Социалната практика убедително показва, че участието на населението в политическия процес и преди всичко във формирането на изборни власти е условие за успешното функциониране на всяко общество, изградено на демократични принципи. Никой от учените и политиците, ангажирани с принципите на демокрацията, не поставя под съмнение факта, че изключването на представители на определени социални групи от активен политически живот, увеличаването на броя на тези, които съзнателно се дистанцират от политиката, неизбежно пречат на формирането на гражданското общество. структури, се отразява негативно на ефективността на дейностите на избраните органи.
За почти всеки, който се занимава с проблемите на политиката в научен и практически план е очевидно, че нарастването на броя на отсъстващите е доказателство за несъвършенството на съществуващата политическа система, индикатор за нарастване на недоверието в демократичните институции, индикатор на нарастването на социалното напрежение в обществото. С това обстоятелство е свързан преди всичко близък интерес към проблема с отсъствията, който се демонстрира от много наши и чужди учени.
Отсъствието от работа е естествено историческо явление, неразделен атрибут на политическа система, изградена на принципите на демокрацията и свободата. Това е явление от политическия живот на всяко демократично общество и правовата държава, което е навлязло в низходящ клон на своето развитие. Широкото разпространение на отсъствията, както в страните с класическа демокрация, така и в тези, които наскоро поеха по пътя на демократичното развитие, се свързва с нарастването на дисфункционалните процеси в техните политически системи, изчерпването на творческия потенциал на исторически установените демократични институции. , появата на „субективен” тип политическа култура сред широките маси.под влияние на медиите.
Мащабът на абсентеизма и формите на неговото проявление са пряко свързани с историческите условия за формиране на демократични институции, с различията в манталитета на народите, със съществуването на различни традиции и обичаи в дадено общество.
Както е известно, една от характерните особености на политическия живот на постиндустриалното общество е рязкото намаляване на политическата активност на гражданите. Увеличение на броя на отсъстващите се регистрира в почти всички икономически развити страни, от Англия до Япония. По този начин можем да кажем, че отсъствията се превърнаха в своеобразна „визитна картичка“ на съвремието.
Броят на отсъстващите расте и в Русия, където от 40 до 70% от потенциалните избиратели не участват в избори на различни нива, докато в края на 80-те и началото на 90-те години в изборите за депутати на Върховния съвет на РСФСР и тогава депутатите на първата и втората Държавна дума на РФ участваха повече от 85% от включените в списъците на избирателите.
Някои съвременни политици посочват простия мързел на избирателите като причина за нарастващите отсъствия. Такъв аргумент едва ли е убедителен. Причините, разбира се, са по-дълбоки, по-сериозни и изискват специално изследване. Анализът на политолози и социолози разкрива следните причини за нарастващите отсъствия:
- 1. Причини от общосоциален и общополитически характер. Като пример: дългосрочни икономически затруднения, чието решение не се влияе съществено от изборните резултати, ниско ниво на доверие в сегашните власти, нисък престиж на депутатския корпус в очите на населението.
- 2. Причини, свързани с несъвършенството на законодателството и работата на избирателните комисии. Както отбелязват експертите, след всеки избор, провеждан както на федерално, така и на регионално ниво, се разкриват недостатъци и несъвършенство на законодателството, което води до въвеждането на редица съществени изменения в основния избирателен закон, т.е. Федерален закон на Руската федерация "За основните гаранции на избирателните права на гражданите и правото на участие в референдум на гражданите на Руската федерация" Руската федерация. Самото наличие на подобни недостатъци предизвиква недоверие сред населението.
- 3. Причини, свързани с особеността на конкретна предизборна кампания. По-специално, непривлекателен кандидат, безинтересна кампания.
- 4. Причини от случаен характер. Например метеорологичните условия, здравословното състояние на избирателя Микова Е. Причини за отсъствия в младежката среда и възможни начини за отстраняването му [Електронен ресурс] / Е. Микова.- Режим на достъп: http://dо.gendocs. ru/dоss/index-38515.html (27 ноември 2013 г.).
Струва си да се отбележи, че тези причини засягат всички категории граждани. Но младите хора са признати за най-активната социална група, но те по правило са в основата на съвременните отсъстващи. Млад мъж на възраст 18-25 години не присъства на избирателна секция по редица причини: поглед към родителите си, индивидуални интереси, липса на вяра в силата на собствения си глас. Както показват проучванията на политолози, човек става социално зрял и адаптиран към съвременните условия на обществото до 21-годишна възраст, тоест това е средата на младостта, след този етап е доста трудно да се променят предпочитанията, включително политическите възгледи. Ако си представим, че и сега един съвременен млад човек, достойна част от обществото и държавата, пренебрегва участието в живота на своята страна, избирайки представител на властта, то бъдещата ситуация в тази страна не изглежда толкова безоблачна.
Към днешна дата сред проблемите на общественото съзнание, свързани с отсъствията, най-актуален е младежкото отсъствие. В същото време трябва да се отбележи, че ниското ниво на политическо участие на младите хора или политическото отсъствие не е изключително руски проблем. „Отсъствията се наблюдават по-често сред младите хора“ независимо от тяхното гражданство. Дори в развитите демократични страни на Европа привличането на млади хора за участие в избори – най-масовата, публична, проста и най-малко отнемаща време и ресурси форма на политическо участие – никак не е тривиална задача. На най-високо ниво се предприемат мерки, насочени към повишаване на нивото на политическо участие на младите хора, създават се програми, отпускат се средства, но младите хора все още отказват да дойдат до урните.
В Русия ситуацията е по-сложна. Ако говорим за причините за политическото отсъствие на младите хора в Русия, тогава експертите идентифицират цял набор от тях, сред които следните ми се струват най-важни.
„Първо, ниското ниво на политическа култура и политическа и правна грамотност на младите хора, което води до факта, че младите хора, особено тези, които живеят в регионите, нямат ясна представа за механизмите за превод. техните интереси към властта, както и начини за въздействие върху политическия процес и държавната власт, механизми за наблюдение на изпълнението на обществено искане и др. В контекста на демократизацията и реформата е особено важно населението, в частност младите, да възприемат адекватно идеологическите и други основи на политическия курс, взетите решения и политическите действия на властта. Това осигурява легитимност, тоест подкрепа за текущите реформи. Ето защо ниското ниво на политическа грамотност предизвиква или аполитични, или протестни настроения.
Второ, загубата на доверие в държавните органи и процедури, например в изборния процес. Това се случва или когато общественото търсене на „входа” не съответства на политическото решение на „изхода”, или когато вече се е развила ситуация, според която резултатите от политическото участие на младите хора не намират отговор. в държавни структури, поради което губят вяра, че могат да разрушат тази бариера и да променят нещо в политическата система или политически курс. Освен това корупцията на политическата система, както на регионално, така и на национално ниво, допринася за утвърждаването на мнението сред младите хора, че всякакви важни реформи могат да бъдат „забавени” или отхвърлени, а вместо това ще се извършват промени, които са полезни за политическия или икономическия елит.
Трето, все още съществува идеята, че няма диалог между гражданското общество и властта, а има почти конфронтационни отношения. Това се дължи на традицията, формирана през цялата история на руската държава, че силната власт в страната е основният субект на политическия процес, който регулира живота на населението, избира и осъществява политически курс и реформи както чрез законни и насилствени методи. А народът от своя страна е своеобразна опозиция на държавната власт, която винаги е „в периферията” на политическия процес и се мобилизира само по време на кризата на политическата система (преходни периоди). Така се формира аполитичността, пасивността на населението по отношение на политиката в страната. Тоест можем да заключим, че тази причина тясно взаимодейства с типа политическа култура. Доскоро в Русия той беше определян като субект, тоест имаше слабо участие на населението в политиката, неговото масово примиряване с факта, че политическият курс ще се провежда от държавната власт, без почти никакво отношение към обществеността. мнение, наред с очакванията, че силното правителство ще задоволи всички нужди и ще осигури достоен стандарт на живот. Сега обаче, според мен, има постепенна трансформация на подчинената политическа култура в култура на участие (активистка политическа култура). За да се потвърди това твърдение, трябва да се каже, че все повече хора се стремят да вземат активно участие във формирането и провеждането на политики, независимо какви методи избират – законни или нелегални, позитивни или протестни.
Четвърто, вече споменатият стандарт на живот на младите хора също играе значителна роля, тъй като при ниско ниво на доходи младият човек е по-склонен да преодолее финансовите си проблеми, отколкото политическите. Последните логично са изместени на заден план Пето, липсата на постоянно и ефективно функциониращи социално-политически „асансьори” – т.е. онези фактори и механизми, може би дори квалификации, които влияят решаващо върху вертикалната социална мобилност на населението, в случая в политическата сфера. Това е пряко свързано с набирането на нови компетентни членове от обществото в редиците на политическия елит на страната, което на практика се заменя с подбор на нови „политически кадри“ чрез лични връзки или корупционни машинации. Друг проблем в рамките на тази кауза е съпротивата на по-старите поколения, които дълго време заемат твърдо място в политиката, целящи да попречат на младото поколение да управлява. Най-често това се дължи на липсата на квалификация на нови кадри или на радикалното им желание за промяна на политическия курс, но основната причина е страхът на по-старото поколение да загубят постовете си.
Обобщавайки всичко казано по-горе, проблемът с отсъствията като един от основните варианти на политическото участие на младите хора в Русия сега е доста остър, тъй като всички горепосочени причини продължават и до днес "Катушева К. Тенденции в политическото участие на младите хора в Русия: политически отсъствия, ресурс за автономно и мобилизирано участие] / К. Катушева – Режим на достъп: http://rud.exdat.com/doss/index-727397.html (30 ноември 2013 г.). Бих искал да отбележа още един важен факт. Тъй като институцията на изборите беше донесена в Русия от западните демократични режими, които през първите десетилетия на демократизация и модернизация в света (50-те години на XX век) се смятаха за универсален пасаж за изграждане на демокрация, тя все още не е пуснала напълно корени у нас поради националната специфика и историческото развитие. Вместо да получава подкрепа от населението, той по-скоро губи своята стойност в очите на гражданите, което се дължи на корупция, политически традиции и много други фактори. Всичко това води до политически отсъствия или нарастване на протестните настроения.
Сред изброените по-горе причини най-сериозна за младите хора е ниската политическа и правна култура, безразличието и отчуждеността от изборния процес. За премахването му е необходимо да се повиши активността на младия избирател, не само да се запознае с конституционното право да избира и да бъде избиран, но и да се покаже механизмът за осъществяване на това право. Правната дейност следва да се разбира преди всичко като свободно, законосъобразно поведение по отношение на упражняване на субективното си избирателно право. За целите на най-изчерпателния анализ на причините за младежкото отсъствие и възможностите за неговото отстраняване можем да отбележим елементите, които съставляват правната дейност на гражданите - това е правно образование, правна култура и правно съзнание.
В резултат на правното образование гражданинът развива правни потребности, интереси, нагласи, ценностни ориентации, които до голяма степен са важни компоненти на социално-психологическата регулация на правомерното поведение. Основното тук е, че простото познаване на законите, структурата на държавата и съдебното производство все още не е гаранция за гражданството на действията на тези хора в политическата и правната сфера. Правната култура също действа като елемент от правната дейност на гражданите, като е нейна основа. Изразява се в единството на правомерното и обществено активното поведение на индивида, неговата активна житейска позиция в областта на правото, законността и стремежа към върховенство на закона.
Що се отнася до правосъзнанието като един от елементите на правната дейност на гражданите, основното тук е готовността на гражданина за процеса на прилагане на правните норми в своето поведение.
Правното съзнание също отчита моралния и духовния потенциал на населението, историческите особености и характеристиките на руското общество. Признава се, че самите граждани, въз основа на своята универсална, естествена същност, трябва да намерят най-правилния реален начин за прилагане на правната дейност, по-специално в избирателния закон, където необходимостта от избор е продиктувана още в определението.
И така, има доста причини за избягване на избори, но сред изброените по-горе, най-сериозната за младите хора е ниската политическа и правна култура, безразличието и отчуждеността от изборния процес, което очевидно ни води към не по-добро бъдеще. Необходимо е да се промени стереотипът, който съществува в обществото, защото свободните избори не са свободата да отидеш или да не отидеш до урните, а свободата да избираш измежду представените кандидати.
В съвременна Русия делът на политически апатични хора в населението е доста голям. Това се дължи на кризата на масовото съзнание, конфликта на ценностите, отчуждаването на по-голямата част от населението от властта и недоверието към нея, политическия и правния нихилизъм. Мнозина са загубили вяра в собствените си способности, не вярват, че могат да влияят на политическите процеси, вярват, че политическите решения се вземат независимо от участието им в гласуване и други политически действия. Хората не изпитват лична изгода от участието си в политиката, вярвайки, че тя служи на интересите на елита.
Отсъствието на определена част от руското население беше значително повлияно от краха на мита за бързото влизане в кръга на високоразвитите страни.
Оценката за ролята на отсъствията в политическите науки е нееднозначна. Някои изследователи настояват за необходимостта от включване на възможно най-много хора в различни форми на политическо участие. Други смятат, че ограниченото участие и неучастието могат да се разглеждат като стабилизиращ фактор, тъй като активизирането на аполитични части от населението, включването им в политическия процес може да доведе до дестабилизация на политическата система.
Руската практика на развитието на политическия процес свидетелства за непредсказуемия, а понякога и противен на очакванията характер на поведението на руския избирател. Тенденцията към отслабване на връзката между социалния статус, принадлежността към определена група и електоралния избор, появила се през последните десетилетия на 20 век, предполага, че няма връзка между политическия избор, социално-професионалната принадлежност и социалния статус. на лицето, което прави този избор. Това е отличителна черта на развитието на политическия процес в Русия. Проблемът с отсъствията е един от ключовите проблеми на руската демокрация.
Бързото разрастване на отсъствията през последните години показва нестабилността на политическата система, която се е развила в Русия. Намаляването на избирателната активност е преди всичко израз на разочарованието на населението от руската избирателна система, загуба на доверие в властите, доказателство за увеличаване на протестния потенциал в различни социални групи, нихилистично отношение към демократичните институции, политически партии и техните лидери Политология: Учебник / Изд. M.A. Василика. - М.: Гардарики, 2005.
В държава, изградена на демократични принципи, гражданите получават възможност да участват в политическия процес. Един от най-важните видове такова участие е формирането на избрани публични органи. Днес обаче тенденцията на гражданите да отказват да участват в политическия живот на обществото става все по-актуална, което се отразява негативно върху формирането на структурите на гражданското общество, ефективността на избраните органи и следователно има нарастващ интерес към проблема. на отсъствия.
Съзнателното избягване на участието на избирателите в избори е често срещано явление в световната избирателна практика, абсолютното участие в избори е нехарактерно за демократичните държави. 100% избирателна активност е типична за недемократичните режими, които използват различни методи на принуда, за да гласуват.
Нарастващият брой хора, които по една или друга причина отказват да участват в изборите на държавни органи, повдига проблема за легитимността на избраното правителство. Поради това някои държави прилагат различни мерки за осигуряване на избирателна активност, от въвеждането на минимален праг на избирателната активност до глоби. Установяването на законово задължение за гласуване се използва в страни като Австрия, Белгия, Италия, Люксембург, Португалия и др. Това обаче едва ли може да се счита за решение на проблема с отсъствията, тъй като причините за отказ от упражняване на избирателно право са различни и често политически по естество.
Високото ниво на участие на гражданите в политиката, особено в изборите, е по-вероятно да бъде възможно с преобладаването на колективистичните настроения в обществото.
С нарастването на индивидуалистичните настроения се появяват приоритетни области на дейност за всеки човек, свързани с личните му цели, докато политиката като публична сфера и решаването на политически проблеми отстъпват на заден план.
Според З. Бауман кризата на политическото участие е свързана с намаляване на интереса към общи общи дела, ерозия на политическите убеждения. Е. Гидънс обяснява нарастващия брой отсъстващи с изчезването на старите форми на легитимация на властта, които стават неефективни с нарастването на глобализацията. Р. Ингълхарт смята, че простите форми на политическо участие, като гласуване, избори, губят своята ефективност и те трябва да бъдат заменени от много по-сложна система, която осигурява политическо участие.
Нивото на отсъствия в държавата характеризира състоянието на политическата система, отношението на гражданите към нея. Игнорирането на вота може да бъде както форма на пасивно одобрение на съществуващата политическа ситуация, така и обратно - форма на изразяване на недоволство от властта, недоверие, водещо до отчуждаване на човек от политическите процеси. По този начин сред отсъстващите могат да се разграничат две основни групи:
1) група граждани, чието решение да не гласуват не е израз на политическата им позиция и демонстрира конформно поведение, и
2) група граждани, изразяващи своя протест по този начин.
Нивото на отсъствия се влияе от много фактори, които условно могат да бъдат разделени на обективни и субективни. Обективните фактори включват такива фактори като нивото и вида на изборите, нивото на икономическо развитие и социалния статус на избирателя, неговите демографски характеристики. Субективните включват индивидуалните и психологически качества на избирателя, спецификата на неговата култура, включително политическа, социална — психологическо състояние по време на изборите.
Броят на негласуващите се определя до голяма степен от нивото на изборите. На изборите на местно и регионално ниво има значително по-малък брой гласоподаватели, отколкото на изборите на федерално ниво. При прогнозиране на избирателната активност за избори трябва да се има предвид и спецификата на социалните — икономическа ситуация. По правило с повишаване на степента на икономическо развитие нивото на политическо развитие спада, което може да се види на примера на развитите страни.
Броят на отсъстващите варира в различните възрастови групи. С остаряването на човек и повишаването на нивото му на образование политическата активност се увеличава. Според фондация "Обществено мнение" (ФОМ) само 23% от младите хора (18-35 години) винаги отиват да гласуват, сред по-възрастното поколение (55 и повече) тази цифра е много по-висока - 60%. От тези, които имат средна — общо и средно — специално образование, редовно участват в избори съответно 32% и 39%. Сред тези с висше образование делът на тези граждани е 44% (I).
Динамика на избирателната активност на федералните избори (според ЦИК (II))
Субективните фактори не само обясняват причините за отказ за гласуване, но и свързват проявите на отсъствия с отчуждението от политиката. Избягването на избирателите от участие в гласуването е частен случай на избягване от участие в политическия живот като цяло, индикатор за безразлично отношение към него. Л.Я. Гозман и Е.Б. Шестопал, характеризиращ причините за отсъствията, идентифицира фактори, които имат потискащ ефект върху интензивността на политическото участие: чувство за безсилие и фрустриращи характеристики на самосъзнанието. Чувството за безсилие в повечето случаи потиска желанието за участие в политиката, рядко води до извънинституционални форми на политическа дейност. Гозман и Шестопал разграничават четири параметъра на фрустрацията:
1) деиндивидуализация в резултат на социализация,
2) замъгляване на членството в групата,
3) обезличаване,
4) чувство на зависимост от околните обстоятелства.
Горните фактори са свързани с една от основните причини за отсъствията – недоверието към политическите институции и процеси. Недоверието поражда такава форма на политическо отчуждение като самоотчуждението, което се проявява в отсъствие от работа.
Несъмнено отсъствието е естествено историческо явление, което се появява с разпространението на всеобщото избирателно право, с предоставянето на право на участие в политическия живот на групи, които не са се интересували от това. Днес отсъствието от работа е неразделна част от политическия живот на държава, избрала демократичен път на развитие.
Проблемът с отсъствията е актуален и за съвременна Русия. В съветския период високото ниво на участие се осигуряваше от авторитарни методи и колективистичните ценности играха важна роля в това. Сливането на партийния и държавния апарати определя участието в обществения живот като необходимо условие за професионална самореализация. Принципите на управление, които бяха трансформирани в резултат на перестройката, промениха ситуацията и нивото на неучастие се увеличи значително. След конституционното закрепване на демократичната форма на държавата, избирателната активност на изборите на федерално ниво е не повече от 2/3 от броя на регистрираните избиратели (виж таблица 1).
Изборите за президент на Руската федерация са белязани от най-висок процент избирателна активност. Това се дължи не само на набора от неговите правомощия, но и на особеностите на политическата култура, която обуславя желанието за силна личност начело на държавата и авторитарен стил на управление. Фактът, че вие
На изборите за Държавна дума избирателната активност винаги е по-ниска в сравнение с президентските избори, поради ниското ниво на доверие в политическите партии, липсата на увереност в способността на представителния орган на властта да решава сам всички важни въпроси.
Показателни в това отношение са данните от проучванията на ФОМ. На въпроса „Бихте ли искали или не бихте искали да членувате в някоя политическа партия, организация?“ са отговорили положително с 9% през 2005 г., 9% през 2006 г. и 5% през 2011 г. (III).
Така институцията на политическите партии не вдъхва вяра във възможността да се промени политическата ситуация в страната или да се повлияе върху нея. Според изследователския холдинг "Ромир", през 2011 г. ниската ефективност на Държавната дума е призната от 40% от руснаците срещу 16%, които смятат ефективността й за висока. През 1996 г. само 11% признават високата ефективност на Държавната дума; освен това около 30% от респондентите смятат, че работата на законодателния орган има отрицателно въздействие върху състоянието на страната (IV).
Данните за избирателната активност не дават пълна картина на дела на действително отсъстващите от населението. Необходимо е да се вземе предвид ситуационният характер на решението за участие или не гласуване. Сред отсъстващите, които са взели предварително решение да не участват в изборите, около 80% реално не са дошли в секцията. В общия брой на неучастващите обаче делът на тази група е много малък: на парламентарните и президентските избори той възлиза на 20-22%, докато останалите, които не са дошли на гласуване, не са декларирали своите неучастие. Въз основа на тези данни може да се предположи, че сред отсъстващите има много, които са решили да не гласуват в последния момент под влияние на случайни обстоятелства и поради неразбиране на значението на изборите, което означава, че техният избор трябва да се тълкува повече като бездействие, отколкото като действие.
Въпреки това същите причини лежат в основата на решението, взето както от протестиращи, така и от случайни отсъстващи. През последните години се наблюдава увеличение на дела на гражданите, които не се интересуват от политика. Според VTsIOM през 2013 г. 36% от гражданите са избягвали различни форми на политическо участие поради нисък интерес, през 2012 г. те са 30%, през 2007 г. - 20% (V). Ниският интерес на руските граждани към политиката често се обяснява с олигархизацията на властта, корупцията и затвореността на политическите институции, което е в основата на основния фактор, влияещ върху политическото участие – недоверието в институциите и процесите на политическата система. На въпроса „Понякога можете да чуете, че политиката е „мръсна работа”. Вие лично съгласни ли сте или не с това мнение? само 22% от анкетираните отговарят, че не са съгласни. Сред изразилите съгласието си 49% изобщо не се интересуват от политика (VI).
Недоверието формира негативно отношение не само към отделни политически фигури, но и към сферата на политиката като цяло, което повишава степента на политическо отчуждение. Проведените проучвания потвърждават преобладаването на недоверието към институциите на политическата система. Броят на тези, които не вярват на никого, се е увеличил от 23% на 37% между 2004 и 2011 г. Доверието в президента на Русия за същия период от време намаля от 59% на 20%, в правителството на Руската федерация - от 14% на 11%, в Съвета на федерацията - от 4% на 2%, само доверието в Държавната дума остана непроменена - 6%, което обаче не променя ситуацията по никакъв начин (VII).
Струва си да се отбележи, че сред гражданите на по-старото поколение има по-високо ниво на избирателна активност в сравнение с младежта. Следващото поколение, ако се интересува от политика, избира неформални форми на участие в политическия живот. Това се обяснява с различното естество на политическата социализация в съветския и модерния период.
Въпреки това изборите днес остават единственият начин за формиране на легитимно правителство, а тенденцията да се игнорира вота може да повлияе негативно на развитието на Русия като демократична държава.
Важен фактор, влияещ върху участието в изборите, е наличието на реална конкуренция на политическите сили. Когато изборът е предопределен или няма от кого да избираме, логично е избирателната активност да намалява, тъй като смисълът на волята се губи. Когато има реална конкуренция между кандидати и партии, се засилва вниманието както към предизборната борба, така и към нейния изход. В анкета на ФОМ, проведена в навечерието на изборите през 2004 г., повече от половината от респондентите изразиха мнение, че не очакват истинска конкуренция на президентските избори (66% срещу 18%). Ситуацията обаче се променя през 2012 г.: очакванията на респондентите относно сериозна предизборна борба между кандидатите на изборите през 2012 г. бяха разделени приблизително наполовина. Това се дължи на повишеното внимание към политическите събития, причинено от реакцията на населението към резултатите от изборите за Дума през 2011 г. (VIII).
Избирателната активност на президентските избори обаче е малко по-висока от тази през 2004 г. и това вероятно се дължи на отношението на гражданите към честността на изборите. Според холдинга Romir само 20% от анкетираните смятат, че изборите през 2011-2012 г. преминали без нарушения, 62% признават наличието както на леки, така и на масови нарушения (IX). Изборите в съзнанието на гражданите не изглеждат като инструмент за сериозно влияние върху политическия живот на страната. Според проучване от 2011 г. 40% от гражданите смятат, че участието им в избори изобщо не влияе на вземането на решения в живота на страната, 22% смятат, че участието им има малък ефект, 26% - незначително (X). Така изборите в съзнанието на руснаците придобиха ритуализиран, формален характер: има мнение, че те са необходими преди всичко на властите, а не на избирателите. Загубена вяра във възможността на тази процедура като — след това промени живота на страната. Постоянното недоволство от качеството на упражняване на избирателното право, насложено върху много други актуални проблеми, неминуемо ще доведе до отчуждение от политическата сфера, което се проявява в нарастването на броя на отсъстващите.
Изборите са най-важният процес в една демократична държава, чрез който се формират представителни органи на властта, векторът на политическо развитие е предопределен. Разпространяващият се феномен на отсъствието може в крайна сметка да доведе до установяването на нелегитимно правителство, избрано от малцинство граждани. Незаинтересоваността на гражданите от политиката, ниската им активност отслабват позицията на гражданското общество, което се стреми да контролира властите. Последица може да бъде близостта на политическия елит, неговото безотговорно отношение към политическите решения, което създава опасност от замяна на демократичните политически механизми с авторитарни.
Отсъстващите са част от населението, което се самоотчуждава от политиката, като правило, слабо се интересува от политика, слабо разбира в нея. Обединява ги ниско ниво на доверие в политическите институции и процеси, силни съмнения относно възможността да повлияят на хода на политическото развитие на държавата. Повечето отсъстващи са социално пасивни, но има и такива, които, пренебрегвайки легалните форми на участие, избират неконвенционалните. Тази част от отсъстващите е протестна сила и при социални кризи и конфликти може да придобие чертите на политически екстремизъм.
Феноменът отсъствие не може да бъде изкоренен с демократични методи и не е необходимо, тъй като няма масов характер, той не представлява опасност за основите на демократична и правна държава. Винаги ще има категория хора, които не гласуват по неполитически причини. Винаги ще има част от хора, които не се интересуват от политика. Отсъствието може да доведе до негативни последици за политическата система, ако е широко разпространено в държавата, тъй като парализира най-важните демократични процеси. В същото време се размива смисълът на демокрацията като форма на държава, при която хората сами избират и контролират избраното от тях управление.
Отсъствието от работа, което е широко разпространено във всички развити демокрации, има малко по-различен характер в съвременна Русия, където неучастието се генерира в по-голяма степен от недоверието към политическата система. В съветския период имаше отчуждение от народа от страна на самото правителство, което се трансформира в самоотчуждение на гражданите поради неефективността на демократичните механизми. Именно това самоотчуждение води до постоянно нарастване на броя на отсъстващите, които не вярват във възможността за промяна на политическата ситуация чрез съществуващите законови средства, а политическото бездействие на точно такива отсъстващи може да се превърне в политическо действие на протестен радикален характер.
К.И. Аринина
Отсъствията като вид политическо поведение
тест
1.1 Понятието и видовете политически отсъствия
Абсентеизъм – (лат. absentis – отсъстващ) – една от формите на съзнателен бойкот на изборите от избирателите, отказ от участие в тях; пасивен протест на населението срещу съществуващата форма на управление, политически режим, проява на безразличие към упражняването от лице на своите права и задължения. В широк смисъл отсъствието може да се разбира като факта на безразличното отношение на населението към политическия живот, филистерската идея на хората, че нищо не зависи от тях в политиката, политиката „не е моя работа“ и т.н. Подобен възглед е в противоречие с основите на конституционния ред на Руската федерация. Ако „човек, неговите права и свободи са най-високата ценност”, то тяхното проявление в политическия живот предполага отхвърляне на отсъствието, аполитичността. Член 32 от Конституцията гласи: „Гражданите на Руската федерация имат право да участват в управлението на държавните дела както пряко, така и чрез своите представители“. Но това право, в единство със свободата на човека, му дава възможност да не участва в политическия живот, в предизборната кампания. По този начин отсъствието от работа действа като знак за свобода на човека в обществото. Но свободата от неучастие в политическия живот се превръща във формиране на отсъстващо съзнание, безразличие към обществено-политическите дела на обществото и държавата. Затова специално подчертаваме, че притежавайки обща и политическа култура, човек е длъжен свободно да упражнява правата си в политическия живот. Масовото отсъствие може да взриви демократичните механизми на социален контрол, да превърне населението в обект на манипулация, абсолютно подчинено на „върховете“, да формира пасивна личност. Отсъствието от работа присъства във всяко общество: развито и неразвито, демократично и тоталитарно и т.н.
Политическото отсъствие обаче не означава пълно изключване на човек от сферата на политическите властови отношения, тъй като по правило той остава спазващ закона гражданин, съвестен данъкоплатец. Позицията за неучастие, заета от дадено лице, се отнася само до онези видове политическа дейност, при които той може по някакъв начин да се докаже като активен човек: да изрази мнението си, да изрази участието си в някаква група или организация, да определи отношението си към този или онзи кандидат за депутат в парламента.
Могат да се разграничат два основни типа отсъствие от работа: пасивно отсъствие - ниска политическа и правна култура на определени слоеве от населението, което поражда безразличие към политическия процес и отчуждение от него, и активно отсъствие - резултат от отказ от участие в избори по политически причини, например несъгласие с поставянето на въпроса на референдум, негативно отношение към всички кандидати на президентските избори и др.
Отсъствието е на първо място съзнателното избягване на избирателите да гласуват по политически причини.
В цял свят се наблюдава пагубна тенденция към намаляване на избирателната активност и това не може да не смущава специалистите. Нарастващата пасивност на избирателите, нежеланието да отидат до урните, пълното безразличие е един от най-трудните проблеми, пред които е изправена световната общност и в частност Руската федерация. Според VTsIOM на изборите през 1979 г. Участваха 63% от избирателите през 1984 г. - 61%, 1989г - 58,5%, 1994г - 56,8%, през 1999 г. се отбелязва значително намаляване на броя на избирателите. - 49,85%, през 2004г техният брой е 45,7%. Така в момента, по официални данни, в Руската федерация има приблизително 52 милиона граждани, които отсъстват.
Съвременните изследвания ни позволяват да идентифицираме категориите отсъстващи:
И така отсъствието е доброволно, умишлено избягване на избори. В тази връзка, преди да говорим за начини за премахване на това състояние на нещата, нека да разгледаме причините за нежеланието на избирателите да отидат до избирателните секции в изборния ден.
Политическият режим е подредено взаимодействие на структурите на политическата система, както и съвкупност от методи за упражняване на властта и постигане на политически цели. Концепцията за политически режим разкрива динамична...
В научната литература избирателната система обикновено се разглежда в тесен и широк смисъл на думата. В широк смисъл избирателната система се разбира като подредените обществени отношения, свързани с изборите, които съставляват реда на изборите...
Изборите като основен институт на политическата система
Изборите са основният компонент на избирателните системи. Изборите са начин за формиране на публична власт и овластяване на длъжностно лице чрез волята на гражданите. Яшин А.А. Избори и партии в регионите на Русия: Ga...
Глобална политическа прогноза
Прогнозирането обикновено се използва в широк и тесен смисъл. Най-общо казано, това е развитието на вероятна преценка за състоянието на едно явление в бъдеще. В тесен смисъл това е специално научно изследване на перспективите за развитие на едно явление ...
Идеологическо разнообразие в Руската федерация
Част 1 на член 30 от Конституцията на Руската федерация установява следното: всеки има право на сдружаване, включително правото да създава профсъюзи за защита на своите интереси. Свободата на дейност на обществените сдружения е гарантирана...
Избирателни системи в чужди страни
В съвременните чужди страни всеобщото избирателно право е ограничено от редица квалификации (изисквания за потенциален избирател). общи изисквания - регулиране на активното избирателно право - право на глас ...
Характеристики на прилагането на прагматичните стратегии в публични изказвания на британски политици
Политическият дискурс, като определен вид комуникация, която се осъществява в определена политическа ситуация, има прагмалингвистични черти, собствен метаезик, вербални и психологически механизми на влияние и има общи цели...
Политическа митология на Русия
В обикновения поглед митът е приказка, измислица. Съвременният човек смята себе си за разумно същество и никога няма да признае, че неговите действия и начин на мислене могат да бъдат определени от митове. При по-внимателен преглед обаче...
политическа манипулация криза конфликт Думата "процес" (от лат. prossesus - продължение) означава: 1. динамично, развиващо се състояние на обект (веднага отбелязваме, че в този случай понятието "обект" е безкрайно по съдържание...
Теоретични подходи към дефиницията на монархията в съвременния свят
Монархия (от гръцки monarchia - автокрация, автокрация) - форма на управление, при която държавен глава е монархът - суверен, политически и юридически безотговорно лице ...
Теоретичен анализ на подходите към проблемите на самоопределянето на субектите на Руската федерация
Трансформация на недемократичните режими в демокрация
Различните политически явления са неразривно взаимосвързани и представляват определена цялост, социален организъм, който има относителна самостоятелност. Това свойство отразява концепцията за политическа система ...
Същност и формиране на взаимоотношенията политическипредставителства в модерни Русия
Дисертация >> Философия... отсъствия от работаизбиратели, изборите за ръководители на администрации се проведоха навсякъде и се проведоха в атмосфера на високо избирателно дейност... училища политическиизследвания. - 1995. - N2; Бурмистров Л.В. Избори в държави ОНД: малко обобщение и уроци за Русия ...
Младостта в модерното Русия
Монография >> СоциологияПодобряване на демографския потенциал държавидопринесе за значителен приток на хора в Русияот държави ОНДи балтийските страни. От 1992 г. ... и политически активенда изрази мнение, по един или друг начин да повлияе политическиситуация в държава, С друг ...
Шпаргалки по конституционно право
Резюме >> Държава и право... активени ефективна форма на гражданско участие Русияв политическиживот държави, но други... човек и гражданин, опиттяхната защита. Граждани... 69. РФ в ОНД Русияимат право да участват в междудържавни ... наши държаваза неучастие в избори отсъствия от работа) не...
Политология на Беларус
Лист за измама >> ПолитологияТака държави ОНДи на първо място с Русия. ... връзката му с други държави. 31.Политическипартита - генезис, ... дейностопозиция, критика към правителството, в изкривяванията на политиката. нестабилен политическипроцесът е общ за много хора държави ОНД ...
политология
Резюме >> ПолитологияДа се политическипроцеси, в частност отсъствия от работа(неучастие... Опитпоказва, че омекотяването политическинапрежения в Русия, Както в други държави...и дисбаланс политически дейностглавни действащи лица в политическипространство. В...
Терминът "отсъствие" идва от латинска дума. В превод това означава "липсващ". Концепцията се използва в различни области на живота. Нека го разгледаме по-подробно.
Отсъствието е...
Деканът на всяка катедра по социология ще може да обясни този термин на доста достъпен език. Не всички хора в обществото обаче имат възможност да посещават лекции. Има такова определение като политическо отсъствие. Това понятие предполага бездействие, избягване на участие в публичната администрация. По-конкретно става дума за партийна дейност, организиране на демонстрации и митинги и електорално поведение. Отсъствието на избирателите всъщност е неучастие в гласуването. В много страни се смята, че избирателното поведение е право на гражданите, което те не могат да използват. В някои щати гласуването е отговорност на хората. В такива страни отсъствието от избори е недопустимо поведение. В същото време се установява отговорността на гражданите, които се укриват от задълженията си. Например в Италия на такива граждани могат да бъдат наложени морални санкции. Според мексиканското законодателство политическото отсъствие е криминално престъпление. Правната система на страната предвижда глоби или лишаване от свобода.
Причини за отсъствие
Несъмнено това явление има негативен характер както за обществото, така и за държавното устройство. Това явление може да възникне поради различни обстоятелства. Причините за отсъствие от работа могат да бъдат свързани с:
- Черта на характера, избрана житейска позиция, която се проявява в липсата на навик, потребност и желание да се извършват каквито и да било управленски действия или да участват в тях.
- Светоглед, насочен например към вътрешно съвършенство.
Отсъствието от работа е характеристика на ниско ниво на информираност по въпросите на властта, инфантилност или осъзнаване на собствената управленска импотентност. Гражданите, които проявяват такова бездействие, признават, че не могат да повлияят на приемането на административни решения. В същото време се наблюдава отчуждение на собствените политически потребности и ценности от съществуващите възможности за тяхното задоволяване. Освен това остава висока степен на недоверие на електората към държавни институции и кандидати.
Специфичност
Отсъствието от работа е определен модел на поведение на населението. То отразява желанието на обикновените хора да се отдръпнат от държавните дела. Това желание се дължи на факта, че много граждани виждат амбициозна и самонадеяна конкуренция във властовите структури. В рамките на институцията, по мнение на такива хора, се задействат егоистични и групови интереси, които по никакъв начин не са свързани с нуждите на населението. В съвременния свят влиянието на религията е много по-слабо, отколкото в предишни времена. В това отношение всичко свещено или трагично, като правило, се свързва с политика. Ако не оправдава очакванията, гражданите остават разочаровани от него. В резултат на това започват да се появяват отсъствия. Това явление е толкова по-ярко, колкото по-лоши са резултатите от определени действия на властите. Някои изследователи свързват явлението с манталитета на безразличието. Характерно е за много народи от бившия СССР. Освен това има „психология на конформизма“. Неговото доминиране на гражданското общество доведе некомпетентни участници в сферата на управлението на държавата. Това от своя страна се отрази на упадъка на авторитета на представителните органи и правителството като цяло.
Професионална зона
В тази област има и такова явление като отсъствия. Това поведение е характерно за работниците, които системно отсъстват от работата си и избягват да изпълняват задълженията си. Това явление е основният проблем на управлението. Традиционно това явление се разглежда като индикатор за недостатъчно индивидуално представяне. Последните проучвания в тази област се фокусират върху разглеждането и оценката на отсъствията като индикатор за социална, психологическа и медицинска адаптация към работа.
Моделът за грижа
Последиците от отсъствията се изразяват в текучеството на персонала в предприятието. Според психологическия модел на „напускане” индивидът започва да се отклонява от посещение на работа, като по този начин реагира на незадоволителни условия на труд. В същото време в началото започват невинни забавяния, след това се появяват отсъствия, които в крайна сметка завършват с уволнение. Резултатите от редица психологически изследвания показват и предразположеността на работниците към отсъствия. Като показател по правило се използва общият брой пропуснати дни или часове или честотата на отсъствие на служители на място. В същото време се вземат предвид пропуските както по неуважителни, така и по уважителни причини. Опасността от отсъствие се крие във факта, че със своята незаинтересованост и бездействие индивидът причинява щети преди всичко на себе си. В резултат на това поведение финансовото му състояние значително се влошава. В същото време се нанасят значителни икономически щети на самото предприятие. Наред с текучеството на персонала, отсъствието се разглежда като реакция на работниците към условията на труд. Това от своя страна отразява ефективността на работата с персонала, насочена към създаване на успешно индивидуално-организационно съответствие.
Съвременна употреба на термина
Отсъствието е обратното на презентеизма. В областта на трудовите отношения понятието се използва за характеризиране на честото отсъствие на служители от работните си места, често без основателна причина. Например ден на неявяване на работа поради лошо здраве, но без да отидете на лекар. Честото отсъствие на служители може да действа като индикатор за слаб морал или синдром на болната сграда. Коефициентът на отсъствие е съотношението на броя на пропуснатите дни към общия брой работни дни на месец, година.
Изследване на проблеми
Организационните психолози изучават отсъствията от дълго време. Дълги години беше общоприето, че това явление е реакция на неудовлетвореност от работата. Това предположение се основава на резултатите от множество проучвания. Проучването разкрива умерена отрицателна връзка между удовлетвореността от работата и процента на отсъствия. Колкото по-ниско е първото, толкова по-високо е второто. Някои изследователи предполагат, че може би причината и следствието трябва да бъдат обърнати. Алтернативна теория е, че някои хора изразяват недоволство от работата си, за да намерят извинение за склонността си към отсъствия.
Други фактори
През последните няколко години беше изследвана връзката на отсъствията от работа с други променливи. По-специално, сред характеристиките, които се изучават във връзка с това явление, са: раса, пол, образование, семейно положение, възраст, доходи. Според редица изследователи трябва да се обърне внимание и на трудовия стаж на определена длъжност, нейното разположение в йерархичната структура на предприятието. В резултат на извършените анализи беше установена връзка между отсъствията и всяка променлива.
етаж
Отсъствието от работа има най-стабилна връзка с него. Проучванията показват, че жените са по-податливи на това явление от мъжете. Това се обяснява с различни хипотези. В повечето случаи повишеното ниво на отсъствия сред жените се обяснява с факта, че освен работа, те имат и семейни задължения. Освен това е важен и фактът, че жените по правило са на по-ниско ниво.
възраст
Констатациите, че отсъствието от работа при жените има по-сложни причини, отколкото при мъжете, са допълнително подкрепени от други проучвания. По-специално при изучаване на връзката с възрастта. Колкото по-възрастен става един мъж, толкова по-малко се проявява отсъствието. При проучване на жени не е открита такава връзка. Фактът, че степента на проявление на отсъствията не намалява с възрастта, обикновено се обяснява с наличието на домакински задължения. Но редица изследователи смятат тази гледна точка за съмнителна.
