Pojęcie obejmuje sposób jego tworzenia, czas trwania tego systemu, prawa, a także sposoby interakcji elementów władzy między sobą i ludźmi. Określa również siłę publicznego wpływu na tworzenie rządu.

Początkowo pojęcie to można rozumieć w wąskim i szerokim znaczeniu: w pierwszym przypadku oznacza ono organizację tylko najwyższych warstw władzy, w drugim interakcję wszystkich elementów państwa.

Kryteria formy rządu

Przed przystąpieniem do opisu ważne jest podkreślenie kryteriów, według których są one określane. Tak więc główne formy rządów są reprezentowane przez dwa typy: różnią się one zasadniczo od siebie:

1. Sposób przekazywania władzy. Może być przekazany jako dziedziczenie lub poprzez selekcję populacyjną.

2. Odpowiedzialność: w republice prezydent ponosi dużą odpowiedzialność wobec społeczeństwa, a głowa państwa z monarchią jest wobec niego praktycznie nieodpowiedzialna.

3. Spektrum władzy między władzami: rząd republikański jest bardziej ograniczony w swoich działaniach.

Przyjrzyjmy się teraz każdemu z nich.

Formy rządów państwa: monarchia

Jest to forma rządów, gdy na czele państwa stoi jedna osoba – monarcha. Osoba ta otrzymuje prawa do władzy w drodze dziedziczenia, a kontrolowane przez nią państwo nie jest odpowiedzialne przed społeczeństwem, a pozbawienie go władzy jest prawnie niemożliwe.

Rozważ kilka rodzajów monarchii:

1. Absolutny. Jest reprezentowana przez nieograniczoną moc głowy: jest najwyższym ciałem, a moc absolutna jest w jego rękach. We współczesnym świecie z taką regułą jest Oman i Arabia Saudyjska.

2. Ograniczony. W tym przypadku państwem rządzi nie jedna osoba, ale także władze, które nie są podporządkowane monarsze. Władza między nimi jest rozproszona, a jego uprawnienia ogranicza tradycja lub konstytucja. W zależności od tego, ten typ rządu dzieli się na dwie kategorie: monarchię stanową i konstytucyjną. W pierwszym przypadku władza jest ograniczona kryterium przynależności do stanu, najczęściej przejawia się w formie deliberatywnej. W formie konstytucyjnej władza monarchy jest ograniczona Konstytucją, a jednocześnie w państwie istnieje parlament, którego skład stanowi naród.

Formy rządów państwa: republika

Przy tego typu urządzeniach władze, a zwłaszcza ich skład, tworzą ludzie. Przedstawiciele władz są z konieczności w równym stopniu odpowiedzialni wobec obywateli kraju. Czynności prezydenta są wykonywane w imieniu ludu, a władze są ukształtowane w taki sposób, aby były od siebie niezależne.

Granica działań wybranych przez lud jest szczególnym miernikiem, w którym wyraża się ich odpowiedzialność wobec obywateli kraju. Władza udzielana jest na czas określony, który może być skrócony, jeżeli wybrani nie wykonują swoich obowiązków należycie.

Istnieją trzy rodzaje republik:

1. Parlamentarny, w którym parlament odgrywa główną rolę i ma większą władzę niż prezydent. To on tworzy rząd i w razie potrzeby odwołuje. W Grecji, Izraelu i Niemczech jest to właśnie forma republiki, w której prezydenci nie mają znaczących uprawnień.

2. Prezydencki. Cechą charakterystyczną tej formy rządów państwowych jest skupienie głównej władzy w rękach tworzącego rząd prezydenta. Obecnie istnieje w USA i Ekwadorze.

3. Forma mieszana. W tym przypadku uprawnienia są podzielone między Parlament i Prezydenta.

Wymienione typy rządów mają zatem szereg zalet i wad. W tej chwili monarchia nie jest tak powszechna i prawdopodobnie trudno sobie dziś wyobrazić ją jako opcję postępową. Rząd ludowy również nie jest rządem idealnym, ponieważ obecność wielu odpowiedzialnych osób prowadzi do tego, że nikt nie jest odpowiedzialny i równomiernie przyczynia się do pustych sporów. W tym sensie monarchiczna forma rządu implikuje wielką specyfikę. Być może istnieje idealna forma rządu, której jeszcze nie znamy, a może leży ona pod jej nieobecność. Tak czy inaczej, ale republika i monarchia to dwie skrajności, pomiędzy którymi jest naród, który musi się z nim pogodzić.

Formy rządów określają strukturę najwyższych władz, kolejność ich formowania, kompetencje i okres działania. Jednocześnie ustalają sposób interakcji instytucji ze sobą iz obywatelami, a także stopień udziału ludności w ich tworzeniu. Rozważmy dalej bardziej szczegółowo pojęcie „formy rządu”.

Aspekty teoretyczne

W wąskim sensie głównymi formami rządów są w rzeczywistości organizacja najwyższych władz. Mówiąc najprościej, są to sposoby, w jakie odbywa się tworzenie systemu. W szerokim sensie są to metody organizacji i współdziałania wszystkich instytucji władzy. Nie należy mylić form rządów ze strukturą państwa i reżimem politycznym w kraju. Te cechy odnoszą się do różnych aspektów, jednocześnie się wzajemnie uzupełniając.

Znaczenie formy rządu

Ten element pokazuje dokładnie, jak powstają najwyższe instytucje władzy w kraju, jaka jest ich struktura. Forma rządu odzwierciedla zasady leżące u podstaw procesu interakcji między agencjami rządowymi. Pokazuje sposób budowania relacji między zwykłymi obywatelami a władzą najwyższą, w jakim stopniu zapewniona jest realizacja praw i wolności ludności.

Rozwój systemu

Forma rządu jest najstarszym elementem, który zaczęto badać w czasach starożytnej Grecji. Termin ten miał różne znaczenia w różnych okresach historii. Na przykład w epoce społeczeństwa agrarnego istota formy rządów polegała jedynie na ustaleniu sposobu zastąpienia głowy państwa – poprzez wybory lub przez dziedziczenie. W trakcie rozkładu feudalizmu i przejścia do industrializacji, któremu towarzyszyło osłabienie władzy królewskiej, tworzenie i umacnianie reprezentacji obywatelskiej, system zaczął się rozwijać. Stopniowo coraz większego znaczenia nabierał nie sposób przekazywania władzy, ale sposób organizowania interakcji między głową państwa, rządem, parlamentem i wzajemnego równoważenia ich kompetencji.

Kryteria definicji

Forma rządów charakteryzuje się następującymi cechami:

• Sposób przekazania władzy jest elekcyjny lub dziedziczny.
• Odpowiedzialność wyższych instytucji władzy wobec obywateli. Na przykład monarchiczna forma rządów nie przewiduje jej dla autokraty (w przeciwieństwie do republikańskiej).
• Rozgraniczenie kompetencji między instytucjami o najwyższej władzy.

Główne formy rządów

Istnieje kilka rodzajów organizacji władzy:

Republika z kolei może być:

• Prezydencki.
• Parlamentarny.
• Mieszany.

Monarchia ma następujące typy:

• Parlamentarny.
• Dualistyczny.
• konstytucyjny.
• Pełnomocnik majątkowy.
• Ograniczony.
• Absolutny.

Mieszane formy rządów:

Republika

Ta forma rządów charakteryzuje się specjalną procedurą tworzenia rządu. Uprawnioną instytucją, w zależności od rodzaju republiki, może być prezydent lub parlament. Organ formujący koordynuje prace rządu. To z kolei odpowiada przed najwyższą instytucją. W republice prezydenckiej, obok parlamentaryzmu, kompetencje przewodniczącego rządu spoczywają w rękach głowy.

Prezydent wzywa i rozwiązuje rząd. Istniejący parlament nie może wywierać żadnego znaczącego wpływu. Ten formularz istnieje w Ekwadorze w USA. W republice parlamentarnej prezydent nie ma uprawnień. Ta forma istnieje w Grecji, Izraelu, Niemczech. Parlament zwołuje rząd i ma prawo go rozwiązać w każdej chwili. W republice mieszanej władza prezydencka działa wspólnie z parlamentem. Ten ostatni ma uprawnienia do kontrolowania funkcjonowania rządu. Taki system działa w Federacji Rosyjskiej.

Autokracja

Państwo, w którym monarcha działa jako jedyny najwyższy organ, nazywa się monarchią absolutną. Taki system jest obecny w Katarze, Omanie, Arabii Saudyjskiej. Taka monarchia nazywana jest ograniczoną, w której oprócz autokraty istnieją inne instytucje, które przed nim nie odpowiadają. Władza jest rozdzielona pomiędzy najwyższe władze. Ten system z kolei jest dwojakiego rodzaju.

Monarchia stanowo-reprezentacyjna charakteryzuje się tym, że monarcha w swoich uprawnieniach jest ograniczony tradycją tworzenia organów według kryterium przynależności do określonego stanu. W Rosji był to na przykład Sobór Ziemski.

W monarchii konstytucyjnej władza autokraty jest ograniczona specjalnym aktem. Ta z kolei dzieli się na dualistyczną i parlamentarną. Pierwsza zakłada, że ​​monarcha sprawuje całą władzę wykonawczą, część inicjatywy ustawodawczej oraz władzę sądowniczą. W takich systemach istnieje organ przedstawicielski, który tworzy prawa. Ale monarcha ma prawo ich zawetować. Taki system jest typowy dla Maroka, Jordanii. W monarchii parlamentarnej autokrata składa hołd tradycji. Nie posiada żadnych znaczących uprawnień. System ten działa w Japonii, Wielkiej Brytanii.

Republika Teokratyczna

Ta forma rządów łączy w sobie główne cechy islamskiego kalifatu i współczesnego reżimu republikańskiego. Zgodnie z konstytucją Rahbar zostaje mianowany głową państwa w Iranie. Nie jest wybierany przez obywateli. Jego nominacji dokonuje specjalna rada wyznaniowa. Obejmuje wpływowych teologów. Prezes jest szefem władzy wykonawczej. Na czele ustawodawcy stoi parlament jednoizbowy. Kandydatury prezydenta, deputowanych Medżlisu, członków rządu zatwierdza Rada Strażników Ustawy Zasadniczej. Sprawdza również rachunki pod kątem zgodności z prawem islamskim.

Czcionka 7

Bilet 13 pytanie 1 Organizacja władzy i normy społeczne społeczeństwa prymitywnego.

WŁADZA SPOŁECZNA I NORMY PORZĄDKU PIERWOTNO-KOMUNOLOGICZNEGO

Aby chronić się przed środowiskiem zewnętrznym i wspólnie zdobywać pożywienie, ludzie prymitywni tworzyli stowarzyszenia, które były niestabilne i nie mogły zapewnić niezbędnych warunków do przetrwania. Ekonomia w prymitywnych zrzeszeniach komunalnych Charakteryzował się odpowiednią formą, gdyż wydobyty pokarm był rozdzielany równo i zapewniał minimalne potrzeby jego członków.

Podstawowe stowarzyszenie organizacji ludzi- rodzaj, w którym związek jego członków miał charakter spokrewniony. Wraz z rozwojem życia klany zjednoczyły się w plemiona, związki plemion.

Na czele klanu byli przywódcy i starsi którego zachowanie było przykładem dla innych. W życiu codziennym przywódcy i starsi klanu byli uznawani za równych sobie. Walne zgromadzenie całej dorosłej populacji uznawany za władzę najwyższą, pełniącą również funkcję sądowniczą. Stosunki między plemionami zostały uregulowane rada starszych.

Z czasem stowarzyszenia ludzi zaczęły potrzebować regulacji społecznych, ponieważ stanęły przed koniecznością koordynowania działań, które miałyby na celu określony cel i zapewniły im przetrwanie. We wczesnych stadiach prymitywnego systemu komunalnego ludzkie zachowanie było regulowane na poziomie instynktów i doznań fizycznych liczne zakazy

w postaci zaklęć, ślubów, ślubów i tabu, gdyż prymitywne społeczeństwo nie znało norm moralności, religii i prawa.

Główne formy norm regulujących zachowanie ludzi w prymitywnym systemie komunalnym:

1) mit (epos, legenda, legenda)- artystyczno-figuratywna lub przedmiotowo-fikcyjna forma przekazywania informacji o zabronionym lub koniecznym zachowaniu. Informacje przekazywane przez mit nabrały charakteru świętości i sprawiedliwości;

2) zwyczaj– przekazywanie informacji normatywnych i behawioralnych z pokolenia na pokolenie. W formie obyczajów ustalano warianty zachowań ludzi w sytuacjach istotnych społecznie, wyrażając jednocześnie interesy wszystkich członków społeczeństwa. Z uwagi na swoją treść zwyczaje mogą mieć charakter moralny, religijny, prawny, a także obejmować treści zarówno moralne, religijne, jak i prawne. W prymitywnym społeczeństwie zwyczaje regulowały wszystkie sfery działalności. Ich siła nie polegała na przymusie, ale na przyzwyczajeniu ludzi do kierowania się i przestrzegania zwyczaju. Następnie w społeczeństwie zwyczaje zaczęły być używane w połączeniu z normami moralnymi i dogmatami religijnymi;

3) rytuał- zestaw czynności, które były wykonywane sekwencyjnie i miały charakter symboliczny;

4) obrzęd religijny- zestaw działań i znaków religijnych mających na celu symboliczną komunikację z siłami nadprzyrodzonymi.

Bilet 13 2 pytanie Formy rządów: Pojęcia i typy.

Forma rządu: koncepcja i rodzaje

Forma rządu- organizacja najwyższej władzy państwowej, procedura formowania najwyższych organów państwa i ich relacje z ludnością.

Rodzaje form rządów: 1) monarchia, w którym cała władza państwowa skupiona jest w jednej osobie – monarsze, która jednocześnie pełni funkcje głowy państwa, władzy ustawodawczej i wykonawczej, a także nadzoruje wymiar sprawiedliwości i samorząd lokalny.

Znaki monarchii:

a) obecność jedynej głowy państwa;

b) przekazanie władzy w drodze dziedziczenia przedstawicielom dynastii panującej;

c) sprawowanie najwyższej władzy wyłącznie na całe życie i na czas nieokreślony;

d) brak określonej odpowiedzialności prawnej monarchy za skutki jego działalności.

Rodzaje monarchii:

a) absolutny(nieograniczona), w której cała pełnia władzy państwowej należy z mocy prawa do jednej osoby - monarchy (w Arabii Saudyjskiej, Omanie, Katarze, Bahrajnie);

b) konstytucyjny(ograniczona), w której władza monarchy jest ograniczona przez inne wyższe władze:

– parlamentarny- władzę sprawuje rząd utworzony przez parlament z przedstawicieli partii, która wygrała wybory, a rozkazy monarchy nabierają mocy prawnej tylko za zgodą właściwego ministra będącego członkiem rządu (w Anglii, Danii, Belgii , Japonia itp.); - dualistyczny- cała władza państwowa jest podzielona między parlament a rząd tworzony przez monarchę (w Maroku, Bhutanie, Jordanii itp.); 2) republika, w którym władza państwowa jest przekazywana przez lud organom wybieralnym, pełniącym swoje funkcje wspólnie z władzą wykonawczą i sądowniczą.

Znaki republiki:

a) formalno-prawne uznanie ludu za źródło władzy;

b) przekazanie przez ludzi władzy państwowej kolegialnemu organowi zarządzającemu;

c) podział władzy na władzę ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą;

d) rotacja i elekcyjność władzy przedstawicielskiej;

e) odpowiedzialność i odpowiedzialność (prawną i polityczną) władz za wyniki ich działalności.

Rodzaje republik:

a) prezydencki- władza jest rozdzielona między prezydenta a parlament (w USA, Meksyku, Argentynie);

b) parlamentarny- Parlament ma pełną władzę (w Niemczech, Włoszech, Indiach);

w) półprezydencki i półparlamentarny republiki (Francja, Finlandia).

Istnieją również mieszane formy rządów republiki i monarchii (Malezja), monarchia absolutna i ograniczona (Kuwejt).

Bilet 14 pytanie 1 Dekompozycja prymitywnego systemu komunalnego i powstanie państwa. Dekompozycja pierwotnego systemu komunalnego i powstanie państwa

Rozwój produkcji społecznej nie mógł zatrzymać się na prymitywnym poziomie. Kolejny etap ewolucji wiąże się z przejściem od gospodarki odpowiedniej (łowiectwo, rybołówstwo, zbieranie owoców) do gospodarki produkującej - pasterstwo i rolnictwo pługowe (orne). Ten proces, zgodnie z archeologia i etnografia, rozpoczęła się 10-12 tysięcy lat temu. lat temu i kontynuowane wśród różnych narodów - kilka tysiącleci. Nazywało się to rewolucją neolityczną , ponieważ stało się to w późnym neolicie (nowej epoce kamienia), na przełomie przejścia do epoki brązu, kiedy człowiek nauczył się wytapiać i używać ściągniętych „miękkich” kolorowych metale - miedź, cyna, brąz, złoto, srebro, a potem żelazo. Te etapy, a także opanowanie kultury rolnictwa i hodowli zwierząt, w tym selekcji, przeszły wszystkie plemiona i ludy, które weszły na drogę rozwoju cywilizacji. osiem

Z pojawieniem się zasadniczo nowych sił wytwórczych wiązały się poważne konsekwencje społeczne. Jeśli chodzi o konsekwencje ekonomiczne, F. Engels, zgodnie z koncepcją marksistowską, zauważył pojawienie się własności prywatnej poszczególnych rodzin i głównych społecznych podziałów pracy, z których pierwszy nazwał oddzieleniem plemion pasterskich od całej masy barbarzyńców. 9

Równie ważną rolę w rewolucji neolitycznej odgrywają współcześni etnografowie i archeolodzy. rozwój w IV-III tysiąclecie do OGŁOSZENIE rolnictwo, które dało niewiarygodnie wysokie plony zbóż w regionach Bliskiego Wschodu i starożytnego Egiptu. Wynika to z szybkiego wzrostu populacji Azji Mniejszej, Mezopotamii, Doliny Nilu, Morza Śródziemnego i szeregu innych regionów Europy. Wraz z rozwojem rolnictwa w I-II wieku. PNE. i tysiąclecia naszej ery. związany był ze wzrostem populacji Mezoameryki i rozkwitem wczesnych kultur rolniczych wśród plemion Majów, Azteków, Inków, Indian meksykańskich (I-II wiek pne - I tysiąclecie naszej ery).

Z punktu widzenia współczesnej nauki historycznej i etnografii rewolucja neolityczna stała się możliwa nie tylko dzięki pojawieniu się hodowli bydła. To właśnie przejście do rolnictwa najbardziej przyczyniło się do szybkiego postępu gospodarki (w tym hodowli bydła), wzrostu populacji, rozwoju rzemiosła, sztuki, powstania pierwszych miast, piśmiennictwa i innych osiągnięć kultury materialnej i duchowej. Kulturę najstarszych społeczeństw przejścia do cywilizacji nazwano wczesną kulturą rolniczą. dziesięć

Główną konsekwencją rewolucji neolitycznej był wzrost bogactwa: rolnictwo i hodowla bydła umożliwiły uzyskanie nadwyżki produktu (produktu nadwyżkowego), którego nie była w stanie zapewnić właściwa gospodarka. Na tej podstawie powstała regularna wymiana produktów między plemionami, która umożliwiała gromadzenie nowego bogactwa, niedostępnego wcześniej w rolnictwie na własne potrzeby. Nadwyżka wytwarzanych produktów stwarzała również możliwość przyciągnięcia dodatkowej siły roboczej potrzebnej do utrzymania zwierząt i uprawy pól. Taką siłę roboczą dostarczyły wojny: jeńców wojennych zaczęto przekształcać w niewolników, w wyniku czego „powstał pierwszy poważny podział społeczeństwa na dwie klasy - panów i niewolników, wyzyskiwaczy i wyzyskiwanych”. jedenaście

Tutaj jednak wymagane jest wyjaśnienie. Nie wszędzie i nie zawsze niewolnictwo stało się podstawą gospodarki wczesnorolniczych (w tym pasterskich) społeczeństw. W starożytnym Sumerze, Egipcie i wielu innych społeczeństwach podstawą wczesnej gospodarki rolnej była praca wolnych szeregowców, członków społeczności. , oraz zróżnicowanie majątkowe i społeczne rozwijało się równolegle z funkcjami zarządzania pracą rolniczą (zwłaszcza w rolnictwie nawadnianym) i dystrybucji produktów w postaci tworzenia aparatu księgowego i funkcji administracyjnych w osobie skrybów, żniwiarzy itp. Ważne miejsce w tym zróżnicowaniu zajmowały funkcje wojskowe, których wypełnienie doprowadziło do podziału na dowódców wojskowych, dowódców oddziałów i zwykłych żołnierzy. W tym samym czasie następowała formacja stanu kapłańskiego, który miał wielki wpływ duchowy i kulturowy na społeczeństwo. Wreszcie dzięki rozwojowi handel i powstawały rzemiosło, majątki (warstwy) kupców, rzemieślników i urbanistów.

Wczesne społeczeństwa rolnicze wiązały się z pojawieniem się miast-państw, w których główna ludność rolnicza uzależniła się od ośrodków miejskich, w których nie tylko rzemiosło i handel ale także szlachta kierownicza, wojskowa i duchowa. Dlatego najstarszym typem zróżnicowania społecznego społeczeństwa nie był podział na właścicieli niewolników i niewolników, ale rozwarstwienie społeczne i funkcjonalne na nierówne grupy i warstwy społeczeństwa. Takie rozwarstwienie w postaci podziału na kasty zamknięte (warny, majątki itp.) od czasów starożytnych było konsekrowane przez religie i istniało nie tylko w państwie, ale także w systemie komunalnym wczesnych społeczności rolniczych starożytnego Wschodu, Mezoameryki , w Indiach, a także wśród Scytów, Persów, innych plemion euroazjatyckich 12 . Niewolnictwo w tych społeczeństwach było pierwotnie pałacem lub rodziną, charakter i dopiero później wykorzystano go w produkcji (na przykład przy budowie miast i świątyń).

Główną populacją pracującą byli zwykli członkowie gminy, którzy tworzyli niższe kasty i płacili podatki. Oprócz uprawy swoich działek i hodowli bydła, wykonywali prace publiczne nawadniania ziemi, służyli jako zwykli żołnierze.

Niemniej jednak ogólny wniosek jest taki, że gospodarka produkcyjna, rozwijając się i ulepszając, doprowadziła do społecznego podziału pracy, do zróżnicowania społecznego, w tym klasowego, do rozwarstwienia własnościowego ludności na bogatych i biednych, na panów i niewolników lub sług w nierównych kastach, pozostaje wierny w okresie przejścia od systemu plemiennego do pierwszych cywilizacji. Stopniowo wśród ludów starożytności (starożytnej Grecji, starożytnego Rzymu, Troi, Kartaginy i innych starożytnych polityk) podział na wolnych i niewolników stał się głównym. W pierwszym tysiącleciu naszej ery w Europie rozkład systemu plemiennego doprowadził do powstania formacji feudalnej.

Inną ważną konsekwencją społeczną rewolucji neolitycznej było przejście od społeczności plemiennej do poszczególnych rodzin i sąsiedniej (chłopskiej) społeczności.

F. Engels największą rewolucję nazwał zamachem stanu w systemie plemiennym, który doprowadził do zastąpienia matriarchatu przez patriarchat. Zawód hodowla bydła i rolnictwo nie było już możliwe dla wszystkich. klan, ale przez oddzielne rodziny. Rodzina (w większości narodów składała się z przedstawicieli dwóch lub trzech pokoleń) mogła się dobrze wyżywić i ubrać. Dlatego własność publiczna klanu matki stopniowo przechodzi w własność prywatną poszczególnych rodzin, które stały się niezależnymi jednostkami gospodarczymi. Jednocześnie głowa rodziny i właściciel głównych środków produkcji - inwentarza żywego, narzędzi rolniczych i nowych produktów produkcja - staje się głównym pracownikiem - pasterz i oracz, człowiek. W dużej społeczności rodzinnej dominacja w domu, aż do całkowitej władzy nad kobietą i dziećmi, przechodzi na jego patriarchalną głowę - najstarszego mężczyznę w rodzinie. Własność i władza są dziedziczone przez linię męską, od ojca - do najstarszego syna z urodzenia (wśród Słowian - do brygadzisty, za zgodą wszystkich synów) 13. To nie tylko umocniło przejście do prywatnej własności rodzin, ale także ustanowiło nierówność wśród członków patriarchalnej wspólnoty rodzinnej. To było nieodwracalne pęknięcie w systemie plemiennym.

Pojawienie się państwa wśród różnych narodów było spowodowane wieloma innymi przyczynami, oprócz społecznych i ekonomicznych.

Społeczność plemienna opierała się na osobistej krwi i więzach rodzinnych. Klan i plemię miały własne terytorium i tylko członkowie klanu mogli na nim mieszkać i mieć prawa członka społeczności. „Obcy” mogli jedynie cieszyć się gościnnością lub musieli zostać przyjęci do plemiennego braterstwa krwi. Wraz z rozwojem gospodarki produkcyjnej i wymiany na terenie klanu i plemienia coraz częściej pojawiali się kupcy, rzemieślnicy, marynarze i inni cudzoziemcy uczestniczący w obrocie gospodarczym i więzach międzyplemiennych. Wielu z nich zaczęło osiedlać się w miastach.

Ten etap ewolucji charakteryzuje się również migracją różnych ludów. W rezultacie na tym samym terytorium osiedlały się grupy heterogeniczne, których wzajemnych interesów nie mogły regulować zwyczaje systemu plemiennego, znającego jedynie więzy krwi. Tymczasem interesy „obcej” ludności i członków klanu były ściśle splecione, bez czego handel, którym ludność była zainteresowana, nie byłby możliwy, a rozwiązywanie sporów nie byłoby możliwe. Nowe warunki wymagały także nowej organizacji terytorialnej, obejmującej prawa i obowiązki zarówno ludności rdzennej, jak i przybysza.

To ogólnoterytorialne zainteresowanie wiąże się z przekształceniem dawnej społeczności plemiennej w sąsiednią (chłopską). Taka społeczność, podobnie jak klan, składała się z kilku rodzin. Ale w przeciwieństwie do klanu, rodzina była właścicielem swojej własności (na przykład inwentarza żywego, budynków) i produktu pracy (na przykład upraw). Społeczność sąsiednia (chłopska), będąc organizmem społecznym, pełniła funkcje organizowania spraw wspólnych (np. dzielenie ziemi, nawadnianie, wylesianie). Ale ona sama nie była już właścicielem majątku i produktu pracy. W sąsiedniej społeczności rozwijały się różne stosunki wzajemnej pomocy, darów i usług, które jednak nie były związane z majątkiem publicznym istniejącym w społeczności plemiennej.

Jednym z najważniejszych warunków społecznych przejścia od systemu plemiennego z jego władzą społeczną do państwa jest wzrost znaczenia wojen i organizacji militarnej plemion podczas formowania się społeczeństw wczesnorolniczych i wczesnofeudalnych. W związku ze wzrostem bogactwa społecznego wojny między plemionami toczone były głównie w celu rabunków i stały się środkiem stałego wzbogacania się poprzez chwytanie bydła i niewolników. Jednak organizacja wojskowa służyła także ochronie własnych interesów plemion.

W okresie objętym przeglądem procesy są aktywowane migracja do poszukiwania lepszego terytorium i jego podboju. Procesy te znane są w Europie, w szczególności na równinie środkowoeuropejskiej, w Azji (np. podbój Aryjczyków w Indiach), w górzystym Peru, gdzie Inkowie podbili inne plemiona. W takich warunkach nie tylko podboje, ale i sama organizacja wojskowa plemion przyczyniła się do stopniowego przekształcenia władz publicznych plemion w organy demokracji wojskowej w postaci obieralnych dowódców wojskowych, oddziałów, oddziałów. Otrzymywali znaczące przywileje nie tylko za najlepszą część łupów, ale także za zwierzchnictwo, pretendujące do dziedziczenia, za pierwszeństwo przed zgromadzeniem ludowym, które do tego czasu przekształciło się w zgromadzenie szwadronów, żołnierzy. W ich rękach stopniowo skupiała się władza arcykapłana (wśród Egipcjan, Babilończyków, Sumerów, Scytów), najwyższego sędziego.

Życie wojskowe przyczyniło się do zjednoczenia pokrewnych plemion w jeden lud. To z kolei doprowadziło do uzurpacji przez jednego z przywódców wojskowych (królów) najpotężniejszego plemienia władzy wodzów innych plemion. W ten sposób kształtowanie się państwowości miało miejsce w starożytnym Egipcie, Akkadzie, wśród Scytów, wśród plemion Majów i Inków w Mezoameryce. Można zatem powiedzieć, że wojny i wzmocnienie organizacji wojskowej wpłynęły na charakter potęgi plemion, przekształcając się w jeden lud, w niektórych przypadkach nie tylko przyczyniły się do powstania klas czy rozwarstwienia społeczeństwa, ale także zapoczątkowały te procesy.

Religia miała znaczący wpływ na proces powstawania państwowości, zwłaszcza wśród ludów najstarszych. Religia odegrała ważną rolę w jednoczeniu poszczególnych klanów i plemion w zjednoczone narody. W prymitywnym społeczeństwie każdy klan czcił własnych pogańskich bogów, miał swój „totem” (swój „bożek”). W okresie zjednoczenia plemion normy religijne pomogły wzmocnić władzę „królów”, bazyleusa, najwyższych (często wojskowych) przywódców. Dynastie nowych władców dążyły do ​​zjednoczenia plemion wspólnymi kanonami religijnymi. Takie znaczenie miały Arthashastra w starożytnych Indiach, kult Słońca i boga Ozyrysa w starożytnym Egipcie, kult patronatu bogów nad greckimi miastami itd. Nastąpiła stopniowa adaptacja norm religijnych, aby utrwalić najwyższą władzę plemion rządzących wśród Majów i Inków, wśród Scytów. Władza ta była związana z jej przeniesieniem od bogów i została ustalona najpierw poprzez przedłużenie kadencji, a następnie - na całe życie i dziedzicznie (na przykład klan Inków).

Uznając zatem nadrzędne znaczenie postępu produkcyjnego, a także własnościowego i społecznego, w tym klasowego, zróżnicowania jako przyczyn przekształcenia się pierwotnego systemu komunalnego w cywilizowane społeczeństwa i władzy plemiennej w państwo, współczesna nauka nie może uznać, że czynniki te wyczerpują się. warunki i przyczyny powstania państwa. Te ostatnie obejmują przekształcenie wspólnoty plemiennej w odrębne rodziny i wspólnoty wiejskie, przejście do terytorialnej organizacji ludności, a także nasilenie wojen i organizację wojskową plemion, wpływ religii na zjednoczenie plemion w plemiona. jednego ludu i wzmocnienia najwyższej władzy państwowej.

Pojęcie „formy rządów” (lub po prostu „formy rządów”) odpowiada na pytanie, kto „rządzi” w państwie, czyli kto sprawuje w nim najwyższą (najwyższą) władzę.

Cechy formy rządzenia wymagają zwrócenia uwagi na następujące punkty:

Struktura najwyższych organów władzy państwowej (ich skład, kompetencje, zasady współdziałania);

Charakter relacji najwyższych władz państwowych z innymi organami państwowymi i ludnością;

Porządek edukacji;

Stopień udziału ludności w formacji.

Istnieją dwie główne formy rządów – monarchia i republika.

Monarchia - autokracja, autokracja (z greckiego „monos” - jeden i „arche” - władza, czyli „monoarchia”) - forma rządów, w której cała najwyższa władza należy do jednej osoby na całe życie - monarchy (faraona, króla , król, szach, sułtan itp.), który dziedziczy go jako przedstawiciel rządzącej dynastii, pełni funkcję jedynej głowy państwa i nie odpowiada przed ludnością za swoje czyny władzy.

Typowe cechy monarchicznej formy rządów:

a) istnienie jedynego posiadacza najwyższej władzy państwowej;

b) dynastyczne dziedzictwo najwyższej władzy;

c) sprawowanie władzy przez monarchę przez całe życie: prawa monarchii nie przewidują odsunięcia monarchy od władzy w żadnych okolicznościach;

d) władza monarchy jawi się jako niepochodna władzy ludu (władza jest nabywana dzięki „łasce Bożej”);

e) brak odpowiedzialności prawnej monarchy za jego działania jako głowy państwa (zgodnie z Regulaminem Wojskowym Piotra I suweren jest „monarą autokratycznym, który nikomu na świecie nie powinien odpowiadać na swoje sprawy” ).

Forma rządu zależy przede wszystkim od typu społeczeństwa. Monarchia powstała w warunkach społeczeństwa niewolników. W okresie feudalizmu stała się główną formą rządów. W państwach typu burżuazyjnego zachowały się jedynie formalne cechy panowania monarchicznego. Jednocześnie monarchia jest bardzo elastyczną i żywotną formą rządów państwowych, niewątpliwie posiadającą szereg pozytywnych cech, które nie straciły na znaczeniu dla współczesności. Tak więc w 1975 roku mieszkańcy Hiszpanii opowiedzieli się w plebiscycie za ustanowieniem monarchii. Nastroje monarchistyczne istnieją również we współczesnej Rosji.

W aspekcie historycznym monarchie można podzielić na starożytne despotyzmy wschodnio-wschodnie oparte na azjatyckim sposobie produkcji (Babilon, Indie, Egipt), antyczne niewolnicze (np. starożytna monarchia rzymska), feudalne (wczesne feudalne, klasowe). reprezentatywny, absolutny).

Z punktu widzenia pełni władzy monarchy można wyróżnić takie typy monarchii jak absolutna (nieograniczona) i konstytucyjna (ograniczona).

W warunkach monarchii absolutnej jako formy rządów państwowych, monarcha z mocy prawa posiada pełnię najwyższej władzy państwowej – ustawodawczej, wykonawczej, sądowniczej. W takim państwie nie ma parlamentu – organu ustawodawczego wybieranego przez ludność; nie ma aktów konstytucyjnych ograniczających władzę monarchy. Arabia Saudyjska jest przykładem monarchii absolutnej. Imperium Rosyjskie było taką monarchią przez długi czas (aż car wydał prawa w 1906 r.). Monarchia absolutna charakteryzuje się autorytarnym reżimem.

Monarchia konstytucyjna to forma rządów, w której władza monarchy jest konstytucyjnie ograniczona do organów przedstawicielskich. Monarchia konstytucyjna powstaje podczas kształtowania się społeczeństwa burżuazyjnego i istnieje obecnie w Anglii, Danii, Belgii, Hiszpanii, Norwegii, Szwecji, Japonii itp. Państwa o tej formie rządów funkcjonują w ustroju demokratycznym.

Monarchia konstytucyjna może być dualistyczna i parlamentarna. W monarchii dualistycznej organizacja najwyższych organów władzy państwowej ma dwojaki charakter: monarcha koncentruje władzę wykonawczą w swoich rękach, tworzy odpowiedzialny przed nim rząd, a władza ustawodawcza należy do parlamentu. (Jednocześnie jednak monarcha ma prawo do bezwzględnego weta wobec ustaw uchwalanych przez parlament.) Taką monarchią była np. carska Rosja po utworzeniu w niej Dumy. Obecnie - Maroko, Jordania, Kuwejt, Bahrajn i kilka innych krajów. Praktycznie dualistyczna monarchia jako forma rządu stała się przestarzała.

Monarchię parlamentarną charakteryzują następujące cechy:

a) władza monarchy jest ograniczona we wszystkich sferach władzy państwowej, nie ma żadnego jej dualizmu;

b) władzę wykonawczą sprawuje rząd, który zgodnie z konstytucją odpowiada przed parlamentem, a nie przed monarchą;

c) rząd tworzą przedstawiciele partii, która wygrała wybory;

d) głową państwa zostaje lider partii o największej liczbie mandatów w parlamencie;

e) ustawy są uchwalane przez parlament, a ich podpisanie przez monarchę jest aktem formalnym.

Typowym przykładem monarchii parlamentarnej jest Wielka Brytania.

Republikańska forma rządów jest bardziej rozpowszechniona niż monarchia we współczesnym świecie.

Republika (z łac. res publica – sprawa publiczna, ogólnokrajowa) – forma władzy, w której najwyższą władzę państwową sprawują kolegialnie organy wybierane przez ludność na określony czas.

Republikańska forma rządów charakteryzuje się następującymi cechami:

a) wybór najwyższych organów władzy państwowej i ich kolegialny (kolektywny) charakter;

b) obecność wybranej głowy państwa;

c) wybór organów najwyższej władzy państwowej na czas określony;

d) pochodna władzy państwowej od suwerenności ludu: „respublica est res populi” („państwo jest sprawą całego narodu”);

e) odpowiedzialność prawna głowy państwa.

Nowoczesna republika może być prezydencka lub parlamentarna.

Republika prezydencka charakteryzuje się:

a) połączenie w rękach prezydenta uprawnień głowy państwa i rządu (USA, Argentyna, Brazylia, Meksyk);

b) prezydent jest wybierany przez ludność lub jej przedstawicieli w wyborach (elektorów);

c) prezydent samodzielnie (nie wyklucza się kontroli parlamentarnej) tworzy rząd i odpowiada przed prezydentem, a nie przed parlamentem;

d) prezydent posiada takie uprawnienia, które w dużej mierze pozwalają mu kontrolować działalność naczelnego organu ustawodawczego (prawo do rozwiązania parlamentu, prawo weta itp.), przejmować funkcje parlamentu w przypadki awaryjne.

Typowym przykładem republiki prezydenckiej są Stany Zjednoczone.

Główną cechą wyróżniającą republikę parlamentarną jest zasada politycznej odpowiedzialności rządu wobec parlamentu. Ogólnie charakteryzuje się następującymi cechami:

a) najwyższą władzę sprawuje parlament wybierany przez ludność;

b) prezydent jest głową państwa, ale nie szefem rządu;

c) tworzenie rządu odbywa się wyłącznie na drodze parlamentarnej spośród deputowanych należących do partii rządzącej (posiadającej większość głosów w parlamencie) lub do koalicji partyjnej;

d) rząd odpowiada przed parlamentem;

e) prezydent jest wybierany albo przez parlament, albo przez specjalne kolegium utworzone przez parlament;

f) obecność na stanowisku premiera, który jest szefem rządu i liderem partii rządzącej lub koalicji partyjnej;

g) rząd pozostaje u władzy tak długo, jak długo ma poparcie większości parlamentarnej (w parlamentach dwuizbowych - większości izby niższej), a w przypadku utraty tego poparcia albo rezygnuje, co oznacza kryzys rządowy, lub dąży do rozwiązania parlamentu za pośrednictwem głowy państwa i rozpisania przedterminowych wyborów parlamentarnych;

h) prezydent jako głowa państwa ogłasza ustawy, wydaje dekrety, ma prawo rozwiązać parlament, mianować szefa rządu, jest naczelnym dowódcą sił zbrojnych itp.

Republikami parlamentarnymi są Włochy, Niemcy, Grecja, Islandia, Indie itd.

Niektóre kraje są klasyfikowane jako republiki „półprezydenckie” (prezydencko-parlamentarne) (Francja, Finlandia, Rosja).

Forma rządów państwa totalitarnego nazywana jest „wypaczoną formą republiki” lub „partokratyczną” republiką, która ma wszystkie cechy organizacji totalitarnej.

Historia kształtowania się republikańskiej formy rządów zna także takie odmiany jak demokratyczna (ateńska demokratyczna republika) i arystokratyczna (spartańska, rzymska). Istniały też feudalne republiki miejskie, które w wyniku wzmocnienia swojej władzy przeszły z samorządu miejskiego do suwerenności państwa. Takimi republikami miejskimi były Florencja, Wenecja, Genua - we Włoszech, Nowogród i Psków - w Rosji. Wolne miasta znajdowały się także w Niemczech, Francji, Anglii.

Formy rządzenia – sposoby organizowania najwyższej władzy w państwie, wpływanie na porządek formowania i struktury naczelnych organów państwowych oraz zasady ich współdziałania. Wskazują również na stopień udziału ludności w życiu państwa. Istnieją dwie formy rządów – monarchia i republika.

Monarchia

Najwyższa władza państwowa należy do monarchy na mocy prawa sukcesji. Ten ostatni nie odpowiada przed ludnością. Monarchia może być absolutna (nieograniczona). W tym przypadku tylko głowa państwa kieruje władzą wykonawczą, pełni funkcje ustawodawcze i sprawuje kontrolę nad wymiarem sprawiedliwości. Ograniczona monarchia obejmuje dystrybucję najwyższej władzy państwowej między monarchą a innymi organami. Jest podzielony na konstytucyjny, parlamentarny i dualistyczny. Te formy rządów różnią się od siebie w następujący sposób. W monarchii konstytucyjnej istnieje w państwie organ przedstawicielski, który na gruncie konstytucji w istotny sposób ogranicza władzę głowy państwa. W monarchii parlamentarnej rząd tworzą przedstawiciele partii, które uzyskały większość w wyborach do parlamentu. Władza głowy państwa jest symboliczna. Nie ingeruje w życie polityczne kraju. Monarcha może wypowiedzieć wojnę lub zawrzeć pokój, wprowadzić stan wyjątkowy itp. W reżimie dualistycznym władza jest podzielona między parlament a utworzony przez monarchę rząd, który nie jest odpowiedzialny przed najwyższym organem ustawodawczym.

Najwyższą władzę państwową sprawują organy wybieralne, które prowadzą swoją działalność przez określony czas i są odpowiedzialne przed ludnością. Istnieją takie formy rządów jak republiki prezydenckie i parlamentarne. Ich główna różnica polega na tym, kto tworzy rząd – parlament czy prezydent. W pierwszym przypadku prezydent nie jest szefem rządu. Pełni funkcje przedstawicielskie i jest wybierany przez Sejm. Rząd kraju sprawuje rząd. Parlament w razie potrzeby może zażądać dymisji Przewodniczącego, wyrażając wotum nieufności.

Głowa państwa ma szerokie uprawnienia iz reguły jest również szefem rządu. Formację rządu sprawuje Prezydent. Władza Prezydenta jest ograniczona koniecznością uzyskania poparcia ustawodawcy dla realizacji celów politycznych. Oprócz „czystych” monarchii i republik istnieją również nietypowe formy rządów. Mogą to być republiki półparlamentarne i półprezydenckie, monarchie z elementami republikańskimi (na przykład obecność monarchy elekcyjnego, rządy kolektywne itp.). Szczególne miejsce zajmuje taka forma monarchii, jak teokracja (Watykan), gdzie najwyższa władza polityczna i duchowa należy do duchowieństwa, a głowa Kościoła jest jednocześnie głową państwa.