В деятельности субъекта хозяйствования используются различные планы. Их классификация подчиняется задачам систематизации по типовым признакам, что позволяет определить место каждого из них и обозначить роль согласно предназначению. Установление сходства и различий между видами планов благодаря их классификации позволяет лучше понять природу планирования.
Планы классифицируются следующим образом.
1. По времени:
долгосрочные (на 10--25 лет);
среднесрочные (на 3--10 лет);
краткосрочные (на 1--3 года);
текущие (на 1 год, в том числе сезонные);
оперативные (до 1 года).
2. По объектам хозяйствования:
государственные, в том числе региональные, республиканские, областные и муниципальные;
внутрифирменные.
В настоящее время правительства многих экономически развитых стран мира применяют планы в управлении общественно-экономическим развитием. Составляются планы в США, Японии, Франции. Великобритании. Германии. Канаде, а сейчас -- и в ЕС. Кроме того, существует большая группа разновидностей региональных планов, в том числе местных. В государственном планировании особое место занимают программы социально-экономического развития.
Внутрифирменное планирование означает разработку планов внутри отдельной фирмы, в том числе по ее предприятиям. План такого уровня отличается от государственного большей детерминированностью, обязательностью, маневренностью и нацеленностью на экономический результат.
3 . По степени определения параметров:
детерминированные (с четко определенными параметрами);
вероятностные (с нечеткими параметрами).
4. По признаку временной ориентации:
реактивные, т е. ориентированные на закрепление достижений прошлого;
инактивные, т. е. инертные по планируемым действиям;
преактивные, т. е. с высоким уровнем активности, направленным на существенное преобразование действительности.
5 . По назначению:
директивные, обязательные для выполнения;
индикативные, т. е. рекомендательные для выполнения. Как уже отмечалось, на уровне фирмы принимаются в основном директивные планы, а на уровне государства -- индикативные. Но есть и исключения, например, бюджетные или налоговые планы страны.
6. По масштабности целей:
стратегические, предусматривающие глобальные цели;
бизнес-планы, т. е. ориентированные на достижение отдельной сделки, операции или применительно к предприятию малого бизнеса, ориентированные на небольшой срок.
7 . По конкретной установке:
функциональные, предназначенные для внедрения управленческих решений в сфере деятельности фирмы, выполняющей определенную функцию. Эти планы играют особую роль в управлении, поэтому есть смысл выделить их в отдельную классификацию;
единовременные, создаются с внедрением какого-либо проекта или программы и выполняют вспомогательную роль во внедрении общей стратегии. Единовременные планы могут быть: программными и проектными. Программный план создается с целью координации различных видов деятельности при реализации сложной программы. Проектный план может быть частью программного плана и применяется для контроля за менее сложными процессами, например, план размещения дистрибьюторской сети, проект рекламной кампании;
стабильные, т. е. содержащие разработку конкретных указаний для регулярно повторяющихся операций типичного характера. Они представляют собой свод правил, инструкций и рекомендаций по осуществлению стандартных видов деятельности. К ним можно отнести инструкции, правила и рекомендации.
8. По функциям деятельности -- это так называемые функциональные планы:
маркетинга, в том числе сбыта;
прибыли и рентабельности;
инвестиций, в том числе долговременных материальных;
издержек производства и обращения;
персонала;
финансов и др.
9. По отношению к действительности:
основные, т. е. официально принятые руководством;
вероятностные (случайные), представляют собой альтернативный курс действий, который будет предпринят в случае наступления непредвиденного события (событий), не предусмотренного основным планом. Он бывает необходим фирмам, работающим в сложной и динамичной внешней среде. Осуществление плана обычно поручается специальной "кризисной" команде, которая начинает свою работу лишь в случае наступления критической ситуации.
Любая научная классификация несет в себе элемент условности. В реальной действительности отдельное явление бывает трудно классифицировать из-за размытых границ его признаков. Да это и не требуется. С точки зрения практического применения важна не чистота научной классификации плана, а его действительная польза как средства достижения искомых результатов. Поэтому на практике существует множество планов, которые сложно классифицировать, но их неоспоримым преимуществом является востребованность жизнью и соответствие условиям рыночной среды.
В современной практике планирования используются различные планы. В последние годы наибольшую популярность приобрели индикативные и стратегические планы, а также бизнес-планы.
Индикативное планирование (ИП) в настоящее время является важным инструментом государственной ориентации экономики. Предприниматели, хозяйственные руководители предприятий и объединений нуждаются в точных ориентирах, определяющих направления развития деятельности, в целях укрепления своей конкурентоспособности и решения крупномасштабных задач страны. Индикативное планирование на уровне государства представляет собой макроэкономическое обоснование показателей экономики и меры регулирования экономических процессов в стране при неизменности принципа самостоятельности субъекта хозяйствования.
Характерными чертами индикативного планирования государства являются:
эволюция экономических отношений на уровне государства;
демократическое воздействие государства на рыночные отношения, на предпринимательскую среду;
координация действий и интересов государства и других субъектов хозяйствования;
использование госпатерналистских инструментов в планировании;
координация использования государственных ресурсов;
создание системы макро- и микропланов на высшем уровне вертикали, в основе которой находится макропланирование, а по горизонтали располагаются микропланы поставок, инвестиций, кооперации и т. д.;
отражение экономической политики государства, в том числе структурной и промышленной;
разработка общих контуров будущего;
процесс формирования параметров (индикаторов) развития и мер их достижения;
использование преимущества экономических регуляторов;
ориентация фирм негосударственного сектора на выполнение государственно важных задач;
возможность включения заданий для государственного сектора;
возможность включения в план: а) контрольных цифр, имеющих информационное значение для самостоятельно действующих субъектов экономики, б) государственных заказов, в том числе по межотраслевым и межреспубликанским поставкам, в) лимитов экономических регуляторов (цены, налогов, процентных ставок, нормативов и др.);
взаимосвязь со стратегическим планированием;
игровая модель по поиску экономического равновесия в стране;
попытка недопущения крупных макроэкономических диспропорций, что решается посредством налоговых ставок, монетарных параметров и бюджетных расходов.
Познавательным является опыт индикативного планирования других стран. Например, практика Франции в этой области стала предметом изучения многих экономически развитых стран. Во Франции ИП осуществляется Комитетом по планированию, в состав которого входит около 150 плановиков-профессионалов. Комитет состоит из вертикальных (отраслевых) и горизонтальных (финансовых, экономических, региональных) подразделений, которые активно взаимодействуют с другими правительственными ведомствами, в том числе Министерством финансов и Комитетом по статистике. Процесс планирования включает три основных этапа:
- 1-й этап -- определение плановых целей и программирование глобальных макроэкономических показателей;
- 2-й этап -- дезагрегация макроэкономических показателей;
- 3-й этап -- согласование показателей плана и проверка их на совместимость и сбалансированность.
На 1-м этапе ИП подготавливается два прогноза "развития производства и обеспечения национальной безопасности". Первый из них выявляет главные направления экономического развития страны, которые способны гарантировать рост производства национального продукта в значительном временном горизонте, как правило, десятилетнем. В этой же связи устанавливаются индикаторы совокупного спроса. Второй прогноз содержит прогнозные данные на завершающий год индикативного планирования. Параллельно рассчитываются темпы роста основных экономических потоков (показателей) и проводится их тестирование на совместимость.
Указанные прогнозы разрабатываются по классической схеме: показатели производства продукции и внутренних расходов прогнозируются экзогенно, т. е. внешними факторами, после чего изучаются условия достижения их равновесия. Затем составляется сводная экономическая таблица, в которой выделяются:
укрупненные отрасли страны (сырьевое производство, промышленность, сельское хозяйство, услуги);
Далее отражается оценка трудовых ресурсов и капитала. В завершающей фазе первого этапа планирования используется инструментарий системы национального счетоводства с, введением пяти категорий экономических субъектов, двух категорий операций и трех категорий счетов.
На 2-м этапе ИП проводится дезагрегация плановых показателей, рассчитанных на предыдущем этапе. Она проводится последовательно, по нескольким направлениям. Так, сначала сводная экономическая таблица детализируется в разделе 16 "чистых" отраслей и 35 регионов, а затем идет дезагрегация по 14 категориям экономических субъектов и 10 видам финансовых операций.
На 3-м этапе ИП начинают работу многочисленные экспертные комиссии, созданные Комитетом по планированию. Они проводят "модернизацию" расчетов. В состав комиссий обычно включают представителей отраслей, предпринимателей и профсоюзов. Общее число экспертов может доходить до 5 тыс. человек. Владея исчерпывающей информацией, комиссии осуществляют дальнейшую детализацию плановых параметров. Но главным их предназначением является тестирование плановых параметров на совместимость, ресурсную сбалансированность и соответствие макроэкономическим целям. Ключевой задачей экспертных комиссий является разработка ориентиров для менеджеров государственных и частных компаний, которые, с одной стороны, должны отражать интересы предпринимателей, а с другой -- интересы государства, опосредованные в основных индикаторах национального плана страны.
Индикативное планирование Франции методологически построено на агрегированных динамических моделях долгосрочного прогнозирования и статической концепции национальных счетов, что гарантирует высокую достоверность планируемых показателей.
Вопросы индикативного планирования для России в настоящее время являются весьма актуальными. Стране как воздух нужна новая система планирования и прогнозирования, органично связывающая регионы и центр, деятельность предприятий различных форм собственности, долгосрочные и краткосрочные планы различных уровней, экономические и социальные параметры функционирования. Поэтому многие ведущие специалисты в области экономики считают необходимым создание такой системы ИП, а экономические конференции последних лет в стране отмечают важность разработки методологического инструментария ИП, а также принятия закона о его применении. В России применение ИП на уровне государства может происходить с учетом наличия значительного отечественного опыта методологической работы в сфере планирования. Так, при проверке будущих индикативных планов на сбалансированность и взаимодействие показателей могут применяться отработанные в системе Госплана СССР укрупненные экономико-математические модели, в частности динамическая модель межотраслевого баланса. Сейчас в стране идет активный поиск будущей системы такого планирования.
1) долгосрочное осуществляется на срок более пяти лет и заключается в разработке перспективных целевых программ (стратегическое планирование);
2) среднесрочное осуществляется на срок от года до пяти лет (различные программы);
3) краткосрочное осуществляется на срок менее года (оперативные планы на день и др.).
Стратегический план – составляется на срок более 5 лет, содержит информацию о направлении развития организации на длительную перспективу, ориентирован, как правило, на достижение качественных показателей.
Долгосрочный план - составляется на срок до нескольких лет, конкретизирует стратегический план по времени, количественным показателям и ресурсам.
Текущий план - сопрягает направления деятельности организации на текущий финансовый год.
Оперативный план - посвящен решению конкретных вопросов деятельности организации в краткосрочном периоде. Имеет узкую направленность и высокую степень детализации.
Инвестиционный план (проект) - план капитальных вложений, направляемых на создание новых или модернизацию существующих производственных мощностей.
Бизнес - план - программа деятельности (создания) предприятия позволяющая дать целостную оценку перспектив и потенциала бизнеса во времени, проанализировать доходность инвестиций и риски.
Задачи:
планирование роста прибыли;
планирование издержек предприятия и, как следствие, их уменьшение;
увеличение доли рынка, увеличение доли продаж;
обеспечение необходимым количественным и качественным составом персонала;
улучшение социальной политики организации.
Методы планирования
Балансовый метод – основан на взаимной увязке ресурсов которыми располагает (будет располагать) организация и потребностей в них в рамках ПлП.
Нормативный метод – на основе норм затрат ресурсов на единицу продукции.
Математико-статистические методы - на основе оптимизации и моделирования систем.
(теория иерархии потребностей Маслоу, теория трех групп потребностей Альдерфера, теория приобретенных потребностей Мак-Клелланда, теория двух групп факторов Герцберга)
Теория иерархии потребностей Маслоу
В теории Маслоу существует следующая иерархия потребностей, заставляющих человека действовать, работать:
физиологические потребности (голод, жажда);
потребности в безопасности , стабильности и уверенности в будущем;
потребности в любви, сопричастности, общении ;
потребности в признании и самоутверждении ;
потребности в самовыражении (самоактуализации ).
Маслоу предположил, что потребности в данной иерархии возникают постепенно начиная с физиологических и т.д. Удовлетворяя первичные потребности человек постепенно становится мотивированным более высшими. Невозможно перескачить ни через один уровень иерархии протребностей.
Самоактуализация - это высшая степень мотивированности человека; это желание и волевые действия человека стать тем, кем он может стать (1 % всех людей).
Теория трех групп потребностей (лестница Альдерфера)
Три группы потребностей:
Потребности существования (в безопасности, физиологические потребности)
Потребности связи (в принадлежности к какой-то группе и причастности к какому-то делу, стремление быть членом семьи, иметь друзей, коллег и т.д.)
Потребности роста (потребности в признании, самоутверждении и самосовершенствовании).
План предприятия и его характеристика………………………………….3
Классификация видов планирования ……………………………………..6
Факторы влияющие на выбор формы планирования…………………….14
Список используемой литературы………………………………………..19
План предприятия и его характеристика
Функционирование любого предприятия подразумевает взаимодействие и совместную работу нескольких звеньев (людей, отделов, дивизионов и т.д.). Для того, чтобы их деятельность была эффективной и слаженной необходима четкая постановка задачи для каждого звена, т.е. необходим план, разработанный на основе миссии и целей предприятия.
Планирование непрерывный процесс установления или уточнения и конкретизации целей развития всей организац ии и ее структурных подразделений, определения средств их достижения, сроков и последовательности реализации, распределения (выявления) ресурсов.
Планирование это систематическая подготовка принятия решений о целях, средствах и действиях, путем целенаправленной сравнительной оценки различных альтернативных действий в ожидаемых условиях.
Планирование представляёт собой не единичный акт, а сложный многофазовый, многозвенный процесс, совокупность последовательных шагов в поисках оптимального решения. Эти шаги могут осуществляться параллельно, но согласованно, под одним общим руководством.
Планирование - это прежде всего процесс принятия решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие предприятия в будущем, уменьшить неопределенность. Обычно эти решения образуют сложную систему, в рамках которой влияют друг на друга, поэтому нуждаются в определенной увязке, позволяющей обеспечить их оптимальное сочетание с точки зрения улучшения конечного результата. Решения, которые принято относить к плановым, взаимосвязаны с постановкой целей, задач, выработкой стратегии, распределением, перераспределением ресурсов, определением стандартов, в соответствии с которыми предприятие должно действовать в предстоящем периоде.
Планирование как основной процесс управления включает разработку и реализацию средств воздействия: концепцию, прогноз, программу, план.
Каждое из средств воздействия имеет свою специфику и условия использования. Планирование предопределяет системное осмысливание ситуации, более четкую координацию, точную постановку задач и современные методы прогноза.
Планирование в узком смысле слова сводится к разработке специальных документовпланов, определяющих конкретные направления предприятия по достижению стоящих перед ним целей на предстоящий период.
Планом называется официальный документ, в котором отражаются прогнозы развития предприятия в будущем; промежуточные и конечные задачи и цели, стоящие перед ним и его отдельными подразделениями; механизмы координации текущей деятельности и распределения ресурсов.
План тесно связан с конкретностью, т.е. выражается конкретными показателями, определенной величины или параметрами.
План становится основой деятельности предприятия всех форм собственности и размеров, так как без него невозможно обеспечить согласованную работу подразделений, контролировать процесс, определить потребность в ресурсах, стимулировать трудовую активность работающих. Сам процесс планирования позволяет более четко формулировать целевые установки предприятия и использовать систему показателей деятельности, необходимую для последующего контроля результатов. Кроме того, планирование укрепляет взаимодействие руководителей различных служб. Планирование в новых условиях это непрерывный процесс использования новых путей и способов совершенствования деятельности предприятия за счет выявленных возможностей, условий и факторов. Следовательно, планы не могут быть директивными, а должны меняться в соответствии с конкретной ситуацией.
В плане разрабатываются задания для всех видов деятельности, для каждого звена или на один вид работы.
Так как план является перспективным документом, для его разработки сформулированы следующие требования:
Преемственность стратегического и текущего планов;
Социальная ориентация:
Ранжирование объектов по их важности;
Адекватность плановых показателей;
Согласованность с параметрами внешней среды;
Вариантность;
Сбалансированность;
Экономическая обоснованность;
Автоматизация системы планирования;
обоснованность плановых задач с точки зрения системы прогрес сивных техникоэкономических нормативов;
Ресурсное обеспечение;
Наличие разработанной системы учета, отчетности, контроля, ответственности за выполнение.
Классификация видов планирования
Планирование является важнейшей функцией управления, которая, так же как и управление, видоизменяется в процессе развития экономики.
Централизованной системе планирования экономикой соответствует адекватная система народнохозяйственного планирования. Поэтому переход к рыночной концепции управления потребовал пересмотра всех элементов планирования.
Система управления экономикой в нашей стране сложилась под воздействием ряда специфических факторов:
Монополия государственных предприятий, обусловленная преобладанием государственной собственности;
Жесткая система установления хозяйственных связей между предприятиями;
Ограничение самостоятельности субъектов хозяйствования;
Концентрация производства, ориентация производственной специализации не на хозрасчетную, а на народнохозяйственную эффективность;
Замкнутость единого народнохозяйственного комплекса страны.
Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Оно органически вписывается в рыночный механизм хозяйствования. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что – сами предприятия (субъекты планирования).
Чтобы решит эту проблему необходимо рассмотреть виды планирования.
(формы) планирования и виды планов.
1. С точки зрения обязательности плановых заданий:
Директивное
Индикативное планирование
Директивное планирование представляет собой процесс принятия решений, имеющих обязательный характер для объектов планирования. Вся система социалистического народнохозяйственного планирования носила исключительно директивный характер. Поэтому за невыполнение плановых заданий руководители предприятий несли дисциплинарную, а иногда и уголовную ответственность. Директивные планы имеют, как правило, адресный характер и отличаются чрезмерной детализацией.
Индикативное планирование представляет собой наиболее распространенную во всем мире форму государственного планирования макроэкономического развития. Индикативное планирование является антиподом директивного, потому что индикативный план не носит обязательный для исполнения характер. В целом индикативное планирование носит направляющий, рекомендательный характер.
В процессе деятельности при составлении перспективных планов используется индикативное планирование, а в текущем планировании – директивное. Два этих планирования должны дополнять друг друга, быть органически увязаны.
2. В зависимости от срока, на который составляется план, и степень детализации плановых расчетов принято различать:
Долгосрочное планирование (перспективное)
Среднесрочное планирование
Краткосрочное планирование (текущее)
Перспективное планирование охватывает период более 5 лет, например, 10,15 и 20 лет. Такие планы призваны определять долговременную стратегию предприятия, включая социальное, экономическое, научно-технологическое развитие.
Перспективное планирование следует отличать от прогнозирования. По форме они представляют собой один и тот же процесс, а по содержанию различаются. Прогнозирование – это процесс предвидения, построенный на вероятностном, научно обоснованном суждении о перспективах развития предприятия в будущем, его возможном состоянии. Прогнозирование позволяет выявить альтернативные варианты развития планируемого процесса или объекта и обосновать выбор наиболее приемлемого варианта. В этом смысле прогнозирование является одним из этапов перспективного планирования.
Без данного атрибута перспективное планирование являлось бы гадание, а не научным предвидением.
Среднесрочное планирование осуществляется на период от 1 года до 5 лет. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой по сути дела краткосрочный план.
Текущее планирование охватывает период до года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование.
Стратегическое планирование
Тактическое планирование
Оперативно-календарное планирование
Бизнес-планирование
Стратегическое планирование, как правило, ориентировано на долгосрочную перспективу и определяет основные направления развития предприятия.№
Посредством стратегического планирования принимаются решения о том, как расширить деятельность в области бизнеса, создать новые сферы бизнеса, стимулировать процесс удовлетворения нужд потребителей, какие усилия следует принять для удовлетворения рыночного спроса, на каких рынках лучше действовать, какую продукцию выпускать или какие услуг оказывать, с какими партнерами вести бизнес и т.д.
Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющейся внешней и внутренней среды, порождающей неопределенность перспективы.
Тактическое планирование. Если стратегическое планирование рассматривают как поиск новых возможностей предприятия, то тактическое планирование следует считать процессом создания предпосылок для реализации этих новых возможностей, а оперативно-календарное планирование
– процессом их реализации.
В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития фирмы, представляющий программу производственной, хозяйственной и социальной деятельности фирмы на соответствующий период.
Тактическое планирование охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды. Что касается объектов и предметов этого планирования, то они могут быть самыми разными. При этом следует помнить одно правило: единственная возможность сделать процесс тактического планирования контролируемым заключается в планировании только основных видов продукции и затрат, важнейших функций. Но при различной структуре планов должна соблюдаться зависимость: «издержки – выпуск – прибыль цена». Иначе становится нецелесообразным тактическое планирование.Классификация налогового планирования Реферат >> Финансы
Однозначного мнения по классификации видов , форм и методов налогового планирования . Классификация налогового планирования , как процесса разработки...
Классификация видов самостоятельной работы учащих
Реферат >> ПедагогикаМотивации самостоятельной работы студентов Глава 2. Классификация видов самостоятельной работы учащих 2.1 организация самостоятельной... зависит качество учебных занятий. Существует 2 вида планирования : 1) перспективное – осуществляется в тематических планах...
Планирование как одна из функций менеджмента
Курсовая работа >> МенеджментСредств. 1.3. Характеристика видов планирования Каждый вид планирования отличается составом решаемых... Таблица 1.1 Схема классификации видов внутрифирменного планирования Критерий классификации Вид планирования 1. Период планирования Долгосрочное (более...
Классификация видов затрат на рабочую силу
Задача >> Экономика... (табл. 1). Таблица 1 Классификация видов затрат работодателей на рабочую силу... используемых на западных предприятиях при планировании , учете, анализе, и... конкурентами и закладывать в основу планирования такой уровень показателей, который обеспечивал...
В деятельности предприятия используются различные планы. их классификация подчиняется задачам систематизации в соответствии с типовыми признаками, позволяющими определить место каждого из них и определить роль соответственно своего назначения. Установление тождества и различий между видами планов благодаря их классификации позволяет лучше адекватно понять природу планирования. Планы классифицируются следующим образом:
1. По времени:
* Долгосрочные (на 10-25 лет);
* Среднесрочные (на 3-10 лет);
* Текущие (на 1 год, в т. Ч. Сезонные);
* Оперативные (до 1 года).
2. По объектам хозяйствования:
* Государственные, в том числе региональные, республиканские, областные и муниципальные;
* Внутрифирменные.
Сегодня правительства многих экономически развитых стран применяют планы в управлении социально-экономическим развитием: составляются планы в США, Японии, Франции, Великобритании, Германии, Канаде, а сейчас - в ЕС. Кроме того, существует большая группа разновидностей региональных планов, в том числе местных. В государственном планировании особое место занимают программы социально-экономического развития.
3. По степени определенности параметров:
* Детерминированы (с четко выраженными параметрами)
* Вероятностные (с нечеткими параметрами).
4. По признаку временной ориентации:
* Реактивные, то есть ориентированы на закрепление достижений прошлого;
* Инактивные, то есть инертные согласно планируемых действий;
* Передактивни, то есть с высоким уровнем активности, направленных на Существенное преобразования действительности.
5. По назначению:
* Директивные, обязательные для исполнения;
6. По масштабнистюсти целей:
* Стратегические, которые предусматривают глобальные цели;
* Бизнес-планы, ориентированные на достижение отдельного соглашения, операции или применительно к предприятию малого бизнеса, ориентированные на небольшой срок.
7. По конкретной установкой:
Функциональные, направленные на внедрение управленческих решений в сфере деятельности фирмы, выполняет определенную функцию. Эти планы играют особую роль в управлении, поэтому есть смысл выделить их в отдельную классификацию;
Одновременные, создаются с внедрением любого проекта или программы и выполняют вспомогательную роль во внедрении общей стратегии. Одновременные планы могут быть программными и проектными. Программный
"План создается с целью координации различных видов деятельности при реализации сложной программы. Проектный план может быть частью программного плана и применяется для контроля за менее сложными процессами, например, проект рекламной кампании;
Стабильные, которые включают разработку конкретных указаний для регулярно повторяющихся операций типового характера. Они представляют собой сумму правил, инструкций, рекомендаций для осуществления стандартных видов деятельности; к ним можно отнести инструкции, правила и рекомендации.
8. По функциям деятельности - это так называемые функциональные планы:
Маркетинга, в т. Ч. Сбыта;
Прибыли и рентабельности;
Инвестиций, в том, ч. Долгосрочных программ;
Издержек производства;
Персонала;
Прибыли;
Финансов.
9. По отношению к действительности:
Основные, то есть официально принятые руководством;
Вероятны, представляющие собой альтернативный курс действий, который необходим фирмам, которые работают в сложном и динамичном внешней среде. Осуществление плана поручается специальной "кризисной" команде, которая начинает работу только в случае наступления критической ситуации.
Любая научная классификация несет в себе элементы условности. В реальной действительности отдельное явление бывает трудно классифицировать результате распыленных границ их свойств. В современной практике планирования используются различные планы;, последнее время наибольшую популярность приобретают индикативные и стратегические планы, а также бизнес-планы.
Различают также:
* Планирования индикативное (централизованное)
* Планирование использования персонала;
* Планирование кадрового резерва;
Планирование карьеры;
Планирование краткосрочное;
Планирование маркетинга.
Планы классифицируютсяпо следующим признакам:
1. Степени неопределенности в планировании
2. Временной ориентации планирования
3. Срокам исполнения (горизонту планирования)
4. По степени детализации направления развития
5. Предмету планирования (функциональному назначению)
6. Уровню планирования
7. Содержанию планирования
По степени неопределенности системы планирования можно разделить на два типа:
ü Детерминированные системы . Системы, которые действуют в полно предсказуемой среде. События в этой системе имеют полную определенность. Наиболее редкий случай.
ü Вероятностные (стохастические) системы . Наиболее распространенная система планирования. Не дает полной предсказуемости результатов. Система планирования на уровне предприятия является вероятностной.
В общем, планы по степени неопределенности можно подразделить на планы высокой степени неопределенности, средней и низкой .
По временной ориентации идей планирования планы подразделяются на:
· Реактивное планирование. Характеризует возврат к прошлому. Представители реактивного планирования отрицают все достижения сегодняшнего дня, негативно относятся к технике и технологическому обществу (Ж.Ж.Руссо – «назад к природе»). Всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Недостатки такого планирования:
- рассматривается не как система, а как простая единица или совокупность элементов, не имеющих структуру;
- не соблюдается принцип гибкости; отсутствует учет объективных обстоятельств сегодняшнего дня и будущих изменений; уступает по технологическим качествам;
- не соблюдается принцип участия; функция высшего руководства (игнорируется возможность молодых участников).
Достоинства:
- постоянное обращение к истории, к прошлому опыту;
- ощущение преемственности и сохранение традиций, охраняющее от необдуманных решений.
· Инактивное планирование. Характеризует ориентацию на настоящее. При данном виде планирования не считается нужным возвращаться к прошлому и вместе с тем стремиться к будущему. Достоинство: осторожность в планировании. Девиз: «Планировать минимум необходимого, что бы не изменить естественного хода вещей». Недостатки:
- неспособность приспосабливаться к изменениям;
- слабое использование принципа участия (ограничение творческого потенциала персонала).
· Преактивное планирование (упреждение). Характеризует ориентацию на будущие изменения. Преактивисты стремятся ускорить изменения (в противовес инактивистам). Они стремятся угадать вероятное изменение событий и оседлать их «первую волну» для того, чтобы достичь своей цели. Достоинство: положительно относятся к технике и к научным методам планирования, в том числе к экономико-математическим. Недостатки:
- увлечение новыми методами (слабое использование накопленного опыта);
- недостаточное внимание оказывается текущим нуждам предприятия.
· Интерактивное планирование. Основывается на принципе участия и максимально мобилизует творческие способности. Девиз: «Будущее – это продукт созидательных сил участников предприятия». Вбирает в себя самое лучшее предыдущих видов планирования. Данное планирование похоже на идеальную модель, чем на практическую. Р.Акофф проводит следующую аналогию:
- инактивисты стремятся удержаться в бурном потоке;
- реактивисты пытаются плыть против него;
- преактивисты стараются оседлать его первую волну;
- интерактивисты намерены поменять течение реки.
Планы по горизонту планирования (срокуисполнения) подразделяются на:
ü Долгосрочные (горизонт планирования – 5 лет и более);
ü Среднесрочные (горизонт планирования – 3 года);
ü Краткосрочные (горизонт планирования – 1 год).
Долгосрочное, среднесрочное и краткосрочноепланирование - это простая функция времени, срока исполнения действий. Не являются функцией направления развития.
Планы по степени детализации направлений развития подразделяются на:
1. Стратегические . Стратегическое планирование – это управленческий процесс разработки специфических стратегий различной степени неопределенности, временной ориентации и горизонта планирования на основе соизмерения целей, ресурсов и возможностей предприятия . И это верно. Стратегическое планирование – это функция направления действий предприятия (функция вектора действий) . Меняя степень детализации выбранного направления, меняется и вид планирования. Стратегический план – это система стратегий, характеризующаяся укрупненной проработкой (низкой степенью детализации). Стратегия – общая идея достижения в будущем. Стратегии могут быть высокой, средней и низкой степени неопределенности, и рассчитаны, могут быть на долгосрочную (5 лет), среднесрочную (3 года) и краткосрочную (1 год) перспективу. Автор вполне согласен с мнением авторского коллектива под руководством А.К.Казанцева . Стратегический план ориентированна качественные слабоструктурированные проблемы, на инновации, характеризуется качественными показателями. Например, завоевание нового рынка или переход на производство новой продукции (диверсификация производства). Сущность планирования: «делать правильные вещи». Целевой критерий – создание потенциала успеха. Исходная информация – политика предприятия. Степень детализации – укрупненная проработка. Единица планирования – стратегические хозяйственные единицы (СХЕ) и стратегические зоны хозяйствования (СЗХ). Обычная форма организации планирования – централизованная. Широкий спектр альтернатив.
2. Тактические . Тактический план – это система действий (мероприятий) предприятия, соответствующие более конкретной обстановке (средняя степень детализации). Тактика – методы, способы и средства достижения намеченной цели в будущем, соответствующие более конкретной обстановке (составляющая стратегии, ей подчиненная). Тактика может быть средней и низкой степени неопределенности, и может быть рассчитана на среднесрочную и краткосрочную перспективу.
3. Оперативные . Оперативный план – это система конкретных детально проработанных действий (мероприятий) предприятия. Операция – законченное действие или ряд связанных между собой действий, направленных на решение определенной задачи. Оперативный план рассчитан только на краткосрочную перспективу (до 1 года) и может быть лишь низкой степени неопределенности. Характеризуются детальной проработкой разделов стратегического и тактического планов. Период планирования – год, квартал, месяц, сутки, смена, час. Целевой критерий – реализация потенциала успеха. Сущность планирования: «правильно делать вещи». Вид проблем – хорошо структурированные, количественные. Форма организации планирования – децентрализованная. Единица планирования – все функциональные области и все сотрудники. Узкий спектр альтернатив . В связи с тем, что в нем четко определены календарные сроки исполнения, его еще называютоперативно-календарным планом или текущим планом .
С переходом от стратегического планирования к тактическому, от тактического к оперативному все больше возникает необходимостьосуществления планирования по функциям, то есть осуществления технико-экономического планирования (ТЭП) . Схематично данная необходимость отражена на рисунке 2.1.ТЭП осуществляется на период до 3 лет (в основном на 1 год с разбивкой по кварталам) и отражает планы функционального назначения . Автор вполне согласен с мнением Любановой Т.П., Мясоедовой Л.В., Олейниковой Ю.А., что к ним следует отнести :
1. План производства и реализации продукции
2. План организационно-технического развития, в который должны входить:
ü План освоения новой и повышения качества выпускаемых видов продукции
ü План НИОКР
ü План организационно-технических мероприятий (совершенствования управления в целом и его функций в отдельности; мероприятий по экономии материалов; капитального ремонта и модернизации фондов)
ü Технико-экономические нормы и нормативы
ü План капитального строительства
ü План обеспечения безопасности жизнедеятельности
3. План материально-технического обеспечения (МТО)
4. План по труду и его оплате
5. План по издержкам и результатам производства
6. План маркетинга
7. Финансовый план
Иногда в состав плана технико-экономического развития предприятия не включают план финансовый и маркетинга [Любанова], т.к. они являются средством связи внутренней среды предприятия с внешней , т.е. их выделяют отдельно. Это можно понять. Но с моей точки зрения, план технико-экономического развития предприятия (ТЭРП) должен отражать предприятие как систему, т.е. не разделять его на отдельные подсистемы (внутренняя среда и внешняя среда). План ТЭРП должен в большей степени отражать функциональную принадлежность входящих в его состав планов.
Данный перечень планов функционального назначения может быть дополнен или откорректирован в зависимости от специфики той или иной отрасли деятельности. В последнее время актуальность экологического и социального вопроса предприятия возрастает. В связи с этим можно, а скорее всего нужно ввести план социального или эколого-социального развития предприятия (т.е. план социального развития и план по обеспечению природоохранных мероприятий).
По уровню планирования планы подразделяются на:
· Предприятия в целом
· Подразделения (цеха, лаборатории, отдела) – внутрипроизводственные планы
· Проекта (бизнес-план, бизнес-проект)
· Отдельного исполнителя
По содержанию процесса планирования планы подразделяетсяна:
· Продуктово-тематическое . Заключается вформировании плана развития предприятия, определяющего мероприятия по обновлению продукции, совершенствованиютехнологии и организации производства (план НИОКР, план диверсификации производства, план социально-экономического развития; план ликвидации фондов или предприятия)
· Ресурсное . Включает расчеты всех ресурсов (материальных, энергетических, трудовых, финансовых и информационных), а также результатов деятельности и оценку эффективности деятельности предприятия (планы материально-технического обеспечения, по труду и зарплате, планы издержек и результатов и т.п.).
· Объемно-календарное . Заключается в планировании объемов работ, загрузке подразделений и исполнителей, построении календарных графиков проведения работ по отдельным исполнителям, подразделения, проектам и всей совокупности планируемых работ (план производства и реализации продукции; планы по оказанию услуг и производству полуфабрикатов подразделенийи т.д.).
Выше рассмотрена типовая классификация видов планирования. Состав и сочетания видов плана на отдельно взятом предприятии формируются на основе принятой в ней концепции планирования .
