме тази ситуация на условен пример. Да си представим, че митническата стойност на свръхвнесените стоки е 100 евро/бр. Ставката на вносното мито е 10% плюс 10 евро/ед. На пръв поглед имаме работа с размера на ставката, която в най-добрия случай изпълнява само регулаторна функция. Адвалорната ставка е равна само на 10% от митническата стойност на вносните стоки, същото съотношение (10%) на специфичната ставка и митническата стойност на единица стока. Стойността на ставката не заема особено важно място в структурата на митническата тарифа. Ставките отделно включват 2 стъпки на CCT CU, отнасящи се до III ниво на ставките на единната митническа тарифа.
Но при прилагането им в митническата практика се получава следното. Адвалорните и специфичните ставки се сумират. В резултат на това комбинираната ставка е равна на 20 евро за единица стока, или равна на 20% от митническата стойност. Ние автоматично получаваме защитна ставка на вносното мито. Комбинираната ставка се превръща в инструмент за доста строга защита на вътрешния пазар на страните от МС от свръхвнос (4 стъпки на тарифата, 5-то ниво на нейните ставки).
Чуждестранните стоки (в сравнение с безмитен внос) поскъпват само поради събирането на вносни мита - с 20 евро/бр., включително ДДС при внос, стоките ще поскъпнат до почти 142 евро. Освен това, поскъпването с още 3,6 евро / бр. отново свързан с комбинираната ставка. Защото вносното мито е включено в базата за изчисляване на ДДС при внос. Това е влиянието на вносното мито (комбинирана ставка, вариант III) върху ценовата конкурентоспособност на вносните стоки. Това е механизмът за нейната защита на вътрешния пазар.
Нека сега посочим предимствата на този тарифен инструмент. Първо, има по-висока ефективност на приложение. В крайна сметка този инструмент ще бъде базовата ставка на CCT CU, което означава, че може да се прилага „автоматично“ в случай на внос на конкретен продукт. Второ, прилагането му не изисква специално разследване, чийто период достига до 1 година. Спестяват се и бюджетни разходи за организиране на разследвания.
Трето, не се изисква специално законодателство за прилагането им. За разлика от всички специални мита (както временни, така и окончателни). Четвърто, не се изисква връщане на споменатото мито на чуждестранния износител. Ако фактите на дъмпинг или специфично субсидиране на определени видове вносни стоки не бъдат доказани по време на разследването. Не се прилага временно специално мито, нито се изисква да бъде възстановено от чуждестранни доставчици. Вносното мито (комбинирана ставка, метод на изчисление III) влиза и остава в приходите на федералния бюджет на Руската федерация, в структурата на бюджетните приходи на Република Беларус и Република Казахстан.
И пето, защитен ефект с еднакъв (или дори по-голям) може да се получи много по-бързо от ефекта от прилагането на някакви специални мита. Това означава, че размерът на икономическите щети, причинени от прекомерен или недобросъвестен внос на определен продукт, ще бъде сведен до минимум много по-бързо.
По този начин Колегиумът на Евразийската икономическа комисия (Комисията на Митническия съюз) трябва отново да разгледа целесъобразността на прилагането на III метод за изчисляване на комбинираните ставки на вносните мита в структурата на CCT CU. Най-малкото като инструмент за избирателна тарифна защита на вътрешния пазар.
А сега накратко за технологията за използване на метод III в реалната практика на митническото и тарифно регулиране на вноса в единната митническа територия на Митническия съюз, на територията на съвременна Русия. По наше мнение е възможно да се разгледат такива варианти за приложението му. Първо, при нормални условия, за текущото регулиране на вноса на всякакви "чувствителни" стоки за Русия и страните от Митническия съюз, за бърза и строга защита на вътрешния пазар за този продукт.
Второ, за оперативната защита на вътрешния пазар за сезонни стоки. Особено в години, които се характеризират с висока реколта, което означава необходимостта от бързо решаване на проблема с продажбата на този продукт на вътрешния пазар. На пазар със свръхпредлагане на местни сезонни стоки (зърнени култури, картофи, някои видове плодове и зеленчуци и др.).
Трето, на пазарите за стоки, доставяни в Русия на общата митническа територия на Митническия съюз на дъмпингови цени. При наличие на значителни икономически щети за местните производители. Още преди публикуването на официалното съобщение, преди началото на антидъмпинговото разследване. До въвеждането на окончателното антидъмпингово вносно мито.
Четвърто, за налагането на мита на чуждестранни стоки, субсидирани на територията на страната износител. В същото време компенсаторното разследване не е приключило, фактът на конкретното субсидиране все още не е доказан от Комисията на Митническия съюз (сега Евразийската икономическа комисия). Въпреки това потокът от внос към територията на страните-членки на МС продължава, а икономическите щети за местните производители нарастват. Заплахата за икономическата сигурност на сектора на националната икономика нараства. Изисква се бърза защита на индустрията преди и по време на официалното разследване. И след приключването му, ако фактът на субсидиране не бъде доказан, ако изравнителното мито като защитна мярка не бъде въведено въз основа на резултатите от разследването.
Шесто, незабавна защита на вътрешния пазар и минимизиране на щетите за местните производители преди и по време на специалното разследване. Но това е период от повече от 1 година. Освен това, ако специалното мито не бъде въведено от Борда на ЕИО въз основа на резултатите от разследването, тогава необходимостта от строга защита на вътрешния пазар остава. Именно тук може да бъде въведена нова, по-висока комбинирана ставка на CCT TC въз основа на вариант III. Или процентът, който е бил в сила до края на периода на разследване, се запазва.
Шесто, методът III на комбинираната ставка може да се използва за формиране на надквотни ставки на вносните мита върху вноса на обвързани с квота стоки (прясно, замразено или охладено месо). Свръхквотата може да се формира на принципа „адвалорно плюс специфично” вместо вариант 1 „адвалорно, но не по-малко специфично”.
По този начин комбинираната ставка на вносните мита (вариант III) има, според автора, реални перспективи за оперативна защита на вътрешния пазар на Русия и други страни от Митническия съюз. Разбираеми са и бъдещите технологии за използване на такива ставки в общата митническа територия на Митническия съюз. Анализът на техните сравнителни предимства в сравнение с други инструменти за избирателно тарифно регулиране на руския внос също заслужава внимание.
Във всеки от разгледаните случаи на прилагане на тази ставка се очакват следните ефекти: засилване на защитата на конкретни сектори от вътрешния пазар; намаляване на свръхвноса на чуждестранни стоки; неутрализиране на ценовите конкурентни предимства на чуждестранните стоки; намаляване на мащаба на щетите върху отрасъл на националната икономика; нарастване на ценовата конкурентоспособност на местните стоки; намаляване на времето за въвеждане на тарифни мерки за защита на вътрешния пазар; стимулиране на заместването на вноса чрез растеж на производството и продажбите на местни конкурентни стоки.
Вземането на решения по повдигнатите въпроси обаче е от компетенцията на Евразийската икономическа комисия (бившата Комисия на митническия съюз).
Литература
1. Единна митническа тарифа на Митническия съюз (от 19.08.2010 г.). - М.: FCS на Русия, 2010. - 571 с.
2. Митническа тарифа на Руската федерация. - М.: ФГУП "РОСТЕК", 2006. - 568 с.
Мита - косвени данъци (вноски, плащания) върху вносни, износни и транзитни стоки, постъпващи в държавния бюджет; се събират от митническите органи на дадена страна, когато стоките се внасят на нейната митническа територия или се изнасят от тази територия по ставките, предвидени в митническата тарифа, и са съществено условие за такъв внос или износ.
Под митническо и тарифно регулиранетрябва да се разбира като набор от митнически и тарифни мерки, използвани като национални търговски и политически инструменти за регулиране на външната търговия, защита на националните производители на вътрешния пазар, регулиране на структурата на износа и вноса на стоки, както и попълване на приходната част на федерален бюджет.
Митническа тарифа.Класическият инструмент за регулиране на външната търговия са митническите тарифи, които по естеството на своето действие са икономически регулатори на външната търговия. В съответствие с чл. 2 от Закона на Руската федерация „За митническата тарифа“, митническата тарифа на Руската федерация е набор от митнически ставки (митническа тарифа), прилагани за стоки, транспортирани през митническата граница на Руската федерация и систематизирани в съответствие с стоковата номенклатура за външноикономическата дейност (TN VED).
Митническата тарифа се прилага за вноса на стоки на митническата територия на Руската федерация и износа на стоки от тази територия.
FEACN определя ставките на митата, налагани върху вноса и износа на стоки и превозни средства през митническата територия на Руската федерация.
_________________
Елементите на митническата тарифа са:мита, техните видове и ставки, система за групиране на стоки, митническа стойност на стоките и методи за нейното определяне, тарифни привилегии, преференции и привилегии.
мито- това е задължителна такса (плащане), събирана от митническите органи при внос на стоки на митническата територия на страната или при износ от тази територия и е неразделно условие за такъв внос или износ. Плащането на митата е задължително и се осигурява от мерки на държавна принуда.
Има редица икономически функции на митата:
протекционистки - за защита на националното производство от навлизането на чужди стоки в страната;
преференциални - за стимулиране на вноса на стоки от определени страни и региони;
статистически - за по-точно отчитане на външнотърговския оборот;
изравняване - за изравняване на цените на вносните стоки и стоките местно производство.
Най-важната функция на митата е тяхната ценообразуваща роля - създаването на разходна бариера, която повишава цената на вносните стоки и създава разлика в нивото на цените на стоките в различните страни. Значението на митата като фактор, който повишава цената на чуждия продукт е различно за отделните продукти. За едни (суровини, някои видове полуфабрикати) той обикновено е малък, за други (готови промишлени продукти и селскостопански стоки) е значителен. Митата са първият и често основен фактор, който повишава цената на конкретен чужд продукт, когато той се придвижи към вътрешния пазар на страната. Ценовата роля на митото обаче не свършва дотук. Факт е, че създавайки разлика в цените на конкретни стоки на световния и вътрешния пазар, митото влияе върху общото ниво на цените на стоките в страната. Това позволява на националните производители да повишат общото ниво
____________________
Разглеждането на митата като обикновен данък, наложен за попълване на приходната част на бюджета, далеч не е законно от гледна точка на общопризнатите принципи и норми на международното право.
По този начин, според принципите и нормите на ГАТТ, митата са търговски и политически инструмент, чиято основна цел е оперативното регулиране на външнотърговския оборот. Митото преди всичко не е фискална, а ценова категория, която действа като регулатор на външнотърговските операции било в посока протекционизъм, било в посока свободна търговия. Въвеждането на мита има за цел да защити интересите на местните производители, като осигури оптимално съотношение между вноса на подобни чуждестранни стоки, които се конкурират с местното производство на стоки.
Митнически размер- това е паричната сума на плащането, посочено в митническата тарифа, подлежащо на събиране от митническите органи за конкретен продукт, внесен на митническата територия на Русия или изнесен от нейната митническа територия. Ставките на митата се определят от правителството на Руската федерация, са унифицирани и не подлежат на промяна в зависимост от лицата, които пренасят стоки през митническата граница, видовете сделки и други фактори.
Видове митнически ставки.Съществува следната класификация на митата в зависимост от метода на тяхното изчисляване.
По начин на събиране:
адвалорни мита- изчислява се като процент от митническата стойност на стоките, подлежащи на обмитяване.
Адвалорното мито е най-често използваното сред митата, използвани в международната търговия, поради простотата на изчисляването му, по-голямото съответствие с принципите, нормите и правилата на международната търговия и способността да служи като инструмент за сравняване на степените на защита на пазара.
Изчисляването на митата по отношение на стоките, подлежащи на облагане с мита, се извършва по формулата:
С PA - T с x P НО < 100% где С ПА - сумма таможенной пошлины;
T - митническата стойност на стоките, рубли; P d - ставката на митото, установена като процент от митническата стойност на стоките.
специфични задължения- начисляват се в установения размер за единица стока, подлежаща на обмитяване. Специфичните мита, заедно с комбинираните мита, формират върховите ставки на митническите тарифи и служат като инструмент за защита на вътрешния пазар.
Митата за стоките, подлежащи на облагане със специфични ставки, се изчисляват по формулата:
ОТ PS =Б t >< П c >< Да се Е"
където C ps - размерът на митото;
В t - количествени или физически характеристики на стоките
в натура; P c - ставката на митото в евро за единица стока; Към E - обменният курс на еврото, определен от Централната банка на Руската федерация.
При изчисляване на размера на митата, наложени по специфични ставки, установени в евро за килограм от масата на стоките, или комбинирани ставки със специфичен компонент в евро за килограм от масата на стоките, масата на стоките се използва като основа за калкулация, като се вземе предвид нейната първична опаковка, която е неделима от стоката до нейната консумация и в която стоката се представя за продажба на дребно.
комбинирани задължения (комбинирани 1 yi1u),комбиниране на двата горни вида изчисление на размера на митото, т.е. изчислено като процент от стойността на облагаемите стоки с добавяне на определена сума пари, обвързана с естествения (физически) обем на стоките. Комбинираните мита обикновено формират пиковите ставки на митническите тарифи и служат като инструмент за защита на вътрешния пазар.
Адвалорните мита са подобни на пропорционалния данък върху продажбите и обикновено се прилагат при облагане на стоки, които имат различни качествени характеристики в рамките на една и съща продуктова група. Положителна черта на адвалорните мита е поддържането на същото ниво на защита на вътрешния пазар, независимо от колебанията в цените на продуктите, променят се само бюджетните приходи.
Специфични мита обикновено се налагат върху стандартизирани стоки и имат неоспоримото предимство, че са лесни за администриране и в повечето случаи не оставят място за злоупотреби. Нивото на митническа защита чрез специфични мита обаче е силно зависимо от колебанията в цените на стоките.
В световната практика митата, в зависимост от посоката на движение на стоките, се разделят на вносни (импортни), износни (износни) и транзитни.
Вносни митасе налагат върху вносни стоки при допускането им за свободно обращение на вътрешния пазар на страната. Те са преобладаващата форма на мито, използвана от всички страни по света за защита на националните производители от чуждестранна конкуренция.
Износни митаприложими за износни стоки, когато те се освобождават извън митническата територия на държавата. Обикновено се използват при големи разлики в нивото на вътрешните регулирани цени и свободните цени на световния пазар за отделни стоки. Целта им е да намалят износа и да попълнят бюджета.
транзитни такси,които в момента практически не се намират никъде, включително в Русия, не се използват, налагат се върху стоки, транспортирани през митническата територия на страната транзит към други страни, и служат като правило като вид регулатор за ограничаване на транзитните товарни потоци. Те се използват предимно като средство за търговска война.
В отделна група е обичайно да се отделят така наречените сезонни и специални видове мита, използвани за защита на вътрешния пазар от вноса на определен вид продукт или видове продукти.
Сезонни такси.Съгласно чл. 6 от Закона за митническата тарифа за оперативното регулиране на вноса и износа на стоки правителството на Руската федерация може да установи сезонни мита. В този случай не се прилагат ставките на митата, предвидени в митническата тарифа. Валидността на сезонните мита не може да надвишава шест месеца в годината.
С цел оперативно регулиране на външнотърговските операции, митническото и тарифно регулиране на външнотърговските операции с помощта на сезонни мита е ограничено във времето. Сезонните мита се прилагат за селскостопански продукти и някои други стоки. Те са свързани със сезонните цени, под които се разбират изкупните цени и цените на дребно за определени земеделски продукти (зеленчуци, плодове, картофи), които се променят циклично през сезоните. Сезонната диференциация на цените се извършва, като се вземат предвид разликите в производствените разходи и съотношението на търсенето и предлагането на такива стоки.
Ефективната защита на интересите на местните потребители и производители от неблагоприятните въздействия на световния пазар изисква незабавен отговор на митническото законодателство на значителни сезонни колебания в цените на селскостопански и други стоки.
Механизмът за използване на сезонни мита предполага, че през периода на тяхното действие не се прилагат ставките на митата, установени за тези стокови позиции в митническата тарифа.
Митата по своето икономическо съдържание и характер на действие са свързани с разходите, пазарните регулации
тори на външнотърговския оборот. Като всеки данък, митото повишава цената на продукта и намалява неговата конкурентоспособност. Но зад външно простото и едносрично действие на митото върху външната търговия се крият сложни и многостранни процеси, чийто генератор е митническото облагане.
Икономическата роля на вносните мита е свързана преди всичко с факта, че като влияят върху цените на стоките и изолират националните пазари от световните пазари, те, повишавайки нивото на вътрешните цени, активно влияят върху натрупването на капитал, темповете на развитие и нормата на печалбата на отделните сектори на икономиката, изравняват различията в националните и международни условия на производство. С други думи, митническата политика засяга най-съществените аспекти на националното производство.
Нивото на митническото облагане не е еднакво в различните държави. Въпреки това, определена закономерност при сравняване на митата за едни и същи стоки в различни страни може да се проследи съвсем ясно - митата в развиващите се страни са значително по-високи, отколкото в развитите страни. Това се дължи на факта, че развиващите се страни с помощта на митническото облагане защитават определени сектори от националната си икономика, допринасяйки за тяхното ускорено развитие.
Според професор I. I. Dumoulin таксите могат да бъдат класифицирани, както следва:
Митнически такси по обект на облаганесе делят на две групи: вносни мита и износни мита.
Вносните стоки се облагат с вносни митни сборове като условие за пускането им в свободно обращение на вътрешния пазар на страната. Тази група важи за всички страни. Те са предмет на повече от 80% от стоките, внасяни от всички страни по света. Те играят различни роли в икономиките на различните страни. В повечето случаи тази роля е търговско-политическа, с тяхна помощ се регулира вносът на чужди стоки, изпълняват се задачите и целите на търговската политика. В повечето развиващи се страни вносните мита играят значителна фискална роля и често служат като основен източник на приходи в държавния бюджет. Характерно е, че с икономическото развитие на страната фискалната роля на митата намалява. Например в САЩ в края на 19 век повече от 50% от всички бюджетни приходи се покриват от вносни мита. Сега този дял е 1,5%.
Износните мита са мита, които се налагат върху изнасяните стоки. Износните мита обикновено се прилагат от тези страни, които заемат водеща позиция в световната търговия с определени стоки. Износното мито в този случай е вид рента, събирана от чуждестранния купувач на стоката поради известно увеличение на експортната цена на стоката. В съвременната търговска и политическа практика износните мита се прилагат изключително рядко.
По начин на събиранеИма четири вида мита: адвалорни, специфични, алтернативни и комбинирани.
Адвалорни ставкисе начисляват като процент от митническата стойност на облагаеми стоки (например 15% от митническата стойност на автомобил). Адвалорното мито е най-простият метод за изчисляване на паричната стойност на митото. Те са най-често срещаните видове мита. В повечето страни по света около 90% от асортимента на вносните стоки подлежат на адвалорни мита. Митническите ставки ad valorem също така улесняват процеса на преговори за взаимно намаляване на митническите бариери, тъй като осигуряват проста и ясна основа за сравняване на нивото на митото, наложено върху стоките.
Специфични тарифи - това са мита, чийто размер се определя в парични единици за единица облагаема стока (20 долара на тон товар, един долар на литър вино и др.). Специфичните мита не са пряко свързани с цената на стоките, а паричните приходи от събирането им зависят само от обема на внесените или изнесените стоки. На пръв поглед разликите между ad valorem и специфичните мита са чисто технически. В митническия бизнес обаче винаги има търговски, политически и икономически цели зад организационните и технически различия. Адвалорните и специфичните мита се държат по различен начин, когато цените се променят. Когато цените се покачат, адвалорните мита нарастват пропорционално на покачването на цените, а нивото на протекционистка защита остава непроменено. При тези условия адвалорните мита са по-ефективни от специфичните. И когато цените падат, специфичните ставки стават по-стабилни и степента на тяхната протекционистична защита се увеличава. Поради нестабилността на цените и разликите в цените в различните държави за едни и същи стоки, специфичните митнически ставки е трудно да се сравняват при търговски преговори. Затова в рамките на СТО има препоръка към всички страни по света - постепенно да се променят специфичните мита към адвалорни ставки.
Алтернативна митническа ставка съдържа както адвалорни, така и специфични мита с бележката, че се начислява този, който дава най-високото мито (например 20 $ на тон товар или 10% от цената на стоката, която е по-висока).
Комбинирани митнически ставки комбинирайте двата вида митническо облагане (например 15% от митническата стойност на стоките, но не повече от 20 долара на тон).
По естеството на обвинениетомитата включват минимални, максимални и преференциални митнически ставки.
Максимални митнически ставкисе създават въз основа на еднолични решения на държавните органи на страната. Те обикновено са автономни по своята същност и са горната граница на нивото на митническо облагане, което изпълнителната власт на страната може да прилага.
Минимални митнически ставки - това са, като правило, митнически ставки, които се прилагат за стоки от онези страни, които се ползват от режима на най-облагодетелствана нация. Обикновено тези митнически ставки имат т.нар конвенционален(договорен) характер. Тези ставки се установяват въз основа на двустранни или многостранни споразумения и се прилагат, докато тези споразумения са в сила.
Преференциални мита - това са по-ниски митнически ставки от минималните. Тези митнически ставки по правило се установяват с едностранно решение на правителството на страната, която ги въвежда. Преференциалните митнически ставки в съвременните условия се прилагат в две посоки: те се използват от развитите страни по отношение на стоките, внасяни от развиващите се страни, и се използват от развиващите се страни в търговията помежду си. Съгласно решението на ООН за стоки с произход от най-слабо развитите страни развитите страни прилагат нулеви митнически ставки. Всяка страна, предоставяща преференциални митнически ставки на друга държава, обикновено ограничава продуктовата линия по отношение на преференциалните митнически ставки.
Трябва също така да се отбележи, че т.нар сезонни митнически ставки. Тези митнически ставки обикновено се прилагат за селскостопански продукти, за да се защити националното производство. Стойността им варира в зависимост от времето на годината (например 20% от цената на вносните ягоди през юли-август и 10% през останалата част от годината).
През последното десетилетие т.нар тарифни квоти,които предвиждат различни ставки на митата за стоки, внасяни в рамките на тарифната квота и извън нея. Например митото за пшеницата в страната е 20% от цената на стоката. Тарифната квота е определена на 20 000 тона с мито 10%. Това означава, че първите 20 000 тона пшеница ще бъдат обложени с 10% мито. Последващият внос се облага с 20% ставка. С други думи, тарифната квота е предварително определено количество стока (квота), което може да бъде внесено при предварително определена по-ниска ставка на митото. Тарифните квоти се използват широко като инструмент на аграрния протекционизъм.
По начин на събиране:
ad valorem - начислява се като процент от митническата стойност на облагаемите стоки (например 20% от митническата стойност);
специфични - начислени в предписаната сума за единица облагаема стока (например 10 $ на тон);
комбинирани - комбинират и двата посочени вида митническо облагане (например 20% от митническата стойност, но не повече от 10 долара на тон).
Според обекта на облагане:
Вносни - мита, които се налагат върху вносните стоки при допускането им за свободно обращение на вътрешния пазар на страната. са преобладаващата форма
мита, прилагани от всички страни по света за защита на националните производители от чуждестранна конкуренция;
износ - мита, които се налагат върху износни стоки, когато те се освобождават извън митническата територия на държавата. Те се използват изключително рядко от отделните страни, обикновено при големи разлики в нивото на вътрешните регулирани цени и свободните цени на световния пазар за определени стоки и са насочени към намаляване на износа и попълване на бюджета;
транзит - мита, които се налагат върху стоки, транспортирани транзитно през територията на дадена страна. Те са изключително редки и се използват предимно като средство за търговска война.
Природата:
сезонни - мита, които се използват за оперативно регулиране на международната търговия със сезонни продукти, предимно селскостопански. Обикновено тяхната валидност не може да надвишава няколко месеца в годината, като за този период редовната митническа тарифа за тези стоки се суспендира;
антидъмпингови - мита, които се прилагат в случай на внос на територията на страната на стоки на цена, по-ниска от нормалната им цена в страната износител, ако такъв внос вреди на местните производители на такива стоки или възпрепятства организирането и разширяването на национално производство на такива стоки;
Компенсаторни - мита, наложени върху вноса на онези стоки, за производството на които са използвани пряко или непряко субсидии, ако техният внос причинява щети на националните производители на такива стоки.
Произход:
Автономни - мита, въведени въз основа на едностранни решения на държавните органи на страната. Обикновено решението за въвеждане на митническа тарифа се взема под формата на закон от парламента на държавата, а конкретните ставки на митата се определят от съответния отдел (обикновено Министерството на търговията, финансите или икономиката) и се одобряват от правителството;
конвенционални (договорни) - мита, установени въз основа на двустранно или многостранно споразумение, като например Общото споразумение за митата и търговията (ГАТТ), или споразумения за митнически съюз;
преференциални - мита с по-ниски ставки в сравнение с обичайната митническа тарифа, които се налагат въз основа на многостранни споразумения върху стоки с произход от развиващите се страни. Целта на преференциалните мита е да се подпомогне икономическото развитие на тези страни чрез разширяване на техния износ. От 1971 г. е в сила Общата система от преференции, която предвижда значително намаляване на вносните тарифи на развитите страни върху вноса на готови продукти от развиващите се страни. Русия, подобно на много други страни, изобщо не начислява мита върху вноса от развиващите се страни.
По тип залог:
постоянна - митническа тарифа, чиито ставки се определят едновременно от държавните органи и не могат да бъдат променяни в зависимост от обстоятелствата. По-голямата част от страните в света имат тарифи с фиксирани ставки;
променливи - митническата тарифа, чиито ставки могат да бъдат променяни в случаите, определени от държавните органи (когато нивото на световните или вътрешните цени се промени, нивото на държавните субсидии). Такива тарифи са доста редки, но се използват например в Западна Европа, в рамките на общата селскостопанска политика.
По начин на изчисление:
Номинални - тарифни ставки, посочени в митническата тарифа. Те могат да дадат само много обща представа за нивото на митата, на които една страна подлежи при вноса или износа си;
Ефективно - реалното ниво на митата върху крайните стоки, изчислено, като се вземе предвид нивото на митата, наложени върху вносните компоненти и части от тези стоки. Практиката на тарифни преговори в рамките на ГАТТ, а сега и в СТО, доведе до появата на още няколко вида мита. На първо място, това са така наречените „свързани залози“. Обвързването (консолидирането) на митническите ставки означава задължението на държавата да не увеличава нивото на митническото облагане над поетото задължение. Обвързаните ставки са максималните ставки на митата, които държава страна по споразумението има право да прилага съгласно споразумението. В същото време държавата има право да използва по-ниски ставки на митата, наречени „действително прилагани ставки“. В момента повечето членове на СТО имат обвързани ставки за почти всички вносни стоки.
Митнически ставки
и реда за тяхното създаване
В съответствие с член 4 от Федералния закон „За митническата тарифа“ в Руската федерация се прилагат следните видове мита:
адвалорно, изчислено като процент от митническата стойност на облагаемите стоки;
специфични, начислени в определения размер за единица облагаема стока;
комбиниран, съчетаващ двата посочени вида митническо облагане.
Ставките на митата са унифицирани и не подлежат на промяна в зависимост от лицата, които преместват стоки през митническата граница на Руската федерация, видовете сделки и други фактори, с изключение на случаите, предвидени в Закона за митническите тарифи.
Ставките на вносните мита се определят от правителството
________________
319 Случаи, когато не се плащат мита, данъци
1. При преместване на стоки през митническата граница възниква задължение за плащане на мита и такси:
1) при внос на стоки - от момента на преминаване на митническата граница;
2) при износ на стоки - от момента на подаване на митническа декларация или извършване на действия, пряко насочени към износ на стоки от митническата територия на Руската федерация.
2. Митата и данъците не се заплащат, ако:
1) в съответствие със законодателството на Руската федерация или този кодекс:
стоките не подлежат на мита, данъци;
по отношение на стоките е предоставено условно пълно освобождаване от мита и данъци - за срока на това освобождаване и при спазване на условията, във връзка с които е предоставено това освобождаване;
2) общата митническа стойност на стоките, внесени на митническата територия на Руската федерация в рамките на една седмица за един получател, не надвишава 5000 рубли;
3) преди освобождаването на стоките за свободно обращение и при липса на нарушения от лица на изискванията и условията, установени от този кодекс, чуждестранните стоки се оказаха унищожени или безвъзвратно изгубени поради злополука или непреодолима сила или в резултат на на естествено износване или загуба при нормални условия на транспортиране, съхранение или използване (експлоатация);
Коментар на член 4 от Закона на Руската федерация „За митническата тарифа“: Видове митнически ставки
Член 4 от коментирания закон дава класификация на митническите ставки.
По се делят на адвалорни, специфични и комбинирани.
Ставката ad valorem (ad valorem) се определя като процент от митническата стойност на облагаемите стоки.
Адвалорните ставки се използват както във вносната тарифа, така и при налагането на износни мита.
Изчисляването на митата за стоки, обложени с адвалорни ставки, се извършва по формула 1:
Там. вулгарен = Там. st x st,
Там. st - митническата стойност на стоките (в рубли);
St - ставката на митото, установена като процент от митническата стойност на стоките (ad valorem ставка).
Когато се използват формулите за изчисляване на размера на дължимите мита, е необходимо да се вземат предвид нормите, съдържащи се в глава 28 от Митническия кодекс на Руската федерация и които определят процедурата за изчисляване на митническите плащания.
Съгласно ал.1 на чл. 325 от Митническия кодекс на Руската федерация, за целите на изчисляването на митата се прилагат ставките, действащи към деня на приемане на митническата декларация от митническия орган, с изключение на случаите, предвидени в следните членове на митниците Кодекс на Руската федерация:
150 (вдигане на стоки преди подаване на митническа декларация);
Член 312 (прилагане на митническите ставки и редът за тяхното плащане при движение на стоки с тръбопроводен транспорт);
327, параграф 1 (изчисляване на мита в случай на незаконно движение на стоки през митническата граница или използване на стоки в нарушение на установените ограничения).
В съответствие с параграф 3 на чл. 324 от Митническия кодекс на Руската федерация изчисляването на размера на дължимите мита се извършва във валутата на Руската федерация.
В случаите, когато за целите на изчисляването на митата, включително определянето на митническата стойност на стоките, се изисква преизчисляване на чуждестранна валута, се прилага обменният курс на чуждестранната валута към валутата на Руската федерация, установен от Банката на Русия за за целите на счетоводството и митническите плащания и в сила от деня, в който митническата декларация бъде приета от митническия орган (член 326 от Митническия кодекс на Руската федерация).
При изчисляване на размера на дължимото мито, той се закръгля според правилата за закръгляване до втория знак след десетичната запетая.
Специфичната ставка на митото се начислява върху теглото, обема, бройката на стоката. Както е посочено в коментираната статия, специфичните ставки се начисляват в предписания размер за единица облагаема стока. Размерът на митото, изчислен по определена ставка, не зависи от цената на стоките, внесени на митническата територия на Руската федерация или изнесени от тази територия. Приходите в бюджета от събирането на мита, изчислени по определени ставки, не намаляват при рязък спад на цените на стоките. Освен това използването на специфични ставки на митата дава възможност за борба с укриването на мита чрез понижаване на договорните цени за вносни и изнасяни стоки.
В Руската федерация специфичните ставки са определени в евро.
Изчисляването на митата за стоки, обложени със специфични ставки, се извършва съгласно формула 2:
Там. вулгарен \u003d W x St x K,
Там. вулгарен - размер на митото;
W - количествени или физически характеристики на стоката във физическо изражение;
St - ставката на митото в евро за единица стока;
K - обменният курс на еврото, определен от Банката на Русия в деня на приемане на митническата декларация.
В международната митническа и тарифна практика за отделни стокови позиции се използва комбиниран (смесен) метод на митническо облагане, който включва използването както на адвалорни, така и на специфични митнически ставки.
Основата за изчисляване на митото по отношение на стоки, обложени с комбинирани ставки, е митническата стойност на стоките и (или) количеството на стоките в натура.
В зависимост от специалните инструкции, съдържащи се в митническата тарифа, при изчисляване на митото по комбинирана ставка адвалорните и специфичните компоненти могат да бъдат добавени заедно (кумулативна комбинирана ставка) или този, който има най-голяма стойност (алтернативна комбинирана ставка) може бъде наложено.
При прилагане на комбинираната ставка "C1 като процент, но не по-малко от C2 в евро за количеството стоки" (например 10%, но не по-малко от 3 евро за 1 единица), първо се изчислява размерът на митото при адвалорната ставка като процент от митническата стойност по формула 1, след което размерът на митото се изчислява по определена ставка в евро за единица стока съгласно формула 2. За определяне на размера на дължимото мито , се използва най-голямата от двете получени стойности.
При изчисляване на митото по комбинирана ставка "С1 в проценти плюс С2 в евро за количеството стока", митото се изчислява първо по адвалорната ставка по формула 1, а след това по специфичната ставка по формула 2 , За да се определи дължимото мито, двете получени стойности се сумират (писмо на Държавния митнически комитет на Русия от 27 декември 2000 г. N 01-06/38024 „Относно ръководството на Методически указания относно процедурата за прилагане на мита във връзка със стоки, превозвани през митническата граница на Руската федерация“).
При изчисляване на размера на митата, наложени по специфични ставки, установени за килограм от масата на стоките, или комбинирани ставки със специфичен компонент в евро за килограм от масата на стоките, масата на стоките се използва като основа, като се вземат предвид отчита своята първична опаковка, т.е. опаковка, която е неделима от стоките преди консумацията им и в която стоките се представят за продажба на дребно (Митническа тарифа на Руската федерация, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 30 ноември 2001 N 830).
