TEMAT: KONTROLA FINANSOWA 1. Istota i znaczenie kontroli finansowej 2. Formy i metody kontroli finansowej 3. Organy kontroli finansowej i ich funkcje 1. Istota i znaczenie kontroli finansowej 2. Formy i metody kontroli finansowej 3. Kontrola finansowa ciała i ich funkcje

Kontrola finansowa to zespół czynności wykonywanych przez podmioty kontroli w celu weryfikacji transakcji finansowych i powiązanych z nimi oraz działań władz państwowych, gmin, przedsiębiorstw, instytucji, organizacji, a także ludności, przy użyciu określonych form i metod jej organizacji

Celem kontroli finansowej jest sprzyjanie skutecznej realizacji polityki finansowej państwa i podmiotów gospodarczych, zapewniając efektywność procesu tworzenia, podziału i wykorzystania zasobów finansowych we wszystkich sferach i ogniwach gospodarki kraju.

Elementy kontroli finansowej 1. Przedmiot kontroli – organizacja kontrolująca 2. Przedmiot kontroli – organizacja kontrolowana 3. Przedmiot kontroli – co podlega kontroli 4. Zasady kontroli finansowej 5. Metody kontroli finansowej 6. Gromadzenie i przetwarzanie danych wyjściowych do kontroli 7. Technologia i technologia kontroli – wykonywanie czynności kontrolnych i rejestrowanie wyników w oparciu o określone wymagania techniczne 8. Proces kontroli to działania podmiotów kontroli mające na celu skuteczne osiągnięcie ich celów 9. Wynik kontroli i koszty jego realizacji. 10. Podejmowanie decyzji na podstawie wyników kontroli

Przedmiotem kontroli finansowej są: - wskaźniki budżetowe na wszystkich etapach procesu budżetowego; - wskaźniki efektywności finansowej podmiotów gospodarczych; - wpłaty podatków do budżetu i funduszy pozabudżetowych; - wskaźniki charakteryzujące stosunki monetarne; - rynek ubezpieczeń.

Ogólne zasady kontroli finansowej Legalność – treść kontroli określają główne akty legislacyjne i wykonawcze Jasność – wyniki kontroli finansowej muszą być publicznie dostępne Obiektywizm – kontrola finansowa budowana jest wyłącznie w oparciu o fakty i dokumentację, dotyczy raportowania danych na temat działalność finansową podmiotu kontroli ocenia ją kompleksowo i bezstronnie. Odpowiedzialność organów kontroli finansowej przed organami je tworzącymi lub właścicielami. Rozdzielenie funkcji i uprawnień pomiędzy różnymi organami kontroli finansowej – organy kontroli finansowej nie powinny się powielać, mają na celu zapewnić jak największą kompletność kontroli, koordynować swoje działania Niezależność – organy kontrolne i ich pracownicy powinni być jak najbardziej chronieni przed możliwym wpływem audytowanych na wyniki ich działań

FUNKCJE KONTROLI FINANSOWEJ Identyfikacja odchyleń – obejmuje: identyfikację odstępstw w realizacji przepisów prawa dotyczących wykorzystania środków budżetu państwa; odchylenia w kształtowaniu dochodów i wykorzystaniu wydatków budżetowych; odchylenia w działalności finansowej ministerstw, departamentów, przedsiębiorstw i organizacji Analiza przyczyn odchyleń - polega na badaniu faktów, które zdecydowały o tym lub innym odchyleniu, identyfikacji osób odpowiedzialnych za odstępstwo Funkcja korygowania działań obiektu kontroli - jest opracowywać propozycje eliminacji zidentyfikowanych odchyleń w procesie tworzenia i wykonywania budżetu, a także w procesie działalności finansowej i gospodarczej przedsiębiorstw i organizacji Funkcja prewencyjna - ważny warunek rozwoju i podstawa wzmacniania skuteczności działań kontrolnych praca prewencyjna mająca na celu zapobieganie przestępstwom. Celem zapobiegania jest identyfikacja przyczyn i warunków popełniania przestępstw oraz ich późniejsza eliminacja, aby zapobiec nowym nielegalnym działaniom i zmniejszyć ich poziom w społeczeństwie. Funkcja egzekwowania prawa ma na celu tłumienie bezprawnych działań winnych urzędników i obywateli braków i naruszeń i wiąże się z pociągnięciem do odpowiedzialności prawnej działań prawnych, a także zastosowaniem środków państwowych lub publicznych wobec tych podmiotów.

Podstawowe formy kontroli finansowej Znak klasyfikacyjny Formy kontroli finansowej Czas kontroli Wstępna, bieżąca, późniejsza Kierunek wpływu podmiotu na przedmiot kontroli Zewnętrzny, wewnętrzny Miejsce kontroli Biurowe, na miejscu Kompletność pokrycia materiału (informacji) sprawdzane Ciągłe, selektywne Charakter źródeł kontroli Dokumentowe, merytoryczne Częstotliwość kontroli Systematyczne, okresowe, jednorazowe Kompletność zakresu sprawdzanych zagadnień Kompleksowe, tematyczne, licznikowe Powtarzalność badania źródeł kontroli Podstawowe, powtarzalne, dodatkowe

Rodzaje kontroli finansowej Atrybut klasyfikacyjny Rodzaje kontroli finansowej Przedmiot kontroli Państwowa, niepaństwowa (audyt), wewnątrzgospodarcza, publiczna Przedmiot kontroli Budżet, podatek, cło, waluta, ubezpieczenie, monetarna itp.

Ogólnokrajowa kontrola finansowa skierowana jest do wszystkich podmiotów gospodarczych, niezależnie od ich formy własności czy podporządkowania resortowego. Dokonują tego organy państwowe i organy administracji publicznej o ogólnych kompetencjach, a także wyspecjalizowane organy kontrolne. Celem tej kontroli jest przede wszystkim przestrzeganie prawa finansowego i ochrona interesów finansowych państwa.

Sprawdzanie stanu, celowego i efektywnego wykorzystania zasobów finansowych państwa i samorządów. Sprawdzanie prawidłowości rachunkowości i rzetelności raportowania. Monitorowanie zgodności z obowiązującymi przepisami w zakresie podatków, waluty, ceł i bankowości. Sprawdzanie legalności i racjonalności rozliczeń. korzystanie z mienia państwowego i komunalnego Sprawdzanie prawidłowości tworzenia i wykonywania budżetu federalnego oraz budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych Zadania kontroli państwa

Kontrola wydatkowania środków budżetowych Kontrola wykorzystania środków państwowych i gminnych Przeciwdziałanie nadużyciom finansowym Kontrola efektywności wykorzystania i bezpieczeństwa mienia państwowego i komunalnego Kontrola źródeł środków budżetowych Funkcje dochodowe kontroli finansowej państwa Kontrola efektywności stanu i legalności korzystania z otrzymanych ulg podatkowych i dotacji Kontrola obrotu środkami budżetowymi, państwowymi i gminnymi środkami pozabudżetowymi w bankach i innych instytucjach finansowych i kredytowych

Przedmiotem państwowej kontroli finansowej są relacje powstające pomiędzy państwem z jednej strony a osobami prawnymi i osobami fizycznymi z drugiej strony, dotyczące wytwarzania i podziału dochodu narodowego w kontekście terytorialnym i sektorowym oraz jego efektywnego wykorzystania.

Podmiotami państwowej kontroli finansowej są organizacje sprawujące kontrolę finansową. Dzieli się je ze względu na rodzaj sprawowanej kontroli (zewnętrzna i wewnętrzna) oraz w zależności od szczebla zarządzania (federalny, regionalny i lokalny).

Wewnątrzzakładową (wewnątrzzakładową, korporacyjną) kontrolę finansową przeprowadzają służby gospodarcze przedsiębiorstw, a także komisje audytowe lub służby audytu wewnętrznego utworzone na stałe lub tymczasowo. Status tych organów określa Statut organizacji oraz regulacje wewnętrzne. Przedmiotem kontroli jest tutaj działalność produkcyjna i finansowa przedsiębiorstwa oraz jego działów strukturalnych (sklepy, sekcje, wydziały, oddziały)

Niezależna (audytowa) kontrola finansowa. Ustawa federalna „O działalności audytorskiej” definiuje pojęcie audytu w następujący sposób: „Działalność audytowa, audyt, działalność przedsiębiorcza w celu niezależnej weryfikacji sprawozdań księgowych i finansowych (księgowych) organizacji i indywidualnych przedsiębiorców”.

Głównym celem kontroli audytowej jest ustalenie rzetelności i prawidłowości sprawozdań finansowych przedsiębiorstw, a także monitorowanie zgodności z przepisami prawa i regulacjami prawa gospodarczego oraz przepisami podatkowymi. Przepisy regulujące działalność audytorską dzielą audyty zewnętrzne i wewnętrzne, obowiązkowe i inicjatywne.

Audyt zewnętrzny przeprowadzany jest na podstawie umowy przez niezależną firmę audytorską (audytora), która nie ma żadnych udziałów w badanym przedsiębiorstwie. Zakłada to, że audyt zewnętrzny nie może być przeprowadzany w stosunku do podmiotów gospodarczych będących założycielami, właścicielami lub akcjonariuszami firm audytorskich.

Głównymi celami audytu zewnętrznego jest ustalenie wiarygodności sprawozdań finansowych audytowanych obiektów, opracowanie rekomendacji dotyczących usunięcia istniejących uchybień w działalności, poprawa działalności finansowo-gospodarczej oraz wyników handlowych

Audyt wewnętrzny przeprowadzany jest przez specjalne działy strukturalne przedsiębiorstwa lub osoby bezpośrednio podległe kierownictwu przedsiębiorstwa i pracujące nad jego personelem. Oprócz głównej działalności polegającej na doskonaleniu systemu księgowego i kontroli wewnętrznej w przedsiębiorstwie, audytorzy wewnętrzni mogą również wykonywać specjalne zadania od kierownictwa.

Kontrola inicjatywna to kontrola przeprowadzana z inicjatywy samego podmiotu gospodarczego, właścicieli przedsiębiorstwa lub jego osób zarządzających, a także osób posiadających co najmniej 25% udziałów, w których przysługuje prawo głosu. W Federacji Rosyjskiej obowiązkowy jest audyt przedsiębiorstw i organizacji, których listę ustala ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej (otwarte spółki akcyjne, banki, fundusze inwestycyjne i emerytalne, firmy ubezpieczeniowe i finansowe itp.), a także jak w imieniu państwowych organów kontroli finansowej, organów ścigania i organów sądowych.

Wstępną kontrolę finansową przeprowadza się na etapie sporządzania, przeglądu i zatwierdzania planów finansowych przedsiębiorstw, szacunków dochodów i wydatków instytucji i organizacji, projektów budżetów, tekstów umów, dokumentów założycielskich. Kontrolę finansową można klasyfikować w zależności od harmonogram jego realizacji na wstępny, bieżący i kolejny

Bieżąca kontrola finansowa jest etapem procedury kontrolnej przeprowadzanym bezpośrednio w trakcie prac. Odbywa się w procesie realizacji planów finansowych oraz wykonywania operacji produkcyjno-finansowych i polega na kompleksowej analizie czynnikowej działalności przedsiębiorstwa. Bieżącą kontrolę finansową można wykorzystać do znalezienia rezerw wewnątrz przedsiębiorstwa. Dokonują tego codziennie służby gospodarcze w celu wykrycia faktów naruszenia dyscypliny finansowej w procesie wykonywania planów finansowych, podczas sprawdzania sprawozdań finansowych z działalności organizacji, przy otrzymywaniu i udzielaniu pożyczek bankowych i komercyjnych.

Późniejsza (ostateczna) kontrola. Dokonuje się po zakończeniu okresu sprawozdawczego lub na koniec roku obrotowego jako całości. Możliwość wydatkowania środków publicznych sprawdzana jest przy wykonywaniu budżetów, funduszy przedsiębiorstw i organizacji w procesie realizacji planów i kosztorysów finansowych. Na podstawie analizy charakteru wykorzystania wszelkiego rodzaju zasobów, legalności zrealizowanych transakcji biznesowych oraz ostatecznych wyników finansowych dokonywana jest odpowiednia ocena przeprowadzonych działań i formułowane są rekomendacje usprawnienia pracy odpowiednich działów .

Ankieta – badanie poszczególnych aspektów funkcjonowania obiektów kontroli w celu określenia jego stanu i możliwych kierunków rozwoju. Analiza kondycji finansowej – ocena zdolności przedmiotu kontroli do finansowania swojej działalności. Monitoring (nadzór) – stała kontrola nad wykorzystanie zasobów finansowych przez przedmiot kontroli i jego kondycja finansowa Nadzór i kontrola nad realizacją transakcji finansowych w celu doprowadzenia ich do zgodności z normami i wymogami nałożonymi przez obowiązujące przepisy Inspekcja jest jednorazową czynnością kontrolną lub badaniem spraw określony obszar działalności przedmiotu kontroli Metody kontroli finansowej to system obowiązkowych działań kontrolnych mających na celu sprawdzenie legalności, wykonalności i skuteczności wszystkich przeprowadzanych transakcji.

Kontrole przeprowadza się w określonych kwestiach działalności finansowo-gospodarczej podmiotu gospodarczego na podstawie dokumentów sprawozdawczych, bilansowych i kosztowych. W trakcie kontroli identyfikowane są naruszenia dyscypliny finansowej i planowane są działania mające na celu ich eliminację. Przedmiotem kontroli dokumentów są raporty księgowe, statystyczne, operacyjne i techniczne, kosztorysy i obliczenia dla nich, obliczenia podatkowe itp.

Badanie, w odróżnieniu od audytu, obejmuje szerszy zakres wskaźników finansowo-ekonomicznych badanego podmiotu gospodarczego, pozwalających określić jego kondycję finansową i możliwe perspektywy rozwoju. Podczas oględzin można dokonać kontrolnych pomiarów wydajności pracy, zużycia materiałów, paliwa, energii itp.

Nadzór sprawowany jest przez organy regulacyjne nad podmiotami gospodarczymi, które uzyskały licencję na ten czy inny rodzaj działalności finansowej, i zakłada przestrzeganie przez nie ustalonych zasad i przepisów, których naruszenie pociąga za sobą cofnięcie licencji.

Analiza sytuacji finansowej jako rodzaj kontroli finansowej polega na szczegółowym badaniu okresowych lub rocznych sprawozdań finansowo-księgowych w celu ogólnej oceny wyników działalności finansowej i płynności, zapewnienia kapitału własnego i efektywności jego wykorzystania

Audyt to najbardziej dogłębna i wszechstronna metoda kontroli finansowej, będąca połączonym zestawem kontroli działalności finansowej i gospodarczej przedsiębiorstw, instytucji i organizacji, przeprowadzanych przy użyciu określonych metod kontroli faktycznej i dokumentacyjnej w celu ustalenia wykonalności, zasadności, efektywności ekonomicznej dokonanych transakcji gospodarczych, sprawdzenia przestrzegania dyscypliny finansowej, wiarygodności danych księgowych i sprawozdawczych w celu identyfikacji naruszeń i niedociągnięć w działalności kontrolowanej jednostki.

Modele kontroli finansowej Model anglosaski Model francuski Organy kontroli finansowej mają prawo do: sprawowania różnych rodzajów kontroli finansowej; sporządzić raport o stwierdzonych naruszeniach. Organy kontroli finansowej nie mają prawa: Nakładać sankcji na osoby naruszające przepisy finansowe. Organy kontroli finansowej mają prawo do: sprawowania różnych rodzajów kontroli finansowej; przygotować raport o stwierdzonych naruszeniach; stosować określone sankcje sądowe wobec osób naruszających praworządność i dyscyplinę finansową.

Państwowe organy kontroli finansowej Federacji Rosyjskiej Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej Główna Dyrekcja Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej Federalna Służba Monitoringu Finansowego (Rosfinmonitoring) Federalna Służba Celna Bank Centralny Federacji Rosyjskiej (Bank Rosji) Ministerstwo Finansów Federacja Rosyjska (Ministerstwo Finansów Rosji)

Charakterystyka porównawcza państwowych organów kontroli finansowej Nazwa państwowego organu kontroli Rok utworzenia/przywrócenia Status Podporządkowanie Co obecnie reguluje działalność Główny cel działalności Formy kontroli finansowej Izba Rachunkowa Federacji Rosyjskiej 1995 Najwyższy organ państwowej kontroli finansowej Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej Ustawa federalna z dnia 11 stycznia 1995 r. 4-FZ „O Izbie Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej” Zapewnienie działań kontrolnych w zakresie wykonania budżetu federalnego Wstępna, aktualna i późniejsza Federalna Służba Celna 1991 Federalny organ wykonawczy Rząd Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 lipca 2006 r. 459 „W sprawie Federalnej Służby Celnej” Opracowanie kierunków polityki celnej państwa, kontroli i nadzoru w zakresie spraw celnych Wstępne, bieżące i późniejsze

Charakterystyka porównawcza państwowych organów kontroli finansowej Nazwa państwowego organu kontroli Rok utworzenia/przywrócenia Status Podporządkowanie Jak obecnie regulowane są działania Główny cel działalności Formy kontroli finansowej Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej 1802 Federalny organ wykonawczy Rząd Federacji Rosyjskiej Regulacje Ministra Finansów RF, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 czerwca 2004 r. 329 Opracowanie głównych kierunków polityki finansowej państwa i kontrola nad ich realizacją Wstępny, bieżący i późniejszy Główny Departament Kontroli Prezydent Federacji Rosyjskiej 1993Administracja Prezydent Federacji Rosyjskiej Prezydent Federacji Rosyjskiej Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 8 czerwca 2044 r. 729 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Departamentu Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej” Monitorowania wykonywanie federalnych ustaw, dekretów i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej przez organy wykonawcze i rządowe wszystkich szczebli bieżących i kolejnych

Charakterystyka porównawcza państwowych organów kontroli finansowej Nazwa państwowego organu kontroli Rok utworzenia/przywrócenia Status Podporządkowanie W jaki sposób działalność jest obecnie regulowana Główny cel działalności Formy kontroli finansowej Bank Rosji 1860 Monetarny organ regulacyjny Duma Państwowa Ustawa federalna z 10 lipca , 2002 86-FZ „O Banku Centralnym Federacji Rosyjskiej (Bank Rosji)” Ochrona i zapewnienie stabilności rubla; rozwój i wzmocnienie systemów bankowych Federacji Rosyjskiej oraz zapewnienie skutecznego i nieprzerwanego funkcjonowania systemu płatniczego Wstępna, bieżąca i późniejsza Federalna Służba Podatkowa 1991 Służba Federalna w Ministerstwie Finansów Federacji Rosyjskiej Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 września 2004 r. 506 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Federalnej Służby Podatkowej” Kontrola i nadzór nad przestrzeganiem ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie podatków i opłat Aktualne i kolejne

Charakterystyka porównawcza państwowych organów kontroli finansowej Nazwa państwowego organu kontroli Rok utworzenia/przywrócenia Status Podporządkowanie Jak obecnie regulowana jest działalność Główny cel działalności Formy kontroli finansowej Skarb Państwa Federalny 1992 Służba federalna w Ministerstwie Finansów Rozporządzenie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej w sprawie Skarbu Federalnego (zatwierdzone dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2004 r. nr 703) (ze zmianami z dnia 11 listopada 2006 r., 7 listopada 2008 r., stycznia 27.2009, 15.06.2010) Zapewnienie wykonania budżetu federalnego i obsługa kasowa w celu wykonania budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej Wstępna i aktualna Federalna Służba Monitoringu Finansowego 2001Federalny organ wykonawczy Rząd Federacji Rosyjskiej Dekret z dnia Prezydent Federacji Rosyjskiej z dnia 9 marca 2004 r. Nr 314 „W sprawie ustroju i struktury federalnych organów wykonawczych” Przeciwdziałanie legalizacji (praniu) dochodów z przestępczości i finansowania terroryzmu Aktualność i przyszłość

Charakterystyka porównawcza państwowych organów kontroli finansowej Nazwa państwowego organu kontroli Rok utworzenia/ponownego powołania Status Podporządkowanie Sposób obecnie regulowanych działań Główny cel działalności Formy kontroli finansowej Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego 2004 Służba federalna w Ministerstwie Finansów Rosja Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 15 czerwca 2004 r. Nr 278 (zmieniony 15 czerwca 2010 r.) „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego” Kontrola i nadzór w sferze finansowo-budżetowej oraz kontrola dewizowa bieżąca i późniejsza

Ocena zasadności pozycji dochodów i wydatków projektów budżetów federalnych i budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych Badanie finansowe projektów ustaw federalnych Określanie efektywności i wykonalności wydatkowania środków publicznych oraz korzystania z majątku federalnego Analiza zidentyfikowanych odchyleń od ustalonych wskaźników federalnych budżet i budżety federalnych funduszy pozabudżetowych Organizowanie i monitorowanie terminowości wykonywania pozycji dochodów i wydatków budżetu federalnego Główne zadania Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej Kontrola legalności i terminowości przepływu funduszy budżetu federalnego i funduszy federalnych fundusze pozabudżetowe w Banku Centralnym Federacji Rosyjskiej Regularne informowanie Rady Federacji i Dumy Państwowej o stanie wykonania budżetu federalnego

Zwalczanie przestępstw celnych Kontrola wartości celnej towarów prowadzona wspólnie z Ministerstwem Finansów Federacji Rosyjskiej Wdrożenie odprawy celnej dokumentów i kontroli celnej Wydawanie zaświadczeń i zezwoleń na prawo do prowadzenia działalności w określonych obszarach celnych Wprowadzenie rejestrów osób, organizacji i przedmiotów objętych zakresem celnym Uprawnienia Federalnej Służby Celnej Kontrola transakcji walutowych rezydentów i nierezydentów związanych z przepływem towarów i pojazdów przez granicę celną Federacji Rosyjskiej

Główna Dyrekcja Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej ZadaniaFunkcje Monitorowanie wdrażania przez podległe organizacje ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej regulującego ich działalność finansową i gospodarczą Monitorowanie bezpieczeństwa, ukierunkowanego i efektywnego wykorzystania majątku federalnego w podległych organizacjach Organizowanie i prowadzenie audytów i dokumentacji kontrole działalności finansowo-gospodarczej podległych organizacji Przeprowadzanie kontroli sprawdza efektywność ekonomiczną działalności podległych organizacji Monitorowanie zgodności z przepisami finansowymi i podatkowymi, ukierunkowane i efektywne wykorzystanie zasobów materialnych i finansowych, zapewnienie bezpieczeństwa funduszy i aktywów materialnych w podległych organizacje Administracji Prezydenta Federacji Rosyjskiej Weryfikacja faktycznej dostępności funduszy i majątku materialnego w podległych organizacjach

Rachunkowość operacji związanych z wykonaniem gotówkowym budżetu federalnego Otwieranie i prowadzenie rachunków osobistych głównych menedżerów, menedżerów i odbiorców środków budżetu federalnego Funkcje Skarbu Federalnego Uprawnienia Zapewnienie wykonania budżetu federalnego Usługi gotówkowe w zakresie wykonania budżetów systemu budżetowego Federacja Rosyjska Wstępna i bieżąca kontrola przebiegu transakcji ze środkami budżetu federalnego przez głównych menedżerów, menedżerów i odbiorców środków budżetu federalnego Rozliczanie wskaźników wolnej alokacji budżetu budżetu federalnego, limitów zobowiązań budżetowych i ich zmian Wdrażanie prognozowania i planowanie kasowe funduszy budżetu federalnego Opracowywanie i przesyłanie do Ministerstwa Finansów Rosji informacji operacyjnych i raportowanie o wykonaniu budżetu federalnego, raportowanie o wykonaniu skonsolidowanego budżetu Federacji Rosyjskiej

Kontrola i nadzór nad wdrażaniem przez organy kontroli finansowej federalnych władz wykonawczych, władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej, organów samorządu lokalnego ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie kontroli i nadzoru finansowego i budżetowego. Wykonywanie w ramach swoich kompetencji , postępowania w sprawach o wykroczenia administracyjne zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej Kontrola i nadzór nad przestrzeganiem przez rezydentów i nierezydentów ustawodawstwa walutowego Federacji Rosyjskiej Kontrola i nadzór nad wykorzystaniem środków budżetu federalnego, środków państwowych poza -fundusze budżetowe, aktywa materialne będące własnością federalną Kompetencje Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego Kontrola i nadzór nad przestrzeganiem wymogów ustawodawstwa budżetowego Federacji Rosyjskiej przez odbiorców pomocy finansowej z budżetu federalnego, gwarancji Rządu Federacji Rosyjskiej Federacja Rosyjska, pożyczki budżetowe, pożyczki budżetowe i inwestycje budżetowe Realizacja funkcji głównego zarządcy i odbiorcy środków budżetu federalnego przewidzianych na utrzymanie usługi i realizację przypisanych jej funkcji.

Federalna Służba Podatkowa Główne uprawnienia: kontrola i nadzór nad przestrzeganiem przepisów dotyczących podatków i opłat; kontrola i nadzór nad spełnianiem wymagań stawianych urządzeniom kasowym; kontrola i nadzór nad kompletnością rachunkowości kasowej w organizacjach i indywidualnych przedsiębiorcach Uprawnienia szczególne: kontrola i nadzór nad produkcją wyrobów alkoholowych i tytoniowych; kontrola i nadzór nad przestrzeganiem przepisów walutowych; kontrola i nadzór nad rejestracją państwową osób prawnych i osób fizycznych

Dynamika skuteczności działań kontrolnych Izby Obrachunkowej Terytorium Stawropola Wskaźniki na rok 2009 Liczba wdrożonych działań, w tym: kontrole eksperckie i kontrkontrole analityczne Kwota środków objętych kontrolami, mln rubli. mln rubli 9666,552342,59831,7 Liczba skontrolowanych organizacji, w tym: regionalne władze wykonawcze, administracja gminna, państwowe przedsiębiorstwa unitarne 9117 Stwierdzone naruszenia; milion rubli w tym: 1306.02673.61386.4 - niewłaściwe wykorzystanie środków budżetowych 196.919.345.4 - nieefektywne wykorzystanie środków budżetowych 632.2544.5317.1 - ze znamionami przestępstwa 13,2 - nieracjonalne wydatkowanie funduszy ubezpieczenia zdrowotnego 1, 2 Stopień racjonalnego wykorzystania środków budżetowych, % 86 594 985,9

Następnie obliczyliśmy współczynnik nieefektywnego wykorzystania środków budżetowych (Kne.e), rejestrowany przez Izbę Obrachunkową regionu. Kn..e. =Se/C x 100%. W ten sposób otrzymaliśmy całkowy współczynnik nieracjonalnego wykorzystania środków budżetowych zarejestrowany przez Izbę Obrachunkową (Kn.i.): Sn.ts. + S.e. Książka = x 100%. Z

Gubernator Terytorium Stawropola Duma Państwowa Terytorium Stawropola IZBA RACHUNKOWA Departament Federalnej Służby Podatkowej Ministerstwo Finansów Główna Dyrekcja Spraw Wewnętrznych Prokuratura Departament Federalnej Służby Nadzoru Finansowego i Budżetowego Federalny Departament Skarbu Główni zarządzający i odbiorcy środków z budżet regionalny Ministerstwa i departamenty Państwowe i miejskie przedsiębiorstwa unitarne Regionalne obowiązkowe ubezpieczenie Funduszu Medycznego Organizacje kredytowe regionu Inne przedsiębiorstwa i instytucje Schemat organizacji kontroli finansowej w zakładzie ubezpieczeń

1 slajd

2 slajd

Państwowa kontrola finansowa to kompleksowy i ukierunkowany system działań gospodarczych i prawnych określonych organów i kierownictwa, oparty na przepisach podstawowego prawa państwa.

3 slajd

Państwowa kontrola finansowa to kontrola państwa nad tworzeniem i wykorzystaniem funduszy.

4 slajd

Przedmiotem kontroli finansowej są procesy pieniężne i dystrybucyjne w zakresie tworzenia i wykorzystania zasobów finansowych na wszystkich poziomach systemu budżetowego.

5 slajdów

Organy państwowej lub gminnej kontroli finansowej – Izba Obrachunkowa Federacji Rosyjskiej; - organy kontrolne i finansowe władzy wykonawczej; - organy kontrolne organów ustawodawczych (przedstawicielskich).

6 slajdów

1) Dyrekcja Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej (jednostka strukturalna Administracji Prezydenta). Działalność reguluje Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 8 czerwca 2004 roku. Nr 729 „W sprawie zatwierdzenia regulaminu wydziału kontrolnego Prezydenta Federacji Rosyjskiej”

7 slajdów

Dyrekcja Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej (CU) podlega bezpośrednio Prezydentowi Federacji Rosyjskiej, ale współpracuje ze wszystkimi władzami wykonawczymi. Kierownik Departamentu Kontroli: - jest asystentem Prezydenta Federacji Rosyjskiej; - powoływany i odwoływany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej

8 slajdów

Do zadań Dyrekcji Kontroli należy kontrola i weryfikacja wykonania przez państwowe organy wykonawcze, a także organizacje federalne ustaw, dekretów, zarządzeń i innych decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej; kontrola nad realizacją projektów krajowych; kontrola i weryfikacja wykonania zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej; kontrola nad realizacją corocznych orędzi Prezydenta Federacji Rosyjskiej do Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej, komunikatów budżetowych i innych dokumentów programowych Prezydenta Federacji Rosyjskiej

Slajd 9

Kontrola finansowa sprawowana przez Izbę Obrachunkową Federacji Rosyjskiej Działalność Izby Obrachunkowej reguluje ustawa federalna nr 4-FZ „O Izbie Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej”, która stanowi, że Izba Obrachunkowa została utworzona przez Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej i jest przed nią odpowiedzialny.

10 slajdów

Skład Izby Obrachunkowej Przewodniczący Izby Obrachunkowej powoływany na to stanowisko przez Dumę Państwową na wniosek Prezydenta Federacji Rosyjskiej na okres sześciu lat. Zastępca Prezesa Izby Obrachunkowej, sygn. mianowany przez Radę Federacji na wniosek Prezydenta Federacji Rosyjskiej na okres sześciu lat. audytorzy Izby Obrachunkowej – 12 osób, sygn. po sześciu audytorów mianuje Rada Federacji i Duma Państwowa na okres sześciu lat. aparat Izby Obrachunkowej, sygn. składa się z inspektorów i innych pracowników

11 slajdów

Kontrola finansowa sprawowana przez Izbę Obrachunkową Federacji Rosyjskiej (kontynuacja) Izba Obrachunkowa prowadzi: kontrolę i audyt, działalność ekspercko-analityczną, informacyjną i inne rodzaje działalności, zapewnia jednolity system kontroli wykonania budżetu federalnego i budżety federalnych funduszy pozabudżetowych, tj.

12 slajdów

organizuje i prowadzi kontrolę operacyjną wykonania budżetu federalnego w roku sprawozdawczym; przeprowadza kompleksowe audyty i audyty tematyczne poszczególnych działów i artykułów budżetu federalnego, budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych; sprawuje kontrolę nad długiem wewnętrznym i zewnętrznym państwa Federacji Rosyjskiej

Slajd 13

kontrola nad federalnymi funduszami pozabudżetowymi i systemem bankowym; przeprowadza badanie: ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych, umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej, programów federalnych i innych dokumentów mających wpływ na kwestie finansowe Federacji Rosyjskiej; prowadzi analizę i badanie naruszeń i odchyleń w procesie budżetowym

Slajd 14

Kontrolę finansową sprawowaną przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej; Działalność Ministerstwa Finansów regulują: - Uchwała z dnia 30 czerwca 2004 r. nr 329 „W sprawie Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej” - Uchwała z dnia 30 czerwca 2004 r. 7 kwietnia 2004 nr 185 „Zagadnienia Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej”

15 slajdów

Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej (Ministerstwo Finansów Rosji) jest federalnym organem wykonawczym, który pełni funkcje opracowywania polityki państwa i regulacji prawnych w dziedzinie budżetu, podatków, ubezpieczeń, dewiz, bankowości, długu publicznego, audyt, księgowość i sprawozdawczość finansowa, produkcja, obróbka i obrót metalami szlachetnymi i kamieniami szlachetnymi itp.

16 slajdów

Na czele Ministerstwa Finansów Rosji stoi Minister powoływany i odwoływany przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Minister ma zastępców powoływanych i odwoływanych przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Liczbę wiceministrów ustala Rząd Federacji Rosyjskiej (dwóch).

Slajd 17

Zadania Ministerstwa Finansów w zakresie kontroli finansowej Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej sprawuje wewnętrzną kontrolę nad wykorzystaniem środków budżetowych przez głównych zarządzających, dysponentów i odbiorców środków budżetowych. Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej organizuje kontrolę finansową, inspekcje i audyty osób prawnych - odbiorców gwarancji Rządu Federacji Rosyjskiej, pożyczek budżetowych, pożyczek budżetowych i inwestycji budżetowych, a także przeprowadza:

18 slajdów

Kontrola finansowa prowadzona przez Ministerstwo Finansów Federacji Rosyjskiej (kontynuacja) - koordynacja i kontrola działalności podlegających mu służb (Federalna Służba Podatkowa, Federalna Służba Nadzoru Ubezpieczeniowego, Federalna Służba Nadzoru Finansowego i Budżetowego, Federalna Służba ds. Monitoringu Finansowego i Skarbu Federalnego oraz Federalnej Służby Celnej). zgodnie z Ustawą Federalną „O metalach szlachetnych i kamieniach szlachetnych” organizuje państwową kontrolę jakości sortowania i oceny kamieni szlachetnych oraz federalny nadzór probierczy.

Slajd 19

Kontrola finansowa sprawowana przez Skarb Federalny Działalność Skarbu Federalnego reguluje: Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 grudnia 2004 r. nr 703 „W sprawie Skarbu Federalnego” Na czele Skarbu Federalnego stoi dyrektor powoływany i odwoływany przez rząd Federacji Rosyjskiej.

20 slajdów

Skarb Federalny sprawuje wstępną i bieżącą kontrolę nad: - prowadzeniem operacji ze środków budżetowych; - działalności instytucji kredytowych i innych uczestników procesu budżetowego w zakresie wykonywania budżetów i budżetów państwowych funduszy pozabudżetowych; - realizację określonej kontroli i koordynuje pracę federalnych organów wykonawczych

Vodopyanova Natalia Aleksandrowna
Doktor, profesor nadzwyczajny,
Profesor nadzwyczajny na Wydziale Ekonomii i
bezpieczeństwo ekonomiczne, WIOPP

Pytania z wykładów

1.Istota i zasady kontroli finansowej
2. Rodzaje kontroli finansowej
3. Organy prowadzące działalność finansową
sterowania, ich funkcje i zadania
4. Charakterystyka porównawcza
finansów wewnętrznych i zewnętrznych
kontrola

1. Istota i zasady kontroli finansowej

Kontrola finansowa jest
integralny element zarządzania finansami i
zapewnić przepływy pieniężne
wykonalność i efektywność finansowa
operacje;
prawnie uregulowane
działalność specjalnie utworzonych instytucji
kontrola i nadzór audytorów ds
przestrzeganie przepisów finansowych i
dyscyplina finansowa całej gospodarki
przedmioty;
zestaw ukierunkowanych działań
weryfikacja zgodności ze stanem faktycznym
planowany lub raportowany system finansowy.

Kontrola finansowa obejmuje sprawdzenie:

zgodność z wymogami ekonomicznymi
prawa,
optymalne proporcje
dystrybucja i redystrybucja
wartość PNB;
przygotowanie i wykonanie budżetu
(kontrola budżetu);
kondycję finansową i skuteczność
wykorzystanie pracy, materiału
i zasoby finansowe przedsiębiorstw,
a także kontrolę podatkową

Przed kontrolą finansową stoją następujące zadania:

promowanie równowagi pomiędzy potrzebami
zasoby finansowe i wysokość dochodów pieniężnych oraz
krajowe fundusze gospodarcze;
zapewnienie terminowości i kompletności realizacji
zobowiązania finansowe wobec rządu
budżet;
identyfikacja rezerw wzrostu wewnątrzprodukcyjnego
środków finansowych, w tym redukcyjnych
koszty i zwiększona rentowność;
promowanie racjonalnego wykorzystania materiałów
kosztowności i zasoby pieniężne w przedsiębiorstwach, w
organizacje i instytucje budżetowe, a także
właściwa księgowość i raportowanie;
zapewnienie zgodności z obowiązującymi przepisami i
przepisów, w tym także w zakresie
opodatkowanie przedsiębiorstw należących do różnych
formy organizacyjno-prawne

Przedmiot kontroli finansowej

procesy powstawania, dystrybucji i
wykorzystanie zasobów finansowych przez podmioty
organy zarządzające i rządowe oraz
charakteryzuje samorząd lokalny
system różnych wskaźników kosztów.
Bezpośrednim przedmiotem kontroli są
wskaźniki finansowe (kosztowe):
zysk,
dochód, dochód
FAKTURA VAT,
rentowność,
Cena fabryczna,
koszty dystrybucji,
odliczenia za
różne cele i fundusze.

Podmioty kontroli finansowej

specjalnie upoważnione organy, oraz
również zakwalifikowany
specjaliści wykonujący swoje
kontrolować działalność w
zgodnie z przepisami prawa.

Podstawowe pojęcia kontroli finansowej

Proces kontroli finansowej jest procesem
Metody kontroli finansowej są
Formą kontroli jest wyraz zewnętrzny
Procedura kontrolna jest ustaloną procedurą
wdrażanie działań i operacji kontrolnych.
Mechanizm kontroli finansowej jest pewny
kolejność procedur kontroli finansowej
w połączeniu ze stosowanymi metodami.
celowe działania podmiotów kontroli,
przeprowadzane przy użyciu pewnych
metody.
konkretne sposoby przeprowadzania kontroli
działania i operacje.
działania i operacje kontrolne.

Zasady kontroli finansowej

1) uniwersalność;
2) wszechstronność (polega na
jednolitość technik kontroli);
3) reklama;
4) niezawodność, tj. kontrola powinna
opierać się na prawdziwych danych dot
sporządzanie dokumentu finansowego;
5) skuteczność, tj. zgodnie z wynikami
należy przeprowadzić pewne kontrole
rozwiązania.

2. Rodzaje kontroli finansowej

W zależności od podmiotów sprawujących kontrolę finansową wyróżnia się:

państwo;
na farmie;
publiczny;
niezależny (audyt)
kontrola finansowa.

Kontrola państwa to kontrola finansowa nad
terminowa i pełna mobilizacja rządu
zasobów, legalności wydatków i dochodów na wszystkich poziomach
państwowy system finansowy, przestrzeganie zasad
księgowość i raportowanie.
Wewnątrzfirmowa kontrola finansowa.
Prowadzona jest kontrola finansowa gospodarstwa
obsługa gospodarcza przedsiębiorstw, organizacji i
instytucje. Przedmiotem tutaj jest produkcja i
działalność finansowa samego przedsiębiorstwa, a także jego
podziały strukturalne
.
Publiczna kontrola finansów prowadzona jest grupowo
specjalistów na zasadzie dobrowolności i bezpłatnie.
Prowadzona jest niezależna kontrola finansowa
wyspecjalizowane firmy i usługi audytorskie.

Formy kontroli finansowej:

Przez
czas:
a) wstępne,
b) bieżący (eksploatacyjny);
c) kolejne (wykończenie,
wynikowy).

1.Wstępna kontrola finansowa

Przeprowadzane na etapie przygotowania, rozpatrywania i
zatwierdzanie planów finansowych przedsiębiorstwa, szacunków
dochody i wydatki instytucji i organizacji, projekty
budżety, teksty umów, składowe
dokumenty i tak dalej.
Pomaga zapobiegać złym zachowaniom
irracjonalne wydatkowanie materiałów, pracy i
zasoby finansowe, jak i ujemne finanse
skutki działalności podmiotów gospodarczych w ogóle.
Pomaga zapobiegać naruszeniom prawa i
przepisy prawne.

2. Bieżąca kontrola finansowa

dokonywane w procesie realizacji planów finansowych, w trakcie
przeprowadzanie transakcji gospodarczych i finansowych, gdy
Sprawdzana jest zgodność ze standardami i standardami wydatków
zapasy i gotówka,
zgodność uwolnienia środków z realizacją planów wydatków,
wykorzystanie wcześniej wydanych zasobów.
Obejmuje systematyczną analizę czynnikową działań
przedsiębiorstw i organizacji w celu sprawdzenia kompletności i
terminowość wpłat do budżetu.
Ważna jest bieżąca kontrola finansowa
znajdowanie w gospodarstwie rezerw dla wzrostu oszczędności.
Produkowany jest na co dzień przez służby finansowe dla
eliminowanie w tym procesie naruszeń dyscypliny finansowej
realizacja planów finansowych przedsiębiorstw po otwarciu
pożyczki przez władze finansowe, weryfikacja dokumentacji dot
transakcje przeprowadzane przez księgowych przedsiębiorstwa.

3.Kontrola finansowa

Przeprowadzane po zakończeniu okresu sprawozdawczego
i rok budżetowy jako całość.
Sprawdzana jest wykonalność wydatków
fundusze rządowe po wykonaniu
budżety, realizacja planów finansowych
przedsiębiorstw i organizacji, szacunki budżetowe
instytucje
.
Ocena prowadzonych działań dokonywana jest w
w wyniku analizy zużycia materiału,
zasoby pracy i finansowe, legalność
transakcji w oparciu o rachunkowość pierwotną
dokumenty, ostateczne wyniki finansowe.

Zgodnie z przepisami wykonawczymi:
a) obowiązkowe (zewnętrzne) – dotyczy,
na przykład do kontroli podatkowych, kontroli
ukierunkowane wykorzystanie środków budżetowych,
obowiązkowe potwierdzenie audytu
dane ze sprawozdań finansowo-księgowych oraz
itp.);
b) proaktywny (wewnętrzny);
Według zasięgu:
a) ciągły i selektywny;
b) tematyczne i złożone;
c) pełne i częściowe.

Według poziomu:
stan;
b) zewnętrzne (od wierzycieli lub inwestorów);
c) departamentalny (w odniesieniu do oddziału, spółki zależnej itp.);
d) wewnętrzne.
Według podmiotów kontroli:
a) prezydencki; organy ustawodawcze i samorząd lokalny;
władze wykonawcze;
b) władze (instytucje) finansowe i kredytowe;
c) wewnątrzzakładowe;
d) departamentalny
d) audyt.
Według obiektów (według obszarów finansowych
działania) kontrola:
budżet; na środki pozabudżetowe
podatek;
waluta;
kredyt;
ubezpieczenie;
inwestycja;
odprawa celna;
za podażą pieniądza

Według metod kontroli, tj. Wyróżnia się metody i metody jego realizacji:

badanie,
badanie, badanie
analiza,
obserwacja,
nadzór,
rewizja

Weryfikacja odbywa się w indywidualnych kwestiach
działalności finansowo-gospodarczej przedsiębiorstwa
podstawie raportów, bilansów i dokumentów wydatków.
Naruszenia dyscypliny finansowej są identyfikowane i
planowane są działania mające na celu wyeliminowanie ich negatywnych
konsekwencje.
Badanie obejmuje poszczególne partie
działalność przedsiębiorstw, organizacji i instytucji, ale
w odróżnieniu od inspekcji – w szerszym zakresie
wskaźników i określa sytuację finansową
podmioty gospodarcze, perspektywy ich rozwoju,
potrzeba reorganizacji lub reorientacji
produkcja. Prowadzone są ankiety i ankiety.
Analiza jako metoda kontroli finansowej powinna być
systemowe i czynnikowe. Odbywa się to wg
raportowanie okresowe lub roczne. Są ujawnione
poziom realizacji planu, zgodność ze standardami
wydatki, dyscyplina finansowa itp.

Nadzór to kontrola realizacji
transakcji finansowych w celu ich wprowadzenia
zgodność z normami i wymaganiami
aktualne ustawodawstwo.
Obserwacja (monitorowanie) jest
systematyczne monitorowanie stosowania
zasoby finansowe podmiotu kontroli i jego zasoby
kondycja finansowa. Obserwacja może
zostać ustanowione przez instytucję kredytową, ale
za zgodą podmiotu, wprowadzoną przez arbitraż
sąd przy ustalaniu oznak finansowych
niewypłacalność podmiotu gospodarczego.

Audyt jest jedną z najważniejszych metod kontroli finansowej i
zapewnia audyt działalności finansowo-gospodarczej
przedsiębiorstw, organizacji za okres sprawozdawczy.
W zależności od obiektu rozróżnia się rewizje
pełny,
częściowy,
tematyczny
złożony.
Co więcej, mogą być zaplanowane i niezaplanowane.
W zależności od stopnia pokrycia danych w procesie audytu,
pełne kontrole, kiedy wszystkie dokumenty są kontrolowane i
wartości materialne,
i selektywny, którego istotą jest kontrola części dokumentów.
Ze względu na charakter materiału, na podstawie którego przeprowadzane są audyty, są one
są podzielone
do dokumentacyjnego (uwierzytelnianie dokumentów sprawozdawczych i
wpisy do ksiąg rachunkowych)
i faktyczne (sprawdzenie dostępności środków i materiałów
wartości w naturze).

3. Organy sprawujące kontrolę finansową, ich funkcje i zadania

Prowadzona jest krajowa kontrola finansowa

władze legislacyjne,
wykonawcze organy zarządzające,
budżetowy,
podatek
instytucje kredytowe,
organizacje ubezpieczeniowe,
komisje państwowe,
obsługa finansowa przedsiębiorstw,
organizacje, instytucje,
komisje audytowe w miejscach publicznych
stowarzyszenia i spółdzielnie.

po sprawdzeniu i zatwierdzeniu
prognoza stanu gospodarczego i
rozwój społeczny gospodarki narodowej, państwa
budżetu, składa sprawozdania z jego wykonania.
Legalność i skuteczność są monitorowane
wykorzystanie środków publicznych,
wykonalność poniesionych wydatków.
Prowadzona jest kontrola finansowa
organy ustawodawcze za pośrednictwem komisji i
prowizji, w szczególności poprzez planowanie i
komisje budżetowe i finansowe.

Organy ustawodawcze kraju
przeprowadzać coś:
1) badanie finansowe projektów ustaw federalnych,
uwzględnienie wydatków objętych funduszami
budżetu federalnego, czy też wpływanie na kształtowanie się i
wykonanie budżetu federalnego i budżetów federalnych
fundusze pozabudżetowe;
2) analiza zidentyfikowanych odchyleń od ustalonych wskaźników
budżet federalny i federalne budżety pozabudżetowe
funduszy i przygotowanie wniosków mających na celu ich pozyskanie
eliminowanie, a także usprawnianie procesu budżetowego
ogólnie;
3) kontrolę legalności i terminowości przemieszczania się
fundusze budżetu federalnego i fundusze federalne
fundusze pozabudżetowe;
4) regularne przedkładanie Radzie Federacji oraz
Informacja Dumy Państwowej o postępie realizacji
budżetu federalnego oraz wyniki bieżących badań kontrolnych
wydarzenia.

Izba Obrachunkowa jest organem stałym
państwowa kontrola finansowa,
utworzone przez Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej i
przed nim odpowiedzialny.
Izba Obrachunkowa zajmuje się następującymi kwestiami:
pytania dotyczące sposobu kontrolowania:
1) źródła środków budżetowych, ich ekonomiczność
wykorzystanie, ograniczenie marnotrawstwa;
2) efektywność wykorzystania państwa
majątek, działalność przedsiębiorstw państwowych,
denacjonalizacja i prywatyzacja państwa
nieruchomość;
3) korzystanie ze specjalnych funduszy (emerytalnych,
zatrudnienie, ubezpieczenie społeczne);
4) źródła dochodów pieniężnych organizacji publicznych,
w tym różnymi stronami, za wykorzystanie tych funduszy
zgodnie z celami ustawowymi.

Uprawnienia kontrolne Izby Obrachunkowej rozciągają się na

wszystkie organy i instytucje rządowe w Federacji Rosyjskiej,
organy federalne, fundusze pozabudżetowe,
organy samorządu terytorialnego,
przedsiębiorstwa, organizacje,
banki,
Firmy ubezpieczeniowe
inne instytucje finansowe i kredytowe, ich związki, stowarzyszenia i
stowarzyszenia niezależnie od rodzaju i formy własności
jeśli otrzymają, przekażą i wykorzystają fundusze federalne
budżetować lub korzystać z majątku federalnego lub zarządzać
go, a także mieć te przewidziane przez ustawodawstwo federalne
lub federalne organy podatkowe,
zwyczaje i inne korzyści i zalety.

Kontrola finansowa sprawowana przez Prezydenta i władze wykonawcze

Kontrola prezydencka sprawowana jest poprzez wydawanie dekretów w sprawie
kwestie finansowe, podpisanie ustaw federalnych, nominacja i
odwołanie ze stanowiska Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej, wnioski
Duma Państwowa kandydatów na stanowisko prezesa Banku Rosji.
Podlega Głównemu Zarządowi Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej
bezpośrednio Prezydentowi i pełni następujące funkcje: 1) kontrolę
wykonywanie dekretów i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej, 2) kontrola
działalność loganów kontrolno-nadzorczych podlegających władzom federalnym
władza wykonawcza, działy Administracji Prezydenta, organy
władzę wykonawczą podmiotów wchodzących w skład Federacji, 3) rozpatrywanie skarg i
wniosków od osób fizycznych i prawnych.
Kontrola przez władze wykonawcze.
Przy rządzie Federacji Rosyjskiej działa Międzyresortowa Rada ds
państwowa kontrola finansowa, w skład której wchodzi przewodniczący
Bank Rosji, szef skarbu federalnego, szefowie
organy kontroli finansowej. Może brać udział w pracach Rady
przedstawiciele Prokuratury Generalnej i organów ścigania. Kierowany przez
Rada Ministra Finansów.

Kontrola finansowa sprawowana przez Skarb Federalny

Skarb Federalny zajmuje jedno z wiodących miejsc w
zarządzanie finansami i kontrola finansowa z zewnątrz
władze wykonawcze.
Skarb Federalny ma uprawnienia:
- w sprawie organizacji wykonania budżetu federalnego, budżetów
podmioty Federacji Rosyjskiej i budżety lokalne;
- w sprawie wykonania budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej
i budżety lokalne;
- przeprowadzanie kontroli wstępnej i bieżącej
wykonanie budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz
budżety lokalne;
- w celu przeprowadzania transakcji z funduszami federalnymi
budżet, budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżety lokalne;
- w sprawie sporządzenia sprawozdania z wykonania budżetu federalnego,
budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżety lokalne.

Inspekcje Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej (FTS RF) są organami operacyjnej kontroli finansowej

Do głównych zadań organów podatkowych należy:
zapewnienie terminowej i pełnej księgowości podatników oraz
inne obowiązkowe wpłaty do budżetu;
kontrola terminowości składania wniosków przez płatników
sprawozdania księgowe i bilanse, obliczenia podatkowe, deklaracje i
inne dokumenty związane z naliczaniem wpłat do budżetu oraz
sprawdzając także wiarygodność tych dokumentów pod kątem poprawności
ustalanie zysku, dochodu, innych przedmiotów opodatkowania i kalkulacji
podatki;
monitorowanie przestrzegania przepisów podatkowych
ustawodawstwo i akty prawne dotyczące biznesu
zajęcia.
Organy podatkowe realizują swoje funkcje kontrolne w
w sprawie: przedsiębiorstw wszelkich form organizacyjno-prawnych, dowolnych
instytucje i organizacje, w tym także te, które
różnią się specjalnym sposobem działania, a także osobami.

Inspekcje Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej mają prawo:

1) przyjmować w organizacjach o różnych formach własności
niezbędne dokumenty i informacje, z wyjątkiem tych
które stanowią określoną tajemnicę handlową
ustawodawstwo;
2) monitorować przestrzeganie przepisów dot
przedsiębiorczość obywateli;
3) sprawdzić wszystkie pomieszczenia wykorzystywane do ekstrakcji
dochód;
4) w razie zawieszenia działalności obywateli i przedsiębiorstw
niezłożenie dokumentów;
5) zająć dokumenty wskazujące na ukrycie
dochód;
6) stosować sankcje i grzywny;
7) występowania z roszczeniami o likwidację do sądu i arbitrażu
przedsiębiorstw, unieważnienie transakcji.

Uprawnienia organów regulacyjnych

1. Miary wpływu operacyjnego i finansowego,
które mają na celu tłumienie i
zapobieganie najpoważniejszym naruszeniom
ustawodawstwo podatkowe i inne

Środki te obejmują:
zawieszenie legalności i
osoby fizyczne na rachunkach bieżących i innych w
banki i inne instytucje finansowe i kredytowe
instytucje;
ściąganie zaległości z podatków i
inne obowiązkowe płatności na rzecz państwa.

2. Sankcje finansowe
stanowią środki przymusu
odzyskanie dochodów
państw od osób prawnych i osób fizycznych,
winny naruszeń podatków
legislacyjne, kary pieniężne i inne
dodatkowe kwoty określone przez prawo.
Podstawy stosowania sankcji finansowych
przyznawać:
zatajenie lub zaniżenie zysku (dochodu), a także zatajenie
inny przedmiot opodatkowania;
brak rozliczania zysku (przychodu) lub prowadzenia tej księgowości
naruszenie ustalonego porządku;
niezłożenie lub złożenie po terminie
dokumenty sprawozdawcze wymagane do obliczeń i płatności
obowiązkowe płatności na rzecz państwa.

4. Charakterystyka porównawcza wewnętrznej i zewnętrznej kontroli finansowej

Audyt jest nową formą organizacyjną kontroli finansowej w naszym kraju.

Firmy audytorskie są niezależne
dedykowane organizacje
promować poprawę jakości
kontrola, jej obiektywizm.
Istnieją dwa rodzaje audytów – zewnętrzny i
wewnątrz firmy

Audyt wewnętrzny

przeprowadzane przez działającą wewnętrzną służbę audytu
zarówno na poziomie centralnego kierownictwa firmy, jak i na poziomie
oddziały, spółki zależne itp.
Do jego zadań należy:
sprawdzanie przestrzegania zasad i reguł rachunkowości
przy sporządzaniu raportów rocznych;
opracowywanie rekomendacji audytorów zewnętrznych;
doradzamy kierownictwu firmy we wszystkich kwestiach
strategia finansowa przedsiębiorstwa;
sprawdzanie terminowości, rzetelności i prawidłowości rozliczeń finansowych
informacje przygotowane dla kierownictwa oddziału
władze centralne;
analizę adekwatności i skuteczności środków
zapewnienie bezpieczeństwa majątku;
identyfikowanie rezerw oszczędnościowych
środki płynne;
określenie efektywności finansowej i ekonomicznej
działalności firmy i oddziału itp.

Audyt zewnętrzny

przeprowadzane są przez specjalne firmy audytorskie na podstawie umowy z rządem
organy podatkowe i inne, przedsiębiorstwa, inni użytkownicy –
banki, partnerzy zagraniczni, akcjonariusze, towarzystwa ubezpieczeniowe itp.
Ich głównym zadaniem jest zakładanie
wiarygodność sprawozdań finansowych badanych obiektów,
a także opracowywanie rekomendacji mających na celu wyeliminowanie istniejących niedociągnięć w
działalności organów gospodarczych, poprawę sytuacji finansowej, gospodarczej i
działalność handlowa przedsiębiorstw i organizacji.
Aby osiągnąć wyznaczone zadania i cele, firmy audytorskie dokonują:
Wiedza finansowa;
kontrole i audyty działalności finansowej, gospodarczej i handlowej
przedsiębiorstw i organizacji
;kontrola nad prawidłowym ustaleniem dochodu podlegającego opodatkowaniu;
zapobieganie ich zaniżeniom i możliwość uniknięcia kar
sankcje;
doradztwo w zakresie organizacji rachunkowości i zarządzania, sporządzanie
raportowanie, problemy podatkowe;
sprawdzanie prawidłowości i skuteczności wewnątrzzakładowych kontroli finansowych
i audyt.

1 z 17

Prezentacja na temat: Kontrola finansowa

Slajd nr 1

Opis slajdu:

Slajd nr 2

Opis slajdu:

Definicja kontroli finansowej Kontrola finansowa jest integralnym elementem zarządzania finansami i przepływami pieniężnymi w celu zapewnienia prawidłowości i efektywności transakcji finansowych; prawnie uregulowana działalność specjalnie utworzonych instytucji kontrolnych i audytorów nadzorujących w zakresie przestrzegania przepisów finansowych i dyscypliny finansowej wszystkich podmiotów gospodarczych; zestaw ukierunkowanych działań mających na celu weryfikację zgodności stanu faktycznego systemu finansowego z planowanym lub raportowanym.

Slajd nr 3

Opis slajdu:

Przedmiot kontroli finansowej Są to różne aspekty działalności gospodarczej przedsiębiorstw, organizacji i innych uczestników procesów finansowych. Są to procesy powstawania, podziału i wykorzystania zasobów finansowych przez podmioty gospodarcze oraz organy państwowe i samorządowe, charakteryzujące się systemem różnych wskaźników kosztów.

Slajd nr 4

Opis slajdu:

Slajd nr 5

Opis slajdu:

Podstawowe pojęcia kontroli finansowej Proces kontroli finansowej to proces celowych działań podmiotów kontroli, realizowany przy użyciu określonych metod. Metody kontroli finansowej to specyficzne sposoby realizacji działań i operacji kontrolnych. Forma kontroli jest zewnętrznym wyrazem działań i operacji kontrolnych. Procedura kontrolna to ustalona procedura przeprowadzania działań i operacji kontrolnych. Mechanizm kontroli finansowej to pewna sekwencja procedur kontroli finansowej w powiązaniu ze stosowanymi metodami.

Slajd nr 6

Opis slajdu:

Rodzaje kontroli Kontrola państwa to kontrola finansowa nad terminowością i kompletnością mobilizacji zasobów państwowych, legalnością wydatków i dochodów wszystkich części systemu finansowego państwa oraz przestrzeganiem zasad rachunkowości i sprawozdawczości. Celem kontroli państwa jest maksymalizacja dopływu środków do skarbu państwa i minimalizacja kosztów zarządzania państwem. Kontrola niepaństwowa to kontrola finansowa wewnątrz przedsiębiorstwa. Celem kontroli niepaństwowej jest minimalizacja, dzięki mechanizmowi optymalizacji podstawy opodatkowania, ich składek do skarbu państwa i innych kosztów w celu zwiększenia stopy zwrotu z zainwestowanego kapitału.

Slajd nr 7

Opis slajdu:

Kierunki kontroli finansowej 1. Kontrola strategiczna to kontrola nad wszystkimi kierunkami rozwoju systemu gospodarczego poprzez kontrolę przepływu jego środków. 2. Kontrola operacyjna to kontrola określonych parametrów jakościowych i ilościowych rozwoju systemu finansowego.

Slajd nr 8

Opis slajdu:

Zasady organizacji kontroli finansowej 1) niezależność; 2) legalność; 3) obiektywizm; 4) odpowiedzialność; 5) kompetencje; 6) reklama; 7) skuteczność kontroli; 8) określenie funkcji i uprawnień; 9) konsystencja; 10) jasność i spójność wymagań prezentowanych przez administratorów; 11) integralność podmiotów kontroli; 12) ważność i udokumentowanie informacji zawartych w protokołach kontroli i audytów; 13) zapobieganie (ostrzeganie) o możliwych naruszeniach finansowych; 14) domniemanie niewinności (przed procesem) osób podejrzanych o przestępstwa finansowe; 15) koordynacja działań różnych organów regulacyjnych itp.

Slajd nr 9

Opis slajdu:

Środki przymusu w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez uczestników procesu kontroli swoich praw i obowiązków - Upomnienie - Nałożenie kary pieniężnej - Obliczanie kar - Zakaz lub ograniczenie działalności - Zakaz wykonywania niektórych czynności - Zajęcie dóbr materialnych i pieniężnych majątek - Konfiskata.

Slajd nr 10

Opis slajdu:

Klasyfikacja form kontroli Zgodnie z przepisami wykonawczymi: a) obowiązkowa (zewnętrzna) – dotyczy to np. kontroli podatkowych, kontroli celowego wykorzystania środków budżetowych, obowiązkowego potwierdzania danych finansowo-księgowych itp.); b) proaktywny (wewnętrzny); Według czasu: a) wstępne, tj. przed dokonaniem transakcji finansowych ma na celu zapobieganie naruszeniom finansowym; b) bieżący (operacyjny) realizowany jest w momencie transakcji; c) późniejsze (zakończeniowe, wynikowe) poprzez audyt i analizę sprawozdawczości dokumentacji budżetowej, finansowo-księgowej, mające na celu ocenę wyników działalności finansowej; Według stopnia pokrycia: a) ciągły i selektywny; b) tematyczne i złożone; c) pełne i częściowe.

Slajd nr 11

Opis slajdu:

Klasyfikacja form kontroli (ciąg dalszy) Według poziomu wdrożenia: a) stan; b) zewnętrzne (od wierzycieli lub inwestorów); c) departamentalny (w odniesieniu do oddziału, spółki zależnej itp.); d) wewnętrzne. Według podmiotów kontroli: prezydencki; organy ustawodawcze i samorząd lokalny; władze wykonawcze; władze finansowe i kredytowe (instytucje); we własnym zakresie; oddziałowy; rewizja. Według przedmiotów (według obszarów działalności finansowej) kontroli: budżetowa; na środki pozabudżetowe; podatek; waluta; kredyt; ubezpieczenie; inwestycja; odprawa celna; dla podaży pieniądza Przedmioty kontroli: - zapisy kasowe i rachunkowe; - wskaźniki finansowe lub inne planowane lub faktycznie osiągnięte parametry; - wartości materialne.

Slajd nr 12

Opis slajdu:

Metody kontroli finansowej 1) audyty dokumentów i biur na podstawie dokumentacji sprawozdawczej i dokumentów wydatkowych w celu rozpatrzenia poszczególnych kwestii działalności finansowej i opracowania działań eliminujących stwierdzone naruszenia; 2) badanie obejmuje szerszy zakres wskaźników finansowo-ekonomicznych badanego podmiotu gospodarczego w celu określenia jego kondycji finansowej i możliwych perspektyw rozwoju; 3) nadzór sprawowany jest przez organy regulacyjne nad podmiotami gospodarczymi, które otrzymały licencję na taki lub inny rodzaj działalności finansowej, i zakłada ich przestrzeganie ustalonych zasad i przepisów (na przykład nadzór nad bankami komercyjnymi przez Bank Rosji itp. .); 4) analiza sytuacji finansowej - szczegółowe badanie kwartalnych lub rocznych sprawozdań finansowo-księgowych w celu ogólnej oceny wyników działalności finansowej i płynności, zaopatrzenia w kapitał własny i efektywności jego wykorzystania; 5) nadzór (monitoring) – stała kontrola ze strony pożyczkodawcy nad wykorzystaniem udzielonego kredytu i sytuacją finansową klienta; 6) audyt – najbardziej dogłębna i wszechstronna metoda kontroli finansowej; rodzaje audytów: planowe i nagłe, dokumentacyjne i rzeczowe).

Slajd nr 13

Opis slajdu:

Kontrola finansowa przedstawicielskich organów rządowych Izba Obrachunkowa jest stałym organem państwowej kontroli finansowej, utworzonym przez Zgromadzenie Federalne Federacji Rosyjskiej i podlegającym mu. Główne zadania Izby Obrachunkowej: 1) organizowanie i monitorowanie terminowości realizacji pozycji dochodowych i rozchodowych budżetu federalnego oraz budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych pod względem wielkości, struktury i przeznaczenia; 2) określanie efektywności i możliwości wydatkowania środków publicznych oraz korzystania z mienia federalnego; 3) ocena zasadności pozycji dochodów i wydatków projektów budżetu federalnego oraz budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych;

Slajd nr 14

Opis slajdu:

Kontrola finansowa organów przedstawicielskich (ciąg dalszy) 4) badanie finansowe projektów ustaw federalnych, które przewidują wydatki pokrywane z budżetu federalnego lub wpływają na tworzenie i wykonanie budżetu federalnego oraz budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych; 5) analiza zidentyfikowanych odchyleń od ustalonych wskaźników budżetu federalnego i budżetów federalnych funduszy pozabudżetowych oraz przygotowanie propozycji mających na celu ich wyeliminowanie, a także usprawnienie całości procesu budżetowego; 6) kontrola legalności i terminowości przepływu środków z budżetu federalnego oraz środków z federalnych funduszy pozabudżetowych; 7) regularne przekazywanie Radzie Federacji i Dumie Państwowej informacji o stanie wykonania budżetu federalnego i wynikach bieżących działań kontrolnych.

Slajd nr 15

Opis slajdu:

Kompetencje kontrolne Izby Obrachunkowej rozciągają się na wszystkie organy i instytucje państwowe Federacji Rosyjskiej, organy federalne, fundusze pozabudżetowe, samorządy lokalne, przedsiębiorstwa, organizacje, banki, towarzystwa ubezpieczeniowe i inne instytucje finansowe i kredytowe, ich związki, stowarzyszenia i stowarzyszenia, niezależnie od rodzaju i formy majątku, jeżeli otrzymują, przekazują, wykorzystują środki z budżetu federalnego lub korzystają z majątku federalnego lub zarządzają nim, a także korzystają z podatków, ceł i innych świadczeń i korzyści przewidzianych przez ustawodawstwo federalne lub organy rządu federalnego.

Slajd nr 16

Opis slajdu:

Kontrola finansowa ze strony Prezydenta i władz wykonawczych Kontrola Prezydenta sprawowana jest poprzez wydawanie dekretów w sprawach finansowych, podpisywanie ustaw federalnych, powoływanie i odwoływanie Ministra Finansów Federacji Rosyjskiej oraz zgłaszanie Dumie Państwowej kandydatów na Przewodniczącego Banku Rosji. Główny Zarząd Kontroli Prezydenta Federacji Rosyjskiej podlega bezpośrednio Prezydentowi i pełni następujące funkcje: 1) kontrolę nad wykonywaniem dekretów i zarządzeń Prezydenta Federacji Rosyjskiej, 2) kontrolę nad działalnością organu kontrolnego i wydziały nadzoru podlegające federalnej władzy wykonawczej, wydziały Administracji Prezydenta, władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji, 3) rozpatrywanie skarg i odwołań od osób fizycznych i prawnych. Kontrola przez władze wykonawcze. Przy rządzie Federacji Rosyjskiej działa Międzyresortowa Rada ds. Kontroli Finansowej Państwa, w skład której wchodzą prezes Banku Rosji, szef federalnego skarbu oraz szefowie organów kontroli finansowej. W pracach Rady mogą brać udział przedstawiciele Prokuratury Generalnej oraz organów ścigania. Na czele Rady stoi Minister Finansów.

Slajd nr 17

Opis slajdu:

Kontrola finansowa ze strony Skarbu Federalnego Skarb Federalny zajmuje jedną z wiodących pozycji w zarządzaniu finansami i kontroli finansowej ze strony władz wykonawczych. Skarb Federalny jest uprawniony do: - organizowania wykonania budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych; - w sprawie wykonania budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych; - przeprowadzanie wstępnej i bieżącej kontroli wykonania budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych; - prowadzenie operacji ze środków pochodzących z budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych; - w sprawie sporządzenia sprawozdania z wykonania budżetu federalnego, budżetów podmiotów Federacji Rosyjskiej i budżetów lokalnych.

Slajd 2

Kontrolę finansową rozważa się zwykle w dwóch aspektach:

ściśle uregulowana działalność specjalnie utworzonych organów nadzorczych w celu przestrzegania przepisów finansowych i dyscypliny finansowej wszystkich podmiotów gospodarczych; integralny element zarządzania finansami i przepływami pieniężnymi na poziomie makro i mikro w celu zapewnienia wykonalności i efektywności transakcji finansowych.

Slajd 3

Elementy systemu kontroli finansowej:

urząd głównego audytora-audytora (trybunału obrachunkowego) podlegającego bezpośrednio parlamentowi lub prezydentowi kraju. Głównym celem tego departamentu jest ogólna kontrola wydatkowania środków publicznych; wydział podatkowy podległy prezydentowi, rządowi lub ministrowi finansów, który kontroluje przepływ wpływów podatkowych do skarbu państwa; struktury nadzorcze w ramach resortów, które przeprowadzają inspekcje i audyty podległych instytucji; niepaństwowe służby kontrolne, które na zasadach komercyjnych dokonują weryfikacji wiarygodności dokumentacji sprawozdawczej i legalności transakcji finansowych; usługi kontroli wewnętrznej, których głównym zadaniem jest redukcja kosztów, optymalizacja przepływów finansowych i zwiększanie zysków.

Slajd 4

Podstawowe zasady organizacji państwowej kontroli finansowej:

skuteczność; jasność i spójność wymagań prezentowanych przez administratorów; integralność podmiotów kontroli; ważność i wiarygodność informacji zawartych w sprawozdaniach z inspekcji i audytów; prewencja (zapobieganie możliwym naruszeniom finansowym); domniemanie niewinności (przed procesem) osób podejrzanych o przestępstwa finansowe; koordynacja działań różnych organów regulacyjnych itp.

Slajd 5

Etapowe działania organów kontrolnych:

inwentaryzacja dostępności i bezpieczeństwa zapasów, produkcji w toku (budowlanej), półproduktów, wyposażenia biurowego i innego, środków pieniężnych i płatności; wizualna weryfikacja poprawności dokumentów (kompletność i prawidłowość uzupełnień; zgodność dokumentów przedstawionych do weryfikacji z uznanymi normami; identyfikacja dokumentów niskiej jakości); arytmetyczne obliczanie sum; sprawdzanie kompletności i poprawności transakcji finansowo-biznesowych odzwierciedlonych w dokumentach. Na podstawie ewidencji pierwotnej przeprowadzane są podatki (sprawdzanie danych sum ilościowych) i cesja rachunków (sprawdzanie poprawności zgodności rachunków księgowych). Sprawdzana jest również poprawność i kompletność odzwierciedlenia zapisów księgowych w rejestrach księgowych, tabelach rozwojowych, dziennikach zamówień, w księdze głównej itp.; sprawdzenie poprawności wyliczenia obliczonych wskaźników (wynagrodzenia, podatki, kwoty amortyzacji, rezerwy, odsetki od kredytów itp.; sprawdzenie poprawności raportowania - księgowego, finansowego, podatkowego, statystycznego, ubezpieczeniowego, kredytowego i innego przewidzianego przez kraj ustawodawstwo.

Slajd 6

Metody kontroli:

czeki; badania; nadzór; analiza kondycji finansowej; obserwacja (monitorowanie); rewizje.

Slajd 7

Formy kontroli klasyfikuje się zazwyczaj według następujących kryteriów:

Regulamin wdrożenia - inicjatywa obowiązkowa (zewnętrzna) (wewnętrzna). późniejszy. Przedmioty kontroli - prezydencka, kontrola organów ustawodawczych i samorządu terytorialnego, kontrola władz wykonawczych, kontrola władz finansowych i kredytowych, wewnątrzzakładowa, audyt. Przedmioty kontroli - budżetowa, kontrola nad funduszami pozabudżetowymi, podatki, waluty, kredyty, ubezpieczenia, inwestycje, kontrola nad podażą pieniądza.

Slajd 8

Formy kontroli:

Obowiązkowa kontrola działalności finansowej osób fizycznych i prawnych odbywa się na podstawie przepisów prawa. Dotyczy to na przykład kontroli podatkowych, kontroli celowego wykorzystania środków budżetowych, obowiązkowego potwierdzenia audytu sprawozdań finansowo-księgowych przedsiębiorstw i organizacji itp., przeprowadzanego głównie przez zewnętrznych, niezależnych kontrolerów. Kontrola inicjatywy (wewnętrzna) nie wynika z przepisów finansowych, ale stanowi integralną część zarządzania finansami w celu osiągnięcia celów taktycznych i strategicznych. Wstępna kontrola finansowa przeprowadzana jest przed dokonaniem transakcji finansowych i jest istotna dla zapobiegania naruszeniom finansowym. Polega na ocenie wykonalności finansowej wydatków, aby zapobiec marnotrawstwu i nieefektywnemu wydatkowaniu środków. Przykładem takiej kontroli na poziomie makro jest proces sporządzania i zatwierdzania budżetów wszystkich szczebli oraz planów finansowych funduszy pozabudżetowych w oparciu o prognozę makroekonomicznych wskaźników rozwoju gospodarczego kraju. Na poziomie mikro jest to proces opracowywania planów i szacunków finansowych, wniosków kredytowych i gotówkowych, części finansowych biznesplanów, sporządzania prognoz sald, umów o wspólnych działaniach itp. Późniejsza kontrola finansowa, przeprowadzana poprzez analizę i badanie sprawozdawczej dokumentacji finansowo-księgowej, ma na celu ocenę wyników działalności finansowej podmiotów gospodarczych, efektywności realizacji proponowanej strategii finansowej, porównania kosztów finansowych z przewidywanymi, itp.

Slajd 9

Rewizja

Najbardziej dogłębna i kompleksowa metoda kontroli finansowej. Jest to pełne badanie działalności finansowo-gospodarczej podmiotu gospodarczego w celu sprawdzenia jej legalności, prawidłowości, stosowności i efektywności.

Slajd 10

Rodzaje rewizji:

pełne i częściowe; złożone i tematyczne; zaplanowane i niezaplanowane

Slajd 11

Urzędnikom Izby Obrachunkowej Federacji Rosyjskiej przydzielono następujące zadania:

organizowanie kontroli wykonania budżetu federalnego i funduszy pozabudżetowych; przygotowywanie propozycji eliminacji wykrytych naruszeń i usprawnienia procesu budżetowego; ocena efektywności i celowości wydatkowania środków publicznych, w tym przekazywanych na zasadzie zwrotnej, oraz wykorzystania mienia federalnego; ustalanie stopnia ważności artykułów projektów budżetów federalnych i funduszy pozabudżetowych; ekspertyzy finansowe, czyli ocena skutków finansowych przyjęcia ustaw federalnych dla budżetu; kontrola wpływu i przepływu środków budżetowych na rachunkach bankowych; regularne przekazywanie Radzie Federacji i Dumie Państwowej informacji o stanie wykonania budżetu federalnego; kontrola wpływu środków do budżetu federalnego z prywatyzacji majątku państwowego, sprzedaży i zarządzania nim.

Slajd 12

Federalne Organy Skarbu

Wezwany do realizacji polityki budżetu państwa; kierować procesem wykonania budżetu federalnego, sprawując jednocześnie ścisłą kontrolę nad otrzymaniem, celowym i oszczędnym wykorzystaniem środków publicznych. Powierzono mu następujące zadania: kontrolę nad stroną dochodową i wydatkową budżetu federalnego w trakcie jego realizacji; monitorowanie stanu finansów publicznych w ogóle oraz przekazywanie najwyższym władzom ustawodawczym i wykonawczym sprawozdań z działalności finansowej Rządu Federacji Rosyjskiej i stanu systemu budżetowego; kontrola, wspólnie z Bankiem Rosji, stanu zadłużenia zagranicznego i wewnętrznego państwa Federacji Rosyjskiej; kontrola stanowych federalnych funduszy pozabudżetowych i powiązań finansowych między nimi a budżetem federalnym.

Slajd 13

Główne zadanie organów podatkowych

Zapewnienie jednolitego systemu kontroli zgodności z przepisami podatkowymi, prawidłowości obliczeń, kompletności i terminowości płacenia podatków i innych obowiązkowych płatności.

Slajd 14

Policja skarbowa jest powołana do rozwiązania następujących zadań:

ochrona pracowników inspekcji skarbowej przed nielegalnymi atakami w trakcie wykonywania obowiązków służbowych; zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie korupcji w organach podatkowych.

Slajd 15

Główne cele kontroli audytowej

Ustalanie wiarygodności sprawozdań rachunkowych i finansowych oraz zgodności transakcji finansowych i gospodarczych z przepisami obowiązującymi w Federacji Rosyjskiej; weryfikację dokumentacji płatniczej i rozliczeniowej, zeznań podatkowych i innych zobowiązań finansowych kontrolowanych podmiotów gospodarczych.

Wyświetl wszystkie slajdy