W celu optymalizacji funkcjonowania branży biletowej w obszarze kultury i sztuki Ministerstwo Kultury i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej informuje w celach informacyjnych i zarządczych.
Jednym z obszarów realizacji statutowej działalności instytucji kultury i sztuki w Federacji Rosyjskiej jest organizowanie imprez teatralno-rozrywkowych, kulturalnych, edukacyjnych i rozrywkowych (zwanych dalej wydarzeniami kulturalnymi), atrakcji w ogrodach zoologicznych i parkach kultury i rekreacji oraz wycieczek.
Tego typu działalność instytucji kultury i sztuki ma znaczenie społecznie, jest uznawana za niekomercyjną, nie mającą na celu systematycznego czerpania zysku i jest uznawana za usługę, gdyż jest to działalność instytucji kultury i sztuki niemająca charakteru wynik materialny.
Jednocześnie instytucje kultury i sztuki mają prawo prowadzić działalność zarobkową, w szczególności świadczyć usługi dystrybucji i sprzedaży biletów wstępu oraz karnetów na zwiedzanie wydarzeń kulturalnych, atrakcji w ogrodach zoologicznych i parkach kultury oraz rekreacyjne, bilety wycieczkowe i bony wycieczkowe (zwane dalej – biletami wstępu).
Zgodnie z ust. 2 i 3 klauzuli 20 części 2 artykułu 149 Ordynacji podatkowej Federacji Rosyjskiej (rozdział 21. Podatek od wartości dodanej) sprzedaż tego rodzaju usług nie podlega opodatkowaniu (jest zwolniona z opodatkowania ) jeżeli jednocześnie spełnione są trzy następujące warunki: po pierwsze, następuje sprzedaż i (lub) dystrybucja biletów wstępu, których forma jest zatwierdzona w określony sposób jako forma ścisłej odpowiedzialności, po drugie, sprzedaż i (lub) dystrybucja ma miejsce na terytorium Federacji Rosyjskiej, a po trzecie, sprzedaż i (lub) dystrybucja prowadzona jest przez instytucje kultury i sztuki.
Obowiązujące ustawodawstwo (ust. 5 ust. 20 części 2 art. 149 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej) obejmuje następujące organizacje jako instytucje kulturalne i artystyczne w rozumieniu rozdziału 21 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, niezależnie od ich formę organizacyjną i prawną: teatry, kina, organizacje i zespoły koncertowe, kasy teatralne i koncertowe, cyrki, biblioteki, muzea, wystawy, domy i pałace kultury, kluby, domy (w szczególności domy kina, pisarza, kompozytor), planetaria, parki kultury i rekreacji, aule i uczelnie publiczne, biura wycieczek (z wyjątkiem Biura Wycieczek Turystycznych), rezerwaty przyrody, ogrody botaniczne i ogrody zoologiczne, parki narodowe, parki przyrody i parki krajobrazowe.
Ponieważ obowiązujące ustawodawstwo nie stanowi inaczej, wówczas, zgodnie z wymogami art. 49 ust. 1 ust. 1, art. 52 ust. 1 ust. 1 i art. 52 ust. 2 klauzuli 2 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, środkiem pozwalającym ustalić, czy organizacja należy do instytucji kultury i sztuki, są jej dokumenty założycielskie, w których należy wskazać m.in. przedmiot i cele jej działalności. Praktyka zarządzania wskazuje na potrzebę potwierdzenia takiej własności poprzez przypisanie organizacji odpowiedniego kodu Wszechrosyjskiego Klasyfikatora Działalności Gospodarczej OK 029-2001 (NACE Rev. 1), wprowadzonego od 1 stycznia 2003 r. na podstawie Dekret Państwowego Standardu Rosji z dnia 06.11.2001 N 454-st .
Zgodnie z art. 39 ust. 1 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej sprzedaż towarów, robót budowlanych lub usług przez organizację lub indywidualnego przedsiębiorcę uznaje się odpowiednio za transfer zwrotny (w tym wymianę towarów, robót lub usług) prawa własności towarów, wyników pracy wykonanej przez jedną osobę na rzecz drugiej osoby, odpłatnego świadczenia usług przez jedną osobę na rzecz drugiej osoby, a w przypadkach przewidzianych niniejszym Kodeksem, przeniesienia własności towarów , wyniki pracy wykonanej przez jedną osobę drugiej osobie, świadczenie usług przez jedną osobę drugiej osobie – nieodpłatne.
Tym samym przeniesienie prawa własności tych biletów jako towaru na inne osoby, w tym na inne instytucje kultury i sztuki, za zwrotem kosztów, uznawane jest za sprzedaż biletów wstępu. Dystrybucja biletów wstępu uznawana jest za działalność mającą na celu ich masową sprzedaż.
Instytucje kultury i sztuki mają prawo prowadzić działalność w zakresie sprzedaży i dystrybucji biletów wstępu na wydarzenie kulturalne zarówno za gotówkę, jak i bezgotówkowo.
KonsultantPlus: uwaga.
Ustawa federalna nr 290-FZ z dnia 3 lipca 2016 r. zmieniła ustawę federalną nr 54-FZ z dnia 22 maja 2003 r. W przypadku rozliczeń gotówkowych i (lub) rozliczeń przy użyciu kart płatniczych bez użycia kas fiskalnych patrz ustawa federalna nr 290-FZ z dnia 3 lipca 2016 r.
Zgodnie z pierwszym akapitem ust. 2 art. 2 ustawy federalnej z dnia 22 maja 2003 r. N 54-FZ „W sprawie korzystania z kas fiskalnych przy realizacji płatności gotówkowych i (lub) płatności przy użyciu kart płatniczych” organizacje i osoby fizyczne przedsiębiorcy, zgodnie z trybem określonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, mogą dokonywać rozliczeń gotówkowych i (lub) rozliczeń przy użyciu kart płatniczych bez użycia kas fiskalnych w przypadku świadczenia usług dla ludności, pod warunkiem wydania przez nich odpowiednie, rygorystyczne formularze sprawozdawcze.
Obecnie, do czasu ustalenia przez Rząd Federacji Rosyjskiej na podstawie ust. 2 art. 2 ustawy federalnej z dnia 22 maja 2003 r. N 54-FZ specjalnego zarządzenia, obowiązują wcześniej przyjęte normy prawne, w szczególności rozporządzenie Ministerstwo Finansów Rosji z dnia 25 lutego 2000 r. N 20n „W sprawie zatwierdzenia form ścisłej sprawozdawczości”, wydane na podstawie dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30.07.1993 N 745, który z kolei obowiązuje w zakresie, w jakim nie jest to sprzeczne z ustawą federalną z 22.05.2003 N 54-FZ oraz pismem Ministerstwa Finansów Rosji z 23.08.2001 N 16-00-24/70, zgodnie z którym należy przestrzegać ścisłych dokumentów sprawozdawczych zawierać, wraz ze wskaźnikami charakteryzującymi specyfikę przetwarzanych transakcji, następujące obowiązkowe dane: pieczęć zatwierdzającą, nazwę formy dokumentu; liczba sześciocyfrowa; seria; kod formularza według ogólnorosyjskiego klasyfikatora dokumentacji zarządczej (OKUD); data rozliczenia; nazwa i kod organizacji według Ogólnorosyjskiego Klasyfikatora Przedsiębiorstw i Organizacji (OKPO); kod NIP; rodzaj świadczonej pracy (usług); jednostki miary świadczonych usług (w ujęciu fizycznym i pieniężnym); imię i nazwisko, stanowisko osoby odpowiedzialnej za transakcję gospodarczą i prawidłowość jej wykonania, z własnoręcznym podpisem. Formaty zatwierdzonych dokumentów dotyczących ścisłej sprawozdawczości mają charakter doradczy i mogą ulec zmianie. Projekt artystyczny i redakcja techniczna ścisłych dokumentów sprawozdawczych są ustalane przez organizację niezależnie, chyba że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej stanowi inaczej.
Oprócz powyższego zwracamy uwagę na fakt, że zgodnie z art. 2 ust. 2 ust. 2 ustawy federalnej z dnia 22 maja 2003 r. N 54-FZ ścisłe formularze sprawozdawcze są utożsamiane z czekami kasjerskimi. Z tego powodu odcinki sprzedanych (rozdanych) biletów wstępu na wydarzenie kulturalne muszą pozostać przy osobie, która sprzedała (rozdała) odpowiednie formy ścisłej odpowiedzialności wobec ludności za gotówkę.
W związku z powyższym, jeżeli instytucja kultury i sztuki współpracuje z dystrybutorem w zakresie masowej sprzedaży biletów wstępu na wydarzenie kulturalne, zalecamy prowadzenie odrębnej ewidencji biletów – formularzy o ścisłej odpowiedzialności, sprzedawanych za gotówkę przez podmiot kulturalny instytucji samodzielnie za pośrednictwem swojej kasy i biletów przekazywanych za płatność bezgotówkową innej organizacji w celu dystrybucji.
W przypadku sprzedaży biletów za płatność bezgotówkową, przekazywane są one dystrybutorowi na podstawie protokołu odbioru, faktury, innego dokumentu potwierdzającego fakt przekazania pozycji inwentarzowych, który stanowi dokument sprawozdawczy dla sprzedanych biletów płatność bezgotówkowa - formy ścisłej odpowiedzialności.
Instytucja kultury i sztuki może samodzielnie wyprodukować lub zlecić produkcję biletów. Zasadne jest także przyznanie w ramach umowy dystrybutorom prawa do zlecenia produkcji biletów dla instytucji kultury i sztuki, przy czym wskazane jest zaznaczenie w umowie, że bilety – formy ścisłej odpowiedzialności od chwili ich wytworzenia są stanowią własność klienta i są uważane za przekazane do dystrybucji.
Jeżeli instytucja kultury i sztuki przekazuje bilety dystrybutorowi, ma ona prawo żądać od ostatniego protokołu sprzedaży i niesprzedanych biletów zwrotu biletów niesprzedanych, przekazania na jej rzecz środków pieniężnych za bilety sprzedane przez dystrybutora.
Jeżeli instytucja kultury i sztuki współpracuje z dystrybutorem wykorzystującym zautomatyzowane systemy informacyjne do sprzedaży biletów wstępu, wskazane jest zawarcie w umowie z tą organizacją warunku, że bilet wystawiony przez dystrybutora dla instytucji kultury i sztuki uważa się za przekazane dystrybutorowi z chwilą przekazania mu w formie elektronicznej informacji o tym bilecie. Jednocześnie za moment przekazania takich informacji uważa się moment wystawienia przez dystrybutora formularza biletu o ścisłej odpowiedzialności za ich wykorzystanie. W takim przypadku odcinki ściśle odpowiedzialnych formularzy biletów pozostają u dystrybutora, który rozdawał publiczności bilety wstępu za gotówkę.
Bilety z zestawu przechowywanego w instytucji kultury i sztuki, zawierające te same informacje, co bilety sprzedawane przez dystrybutora za pośrednictwem zautomatyzowanego systemu informacyjnego o ich sprzedaży, muszą zostać zrealizowane przez instytucję kultury i sztuki w sposób określony w zarządzeniu głowa.
KonsultantPlus: uwaga.
Wytyczne dotyczące procedury rozliczania, przechowywania i niszczenia form ścisłej odpowiedzialności organizacji i instytucji Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej, przesłane pismem Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 13.04.2000 N 01-67 / 16-21, utraciło ważność w związku z publikacją pisma Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 09.04.2010 N 32-01-39/04-PH.
Ministerstwo Kultury i Komunikacji Masowej Federacji Rosyjskiej zwraca uwagę instytucji kultury i sztuki, że Wytyczne w sprawie procedury ewidencjonowania, przechowywania i niszczenia form ścisłej odpowiedzialności organizacji i instytucji systemowych z dnia 05.04.1999 r. zniesione Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej mają charakter doradczy, są stosowane w takim zakresie, w jakim nie są sprzeczne z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
1.1 Niniejsze zasady sprzedaży, zwrotu i ponownego wydawania spersonalizowanych biletów do teatru (zwane dalej Regulaminem) opracowano zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej regulującym działalność federalnych państwowych budżetowych instytucji kultury, ustawą Federacji Rosyjskiej z dnia 9 października 1992 nr 3612-1 „Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące kultury” i inne regulaminy, mające na celu poprawę jakości obsługi widzów.1.2 Regulamin zawiera najważniejsze postanowienia regulujące współpracę Widza z Teatrem w zakresie sprzedaży biletów do teatru. Teatr ma prawo dokonać zmian w Regulaminie w każdym czasie i według własnego uznania, bez uprzedzenia Widzów. Wersja Regulaminu zatwierdzona Zarządzeniem Dyrekcji Teatru i zamieszczona na oficjalnej stronie internetowej Teatru oraz w kasie (zwana dalej Wersją Aktualną) ma pierwszeństwo w stosunku do wersji poprzednich. W przypadku braku porozumienia pomiędzy Widzem a Teatrem stosuje się wersję Regulaminu obowiązującą w chwili zakupu przez Widza biletów, pod warunkiem że Widz może wskazać, która wersja obowiązywała w tym czasie. W przeciwnym razie obowiązuje Wydanie Bieżące.
1.3 Bilet do teatru (zwany dalej Biletem) stanowi umowę o świadczenie usług w zakresie kultury i dokonując jego zakupu Widz wyraża zgodę na Regulamin i przyjmuje na siebie obowiązek przestrzegania ustalonych zasad sprzedaży/zakupu biletów i warunków uczestnictwa w spektaklu, a Teatr ma obowiązek świadczyć usługę w postaci pokazu spektaklu wskazanego na bilecie, w określonym dniu i godzinie. Bilety do teatru stanowią własność Teatru, niezależnie od sposobu ich wykonania zgodnie z pkt. 1.4 Regulaminu.
1.4 Bilet tworzony jest w zautomatyzowanym systemie informacji teatralnej (TAIS) zgodnie z wymogami dotyczącymi informacji o biletach zatwierdzonymi przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej. Przy zakupie biletu w kasie teatru bilet drukuje kasjer na formularzu ścisłej odpowiedzialności, przy zakupie biletu elektronicznego na stronie Teatru bilet musi być wydrukowany przez samego Widza na papierze formatu A4. W przypadku zakupu biletu spersonalizowanego na stronie internetowej Teatru Kupujący (właściciel karty bankowej) samodzielnie drukuje certyfikat spersonalizowanego biletu i przekazuje go do kasy Teatru jako podstawa do wydrukowania odpowiedniego biletu przy bilecie urzędnika na formularzu ścisłej odpowiedzialności.
1.5 W przypadku zagubienia, uszkodzenia, uszkodzenia biletów, duplikaty biletów nie są wydawane, a ich koszt nie podlega zwrotowi.
1.6 Kupując bilet Widz wyraża zgodę na przetwarzanie i przechowywanie przekazanych przez niego danych osobowych, niezbędnych do zakupu spersonalizowanego biletu.
1.7 Sprzedaż biletów odbywa się w kasie Teatru oraz na stronie internetowej Teatru.
1.8 Bilet ważny jest dla jednej osoby bez względu na wiek.
1.9 Dzieci mogą uczestniczyć w przedstawieniach porannych i popołudniowych od 5. roku życia, a także przedstawieniu wieczornym - od 10. roku życia. Zgodnie z wymogami Ustawy Federalnej z dnia 29 grudnia 2010 r. N 436-FZ „W sprawie ochrony dzieci przed informacjami szkodliwymi dla ich zdrowia i rozwoju” Teatr zaleca przy zakupie biletu zwrócenie uwagi na ograniczenia wiekowe (informacja jest wskazane na plakatach i biletach). Za nieprzestrzeganie tego warunku odpowiedzialność ponoszą rodzice.
1.10 Kontrola przejścia widzów do Teatru odbywa się za pomocą biletów za pomocą automatycznego systemu kontroli dostępu (ACS) przez wejścia wskazane na biletach (w przypadku braku numeru wejścia, przejście odbywa się przez wejście główne).
1.11 Przy wejściu na spektakl sprawdzane są dokumenty i ustalana jest tożsamość Widza, w celu potwierdzenia uprawnień do biletu elektronicznego, biletu imiennego lub biletu zakupionego w ramach programów specjalnych. Jeżeli dane Widza podane na bilecie nie odpowiadają informacjom zawartym w okazanym dokumencie, Teatr nie dopuści Widza na spektakl bez zwrotu kosztów zakupu biletu.
1.12 Bilet musi zawierać obowiązkowe dane i być zgodny z formularzem biletu zatwierdzonym przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej. Bilety zakupione z naruszeniem niniejszego Regulaminu, niezgodne z zatwierdzonymi formularzami i szczegółami zatwierdzonymi przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, których elementy nie odpowiadają elementom projektu zatwierdzonym przez teatr, zawierające poprawki, fałszywe bilety są nieważne i nie uprawniają widza do wzięcia udziału w spektaklu i zwrotu pieniędzy. Teatr nie ponosi odpowiedzialności za autentyczność biletu, jeżeli został on zakupiony z rąk i/lub w miejscach innych niż oficjalne punkty dystrybucji.
1.13 Bilety zakupione z naruszeniem procedury określonej w Ustawie Federacji Rosyjskiej z dnia 9 października 1992 r. nr 3612-1 „Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury” nie podlegają wymianie ani zwrotowi.
1.14 Teatr nie wymienia zakupionych wcześniej biletów.
POZYCJA
w sprawie trybu sprzedaży biletów do teatru preferencyjnym kategoriom obywateli
2.5. Wszelkie zmiany Regulaminu zatwierdzane są zarządzeniem Pierwszego Zastępcy Dyrektora Artystycznego – Dyrektora Teatru. Świadczenia określone niniejszym Regulaminem obowiązują do czasu wydania zmian Regulaminu lub do czasu zmiany odpowiednich ram prawnych.
2.6. Kategorie widzów, którym zgodnie z Regulaminem przysługuje możliwość nabycia biletów do teatru ze zniżką, określa Załącznik nr 1, będący integralną częścią Regulaminu.
3. Tryb przyznawania i korzystania ze świadczeń dla osób fizycznych
3.1. Każda osoba fizyczna posiadająca prawo do preferencyjnego wstępu do Teatru zgodnie z Załącznikiem nr 1 do Regulaminu zobowiązana jest do przedstawienia kasjerowi (lub zarządcy) dokumentów potwierdzających prawo do tego przywileju.
3.2. Sprzedając bilet ulgowy, kasjer umieszcza na wydanym widzowi bilecie teatralnym numer dokumentu potwierdzającego prawo do świadczenia oraz nazwisko i inicjały widza uprawnionego do świadczenia.
3.3. Dokonując zakupu biletów do teatru korzystając z świadczeń przewidzianych Regulaminem, widz wyraża zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych, do których zaliczają się: dane paszportowe, numery dokumentów uprawniających do świadczenia oraz inne informacje niezbędne do prawidłowego udokumentowania stosunki prawne pomiędzy Teatrem a widzem w celu: sprzedaży, zwrotu biletów preferencyjnych, a także wszelkich działań w zakresie danych osobowych, które są niezbędne lub pożądane dla osiągnięcia powyższych celów, w tym (m.in.) gromadzenia, systematyzacji, gromadzenia , przechowywania, wyjaśniania (aktualizacja, zmiana), wykorzystywania, rozpowszechniania (w tym przekazywania osobom trzecim), depersonalizacji, a także wykonywania wszelkich innych działań z danymi osobowymi przewidzianych przez obowiązujące ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Teatr gwarantuje, że przetwarzanie danych osobowych kupującego odbywa się zgodnie z ustawą federalną z dnia 01.01.2001 N 152-FZ „O danych osobowych” i innymi obowiązującymi przepisami Federacji Rosyjskiej dotyczącymi ochrony danych osobowych.
3.4. Przy zakupie biletu ulgowego zgodnie z Regulaminem widz zostaje poinformowany, że wejście na widownię z biletem ulgowym możliwe jest wyłącznie za okazaniem dokumentu wskazanego przez kasjera na bilecie w momencie jego sprzedaży (pkt 3.2 Regulaminu) . W przypadku braku dokumentu potwierdzającego prawo do świadczenia widz nie zostanie dopuszczony do spektaklu.
4. Tryb przyznawania i korzystania ze świadczeń dla osób prawnych
4.1. Każda osoba prawna ma prawo zwrócić się do dyrekcji Teatru z prośbą o przydzielenie biletów preferencyjnych na spektakle z aktualnego repertuaru.
4.2. Odwołanie sporządza się na papierze firmowym organizacji w dowolnej formie, jednak w jego treści muszą znaleźć odzwierciedlenie następujące informacje:
a) liczbę przewidywanych biletów ulgowych oraz podstawę ulgi (ze wskazaniem numeru i nazwy dokumentu potwierdzającego to prawo);
b) datę planowanej wizyty i nazwę spektaklu;
c) imię i nazwisko kuratora docelowej grupy widzów;
G ) informacje kontaktowe.
4.3. Administratorzy Teatru w rozsądnym terminie ustnie informują osobę prawną o wynikach rozpatrzenia wniosku, korzystając z kontaktów pozostawionych w piśmie.
4.4. Teatr zastrzega sobie prawo do odmowy przyjęcia zgłoszenia zbiorowego w przypadku braku wystarczającej liczby wolnych miejsc na określone przedstawienie, zaproponowania wzięcia udziału w innym spektaklu z aktualnego repertuaru Teatru lub zaproponowania zmniejszenia przewidywanej liczby widzów.
4,5. Teatr zastrzega sobie prawo do odmowy przyjęcia osoby prawnej bez podania przyczyny, jeżeli jej wniosek nie zawiera preferencyjnych kategorii osób określonych w niniejszym Regulaminie oraz obowiązującym ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej.
Aplikacja
do Regulaminu dotyczącego trybu realizacji teatralnej
|
do zakupu biletów ze zniżką | Dokumentacja, uprawnienia do świadczeń | Wysokość rabatu |
|
Osoby na wózkach inwalidzkich (nie więcej niż dwie osoby dziennie) Osoba towarzysząca | za darmo (po wcześniejszym umówieniu) 50% ceny biletu |
||
Dzieci niepełnosprawne i osoby im towarzyszące (1 osoba) na spektakle ze znakiem informacyjnym produktu odpowiadającym wiekowi dziecka | zaświadczenie potwierdzające fakt niepełnosprawności | 50% ceny biletu |
|
Sieroty i osoby im towarzyszące (1 osoba) na przedstawienia ze znakiem informacyjnym produktu odpowiadającym wiekowi dziecka | jakikolwiek dokument potwierdzający status dziecka | za darmo (po wcześniejszym umówieniu) |
|
Dzieci pozostawione bez opieki rodzicielskiej na występy opatrzone znakiem informacyjnym produktu odpowiadającym wiekowi dziecka | dokument potwierdzający ustanowienie pieczy (opieki), przekazanie do rodziny zastępczej | za darmo (po wcześniejszym umówieniu) |
|
Uczestnicy Wielkiej Wojny Ojczyźnianej | świadectwo weterana wojennego | 50% ceny biletu |
|
Mieszkańcy oblężonego Leningradu | zaświadczenie mieszkańca oblężonego Leningradu | 30% ceny biletu |
|
Studenci studiów stacjonarnych | legitymacja studencka | według programu „Moskiewski Teatr Artystyczny dla studentów” |
|
Dzieciom z rodzin wielodzietnych (do 18. roku życia) i ich rodzicom na przedstawienia z informacyjnym znakiem produktu odpowiadającym wiekowi dziecka | świadectwo dużej rodziny | za darmo (po wcześniejszym umówieniu) |
|
Uczestnicy wojen w Afganistanie i Czeczenii | zaświadczenie uczestnika likwidacji skutków katastrofy w elektrowni jądrowej w Czarnobylu | 30% ceny biletu |
