Отсъствията като вид политическо поведение. Отсъствие от работа: понятие и дефиниция

ОТСТЪПВАНЕ НА ИЗБИРАТЕЛИТЕ ОТСТЪПВАНЕ НА ИЗБИРАТЕЛИТЕ

АБСЕНТИЗЪМ (от лат. absentia - отсъствие), в конституционното право неучастие в гласуване в избори или референдум на граждани с активно избирателно право; укриване на избиратели от участие в гласуването в избори на представителни органи (см.ПАРЛАМЕНТ), държавни глави. Отсъствията по правило се причиняват от апатията на гражданите, загубата им на доверие в държавните органи, ниското ниво на политическа компетентност на избирателите и ниската значимост на изборните резултати за гражданите. Отсъствието от работа има отрицателно въздействие, защото намалява легитимността на властта и показва отчуждение (см.ОТЧУЖДАНЕ (социален процес))граждани от държавата; в някои страни (Италия, Белгия, Гърция, Австрия) се преследва.


енциклопедичен речник. 2009 .

Вижте какво е „ОТСТЪПВАНЕ НА ГЛАСУВАЩИТЕ“ в други речници:

    - (от лат. absens отсъства). Страст към пътуване или живот извън родната страна. Речник на чужди думи, включени в руския език. Чудинов А.Н., 1910 г. ОТСУТСТВИЕ 1) пребиваване на земевладелци извън имението им; 2)…… Речник на чужди думи на руския език

    - (лат. absentis отсъства) една от формите на умишлен бойкот на изборите от избиратели, отказ от участие в тях; пасивен протест на населението срещу съществуващата форма на управление, политически режим, проява на безразличие към прилагането... Политология. Речник.

    Отсъствие (от лат. absentia - отсъствие), укриване на избиратели от гласуване при избор на представителни органи или длъжностни лица. А. е явление, което е широко разпространено в буржоазните държави (например в САЩ на избори ... ... Голяма съветска енциклопедия

    - [сенте], отсъствие, мн.ч. не, съпруг. (от лат. absens отсъства) (книга). Избягване на посещения, свързани с изпълнение на каквито и да било обществени задължения. На последните избори нямаше отсъствия на гласоподаватели. Покажете отсъствия ... ... Тълковен речник на Ушаков

    - (от латински absens отсъства) в науката за конституционното право, термин, означаващ доброволно неучастие на избиратели в гласуването на избори или референдум ... Юридически речник

    - (от латински absentia absence), укриване на избиратели от гласуване на президентски, парламентарни избори и др. Обикновено става дума за около 15% от избирателния корпус ... Съвременна енциклопедия

    - (от лат. absentia absence) укриване на избиратели от участие в гласуването в изборите на представителни органи, държавен глава и др. Голям енциклопедичен речник

    - [изпратено], а, съпруг. (Книга). Избягване на избирателите от участие в избори за държавни органи. | прил. отсъстващ, о, о. Обяснителен речник на Ожегов. S.I. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 ... Обяснителен речник на Ожегов

    Английски отсъствия, политически; Немски Абсентизъм, политик. Избягване на избиратели от участие в гласуването на избори на представители на властта, държавен глава и др. Антинази. Енциклопедия по социология, 2009 г. ... Енциклопедия по социология

    Отсъствия от работа- (от лат. absent /absentis/ отсъства; англ. absenteeism) 1) укриване на избиратели от участие в избори за държавни органи; 2) А. земеделска форма на земевладение, при която собственикът на земята, без да взема пряко участие в ... Енциклопедия по право

Нивото на отсъствия в държавата характеризира състоянието на политическата система, отношението на гражданите към нея. Игнорирането на вота може да бъде както форма на пасивно одобрение на съществуващата политическа ситуация, така и обратно - форма на изразяване на недоволство от властта, недоверие, водещо до отчуждаване на човек от политическите процеси.

По този начин сред отсъстващите могат да се разграничат две основни групи:

1) група граждани, чието решение да не гласуват не е израз на политическата им позиция и демонстрира конформно поведение;

2) група граждани, изразяващи своя протест по този начин.

Нивото на отсъствия се влияе от много фактори, които условно могат да бъдат разделени на обективни и субективни.

Обективните фактори включват такива фактори като нивото и вида на изборите, нивото на икономическо развитие и социалния статус на избирателя, неговите демографски характеристики.

Субективните включват индивидуалните и психологически качества на избирателя, спецификата на неговата култура, включително политическото, социално-психологическото състояние към момента на избора.

Броят на негласуващите се определя до голяма степен от нивото на изборите. На изборите на местно и регионално ниво има значително по-малък брой гласоподаватели, отколкото на изборите на федерално ниво. При прогнозиране на избирателната активност за избори трябва да се има предвид и спецификата на социално-икономическата ситуация. По правило с повишаване на степента на икономическо развитие нивото на политическо развитие спада, което може да се види на примера на развитите страни.

Броят на отсъстващите варира в различните възрастови групи. С остаряването на човек и повишаването на нивото му на образование политическата активност се увеличава.

Субективните фактори не само обясняват причините за отказ за гласуване, но и свързват проявите на отсъствия с отчуждението от политиката. Избягването на избирателите от участие в гласуването е частен случай на избягване на участие в политическия живот като цяло, индикатор за безразлично отношение към него. Л.Я. Гозман и Е.Б. Шестопал, характеризиращ причините за отсъствията, идентифицира фактори, които имат потискащ ефект върху интензивността на политическото участие: чувство за безсилие и фрустриращи характеристики на самосъзнанието. Чувството за безсилие в повечето случаи потиска желанието за участие в политиката, рядко води до неинституционални форми на политическа дейност.

Горните фактори са свързани с една от основните причини за отсъствията – недоверието към политическите институции и процеси. Недоверието поражда такава форма на политическо отчуждение като самоотчуждението, което се проявява в отсъствие от работа. Несъмнено отсъствието е естествено историческо явление, което се появява с разпространението на всеобщото избирателно право, с предоставянето на право на участие в политическия живот на групи, които не са се интересували от това.

Днес отсъствието от работа е неразделна част от политическия живот на държава, избрала демократичен път на развитие.

Други причини за отсъствия, водещи до изборен конфликт, включват:

1. Ниска политическа и правна култура на населението, което поражда безразличие към политическия процес и отчуждение от него.

2. Причини от общосоциален и общополитически характер. Като пример: дългосрочни икономически трудности, чието решение не се влияе съществено от резултатите от изборите, ниското ниво на доверие в сегашните власти, ниският престиж на депутатския корпус в очите на населението).

3. Причини, свързани с несъвършенството на законодателството и работата на избирателните комисии. Както отбелязват експертите, след всеки избор, провеждан както на федерално, така и на регионално ниво, се разкриват недостатъци и несъвършенство на законодателството, което води до въвеждането на редица съществени изменения в основния избирателен закон, т.е. Федерален закон на Руската федерация „За основните гаранции на избирателните права на гражданите и правото на участие в референдум на гражданите на Руската федерация“. Самото наличие на подобни недостатъци предизвиква недоверие сред населението.

4. Причини, свързани с особеността на конкретна предизборна кампания. По-специално, непривлекателен кандидат, безинтересна кампания.

5. Причини от случаен характер. Например метеорологичните условия, здравословното състояние на избирателя.

Трябва да се отбележи, че отсъствието е форма на изборен конфликт. Можем да различим следните разпоредби, които най-пълно характеризират отсъствията като изборен конфликт:

1. Отсъствието от работа е вид изборен конфликт, който е много разнообразен. Последното се проявява не само в участие или неучастие в избори, но и в укриване на гласуване, както и в „безразлично” (конформно) гласуване, протестно гласуване и т.н. Всяка от горните форми на поведение на избирателите показва приемането или опровергаването на цял набор от социални и политически норми и ценности.

2. Отсъствието е преди всичко умишлено избягване на избирателите да гласуват по политически причини.

3. Отсъствието от работа е индикатор за отчуждаването на гражданите от властта и собствеността, форма на политически протест срещу установената политическа система, политически режим, форма на власт и установената обществена система като цяло. Поради това възниква изборен конфликт.

4. Отсъствието от работа в крайните си прояви придобива чертите на политическия екстремизъм. Благодатна почва за разрастване на екстремистките настроения са социалните кризи и конфликти, нарушаването на демократичните права и свободи, рухването на моралните насоки и ценности.

5. Политическият екстремизъм и абсентеизмът се проявяват сред най-активната част от населението. Промяната на настоящата политическа ситуация е основната посока на тяхната дейност. Когато политическите стремежи на екстремистите и отсъстващите се пресичат или съвпадат, са възможни крайни форми на политическа трансформация. Може да изглежда, че „мълчаливите” и „пасивните” представляват малцинство в обществото, но в определен момент, например на избори, може да се прояви като „мълчаливо мнозинство”.

6. Отсъствието на гласоподаватели отразява не отхвърляне на политиката като такава, а отхвърляне на установените начини на политическо действие. Такава оценка предполага, че при следващо влошаване на политическата ситуация или сериозно обръщане към други начини за осъществяване на политиката: потенциалната енергия на масите може да се трансформира в политическо действие или конфликт.

7. Отсъствието от работа е естествено историческо явление, неразделен атрибут на политическа система, изградена на принципите на демокрацията и свободата. Това е явление от политическия живот на всяко демократично общество и правовата държава, което е навлязло в низходящ клон на своето развитие. Широкото разпространение на отсъствията, както в страните с класическа демокрация, така и в тези, които наскоро поеха по пътя на демократичното развитие, се свързва с нарастването на дисфункционалните процеси в техните политически системи, изчерпването на творческия потенциал на исторически установените демократични институции. , появата на „субективен” тип политическа култура сред широките маси.под влияние на медиите.

8. Мащабът на абсентеизма и формите на неговото проявление са пряко свързани с историческите условия за формиране на демократични институции, с различията в манталитета на народите, със съществуването на различни традиции и обичаи в дадено общество.

9. Интерпретацията на електоралния конфликт (един от видовете на който е отсъствието), присъстваща в произведенията на западните автори, заслужава критична оценка, тъй като е изключително широка и отъждествява електоралния конфликт и политическия конфликт. Междувременно изборният конфликт е само една от формите на политически конфликт. Избирателен конфликт - ценностно ориентирани противоречия при избора на определена политическа сила, съществуваща под формата на политическа институция или персонифициран образ.

10. Избирателната активност се влияе значително от много фактори, включително вида на изборите, характеристиките на региона, характеристиките на предизборната кампания, нивото на образование, вида на населеното място, типа политическа култура, която доминира в обществото, и вида на избирателната система. Степента на участие на гласоподавателите е по-ниска в страните, които използват мажоритарна или мажоритарна пропорционална система за преброяване и по-висока в страните с пропорционална избирателна система.

По този начин,Отсъствието от работа в съвременното общество е видимо дълго време, стабилно е. Засега няма ясни признаци за стесняване на обхвата му. В същото време политическият елит, партиите, обществото като цяло не могат да бъдат безразлични към това явление, което не се вписва в контурите на демократичния процес. Тъй като отсъствието е многофакторно явление по своята същност и обусловеност, отчитането му ще даде възможност да се концентрират усилията за елиминиране на проблемни точки в политическото пространство. Отсъствията оказват негативно влияние върху развитието на изборния процес. Освен това демонстрира недоволството на населението от възможностите за политически избор. По-нататъшното изследване на съдържанието, факторите, причините, които влияят на възникването и разпространението на отсъствията, изглежда е важно условие за разширяване на пространството за политическа активност на масите в руското общество.

Терминът "отсъствие" идва от латинска дума. В превод това означава "липсващ". Концепцията се използва в различни области на живота. Нека го разгледаме по-подробно.

Отсъствието е...

Деканът на всяка катедра по социология ще може да обясни този термин на доста достъпен език. Не всички хора в обществото обаче имат възможност да посещават лекции. Има такова определение като политическо отсъствие. Това понятие предполага бездействие, избягване на участие в публичната администрация. По-конкретно става дума за партийна дейност, организиране на демонстрации и митинги и електорално поведение. Отсъствието на избирателите всъщност е неучастие в гласуването. В много страни се смята, че избирателното поведение е право на гражданите, което те не могат да използват. В някои щати гласуването е отговорност на хората. В такива страни отсъствието от избори е недопустимо поведение. В същото време се установява отговорността на гражданите, които се укриват от задълженията си. Например в Италия на такива граждани могат да бъдат наложени морални санкции. Според мексиканското законодателство политическото отсъствие е криминално престъпление. Правната система на страната предвижда глоби или лишаване от свобода.

Причини за отсъствие

Несъмнено това явление има негативен характер както за обществото, така и за държавното устройство. Това явление може да възникне поради различни обстоятелства. Причините за отсъствие от работа могат да бъдат свързани с:


  1. Черта на характера, избрана житейска позиция, която се проявява в липсата на навик, потребност и желание да се извършват каквито и да било управленски действия или да участват в тях.
  2. Светоглед, насочен например към вътрешно съвършенство.

Отсъствието от работа е характеристика на ниско ниво на информираност по въпросите на властта, инфантилност или осъзнаване на собствената управленска импотентност. Гражданите, които проявяват такова бездействие, признават, че не могат да повлияят на приемането на административни решения. В същото време се наблюдава отчуждение на собствените политически потребности и ценности от съществуващите възможности за тяхното задоволяване. Освен това остава висока степен на недоверие на електората към държавни институции и кандидати.

Специфичност

Отсъствието от работа е определен модел на поведение на населението. То отразява желанието на обикновените хора да се отдръпнат от обществените дела. Това желание се дължи на факта, че много граждани виждат амбициозна и самонадеяна конкуренция във властовите структури. В рамките на институцията, по мнението на такива хора, влизат в действие егоистични и групови интереси, които по никакъв начин не са свързани с нуждите на населението. В съвременния свят влиянието на религията е много по-слабо, отколкото в предишни времена. В това отношение всичко свещено или трагично, като правило, се свързва с политика. Ако не оправдава очакванията, гражданите остават разочаровани от него. В резултат на това започват да се появяват отсъствия. Това явление е толкова по-ярко, колкото по-лоши са резултатите от определени действия на властите. Някои изследователи свързват явлението с манталитета на безразличието. Характерно е за много народи от бившия СССР. Освен това има „психология на конформизма“. Неговото доминиране на гражданското общество доведе некомпетентни участници в сферата на управлението на държавата. Това от своя страна се отрази на упадъка на авторитета на представителните органи и правителството като цяло.

Професионална зона

В тази област има и такова явление като отсъствия. Това поведение е характерно за работниците, които системно отсъстват от работата си и избягват да изпълняват задълженията си. Това явление е основният проблем на управлението. Традиционно това явление се разглежда като индикатор за недостатъчно индивидуално представяне. Последните проучвания в тази област се фокусират върху разглеждането и оценката на отсъствията като индикатор за социална, психологическа и медицинска адаптация към работа.

Моделът за грижа

Последиците от отсъствията се изразяват в текучеството на персонала в предприятието. Според психологическия модел на „напускане” индивидът започва да се отклонява от посещение на работа, като по този начин реагира на незадоволителни условия на труд. В същото време в началото започват невинни забавяния, след това се появяват отсъствия, които в крайна сметка завършват с уволнение. Резултатите от редица психологически изследвания показват и предразположеността на работниците към отсъствия. Като показател по правило се използва общият брой пропуснати дни или часове или честотата на отсъствие на служители на място. В същото време се вземат предвид пропуските както по неуважителни, така и по уважителни причини. Опасността от отсъствие се крие във факта, че със своята незаинтересованост и бездействие индивидът причинява щети преди всичко на себе си. В резултат на това поведение финансовото му състояние значително се влошава. В същото време се нанасят значителни икономически щети на самото предприятие. Наред с текучеството на персонала, отсъствието се разглежда като реакция на работниците към условията на труд. Това от своя страна отразява ефективността на работата с персонала, насочена към създаване на успешно индивидуално-организационно съответствие.

Съвременна употреба на термина

Отсъствието е обратното на презентеизма. В областта на трудовите отношения понятието се използва за характеризиране на честото отсъствие на служители от работните си места, често без основателна причина. Например ден на неявяване на работа поради лошо здраве, но без да отидете на лекар. Честото отсъствие на служители може да действа като индикатор за слаб морал или синдром на болната сграда. Коефициентът на отсъствие е съотношението на броя на пропуснатите дни към общия брой работни дни на месец, година.

Изследване на проблеми

Организационните психолози изучават отсъствията от дълго време. Дълги години беше общоприето, че това явление е реакция на неудовлетвореност от работата. Това предположение се основава на резултатите от множество проучвания. Проучването разкрива умерена отрицателна връзка между удовлетвореността от работата и процента на отсъствия. Колкото по-ниско е първото, толкова по-високо е второто. Някои изследователи предполагат, че може би причината и следствието трябва да бъдат обърнати. Алтернативна теория е, че някои хора изразяват недоволство от работата си, за да намерят извинение за склонността си към отсъствия.

Други фактори

През последните няколко години беше изследвана връзката на отсъствията от работа с други променливи. По-специално, сред характеристиките, които се изучават във връзка с това явление, са: раса, пол, образование, семейно положение, възраст, доходи. Според редица изследователи трябва да се обърне внимание и на трудовия стаж на определена длъжност, нейното разположение в йерархичната структура на предприятието. В резултат на извършените анализи беше установена връзка между отсъствията и всяка променлива.

етаж

Отсъствието от работа има най-стабилна връзка с него. Проучванията показват, че жените са по-податливи на това явление от мъжете. Това се обяснява с различни хипотези. В повечето случаи повишеното ниво на отсъствия сред жените се обяснява с факта, че освен работа, те имат и семейни задължения. Освен това е важен и фактът, че жените по правило са на по-ниско ниво.

възраст

Констатациите, че отсъствието от работа при жените има по-сложни причини, отколкото при мъжете, са допълнително подкрепени от други проучвания. По-специално при изучаване на връзката с възрастта. Колкото по-възрастен става един мъж, толкова по-малко се проявява отсъствието. При проучване на жени не е открита такава връзка. Фактът, че степента на проявление на отсъствията не намалява с възрастта, обикновено се обяснява с наличието на домакински задължения. Но редица изследователи смятат тази гледна точка за съмнителна.

Отсъствието е избягване на участие в политическия живот, бездействието на хората, избягване на изборните им функции.

Симптомите на такава ситуация в обществото са ниската избирателна активност на изборите, ниската партийна активност.

Мисля, че това е много характерно за съвременна Русия. Постоянно чувам от хората такива мнения за политиката: „Това не ме интересува“, „политиката е мръсна работа“, „и без това не можеш да промениш нищо“, „има всички крадци, каква разлика има кой е на власт, всички са добри.”

Това, заедно с ниската избирателна активност на изборите, заедно с ниското ниво на участие на нашето общество в политически партии и политически акции, предполага, че у нас има класически случай на отсъствия.

Причината за отсъствията у нас може да се счита: разочарованието на хората от управлението и политиката, постоянна пропаганда в различни медии и ограничения на свободата на словото, общ спад в нивото на култура и образование на обществото, конформизъм на хората, малък брой на независими медии, отлив (емиграция) на политически активно население в чужбина.

Всичко това води до факта, че властите се възползват от пасивността на обществото и управляват държавата, без да се съобразяват с мнението на хората, като често фалшифицират различни избори или манипулират съзнанието чрез контролирани медии.

Подобна ситуация се наблюдава в някои бивши републики на Съветския съюз. На първо място, това са: Киргизстан, Таджикистан, Узбекистан, Туркменистан, Казахстан, Молдова, Беларус.

Историята на човечеството показва, че правителството винаги се е стремяло да намали, ограничи правата на обществото да участва в политическия живот. Струва ми се, че въз основа на самото определение на отсъствието като доброволно избягване от участие в политическия живот може да се говори само в последните 100 години от световната история. Преди това тоталитарните, абсолютистките, авторитарните режими по всякакъв възможен начин ограничаваха способността на обществото, например, да участва във властови избори. И обществото през всичките тези векове се бори за такива права. И едва през последните години хората имаха самата възможност да избират властта (когато се появиха демокрации) и съответно да избягват това право по своя воля.

Историците казват, че отсъствията са наблюдавани в древен Рим през 3-ти век. Но едва ли може да се каже, че всички римляни са имали право да участват в избори, да гласуват. Но много дори демократични страни имаха имуществен ценз. Не всеки гражданин може да участва в избори, да гласува.

Следователно, ако говорим за примери за отсъствие от работа в световната литература, първо трябва да разгледаме съвременната литература.
От съвременните писатели на тема политика в съвременна Русия Захар Прилепин пише много. Например книгата му "Санкя" може отчасти да служи като такъв пример. Разбира се, там главният герой взема много активно участие в политиката, но в същото време се показва доста аполитично общество, безразлично към изборите и политическия живот на страната.
Пример от класическата литература е работата на Салтиков-Шчедрин "Историята на един град". Той не само показва едно абсолютно гъвкаво, пасивно и лесно контролирано общество без никакви политически амбиции, но също така показва произхода на това общество. Много интересна работа за всеки човек, който би искал да разбере произхода на съвременния руски отсъствия.
Пример от чуждестранната литература е произведението на Оруел „Фермата за животни“. След като във фермата се случи революция, прасетата завземат властта и постепенно убеждават останалите селскостопански животни да се откажат от политическите си права. Обществото на животинските ферми показва абсолютна пасивност по отношение на политиката. Същото поведение демонстрират и жителите на страната Океания в другата книга на Оруел "1984".

Отсъствието от работа е изключително опасна ситуация за всяко общество. Едно пасивно, безразлично общество, избягващо участие в политическия живот на страната, е пряк път към тоталитаризма и автокрацията.

В държава, изградена на демократични принципи, гражданите получават възможност да участват в политическия процес. Един от най-важните видове такова участие е формирането на избрани публични органи. Днес обаче тенденцията на гражданите да отказват да участват в политическия живот на обществото става все по-актуална, което се отразява негативно върху формирането на структурите на гражданското общество, ефективността на избраните органи и следователно има нарастващ интерес към проблема. на отсъствия.

Съзнателното избягване на участието на избирателите в избори е често срещано явление в световната избирателна практика, абсолютното участие в избори е нехарактерно за демократичните държави. 100% избирателна активност е типична за недемократичните режими, които използват различни методи на принуда, за да гласуват.

Нарастващият брой хора, които по една или друга причина отказват да участват в изборите на държавни органи, повдига проблема за легитимността на избраното правителство. Поради това някои държави прилагат различни мерки за осигуряване на избирателна активност, от въвеждането на минимален праг на избирателната активност до глоби. Установяването на законово задължение за гласуване се използва в страни като Австрия, Белгия, Италия, Люксембург, Португалия и др. Това обаче едва ли може да се счита за решение на проблема с отсъствията, тъй като причините за отказ от упражняване на избирателното право са различни и често политически по естество.

Високото ниво на участие на гражданите в политиката, особено в изборите, е по-вероятно да бъде възможно с преобладаването на колективистичните настроения в обществото.

С нарастването на индивидуалистичните настроения се появяват приоритетни области на дейност за всеки човек, свързани с личните му цели, докато политиката като публична сфера и решаването на политически проблеми отстъпват на заден план.

Според З. Бауман кризата на политическото участие е свързана с намаляване на интереса към общи общи дела, ерозия на политическите убеждения. Е. Гидънс обяснява нарастващия брой отсъстващи с изчезването на старите форми на легитимация на властта, които стават неефективни с нарастването на глобализацията. Р. Ингълхарт смята, че простите форми на политическо участие, като гласуване, избори, губят своята ефективност и те трябва да бъдат заменени от много по-сложна система, която осигурява политическо участие.

Нивото на отсъствия в държавата характеризира състоянието на политическата система, отношението на гражданите към нея. Игнорирането на вота може да бъде както форма на пасивно одобрение на съществуващата политическа ситуация, така и обратно - форма на изразяване на недоволство от властта, недоверие, водещо до отчуждаване на човек от политическите процеси. По този начин сред отсъстващите могат да се разграничат две основни групи:

1) група граждани, чието решение да не гласуват не е израз на политическата им позиция и демонстрира конформно поведение, и

2) група граждани, изразяващи своя протест по този начин.

Нивото на отсъствия се влияе от много фактори, които условно могат да бъдат разделени на обективни и субективни. Обективните фактори включват такива фактори като нивото и вида на изборите, нивото на икономическо развитие и социалния статус на избирателя, неговите демографски характеристики. Субективните включват индивидуалните и психологически качества на избирателя, спецификата на неговата култура, включително политическа, социална психологическо състояние по време на изборите.

Броят на негласуващите се определя до голяма степен от нивото на изборите. На изборите на местно и регионално ниво има значително по-малък брой гласоподаватели, отколкото на изборите на федерално ниво. При прогнозиране на избирателната активност за избори трябва да се има предвид и спецификата на социалните икономическа ситуация. По правило с повишаване на степента на икономическо развитие нивото на политическо развитие спада, което може да се види на примера на развитите страни.

Броят на отсъстващите варира в различните възрастови групи. С остаряването на човек и повишаването на нивото му на образование политическата активност се увеличава. Според фондация "Обществено мнение" (ФОМ) само 23% от младите хора (18-35 години) винаги отиват да гласуват, сред по-възрастното поколение (55 и повече) тази цифра е много по-висока - 60%. От тези, които имат средна общо и средно специално образование, редовно участват в избори съответно 32% и 39%. Сред тези с висше образование делът на тези граждани е 44% (I).

Динамика на избирателната активност на федералните избори (според ЦИК (II))

Субективните фактори не само обясняват причините за отказ за гласуване, но и свързват проявите на отсъствия с отчуждението от политиката. Избягването на избирателите от участие в гласуването е частен случай на избягване на участие в политическия живот като цяло, индикатор за безразлично отношение към него. Л.Я. Гозман и Е.Б. Шестопал, характеризиращ причините за отсъствията, идентифицира фактори, които имат потискащ ефект върху интензивността на политическото участие: чувство за безсилие и фрустриращи характеристики на самосъзнанието. Чувството за безсилие в повечето случаи потиска желанието за участие в политиката, рядко води до неинституционални форми на политическа дейност. Гозман и Шестопал разграничават четири параметъра на фрустрацията:

1) деиндивидуализация в резултат на социализация,

2) замъгляване на членството в групата,

3) обезличаване,

4) чувство на зависимост от околните обстоятелства.

Горните фактори са свързани с една от основните причини за отсъствията – недоверието към политическите институции и процеси. Недоверието поражда такава форма на политическо отчуждение като самоотчуждението, което се проявява в отсъствие от работа.

Несъмнено отсъствието е естествено историческо явление, което се появява с разпространението на всеобщото избирателно право, с предоставянето на право на участие в политическия живот на групи, които не са се интересували от това. Днес отсъствието от работа е неразделна част от политическия живот на държава, избрала демократичен път на развитие.

Проблемът с отсъствията е актуален и за съвременна Русия. През съветския период високото ниво на участие се осигуряваше от авторитарни методи и колективистичните ценности играха важна роля в това. Сливането на партийния и държавния апарати определя участието в обществения живот като необходимо условие за професионална самореализация. Принципите на управление, които бяха трансформирани в резултат на перестройката, промениха ситуацията и нивото на неучастие се увеличи значително. След конституционното укрепване на демократичната форма на държавата, избирателната активност на федералните избори е не повече от 2/3 от броя на регистрираните избиратели (виж таблица 1).

Изборите за президент на Руската федерация са белязани от най-висок процент избирателна активност. Това се дължи не само на набора от неговите правомощия, но и на особеностите на политическата култура, която обуславя желанието за силна личност начело на държавата и авторитарен стил на управление. Фактът, че вие

На изборите за Държавна дума избирателната активност винаги е по-ниска в сравнение с президентските избори, поради ниското ниво на доверие в политическите партии, липсата на увереност в способността на представителния орган на властта да решава сам всички важни въпроси.

Показателни в това отношение са данните от проучванията на ФОМ. На въпроса „Бихте ли искали или не бихте искали да членувате в някоя политическа партия, организация?“ са отговорили положително с 9% през 2005 г., 9% през 2006 г. и 5% през 2011 г. (III).

Така институцията на политическите партии не вдъхва вяра във възможността да се промени политическата ситуация в страната или да се повлияе върху нея. Според изследователския холдинг "Ромир", през 2011 г. ниската ефективност на Държавната дума е призната от 40% от руснаците срещу 16%, които смятат ефективността й за висока. През 1996 г. само 11% признават високата ефективност на Държавната дума, освен това около 30% от респондентите смятат, че работата на законодателния орган има отрицателно въздействие върху състоянието на страната (IV).

Данните за избирателната активност не дават пълна картина на дела на действително отсъстващите от населението. Необходимо е да се вземе предвид ситуационният характер на решението за участие или не гласуване. Сред отсъстващите, които са взели предварително решение да не участват в изборите, около 80% реално не са дошли в секцията. В общия брой на неучастващите обаче делът на тази група е много малък: на парламентарните и президентските избори той възлиза на 20–22%, докато останалите, които не са дошли на гласуване, не са декларирали своите неучастие. Въз основа на тези данни може да се предположи, че сред отсъстващите има много, които са решили да не гласуват в последния момент под влияние на случайни обстоятелства и поради неразбиране на значението на изборите, което означава, че техният избор трябва да се тълкува повече като бездействие, отколкото като действие.

Въпреки това същите причини лежат в основата на решението, взето както от протестиращи, така и от случайни отсъстващи. През последните години се наблюдава увеличение на дела на гражданите, които не се интересуват от политика. Според VTsIOM през 2013 г. 36% от гражданите са избягвали различни форми на политическо участие поради нисък интерес, през 2012 г. те са 30%, през 2007 г. - 20% (V). Ниският интерес на руските граждани към политиката често се обяснява с олигархизацията на властта, корупцията и затвореността на политическите институции, което е в основата на основния фактор, влияещ върху политическото участие – недоверието в институциите и процесите на политическата система. На въпроса „Понякога можете да чуете, че политиката е „мръсна работа”. Вие лично съгласни ли сте или не с това мнение? само 22% от анкетираните отговарят, че не са съгласни. Сред изразилите съгласието си 49% изобщо не се интересуват от политика (VI).

Недоверието формира негативно отношение не само към отделни политически фигури, но и към сферата на политиката като цяло, което повишава степента на политическо отчуждение. Проведените проучвания потвърждават преобладаването на недоверието към институциите на политическата система. Броят на тези, които не вярват на никого, се е увеличил от 23% на 37% между 2004 и 2011 г. Доверието в президента на Русия за същия период от време намаля от 59% на 20%, в правителството на Руската федерация - от 14% на 11%, в Съвета на федерацията - от 4% на 2%, само доверието в Държавната дума остана непроменена - 6%, което обаче не променя ситуацията по никакъв начин (VII).

Струва си да се отбележи, че сред гражданите на по-старото поколение има по-високо ниво на избирателна активност в сравнение с младежта. Следващото поколение, ако се интересува от политика, избира неформални форми на участие в политическия живот. Това се обяснява с различното естество на политическата социализация в съветския и модерния период.

Въпреки това изборите днес остават единственият начин за формиране на легитимно правителство, а тенденцията да се игнорира вота може да повлияе негативно на развитието на Русия като демократична държава.

Важен фактор, влияещ върху участието в изборите, е наличието на реална конкуренция на политическите сили. Когато изборът е предопределен или няма от кого да избираме, логично е избирателната активност да намалява, тъй като смисълът на волята се губи. Когато има реална конкуренция между кандидати и партии, се засилва вниманието както към предизборната борба, така и към нейния изход. В анкета на ФОМ, проведена в навечерието на изборите през 2004 г., повече от половината от респондентите изразиха мнение, че не очакват истинска конкуренция на президентските избори (66% срещу 18%). Ситуацията обаче се променя през 2012 г.: очакванията на респондентите относно сериозна предизборна борба между кандидатите на изборите през 2012 г. бяха разделени приблизително наполовина. Това се дължи на повишеното внимание към политическите събития, причинено от реакцията на населението към резултатите от изборите за Дума през 2011 г. (VIII).

Избирателната активност на президентските избори обаче е малко по-висока от тази през 2004 г. и това вероятно се дължи на отношението на гражданите към честността на изборите. Според холдинга Romir само 20% от анкетираните смятат, че изборите през 2011-2012 г. преминали без нарушения, 62% признават наличието както на леки, така и на масови нарушения (IX). Изборите в съзнанието на гражданите не изглеждат като инструмент за сериозно влияние върху политическия живот на страната. Според проучване от 2011 г. 40% от гражданите смятат, че участието им в избори изобщо не влияе на вземането на решения в живота на страната, 22% смятат, че участието им има малък ефект, 26% - незначително (X). Така изборите в съзнанието на руснаците придобиха ритуализиран, формален характер: има мнение, че те са необходими преди всичко на властите, а не на избирателите. Загубена вяра във възможността на тази процедура като след това промени живота на страната. Постоянното недоволство от качеството на упражняване на избирателното право, насложено върху много други актуални проблеми, неминуемо ще доведе до отчуждение от политическата сфера, което се проявява в нарастването на броя на отсъстващите.

Изборите са най-важният процес в една демократична държава, чрез който се формират представителни органи на властта, векторът на политическо развитие е предопределен. Разпространяващият се феномен на отсъствието може в крайна сметка да доведе до установяването на нелегитимно правителство, избрано от малцинство граждани. Незаинтересоваността на гражданите от политиката, ниската им активност отслабват позицията на гражданското общество, което се стреми да контролира властите. Последица може да бъде близостта на политическия елит, неговото безотговорно отношение към политическите решения, което създава опасност от замяна на демократичните политически механизми с авторитарни.

Отсъстващите са част от населението, което се самоотчуждава от политиката, като правило, слабо се интересува от политика, слабо разбира в нея. Обединява ги ниско ниво на доверие в политическите институции и процеси, силни съмнения относно възможността да повлияят на хода на политическото развитие на държавата. Повечето отсъстващи са социално пасивни, но има и такива, които, пренебрегвайки легалните форми на участие, избират неконвенционалните. Тази част от отсъстващите е протестна сила и при социални кризи и конфликти може да придобие чертите на политически екстремизъм.

Феноменът отсъствие не може да бъде изкоренен с демократични методи и не е необходимо, тъй като няма масов характер, той не представлява опасност за основите на демократична и правна държава. Винаги ще има категория хора, които не гласуват по неполитически причини. Винаги ще има част от хора, които не се интересуват от политика. Отсъствието може да доведе до негативни последици за политическата система, ако е широко разпространено в държавата, тъй като парализира най-важните демократични процеси. В същото време се размива смисълът на демокрацията като форма на държава, при която хората сами избират и контролират избраното от тях управление.

Отсъствието от работа, което е широко разпространено във всички развити демокрации, има малко по-различен характер в съвременна Русия, където неучастието се генерира в по-голяма степен от недоверието към политическата система. В съветския период имаше отчуждение от хората от самите власти, което се трансформира в самоотчуждаване на гражданите поради неефективността на демократичните механизми. Именно това самоотчуждение води до постоянно нарастване на броя на отсъстващите, които не вярват във възможността за промяна на политическата ситуация чрез съществуващите законови средства, а политическото бездействие на точно такива отсъстващи може да се превърне в политическо действие на протестен радикален характер.

К.И. Аринина