Ами службите за държавна сигурност? Какво прави ФСБ? Федерална служба за сигурност на Руската федерация: правомощия

ОРГАНИТЕ НА ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ

важен компонент на правоприлагащата система на държавата, специални правоприлагащи органи, чиято основна дейност е насочена към потискане и разкриване на престъпления срещу съществуващата държавна (конституционна) система, външната и вътрешната сигурност на държавата. По компетентност на о.г.б. могат да бъдат включени и функции от разузнавателен и информационен характер, защита на висши държавни органи, осигуряване на правителствени комуникации и защита на държавните граници. В демокрациите O.g.b. борба с такива престъпления като тероризъм, държавна измяна, шпионаж, саботаж, посегателства върху живота на държавници, насилствено завземане на властта и въоръжен бунт. В недемократичните (авторитарни, тоталитарни) държави дейността на О.г.б. То е насочено както срещу горепосочените криминални престъпления (често придобиващи „политически” характер), така и срещу напълно мирната обществена дейност на политическите противници на режима (дисиденти).

В демокрациите O.g.b. трябва да действа в съответствие с принципа на законността и под контрола на упълномощени държавни органи (съд, прокуратура, парламент). За авторитарните държави обичайната практика е почти пълната липса на контрол върху дейността на O.g.b. (обикновено подчинени само на началника на режима), а често и своеобразен "имунитет" от юридическа отговорност за служителите на О.г.б. незаконни действия (отвличания, изтезания, извънсъдебни екзекуции и убийства, включително на територията на други държави).

История на О.г.б. датира от много векове, техният прототип вече е бил в редица древни държави. Още повече, че появата на о.г.б. обикновено предхождаше създаването на редовни органи за справяне с обикновените престъпления. Във Франция например O.g.b. („тайна полиция“) се появява почти два века по-рано от криминалната полиция.

В съветската държава O.g.b. - Всеруската извънредна комисия (VChK) е създадена няколко седмици след Октомврийската революция в съответствие с решението на Съвета на народните комисари на RSFSR от 7 (20) декември 1917 г. VChK официално е натоварено с потушаването и ликвидиране на контрареволюцията и саботажа и изправяне на саботьори и контрареволюционери пред Военно-революционния трибунал, разработване на мерки за борба с тях, както и борбата срещу спекулата, злоупотребите и др.

През 1922 г. вместо ЧК е създадено Държавно политическо управление (ГПУ) към Народния комисариат на вътрешните работи (НКВД). На ГПУ бяха възложени задачи за предотвратяване, разкриване и пресичане на „враждебната дейност на антисъветските елементи“, защита на „държавната тайна, борба с шпионажа, враждебната дейност на чуждото разузнаване и контрареволюционните центрове“ в чужбина, както и контрабандата. На разположение на GPU бяха специални части на войските.Дейността му беше насочена към разкриване на политически и антидържавни престъпления. Органите на ГПУ получиха правото да провеждат издирвателни операции, дознания, предварителни разследвания и административни мерки.

През 1923 г. „с цел обединяване на революционните усилия на съюзните републики в борбата срещу политическата и икономическата контрареволюция, шпионажа и бандитизма“ към Съвета на народните комисари на СССР е създадено Обединеното държавно политическо управление.

(ОГПУ). На съюзната администрация беше поверено ръководството на ГПУ на съюзните републики. специални отдели на военни окръзи, транспортни отдели на политически отдели. специални отдели на фронтове и армии; организация на защитата на границите на СССР. Надзорът върху дейността на ОГПУ беше поверен на прокурора на въоръжените сили на СССР.

През 1932 г. органите за защита на обществения ред (милиция) са включени в системата на ОГПУ. В същото време се формира съдебен съвет като част от ОГПУ, във връзка с което изпълнителните функции на администрацията бяха допълнени от съдебни. Централизацията на системата на службите за сигурност е завършена през 1934 г. със създаването на единния НКВД на СССР, който включва ОГПУ. Съдийската колегия се ликвидира и се създава Специална конференция - орган, който по административен (извънсъдебен) ред може да използва като мярка за наказание заточението, заточението и затвора в "поправителни" лагери. На НКВД на СССР бяха поверени функциите по защита на обществения ред, държавната сигурност и държавните граници. НКВД оглавяваше системата от поправително-трудови институции, в нейната структура беше Главна дирекция на лагерите (ГУЛАГ), създадена през 1930 г.

През февруари 1941 г. единният НКВД е разделен на НКВД на СССР и Народния комисариат за държавна сигурност на СССР (НКГБ). През юли 1941 г. народните комисариати са обединени в единен НКВД на СССР. през април 1943 г. отново са разделени. През март 1946 г. НКВД на СССР и НКГБ на СССР са преименувани съответно на Министерство на вътрешните работи на СССР (МВД) и Министерство на държавната сигурност на СССР (МГБ), които през март 1953 г. се слива с Министерството на вътрешните работи на СССР. През март 1954 г. о.г.б. бяха обособени в самостоятелна организация - Комитет за държавна сигурност (КГБ) към Министерския съвет на СССР. През ноември 1991 г. КГБ на СССР се трансформира в Междурепубликанска служба за сигурност (МСБ). Централната разузнавателна служба на СССР и Комитетът за защита на държавните граници на СССР.

През декември 1991 г. е създадено Министерството на сигурността на Руската федерация. Разузнавателните функции бяха прехвърлени на Службата за външно разузнаване. Редица други функции (защита на границата, правителствени комуникации, защита на висши органи), които преди това принадлежаха на КГБ, също бяха прехвърлени на независими органи. През декември 1993 г. Министерството на сигурността беше премахнато и заменено от Федералната контра-

разузнаването на Руската федерация (FSK RF). През ноември 1994 г. беше създаден отдел за разследване като част от Федералната мрежова компания с цел повишаване на ефективността на борбата с престъпността. През април 1995 г. Федералната служба за контраразузнаване на Руската федерация е преименувана на Федерална служба за сигурност на Руската федерация (ФСБ на Руската федерация).

В съответствие с Федералния закон на Руската федерация от 3 април 1995 г. № 40-FZ „За органите на Федералната служба за сигурност в Руската федерация“, органите на ФСБ са единна централизирана система, която включва: а) ФСБ на Руската федерация; б) отдели (отдели) на ФСБ на Руската федерация за отделни региони и субекти на Руската федерация (агенции за териториална сигурност); в) отдели (отдели) на ФСБ на Руската федерация във въоръжените сили на Руската федерация, войски и други военни формирования, както и в техните ръководни органи (органи за сигурност във войските). Органите за териториална сигурност и службите за сигурност във войските са пряко подчинени на ФСБ на Руската федерация (за разлика например от органите на вътрешните работи, които са на двойно подчинение: Министерството на вътрешните работи на Руската федерация и местните власти). ФСБ на Руската федерация се ръководи от директора на ФСБ на Руската федерация като федерален министър, назначаван еднолично от президента на Руската федерация ...

Законът установява като принципи на дейност на О.г.б. законност, уважение и спазване на правата и свободите на човека и гражданина, хуманизъм. единството на системата от органи на ФСБ и централизацията на тяхното управление, както и конспирацията, комбинация от явни и тайни методи и средства за дейност. Контрол върху дейността на О.г.б. се разпределя на прокуратурата и съда, където по-специално всеки може да обжалва действията на О.г.б. за нарушаване на техните права и свободи.

Законът определя като основни области на дейност на органите на ФСБ: а) контраразузнавателна дейност; б) борба с престъпността;

в) разузнавателна дейност. Други направления могат да бъдат установени само от федералния закон на Руската федерация.

Контраразузнавателната дейност на ФСБ е да идентифицира, предотвратява, потиска разузнавателна и друга дейност на специални служби и други организации на чужди държави, както и на лица, насочени към накърняване на сигурността на Руската федерация. Като част от борбата с престъпността органите на ФСБ провеждат оперативно-издирвателни мерки за идентифициране, предотвратяване, пресичане и разкриване на шпионска, терористична дейност, организирана

престъпност, корупция, трафик на оръжие и наркотици? финансови средства, контрабанда и други престъпления, чието разследване и предварително разследване са отнесени по закон и подсъдност, както и за установяване, предотвратяване, пресичане и разкриване на дейността на незаконни въоръжени групировки, престъпни групи, лица и обществени сдружения \" тяхната цел е насилствена промяна на конституционното устройство на Руската федерация.ФСБ извършва разузнавателна дейност в сътрудничество със Службата за външно разузнаване на Руската федерация (SVRRF).

О.г.б. обслужван от военен и цивилен персонал. На служителите на Федералната служба за сигурност на Руската федерация се налагат специални, повишени изисквания:

те могат да бъдат само граждани на Руската федерация, които поради своите лични и бизнес качества, възраст, образование и здравословно състояние са способни да изпълняват възложените им задължения.

Додонов В.Н.

Правна енциклопедия. 2005 .

Вижте какво е "ОРГАНИТЕ НА ДЪРЖАВНАТА СИГУРНОСТ" в други речници:

ОРГАНИ НА ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ, част от правоохранителната система на държавата (виж ДЪРЖАВА); държавни органи, чиято дейност е насочена към пресичане и разкриване на престъпления срещу държавната система, чужди и ... ... енциклопедичен речник

Неразделна част от държавния апарат на всяка страна, осигуряваща професионална защита на съществуващата държавна система, териториалната цялост и цялост на страната, противодействаща на чужд саботаж ... ... Политология. Речник.

Правен речник

Съществува., брой синоними: 9 VChK (1) държавна сигурност (16) GPU (1) ... Речник на синонимите

Органи на държавна сигурност- 7 (20) дек. 1917 решение на Съвета на народните комисари създаде Vseros. Извънредна комисия за борба с контрареволюцията. и саботаж (VChK) като орган на диктатурата на пролетариата за защита на държавата. сигурността на Съветския съюз представител 24 февр. 1918 Чека организира в Екат. Първи пред. М. И. Ефремов ... ... Уралска историческа енциклопедия

органи за държавна сигурност- важен компонент на правоприлагащата система на държавата; специални органи, чиято основна дейност е насочена към пресичане и разкриване на престъпления срещу съществуващата държавна (конституционна) система, външна и вътрешна ... ... Голям правен речник

ОРГАНИТЕ НА ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ- - държавни структури, чиято основна цел е да гарантират сигурността на държавата. О. г. б. са предназначени да защитават държавата от вътрешни и външни врагове и по този начин да предотвратяват социални конфликти. До каква степен е това…… Енциклопедичен речник по психология и педагогика

В съветската държава през 1917 г. 91. През декември 1917 г. Съветът на народните комисари създава Всеруската извънредна комисия за борба с контрареволюцията, спекулата и саботажа (VChK) с големи правомощия, главно с репресивен характер. ОТ…… Голям енциклопедичен речник

ОРГАНИ ЗА ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ в съветската държава през 1917 г. 91. През декември 1917 г. Съветът на народните комисари създава Всеруската извънредна комисия за борба с контрареволюцията и саботажа (VChK). През 1922 г. тя е преобразувана в Държавно политическо ... ... Руска история

Предназначен за управление на държавата на различни нива. Те обикновено се делят на централни, регионални и местни. В Руската федерация основните централни органи включват: Държавен глава Президент на Руската федерация; ... ... Wikipedia

Книги

Органите на държавната сигурност на СССР през Втората световна война. В 3 тома, 6 книги. Том 3. Книга 1. Крахът на Блицкриг,. Продава се без предпазното яке. Тази публикация е поредният том от осемтомния сборник с документи „Органите на държавната сигурност на СССР във Великата Отечествена война“, издаден в ...

Законът на Руската федерация от 5 март 1992 г. № 2446-1 „За сигурността“ създаде правната основа за гарантиране на сигурността на личността, обществото и държавата, определи системата за сигурност и нейните функции, установи процедурата за организиране , контролиране и надзор на тяхната дейност.

В съответствие със Закона за сигурността на Руската федерация, сигурността се разбира като състояние на защита на жизненоважните интереси на индивида, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи. Жизненоважни интереси - съвкупност от потребности, задоволяването на които надеждно осигурява съществуването и възможностите за прогресивно развитие на индивида, обществото и държавата.

Основните обекти на сигурност включват: личността – нейните права и свободи; обществото – неговите материални и духовни ценности; държавата - нейното конституционно устройство, суверенитет и териториална цялост.

Основен субект на сигурността е държавата, която осъществява функции в тази област чрез законодателната, изпълнителната и съдебната власт.

Държавата, в съответствие с действащото законодателство, гарантира безопасността на всеки гражданин на територията на Руската федерация. На гражданите на Руската федерация, които са извън нейните граници, се гарантира защита и покровителство от държавата.

Граждани, обществени и други организации и сдружения се считат за субекти на сигурността, имат права и задължения да участват в осигуряването на сигурността в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните републики на Руската федерация, разпоредбите на държавните органи. и администрациите на територии, региони, градове с федерално значение, на автономната област и автономните окръзи, приети в рамките на тяхната компетентност в тази област. Държавата осигурява правна и социална защита на гражданите, обществените и други организации и сдружения, които съдействат за гарантиране на сигурността в съответствие с със Закона на Руската федерация „За сигурността“ (член 2).

Сигурността се постига чрез провеждането на единна държавна политика в областта на сигурността, система от икономически, политически и организационни мерки. За създаване и поддържане на необходимото ниво на защита на обектите на сигурност се разработва система от правни норми, които регулират отношенията в областта на сигурността.

Системата за сигурност се формира от законодателни, изпълнителни и съдебни органи, държавни, обществени и други организации и сдружения, граждани, участващи в осигуряването на сигурността в съответствие със закона, както и законодателството, регулиращо отношенията в областта на сигурността.

Не се допуска създаването на органи за сигурност, които не са създадени от Закона на Руската федерация „За сигурността“ (член 8).

Основните функции на системата от органи за сигурност:

Идентифициране и прогнозиране на вътрешни и външни заплахи за жизнените интереси на обектите на сигурността;

Прилагане на комплекс от оперативни и дългосрочни мерки за тяхното предотвратяване и неутрализиране;

Създаване и поддържане в готовност на сили и средства за осигуряване на сигурността;

Управление на силите и средствата за сигурност в битови условия и при извънредни ситуации;

Прилагане на система от мерки за възстановяване на нормалното функциониране на съоръженията за сигурност в засегнатите от бедствието райони;

Участие в мерки за сигурност извън Руската федерация в съответствие с международни договори и споразумения, сключени или признати от Русия.

Общото ръководство на органите за държавна сигурност се осъществява от президента на Руската федерация, който ръководи Съвета за сигурност на Руската федерация; контролира и координира дейността на органите за държавна сигурност и взема необходимите оперативни решения.

Правителството на Руската федерация, в рамките на своята компетентност, осигурява управлението на федералните изпълнителни органи, организира и контролира изпълнението на федерални програми за защита на жизненоважните интереси на съоръженията за сигурност.

За прякото изпълнение на функциите по осигуряване сигурността на личността, обществото и държавата в системата на изпълнителната власт се образуват органи за държавна сигурност в съответствие със закона. 1 Съветът за сигурност на Руската федерация е конституционен орган, който подготвя решенията на президента на Руската федерация по въпросите на осигуряването на защитата на жизненоважните интереси на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи и изпълнението на единна държавна политика в областта на сигурността. Съветът за сигурност на Руската федерация се формира от президента на Руската федерация в съответствие с Конституцията на Руската федерация и Закона на Руската федерация „За сигурността“:

Основните задачи на Съвета за сигурност на Руската федерация са:

Определяне на жизнените интереси на обществото и държавата, идентифициране на вътрешни и външни заплахи за обектите на сигурността;

Разработване на основните направления на стратегията за гарантиране на сигурността на Руската федерация и организиране на подготовката на федерални целеви програми за нейното осигуряване;

Подготовка на предложения до президента на Руската федерация за въвеждане, удължаване или отмяна на извънредно положение и оперативни решения за предотвратяване на извънредни ситуации и организиране на тяхното ликвидиране;

Съветът за сигурност на Руската федерация включва председател, секретар, постоянни членове и членове на Съвета за сигурност. Председателят на Съвета за сигурност на Руската федерация е по длъжност президент на Руската федерация. Организационното, техническото и информационното осигуряване на дейността на Съвета за сигурност на Руската федерация се осъществява от неговия апарат, ръководен от секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация.

С цел по-задълбочена подготовка на въпроси, внесени на заседания на Съвета за сигурност на Руската федерация, са създадени междуведомствени комисии за определени области на неговата дейност. Сред тях са междуведомствени комисии по обществена безопасност, екологична безопасност; конституционна сигурност; сигурност в икономическата сфера; военна сигурност и редица други.

Персоналният състав на всяка комисия се одобрява от секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация по предложение на ръководителите на федералните държавни органи, служителите на които са включени в нейния състав. В зависимост от съдържанието на разглеждания въпрос Съветът за сигурност на Руската федерация може да покани други лица да участват в заседанието като консултанти.

Актуалната ситуация в тази област и нейната прогноза актуализират проблема за завършване на формирането на единна държавна система за противодействие на тероризма у нас. Редица важни елементи от общонационалната система за борба с тероризма в Русия започнаха да се оформят още през 90-те години. Този процес включваше създаването на механизми за управление на антитерористичните дейности на федерално ниво, формирането на органи за координиране на субектите на антитерористичните дейности, разработването на основни форми на участие на изпълнителните органи в борбата с тероризма и т.н. В съвременните условия предприетите по-рано мерки за борба с тероризма не са достатъчни: в някои случаи те бяха непоследователни по природа, не отразяваха адекватно необходимостта да се вземат предвид промените в самата система на тероризма.

Съдържанието на чл. 2 и 8 от Закона на Руската федерация „За сигурността“ ви позволява да отнесете към системата за сигурност всички държавни законодателни, изпълнителни и съдебни органи. Трябва да се има предвид, че курсът не обхваща всички органи, участващи в осигуряването на сигурността, а само тези, за които тази сфера на дейност е приоритетна. Те включват:

Органи на Федералната служба за сигурност на Руската федерация;

Чужди разузнавателни агенции;

Федерални органи за държавна защита.

12.2. Федерална служба за сигурност на Руската федерация

Органите на Федералната служба за сигурност на Руската федерация (наричана по-нататък - ФСБ на Русия) се считат за неразделна част от силите за сигурност на Руската федерация и в рамките на своите правомощия осигуряват сигурността на личността, обществото и държавата. Дейността на органите на федералната служба за сигурност се ръководи от президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация.

Правното основание за дейността на органите на ФСБ на Русия е Конституцията на Руската федерация, Федерален закон № 40-ФЗ от 3 април 1995 г. „За Федералната служба за сигурност“, други федерални закони и други нормативни правни актове на федералните държавни органи. Дейността на органите на ФСБ на Русия също се извършва в съответствие с международните договори на Руската федерация.

В съответствие с Федералния закон „За Федералната служба за сигурност“ дейностите на службите за сигурност се извършват въз основа на следните принципи:

законност;

Зачитане и зачитане на правата и свободите на човека и гражданина;

хуманизъм;

* единството на системата от органи на федералната служба за сигурност и централизацията на тяхното управление;

Конспирации, комбинации от явни и тайни методи и средства за дейност.

Органите на ФСБ на Русия са единна централизирана система, която включва:

1) ФСБ на РУСИЯ;

2) отдели (отдели) на ФСБ на Русия за отделни региони и субекти на Руската федерация (агенции за териториална сигурност);

3) отдели (отдели) на ФСБ на Русия във въоръжените сили на Руската федерация, други войски и военни формирования, както и техните органи за управление (органи за сигурност във войските);

4) отдели (отдели, отряди) на ФСБ на Русия за граничната служба (гранични служби). Подчинени на граничните власти

има гранични войски;

5) други отдели (отдели), които изпълняват определени правомощия на ФСБ на Русия и граничните войски (други операции по сигурността); )

6) авиационни части, специални учебни центрове, предприятия, образователни, изследователски, медицински, експертни и други институции и звена, които осигуряват дейността на ФСБ на Русия (фиг. 12.1)!

Териториалните агенции за сигурност, агенциите за сигурност във войските, граничните агенции и други агенции за сигурност са пряко подчинени на звена, които пряко изпълняват основните дейности на органите на ФСБ на Русия, функциите за управление и поддръжка.

Съгласно Указ на президента на Руската федерация от 11 август 2003 г. E № 960 „Въпроси на Федералната служба за сигурност на Руската федерация“, ръководството на ФСБ на Русия и звената, пряко включени в нейната структура, представляват централната апарат на ФСБ на Русия.

ФСБ на Русия се ръководи от директор с правата на федерален министър, назначен на длъжност от президента на Руската федерация. Длъжността директор на ФСБ на Русия съответства на военното звание "генерал на армията".

Директор на ФСБ на Русия: ръководи органите на ФСБ на Русия; информира президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация и, по тяхно указание, властите на съставните образувания на Руската федерация за заплахи за сигурността на Русия; взема решения за създаване на агенции за териториална сигурност и служби за сигурност във войските; записва граждани в съответствие с установения ред за военна служба в органите на ФСБ на Русия и упражнява други правомощия в съответствие с федералните закони.ФСБ на Русия е установила длъжностите на двама първи заместник-директори - ръководители на служби.

Структурата на ФСБ на РУСИЯ включва осем служби: гранична; контраразузнаване; за защита на конституционния ред и борба с тероризма; икономическа сигурност; анализи, прогнози и стратегическо планиране; организационна и кадрова работа и отдел за осигуряване на дейността на ФСБ на Русия; контрол. Структурата на службите включва отдели, отдели и отдели по съответните области на дейност на службите.

Във ФСБ на Русия се образува колегия, чийто брой и състав се утвърждават от директора на ФСБ на Русия. Колегиумът на своите заседания разглежда най-важните въпроси от дейността на органите на ФСБ на Русия. Решенията на колегията се оформят със заповед на директора на ФСБ на Русия. В случай на разногласия между директора и колегиума, първият изпълнява решението си и докладва възникналите разногласия на президента на Руската федерация. Членовете на колегията могат също така да съобщават своето мнение на президента на Руската федерация.

Външните разузнавателни агенции, в съответствие със Закона на Руската федерация "За сигурността", са включени в системата на организаторите на сигурността.

Външните разузнавателни агенции в съответствие с Федералния закон от 10 януари 1996 г. 5-FZ „За външното разузнаване“ извършва разузнавателна дейност чрез получаване и обработка на информация за реални и потенциални възможности, действия, планове и намерения на чужди държави, организации и лица, засягащи жизненоважни интереси на Руската федерация; оказване на съдействие при изпълнението на мерки, извършвани в интерес на сигурността на Руската федерация.

Разузнавателната дейност се извършва от Службата за външно разузнаване и подразделения, които са част от структурите на други федерални изпълнителни органи. Осъществяването на разузнавателната дейност в рамките на техните правомощия се възлага на звената и органите на външното разузнаване:

Външните разузнавателни служби на Руската федерация - в политическата, икономическата, военно-стратегическата, научната, техническата и екологичната сфера, в областта на криптирането, секретните и други видове специални комуникации с използване на радиоелектронни средства за комуникация извън Руската федерация, като както и по отношение на осигуряването на сигурността на институции и граждани на Руската федерация в чужбина и които по естеството на дейността си имат достъп до информация, представляваща държавна тайна;

Министерството на отбраната на Руската федерация - във военната, военно-политическата, военно-техническата, военно-икономическата и екологичната сфера;

Гранични служби на ФСБ на Русия - в областта на защитата на държавната граница на Руската федерация, нейната изключителна икономическа зона и континенталния шелф.

Разузнавателните дейности на ФСБ на Русия се осъществяват в сътрудничество с чуждестранните разузнавателни агенции, на които вече са прехвърлени част от функциите на премахнатата Федерална агенция за комуникация и информация към президента на Руската федерация за използване на електронни средства за получаване разузнавателна информация. едно,

Президентът на Руската федерация ръководи външните разузнавателни служби. Особено място в системата на разузнавателните служби заема директорът на Службата за външно разузнаване на Руската федерация (по-нататък - СВР на Русия), който е своеобразно висше звено в системата на външното разузнаване.

През 1917 г. Владимир Ленин създава ЧК от останките на царската тайна полиция. Тази нова организация, която в крайна сметка се превърна в КГБ, се занимаваше с широк набор от задачи, включително разузнаване, контраразузнаване и изолиране на Съветския съюз от западни стоки, новини и идеи. През 1991 г. СССР се разпада, което води до раздробяването на Комитета на множество организации, най-голямата от които е ФСБ.

Всеруската извънредна комисия (VChK) е създадена на 7 декември 1917 г. като орган на „диктатурата на пролетариата“. Основната задача на комисията беше борбата срещу контрареволюцията и саботажа. Органът изпълняваше и функциите на разузнаване, контраразузнаване и политическо издирване. От 1921 г. задачите на ЧК включват премахване на бездомността и пренебрежението сред децата.

Председателят на Съвета на народните комисари на СССР Владимир Ленин нарече ЧК „ударно оръжие срещу безброй заговори, безброй опити за съветска власт от хора, които бяха безкрайно по-силни от нас“.
Хората нарекоха комисията "извънредна", а служителите й - "чекисти". Феликс Дзержински ръководи първата съветска агенция за държавна сигурност. Сградата на бившия кмет на Петроград, намираща се на улица Горохова, 2, беше назначена за новата структура.

През февруари 1918 г. служителите на ЧК получават правото да разстрелват престъпници на място без съд и следствие в съответствие с указа "Отечеството е в опасност!".

Смъртното наказание е разрешено да се прилага за „вражески агенти, спекуланти, главорези, хулигани, контрареволюционни агитатори, немски шпиони“, а по-късно „всички лица, замесени в белогвардейски организации, заговори и бунтове“.

Краят на гражданската война и затихването на вълната от селски въстания обезсмислиха продължаващото съществуване на разширения репресивен апарат, чиято дейност практически нямаше законови ограничения. Следователно до 1921 г. партията е изправена пред въпроса за реформиране на организацията.

На 6 февруари 1922 г. ЧК е окончателно премахната и правомощията й са прехвърлени на Държавното политическо управление, което по-късно става известно като Обединено (ОГПУ). Както подчертава Ленин: „... премахването на ЧК и създаването на ГПУ не означава просто промяна в наименованието на органите, а се състои в промяна на характера на всички дейности на органа през периода на мирно държавно изграждане в нова ситуация ...".

До 20 юли 1926 г. председател на отдела е Феликс Дзержински, след смъртта му този пост е зает от бившия народен комисар по финансите Вячеслав Менжински.
Основната задача на новия орган беше все същата борба срещу контрареволюцията във всичките й проявления. Подчинени на ОГПУ бяха специални части на войските, необходими за потушаване на обществени вълнения и борба с бандитизма.

Освен това на отдела бяха възложени следните функции:

Защита на железопътни и водни пътища;
- борбата с контрабандата и преминаването на границата от съветски граждани);
- изпълнение на специални указания на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари.

На 9 май 1924 г. правомощията на ОГПУ са значително разширени. Отделът започна да се подчинява на полицията и криминалния отдел. Така започва процесът на сливане на органите на Държавна сигурност с органите на вътрешните работи.

На 10 юли 1934 г. е сформиран Народният комисариат на вътрешните работи на СССР (НКВД). Народният комисариат беше общосъюзен и ОГПУ беше включено в него като структурно звено, наречено Главно управление на държавната сигурност (ГУГБ). Основното нововъведение беше, че съдебният съвет на ОГПУ беше премахнат: новият отдел не трябваше да има съдебни функции. Новият народен комисариат беше оглавен от Генрих Ягода.

НКВД отговаряше за политическото разследване и правото на извънсъдебно осъждане, наказателната система, външното разузнаване, граничните войски и контраразузнаването в армията. През 1935 г. контролът на трафика (GAI) е възложен на функциите на НКВД, а през 1937 г. са създадени отдели на НКВД за транспорт, включително морски и речни пристанища.

На 28 март 1937 г. Ягода е арестуван от НКВД, при претърсване на къщата му, според протокола, са намерени порнографски снимки, троцкистка литература и гумен вибратор. С оглед на „антидържавната“ дейност Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките изключва Ягода от партията. За нов шеф на НКВД е назначен Николай Ежов.

През 1937 г. се появяват „тройките“ на НКВД. Комисия от трима души издава хиляди задочни присъди на „народни врагове” по материали на властите, а понякога и просто по списъци. Характеристика на този процес е липсата на протоколи и минималния брой документи, въз основа на които е взето решение за вината на обвиняемия. Присъдата на Тройката не подлежи на обжалване.

През годината на работа „тройките“ осъдиха 767 397 души, от които 386 798 души бяха осъдени на смърт. Жертвите най-често стават кулаци - заможни селяни, които не искат доброволно да дадат имуществото си на колхоза.

10 април 1939 г. Ежов е арестуван в кабинета на Георги Маленков. Впоследствие бившият шеф на НКВД признава, че е хомосексуалист и е подготвял държавен преврат. Лаврентий Берия става третият народен комисар на вътрешните работи.

На 3 февруари 1941 г. НКВД е разделено на два народни комисариата – Народен комисариат за държавна сигурност (НКГБ) и Народен комисариат на вътрешните работи (НКВД).

Това беше направено с цел подобряване на разузнавателната и оперативната работа на органите за държавна сигурност и разпределяне на увеличеното натоварване на НКВД на СССР.

Задачите, възложени на НКГБ са:

Провеждане на разузнавателна дейност в чужбина;
- борбата с подривната, шпионска, терористична дейност на чуждите разузнавателни служби в рамките на СССР;
- оперативно развитие и ликвидиране на остатъците от антисъветски партии и контрареволюционни -
- образувания сред различни слоеве от населението на СССР, в системата на промишлеността, транспорта, комуникациите, селското стопанство;
- защита на партийни и държавни ръководители.

Задачите за осигуряване на държавната сигурност бяха възложени на НКВД. Под юрисдикцията на това ведомство остават военните и затворническите части, полицията и пожарната.

На 4 юли 1941 г., във връзка с избухването на войната, беше решено да се слеят НКГБ и НКВД в един отдел, за да се намали бюрокрацията.

Пресъздаването на НКГБ на СССР става през април 1943 г. Основната задача на комитета беше разузнавателна и саботажна дейност в тила на германските войски. С придвижването на запад нарастваше значението на работата в страните от Източна Европа, където НКГБ се занимаваше с „ликвидацията на антисъветски елементи“.

През 1946 г. всички народни комисариати са преименувани в министерства, съответно НКГБ става Министерство на държавната сигурност на СССР. По същото време Виктор Абакумов става министър на държавната сигурност. С пристигането му започва преминаването на функциите на Министерството на вътрешните работи към юрисдикцията на МГБ. През 1947-1952 г. вътрешните войски, полицията, граничните войски и други части са прехвърлени към отдела (лагерният и строителният отдели, противопожарната охрана, ескортните войски, куриерските комуникации остават в Министерството на вътрешните работи).

След смъртта на Сталин през 1953 г. Никита Хрушчов отстранява Берия и организира кампания срещу незаконните репресии на НКВД. Впоследствие няколко хиляди несправедливо осъдени бяха реабилитирани.

На 13 март 1954 г. е създаден Комитетът за държавна сигурност (КГБ) чрез отделяне на отдели, служби и отдели от МГБ, които са свързани с въпросите на осигуряването на държавната сигурност. В сравнение с предшествениците си новият орган имаше по-нисък статут: не беше министерство в правителството, а комитет към правителството. Председателят на КГБ беше член на ЦК на КПСС, но не беше член на най-висшия орган - Политбюро. Това се обяснява с факта, че партийният елит иска да се предпази от появата на нов Берия - човек, който може да я отстрани от власт в името на изпълнението на собствените си политически проекти.

Областта на отговорност на новия орган включваше: външно разузнаване, контраразузнаване, оперативно-издирвателна дейност, защита на държавната граница на СССР, защита на лидерите на КПСС и правителството, организация и осигуряване на правителствени комуникации , както и борбата с национализма, дисидентството, престъпността и антисъветската дейност.

Почти веднага след създаването си КГБ извършва мащабно съкращаване на персонала във връзка с началото на процеса на десталинизация на обществото и държавата. От 1953 до 1955 г. органите на държавна сигурност са съкратени с 52%.

През 70-те години КГБ засилва борбата си срещу дисидентството и дисидентското движение. Действията на ведомството обаче са станали по-фини и прикрити. Активно се използват такива средства за психологически натиск като наблюдение, обществено осъждане, подкопаване на професионалната кариера, превантивни разговори, принуда за пътуване в чужбина, принудително задържане в психиатрични клиники, политически процеси, клевети, лъжи и компрометиращи доказателства, различни провокации и сплашване. В същото време имаше и списъци на "забранени за пътуване в чужбина" - тези, на които е отказано разрешение за пътуване в чужбина.

Ново „изобретение“ на специалните служби беше така нареченото „заточение отвъд 101-ия километър“: политически неблагонадеждни граждани бяха изселени извън Москва и Санкт Петербург. Под вниманието на КГБ през този период бяха преди всичко представители на творческата интелигенция - дейци на литературата, изкуството и науката, които по своя социален статус и международен престиж можеха да нанесат най-големи щети на репутацията на Съветската държава и комунистическата партия.

На 3 декември 1991 г. президентът на СССР Михаил Горбачов подписва закона „За реорганизация на органите за държавна сигурност“. Въз основа на документа се премахва КГБ на СССР и за преходния период на негова основа се създават Междурепубликанската служба за сигурност и Централното разузнавателно управление на СССР (понастоящем Службата за външно разузнаване на Руската федерация). база.

След премахването на КГБ процесът на създаване на нови служби за държавна сигурност отне около три години. През това време отдели на разпуснатия комитет се прехвърляха от един отдел в друг.

На 21 декември 1993 г. Борис Елцин подписва указ за създаване на Федералната служба за контраразузнаване на Руската федерация (ФСК). От декември 1993 г. до март 1994 г. Николай Голушко е директор на новия орган, а от март 1994 г. до юни 1995 г. този пост се заема от Сергей Степашин.

В момента ФСБ си сътрудничи със 142 специални служби, правоприлагащи органи и гранични структури на 86 държави. Офиси на официални представители на органите на службата функционират в 45 страни.

Като цяло дейността на органите на FSB се осъществява в следните основни области:

контраразузнавателна дейност;
- борба с тероризма;
- защита на конституционния ред;
- борба с особено опасните форми на престъпност;
- разузнавателна дейност;
- гранични дейности;
- осигуряване на информационна сигурност; борба с корупцията.

ФСБ се ръководи от:
през 1995-1996 г. М. И. Барсуков;
през 1996–1998 г. Н. Д. Ковальов;
през 1998-1999 г. В. В. Путин;
през 1999–2008 г. Н. П. Патрушев;
от май 2008 г. - А. В. Бортников.

Структурата на ФСБ на Русия:
- Офис на Националния антитерористичен комитет;
- Контраразузнавателна служба;
- Служба за защита на конституционния ред и борба с тероризма;
- Служба за икономическа сигурност;
- Служба за оперативна информация и международни връзки;
- Обслужване на организационна и кадрова работа;
- Услуга за подпомагане на дейността;
- Гранична служба;
- Научно-техническо обслужване;
- Контролна служба;
- Следствен отдел;
- Центрове, отдели;
- дирекции (отдели) на ФСБ на Русия за отделни региони и съставни образувания на Руската федерация (агенции за териториална сигурност);
- гранични управления (отдели, отряди) на ФСБ на Русия (гранични служби);
- други дирекции (отдели) на ФСБ на Русия, които упражняват определени правомощия на този орган или осигуряват дейността на органите на ФСБ (други органи за сигурност);
- авиационни, железопътни, автомобилни транспортни звена, центрове за специално обучение, звена със специално предназначение, предприятия, учебни заведения, изследователски, експертни, съдебномедицински, военномедицински и военностроителни звена, санаториуми и други институции и звена, предназначени да осигурят дейността на федералната служба за сигурност. .

Както знаем, всяка държава е огромна организация, която осигурява адекватен стандарт на живот на населението си. По този начин благосъстоянието на една държава пряко влияе върху качеството на живот на нейните жители. Последните от своя страна са длъжни да осигурят защитата на своята държава. Този факт е признат от хората в древността, което е довело до създаването на армии. Неговите представители винаги са имали чест и популярност в обществото.

Въпреки това, в допълнение към обичайните военни формирования, във всяка власт имаше агенции за сигурност, които се бореха с разузнавателните дейности на други държави на тяхна територия. Такива организации в повечето случаи извършваха дейността си в сенките, за да скрият от любопитни очи методите и методите на работа. Въпреки това днес съществуването и функционирането на много структури за държавна сигурност не е изненадващо, тъй като те съществуват в почти всяка страна.

Що се отнася до Русия, нашата държава също има специална агенция, наречена Федерална служба за сигурност или ФСБ. Какво прави тази организация, нейната структура и функции ще бъдат обсъдени по-късно в статията.

Структура на отдела

Законът "За FSB" в много отношения дава разбиране за структурата на услугата, представена в статията. Този въпрос е изключително интересен днес. В крайна сметка структурата показва приоритета на определени области на дейност на службата. Така днес системата включва следните отдели, служби и отдели на FSB:

непосредствено апарата на катедрата;
служби за контраразузнаване и защита на конституционния строй на Руската федерация;
услуга за икономическа сигурност;
гранично, кадрово обслужване и собствена сигурност;
следствен отдел;
отдел за военно контраразузнаване.

Има и други, по-незначителни звена, които са част от ФСБ. Какво прави всеки структурен отдел може да се разбере чрез анализ на нормативната уредба и друга официална информация за услугата.

Специални звена

Служителите на ФСБ изпълняват напълно различни задачи, когато работят в различни структурни звена на службата. Има обаче единици, които имат специални цели. Такова формирование е Центърът за специално предназначение на ФСБ. Състои се от два отдела: "А" ("Алфа") и "Б" ("Вимпел"). Подразделенията са ангажирани с изпълнението на специални задачи. Например Alpha е организация, създадена за борба с тероризма, освобождаване на заложници и решаване на други важни задачи. Алфа бойците често изпълняват задачи в Чечня, Дагестан и др.

Що се отнася до блока "Вимпел", той е един от най-секретните досега. Числеността, командването и личният състав на отдела са неизвестни. Дейността на организацията също е обвита в мистерия. За функционирането му може да се съди само по слухове, според които Vympel се използва за дейности в чужбина.

Характеристики на персонала

Всеки щатски отдел подбира служители внимателно. Служителите на ФСБ в този случай идват да служат в органа като военен персонал или като цивилен персонал. В същото време в отдела са добре дошли хора, които вече имат образование в определени сфери на дейност. Освен това има специална академия на Федералната служба за сигурност на Руската федерация. Това учебно заведение обучава представители на офицери за определени отдели на отдела.

Заключение

И така, ние се опитахме да анализираме характеристиките на такава структура като FSB. Какво прави този орган, характеристиките на неговата система и персонал също са описани в статията. Остава да се надяваме, че в бъдеще отделът само ще се подобрява в работата си, тъй като дейността му е пряко свързана със сигурността на Русия.

Федералната служба за сигурност (ФСБ) на Русия празнува 20 години от създаването си. 3 април 1995 г Руският президент Борис Елцинподписва закона „За органите на Федералната служба за сигурност в Руската федерация“. В съответствие с документа Федералната служба за контраразузнаване (ФСК) се трансформира във Федерална служба за сигурност.

През 2014 г. терористичните престъпления са извършени 2,6 пъти по-малко в сравнение с 2013 г. Миналата година Службата спря дейността на 52 кадрови служители и 290 агенти на чужди разузнавателни служби, през същия период беше възможно да се предотвратят щети на държавата от корупция в размер на около 142 милиарда рубли

AiF.ru разказва за ФСБ и нейните предшественици, които стояха на стража на държавните интереси на СССР.

Чека (1917-1922)

Председателят на Съвета на народните комисари на СССР Владимир Лениннарече ЧК „разрушително оръжие срещу безброй заговори, безброй опити за съветска власт от хора, които бяха безкрайно по-силни от нас“.

Хората нарекоха комисията "извънредна", а служителите й - "чекисти". Ръководи първата съветска агенция за държавна сигурност Феликс Дзержински.Сградата на бившия кмет на Петроград, намираща се на улица Горохова, 2, беше назначена за новата структура.

ОГПУ (1923-1934)

До 20 юли 1926 г. Феликс Дзержински е председател на отдела, след смъртта му този пост е зает от бившия народен комисар на финансите Вячеслав Менжински.

Основната задача на новия орган беше все същата борба срещу контрареволюцията във всичките й проявления. Подчинени на ОГПУ бяха специални части на войските, необходими за потушаване на обществени вълнения и борба с бандитизма.

Освен това на отдела бяха възложени следните функции:

защита на железниците и водните пътища;
борба с контрабандата и преминаването на границата от съветски граждани);
изпълнение на специални указания на Президиума на Всеруския централен изпълнителен комитет и Съвета на народните комисари.

НКВД (1934-1943)

На 28 март 1937 г. Ягода е арестуван от НКВД, при претърсване на къщата му, според протокола, са намерени порнографски снимки, троцкистка литература и гумен вибратор. С оглед на „антидържавната“ дейност Политбюро на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките изключва Ягода от партията. Назначен е новият шеф на НКВД Николай Ежов.

През годината на работа на "тройките" са осъдени 767 397 души, от които 386 798 души са осъдени на смърт. Жертвите най-често стават кулаци - заможни селяни, които не искат доброволно да дадат имуществото си на колхоза.

10 април 1939 г. Ежов е арестуван в офиса Георги Маленков.Впоследствие бившият шеф на НКВД признава, че е хомосексуалист и е подготвял държавен преврат. Третият народен комисар на вътрешните работи беше Лаврентий Берия.

НКГБ - МГБ (1943-1954)

Задачите, възложени на НКГБ са:

провеждане на разузнавателна дейност в чужбина;
борба с подривната, шпионска и терористична дейност на чуждите разузнавателни служби в рамките на СССР;
оперативно развитие и ликвидиране на остатъците от антисъветски партии и контрареволюционни формации сред различни слоеве от населението на СССР, в системата на промишлеността, транспорта, съобщенията и селското стопанство;
защита на партийни и правителствени ръководители.

През 1946 г. всички народни комисариати са преименувани в министерства, съответно НКГБ става Министерство на държавната сигурност на СССР. По същото време става министър на държавната сигурност Виктор Абакумов. С пристигането му започва преминаването на функциите на Министерството на вътрешните работи към юрисдикцията на МГБ. През 1947-1952 г. вътрешните войски, полицията, граничните войски и други части са прехвърлени към отдела (лагерният и строителният отдели, противопожарната охрана, ескортните войски, куриерските комуникации остават в Министерството на вътрешните работи).

След смъртта Сталинпрез 1953г Никита Хрушчовразместен Берияи организира кампания срещу незаконните репресии на НКВД. Впоследствие няколко хиляди несправедливо осъдени бяха реабилитирани.

КГБ (1954-1991)

Ново „изобретение“ на специалните служби беше така нареченото „заточение отвъд 101-ия километър“: политически неблагонадеждни граждани бяха изселени извън Москва и Санкт Петербург. Под внимателното внимание на КГБ през този период бяха преди всичко представители на творческата интелигенция - дейци на литературата, изкуството и науката - които поради своя социален статус и международен авторитет можеха да нанесат най-голяма вреда на репутацията. на Съветската държава и Комунистическата партия.

През 90-те години на миналия век промените в обществото и системата на държавното управление на СССР, причинени от процесите на перестройка и гласност, доведоха до необходимостта от преразглеждане на основите и принципите на дейността на органите за държавна сигурност.

От 1954 до 1958 г. се извършва ръководството на КГБ И. А. Серов.

От 1958 до 1961 г. А. Н. Шелепин.

От 1961 до 1967 г. - В. Е. Семичастни.

От 1967 до 1982 г. Ю. В. Андропов.

От май до декември 1982 г. В. В. Федорчук.

От 1982 до 1988 г. - В. М. Чебриков.

От август до ноември 1991 г. В. В. Бакатин.

3 декември 1991 г. Президент на СССР Михаил Горбачовподписва Закона за реорганизацията на органите за държавна сигурност. Въз основа на документа се премахва КГБ на СССР и за преходния период на негова основа се създават Междурепубликанската служба за сигурност и Централното разузнавателно управление на СССР (понастоящем Службата за външно разузнаване на Руската федерация). база.

ФСБ

21 декември 1993 г Борис Елцинподписа указ за създаване на Федералната служба за контраразузнаване на Руската федерация (ФСК). Директор на новото тяло от декември 1993 г. до март 1994 г. е Николай Голушко, а от март 1994 г. до юни 1995 г. този пост е заеман от Сергей Степашин.

Като цяло дейността на органите на FSB се осъществява в следните основни области:

контраразузнавателна дейност;
борба с тероризма;
защита на конституционния ред;
борба с особено опасните форми на престъпност;
разузнавателна дейност;
гранични дейности;
осигуряване на информационна сигурност; борба с корупцията.

ФСБ се ръководи от:

през 1995-1996г М. И. Барсуков;

през 1996-1998г Н. Д. Ковалев;

през 1998-1999г В. В. Путин;

през 1999-2008г Н. П. Патрушев;

от май 2008 г. - А. В. Бортников.

Структурата на ФСБ на Русия: