За да се оптимизира функционирането на индустрията за продажба на билети в областта на културата и изкуството, Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация информира за информация и управление.
Една от областите на изпълнение на уставните дейности на институциите за култура и изкуство в Руската федерация е провеждането на театрални и развлекателни, културни, образователни и развлекателни събития (наричани по-долу културни събития), атракции в зоологически градини и паркове на културата. и отдих, както и екскурзии.
Тези видове дейности на културни и художествени институции са обществено значими, признават се за некомерсиални, като не са насочени към системно извличане на печалба и се считат за услуги, тъй като са дейности на културно-художествена институция, които нямат материален резултат.
В същото време институциите за култура и изкуство имат право да извършват дейности, генериращи доходи, по-специално да предоставят услуги за разпространение и продажба на входни билети и абонаментни карти за посещение на културни събития, атракции в зоологически градини и културни паркове и билети за отдих, екскурзии и ваучери за екскурзия (наричани по-долу входни билети).
В съответствие с параграфи 2 и 3 от клауза 20 на част 2 на член 149 от Данъчния кодекс на Руската федерация (глава 21. Данък върху добавената стойност), продажбата на тези видове услуги не подлежи на облагане (освобождава се от данъчно облагане ) ако са изпълнени едновременно следните три условия: първо, се продават и (или) разпространяват входни билети, чиято форма е одобрена по предписания начин като форма на строга отчетност, второ, продажбата и (или) разпространението се извършва на територията на Руската федерация и, трето, такава продажба и (или) разпространение се извършва от институции за култура и изкуство.
Действащото законодателство (параграф пети от клауза 20 на част 2 от член 149 от Данъчния кодекс на Руската федерация) за целите на глава 21 от Данъчния кодекс на Руската федерация, следните организации се класифицират като институции за култура и изкуство , независимо от тяхната организационна и правна форма: театри, кина, концертни организации и групи, театрални и концертни каси, циркове, библиотеки, музеи, изложби, къщи и дворци на културата, клубове, къщи (по-специално на кино, писатели, композитори), планетариуми, паркове за култура и отдих, лекционни зали и публични университети, екскурзионни бюра (с изключение на бюрото за туристически екскурзии), природни резервати, ботанически градини и зоологически градини, национални паркове, природни паркове и ландшафтни паркове.
Тъй като друго не е установено от действащото законодателство, тогава, въз основа на изискванията на параграф първи от клауза 1 на член 49, параграф първи от клауза 1 и параграф първи от клауза 2 на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, означава да се определи дали дадена организация принадлежи към институциите на културата и изкуството са нейните учредителни документи, в които, наред с други неща, трябва да бъдат посочени предметът и целите на нейната дейност. Практиката на управление показва необходимостта също така да се потвърди такава собственост, като се присвои на организацията съответния код от Общоруския класификатор на видовете икономически дейности OK 029-2001 (NACE Rev. 1), въведен от 1 януари 2003 г. въз основа на Указ на Държавния стандарт на Русия от 06.11.2001 N 454-st.
В съответствие с параграф 1 на член 39 от Данъчния кодекс на Руската федерация продажбата на стоки, работи или услуги от организация или индивидуален предприемач се признава съответно като прехвърляне на възмездна основа (включително размяна на стоки , строителство или услуги) на правото на собственост върху стоки, резултатите от работата, извършена от едно лице за друго лице, платено предоставяне на услуги от едно лице на друго лице и в случаите, предвидени в този кодекс, прехвърляне на собствеността върху стоки, резултати от извършена работа от едно лице на друго лице, предоставяне на услуги от едно лице на друго лице - безплатно.
По този начин прехвърлянето на правото на собственост върху тези билети като стоки на други лица, включително други институции на културата и изкуството, на възмездна основа, се признава за продажба на входни билети. Разпространението на входни билети е признато за дейност, насочена към масовата им продажба.
Институциите на културата и изкуството имат право да извършват услуги по продажба и разпространение на входни билети за посещение на културно събитие както за налично, така и за безкасово плащане.
ConsultantPlus: забележка.
Федерален закон № 290-FZ от 3 юли 2016 г. измени Федерален закон № 54-FZ от 22 май 2003 г. За сетълменти в брой и (или) сетълменти, използващи разплащателни карти без използване на касови апарати, вижте Федерален закон № 290-FZ от 3 юли 2016 г.
В съответствие с първа алинея на параграф 2 на член 2 от Федералния закон от 22 май 2003 г. N 54-FZ "За използването на касови апарати при извършване на плащания в брой и (или) плащания с разплащателни карти" организации и физически лица Предприемачите в съответствие с процедурата, определена от правителството на Руската федерация, могат да извършват разплащания в брой и (или) разплащания с платежни карти без използване на касови апарати в случай на предоставяне на услуги на населението, при условие че издават подходящи формуляри за строга отчетност.
Понастоящем, докато правителството на Руската федерация не определи в съответствие с параграф 2 на член 2 от Федералния закон от 22 май 2003 г. N 54-FZ на специален ред, са в сила предварително приети правни норми, по-специално Заповед на Министерство на финансите на Русия от 25 февруари 2000 г. N 20n "За одобряване на формуляри за строга отчетност", издадено в изпълнение на Постановление на правителството на Руската федерация от 30 юли 1993 г. N 745, което от своя страна е в сила доколкото не противоречи на Федералния закон от 22 май 2003 г. N 54-FZ и писмото на Министерството на финансите на Русия от 23 август 2001 г. N 16- 00-24/70, според което стриктното отчитане документите трябва да съдържат, наред с показатели, характеризиращи спецификата на транзакциите, които се обработват, следните задължителни данни: печат за одобрение, наименование на формуляра на документа; шестцифрено число; серия; код на формуляра според Общоруския класификатор на управленска документация (OKUD); дата на сетълмент; име и код на организацията според Общоруския класификатор на предприятия и организации (ОКПО); TIN код; вид на извършваната работа (услуги); мерни единици за извършени услуги (в физическо и парично изражение); наименованието на длъжността на лицето, отговорно за стопанската сделка и правилността на нейното изпълнение, с личен подпис. Форматите на одобрените документи за строга отчетност са препоръчителни и подлежат на промяна. Художественото проектиране и техническото редактиране на строги отчетни документи се определят от организацията самостоятелно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.
В допълнение към горното, имайте предвид, че, както е установено в параграф 2 на параграф 2 на член 2 от Федералния закон от 22 май 2003 г. N 54-FZ, формуляри за строги отчети се приравняват на касиерски чекове. Поради тази причина парчетата от продадени (раздадени) входни билети за посещение на културно събитие трябва да останат при лицето, продало (разпространило) съответните форми на строга отчетност пред населението за пари в брой.
Във връзка с гореизложеното, в случай че институция за култура и изкуство си сътрудничи с дистрибутор за масовата продажба на входни билети за посещение на културно събитие, препоръчваме да водите отделна отчетност на билети-формуляри на строга отчетност, продадени за пари в брой от културна институция самостоятелно чрез касата си и билети, преведени за безкасово плащане на друга организация за разпространение.
В случай на продажба на билети за безкасово плащане, те се прехвърлят на дистрибутора въз основа на акт за приемане, фактура, друг документ, потвърждаващ факта на прехвърляне на артикули от инвентара, който служи като отчетен документ за продадени билети за безкасово плащане - форми на строга отчетност.
Институцията за култура и изкуство може сама да произвежда или поръчва изработката на билети. Законосъобразно е също така да се предостави по силата на договора на разпространителите правото да поръчват производството на билети за институция за култура и изкуство, като е препоръчително в договора да се посочи, че билетите за стриктна отчетност от момента на изработването им са собственост на клиента и се считат за прехвърлени за разпространение.
Ако институция за култура и изкуство прехвърли билети на разпространител, тогава тя има право да изисква от последния отчет за продадени и непродадени билети, връщане на непродадени билети, прехвърляне в своя полза на средства за билети, продадени от разпространителя.
Ако институция за култура и изкуство си сътрудничи с дистрибутор, използващ автоматизирани информационни системи за продажба на входни билети, тогава е препоръчително да включите условие в договора с тази организация, че билетът, произведен от дистрибутора за институцията за култура и изкуство се счита за прехвърлен на дистрибутора от момента, в който му бъде предадена в електронен вид информация за този билет. В същото време моментът на предаване на такава информация се счита за момента на производство от дистрибутора на билет-форма за стриктна отчетност при използването им. В този случай копчетата от формулярите за строга отчетност остават при дистрибутора, който е раздал входните билети на обществеността срещу пари в брой.
Билети от комплект, съхраняван в заведение за култура и изкуство, съдържащ същата информация като билетите, продавани от разпространител чрез автоматизирана информационна система за продажбата им, трябва да се изкупят от институция за култура и изкуство по реда, предвиден в реда на главата.
ConsultantPlus: забележка.
Насоки за процедурата за отчитане, съхранение и унищожаване на формуляри за строга отчетност от организации и институции на Министерството на културата на Руската федерация, изпратено с писмо на Министерството на културата на Руската федерация от 13.04.2000 г. N 01-67 / 16-21, стана невалиден поради публикуването на писмото на Министерството на културата на Руската федерация от 09.04.2010 г. N 32-01-39/04-PH.
Министерството на културата и масовите комуникации на Руската федерация обръща внимание на институциите на културата и изкуството, че Насоките за процедурата за отчитане, съхранение и унищожаване на форми на строга отчетност от организации и институции от системата от 04.05.1999 г. на премахнатото Министерство на културата на Руската федерация имат съвещателен характер, прилагат се до степента, в която не противоречат на действащото законодателство на Руската федерация.
1.1 Тези правила за продажба, връщане и преиздаване на регистрирани билети за театър (наричани по-долу Правилата) са разработени в съответствие с действащото законодателство на Руската федерация, регулиращо дейността на федералните държавни бюджетни културни институции, Закона на Руската федерация от 9 октомври 1992 г. № 3612-1 „Основи на законодателството на Руската федерация за културата“ и други подзаконови нормативни актове, с цел подобряване на качеството на обслужването на зрителите.1.2 Правилата съдържат основните разпоредби, уреждащи отношенията между Зрителя и Театъра при продажбата на билети за театър. Театърът има право да прави промени в тези Правила по всяко време по своя преценка, без да предупреждава Зрителите. Версията на Правилника, одобрена със заповедта на ръководството на театъра и публикувана на официалния сайт на театъра и в касата (наричана по-долу Актуална версия), е приоритетна спрямо предишните версии. В случай на несъгласие между Зрителя и Театъра се прилага версията на Правилата, която е била в сила към момента, когато Зрителят е закупил билетите, при условие че Зрителят може да посочи коя версия е била в сила към този момент. В противен случай се прилага текущото издание.
1.3 Билетът за театър (наричан по-долу „Билет”) е договор за предоставяне на услуги в областта на културата и със закупуването му Зрителят се съгласява с Правилата и поема задължения да спазва установените правила за продажба/купуване. на билети и изискванията за посещение на представление, а Театърът трябва да предостави услугата под формата на показване на представлението, посочено в билета, на посочените дата и час. Театралните билети са собственост на Театъра, независимо от начина, по който са направени съгласно параграф 1.4 от Правилата.
1.4 Билетът се формира в театралната автоматизирана информационна система (TAIS) в съответствие с изискванията за информация за билети, одобрени от Министерството на културата на Руската федерация. При закупуване на касата на театъра билетът се отпечатва от билетния служител на бланка за строга отчетност; при закупуване на електронен билет на уебсайта на театъра той трябва да бъде отпечатан от самия Зрителя на хартия А4. В случай на закупуване на персонализиран билет на сайта на Театъра, Купувачът (собственик на банковата карта) самостоятелно разпечатва сертификат за персонализиран билет и го предоставя на касата на театъра като основа за отпечатване на съответния билет към билета служител на формуляр за строга отчетност.
1.5 При загуба, повреда, повреда на билети, дублирани билети не се издават и цената им не се възстановява.
1.6 Със закупуването на билет Зрителят се съгласява с обработката и съхранението на предадените от него лични данни, необходими за закупуването на персонализиран билет.
1.7 Билети се продават на касата на Театъра и на сайта на Театъра.
1.8 Билетът важи за едно лице, независимо от възрастта.
1.9 Децата се допускат до сутрешни и следобедни представления от 5-годишна възраст, до вечерни представления - от 10-годишна възраст. В съответствие с изискванията на Федералния закон от 29 декември 2010 г. N 436-FZ „За защита на децата от информация, вредна за тяхното здраве и развитие“, при закупуване на билет Театърът препоръчва да се обърне внимание на възрастовите ограничения (информацията е посочени на плакатите и билетите). Отговорност за неспазване на това условие носят родителите.
1.10 Контролът на преминаването на зрителите към театъра се извършва с билети с помощта на автоматизирана система за контрол на достъп (ACS) през входовете, посочени на билетите (при липса на входен номер преминаването е през главния вход).
1.11 При влизане в представлението се проверяват документи и се идентифицира самоличността на Зрителя, за да се потвърдят правата на електронен билет, персонализиран билет или билет, закупен по специални програми. Ако информацията за Зрителя, посочена в билета, не съвпада с информацията, съдържаща се в представения документ, Театърът не допуска Зрителя до представлението без възстановяване на разходите за закупуване на билета.
1.12 Билетът трябва да съдържа задължителни данни и да отговаря на формата на билета, одобрен от Министерството на културата на Руската федерация. Билети, закупени в нарушение на настоящите Правила, които не отговарят на одобрените формуляри и детайли, одобрени от Министерството на културата на Руската федерация, чиито елементи не съответстват на елементите на дизайна, одобрени от театъра, съдържащи корекции, фалшиви билети са невалидни и не дават право на зрителя да присъства на представлението и да връща парите. Театърът не носи отговорност за автентичността на билета, ако е закупен от ръцете и/или на места, различни от официалните точки за разпространение.
1.13 Билети, закупени в нарушение на процедурата, установена от Закона на Руската федерация от 9 октомври 1992 г. № 3612-1 "Основи на законодателството на Руската федерация за култура", не се приемат за замяна и връщане.
1.14 Театърът не обменя предварително закупени билети.
ПОЗИЦИЯ
относно процедурата за продажба на билети за театър на преференциални категории граждани
2.5. Всички промени в Правилника се утвърждават със заповед на първия заместник художествен ръководител - директор на театъра. Обезщетенията, установени с настоящите Правила, са валидни до пускането на изменения в Правилника или до промени в съответната законодателна рамка.
2.6. Категориите зрители, на които съгласно Правилника е предоставена възможност да закупят билети за театър с отстъпка, са отразени в Приложение No 1, което е неразделна част от Правилника.
3. Редът за предоставяне и ползване на обезщетения за физически лица
3.1. Всяко физическо лице, което има право на преференциален достъп до Театъра съгласно Приложение № 1 към Правилника, е длъжно да представи на билетната каса (или администратора) документи, потвърждаващи правото на привилегията.
3.2. При продажба на билет с отстъпка, билетният служител поставя номера на документа, потвърждаващ правото на отстъпка, както и фамилията и инициалите на зрителя, който има право на отстъпка, върху издадения на зрителя билет за театър.
3.3. Закупувайки билети за театър, използвайки предимствата, предвидени в Правилника, зрителят се съгласява с обработването на личните му данни, които включват: паспортни данни, номера на документи, даващи право на облага и друга информация, която е необходима за правилното документиране на правоотношения между Театъра и зрителя с цел: продажба, връщане на преференциални билети, както и извършване на всякакви действия във връзка с лични данни, които са необходими или желателни за постигане на горните цели, включително (без ограничение) събиране, систематизиране, натрупване, съхранение, изясняване (актуализиране, промяна), използване, разпространение (включително прехвърляне на трети страни), обезличаване, както и извършване на всякакви други действия с лични данни, предвидени от действащото законодателство на Руската федерация.
Театърът гарантира, че обработката на личните данни на купувача се извършва в съответствие с Федералния закон от 01.01.2001 N 152-FZ „За личните данни“ и други действащи закони на Руската федерация относно защитата на личните данни.
3.4. При закупуване на намален билет в съответствие с Правилника, зрителят се уведомява, че влизането в залата с намален билет е възможно само при представяне на документа, посочен от касата върху билета при продажбата му (клауза 3.2 от Правилника) . При липса на документ, удостоверяващ правото на облага, зрителят не се допуска до представлението.
4. Редът за предоставяне и ползване на обезщетения за юридически лица
4.1. Всяко юридическо лице има право да се обърне към ръководството на театъра с искане за отпускане на преференциални билети за представления от текущия репертоар.
4.2. Обжалването е съставено на бланка на организацията в свободна форма, но в съдържанието му трябва да бъде отразена следната информация:
а) броя на очакваните билети с намаление и основанието за отстъпката (с посочване на номера и името на документа, потвърждаващ това право);
б) датата на планираното посещение и името на представлението;
в) пълно име на уредника на предвидената група зрители;
г ) Информация за връзка.
4.3. В разумен срок администраторите на театъра устно информират юридическото лице за резултатите от разглеждането на заявлението, като използват контактите, оставени в писмото.
4.4. Театърът си запазва правото да откаже колективна заявка, ако няма достатъчно свободни места за посочения спектакъл, или да предложи посещение на друго представление от актуалния репертоар на театъра, или да предложи намаляване на прогнозния брой зрители.
4.5. Театърът си запазва правото да откаже юридическо лице без мотивиране, ако неговото приложение не съдържа преференциални категории лица, определени от този правилник и действащото законодателство на Руската федерация.
Приложение
към Правилника за реда за изпълнение на театрални
|
за закупуване на билети с намаление | документация, право на обезщетения | Размер на отстъпката |
|
Потребители в инвалидни колички (не повече от двама души на ден) Придружаващо лице | безплатно (с уговорка) 50% от цената на билета |
||
Деца с увреждания и лицата, които ги придружават (1 човек) на представления с информационна продуктова табела, съответстваща на възрастта на детето | удостоверение, потвърждаващо факта на увреждане | 50% от цената на билета |
|
Сираци и лицата, които ги придружават (1 човек) на представления с информационна продуктова табела, съответстваща на възрастта на детето | всеки документ, потвърждаващ статута на детето | безплатно (с уговорка) |
|
Деца, останали без родителска грижа, на представления с информационна продуктова табела, съответстваща на възрастта на детето | документ, потвърждаващ установяването на настойничество (попечителство), прехвърляне в приемно семейство | безплатно (с уговорка) |
|
Участници във Великата отечествена война | свидетелство за ветеран от войната | 50% от цената на билета |
|
Жителите на обсадения Ленинград | удостоверение на жител на обсадения Ленинград | 30% от цената на билета |
|
Редовни студенти | студентски билет | по програма "Московски художествен театър за студенти" |
|
Деца от многодетни семейства (под 18 години) и техните родители на представления със знак за информационен продукт, съответстващ на възрастта на детето | удостоверение за голямо семейство | безплатно (с уговорка) |
|
Участници във войните в Афганистан и Чечения | удостоверение за участник в ликвидирането на последствията от катастрофата в атомната електроцентрала в Чернобил | 30% от цената на билета |
