Этапы ликвидации некоммерческой организации. Некоммерческие партнерства

Такая разновидность юридического лица, как некоммерческая организация (НКО), отличается особенностями создания, функционирования и ликвидации. Рассмотрим этапы закрытия НКО и процедуру в общем.

Что говорит об НКО закон

ГК РФ определяет НКО как юрлицо, не имеющее главной целью своей деятельности получение прибыли и не распределяющее её между своими участниками (ст. 50 ГК РФ).

Если устав предусматривает ведение деятельности, приносящей доход, то НКО должна иметь достаточное для этого имущество, причем его рыночная стоимость должна быть не меньше 10 тыс. руб.

ГК РФ предусматривает создание НКО в строго определенных организационно-правовых формах (п. 3 ст. 50 ГК РФ), которые и обусловливают особенности их деятельности в каждом случае.

Функционирование НКО регулируется соответствующим законодательством (Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и др.).

Ликвидация НКО

Ликвидация НКО подчиняется общим правилам ликвидации юрлиц, предусмотренным ГК РФ, но имеется и своя специфика.

Основаниями закрытия НКО могут быть:

• добровольное решение об этом уполномоченного органа юрлица (если отсутствуют долговые имущественные обязательства);
• для недействующих НКО и фондов - соответствующее решение суда;
• банкротство.

Как закрыть некоммерческую организацию: пошаговая инструкция

В добровольной ликвидации НКО, как и других юрлиц, различаются этапы:

• учредители/участники принимают решение о добровольной ликвидации;
• ими формируется ликвидационная комиссия;
• уведомляется о ликвидации регистрирующий орган (в 3-дневный срок согласно ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации…») путем направления уведомления по утвержденной форме;
• извещаются о предстоящей ликвидации кредиторы;
• в журнале «Вестник государственной регистрации» публикуется соответствующее объявление;
• составляется промежуточный ликвидационный баланс (он включает сведения о составе имущества НКО, предъявленных кредиторами требованиях и результатах их рассмотрения) и предоставляется в регистрирующий орган;
• происходит расчет с кредиторами;
• расторгаются трудовые договоры с работниками и производится окончательный расчет с ними;
• составляется ликвидационный баланс и вместе с необходимым пакетом документов предоставляется в регистрирующий орган;
• после внесения соответствующей записи в Единый госреестр юрлиц получаются документы о ликвидации НКО.

Регистрирующим органом для НКО выступает Росреестр.

Ликвидация НКО, созданных в виде фондов, осуществляется исключительно по решению суда об этом, вынесенному по заявлению заинтересованного лица или прокурора.

Порядок ликвидации некоммерческой организации

Пошаговая инструкция по ликвидации НКО содержится прямо в ст. 19 Закона N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (кроме религиозных организаций и госкорпораций).

Ликвидация некоммерческого партнерства – процедура, итогом которой является полное прекращение деятельности. Права и обязательства партнера при этом не переходят к правопреемникам.

Основания

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основания ликвидации некоммерческого партнерства сводятся к двум группам.

Принятие соответствующего решения учредителями, если:

• срок, на который юридическое лицо было учреждено, истек;
• задачи, для которых создавалась организация, выполнены;
• потеря интереса учредителей в дальнейшей деятельности образования.

Подача искового заявления в арбитражный суд кредиторами или государственными органами, если:

• деятельность, осуществляемая партнером, является незаконной, требует лицензирования;
• организация не выполняет судебные постановления;
• происходит нарушение действующего законодательства, невозможность исправления последствий.

Правовое регулирование

Законодательной базой вопроса выступают отдельные статьи ГК РФ, Приказ Министерства финансов №34 от 1998 года, НК РФ, от 1997 года.

Ликвидация некоммерческого партнерства

При некоммерческого партнерства важным этапом является опубликование соответствующей информации в официальном издании «Вестник государственной регистрации».

Для подтверждения в дальнейшем потребуется указать:

• номер журнала, в котором находится сообщение;
• ксерокопию бланка с отметкой приема объявления.

По решению суда

Некоммерческого партнерства может быть проведена только судом.

От имени юридического лица при рассмотрении дела выступает ликвидационная комиссия.

Судебное постановление по делу является обязательным для исполнения всеми участниками процессуальных действий.

Иск в суд могут подать кредиторы или государственные органы – ФНС, антимонопольная служба, ПФР и т.д.

Пошаговая инструкция

по ликвидации некоммерческого партнерства в 2019 году:

1. Принятие решения о прекращении деятельности, избрание членов ликвидационной комиссии, выбор ликвидатора. устанавливает переход полномочий по руководству ликвидацией и управлением юридическим лицом к ликвидационной комиссии.
2. Приказ Министерства финансов РФ № 34 от 1998 года регламентирует необходимость, порядок и сроки инвентаризации. По её итогам формируется инвентаризационный отчет (опись).
3. Направление уведомления в орган регистрации о принятом решении ликвидировать некоммерческого партнера. Извещение отправляется не позднее трех суток со дня принятия соответствующего решения. Оно заполняется в соответствии с формой Р15001, обязательным условием является наличие подписи заявителя, нотариальное удостоверение документа.

На основании уведомления вносятся поправки в единый реестр, при этом:

• налоговая служба может назначить дату выездной проверки;
• запрещается регистрация поправок в устав партнера или учредительные документы.

Дальнейшие действия:

1. Направление уведомления в орган регистрации об избрании членов ликвидационной комиссии. Этот этап может быть проведен одновременно с отправлением извещения о принятом решении ликвидации. Положение регламентируется статьей 20 ФЗ № 122 от 1997 года.
2. Направление в кредитные учреждения документации на ликвидатора – замена банковских карт. Этап подлежит выполнению после внесения в реестр информации о назначении комиссии.
3. Опубликование сообщения в журнале «Вестник государственной регистрации». В нем указывается: дата принятия решения о ликвидации, порядок и сроки её проведения, время для предъявления кредиторами требований ( устанавливает, что оно не может быть менее 2 месяцев с момента выхода объявления).
4. Извещение каждого кредитора некоммерческого партнера в письменной форме. В этих целях происходит рассылка заказных писем, передача которых осуществляется только под роспись. Это позволят обеспечить наличие документов, подтверждающих отправление и вручение.
5. Формирование . Задача по его составлению лежит на ликвидационной комиссии. Сама процедура завершается после окончания приема требований со стороны кредиторов. В него входит информация о составе имущества юридического лица, перечень требований, итоги их рассмотрения. Баланс подлежит утверждению на общем собрании.

Следующие этапы:

1. Направление извещения в орган регистрации об оформлении промежуточного баланса. Форма уведомления – Р15001. Наличие подписи заявителя и нотариальное удостоверение документа – обязательные условия.
2. Расчет с контрагентами некоммерческого партнера. Выплата средств происходит ликвидационной комиссией с учетом сведений промежуточного баланса. Порядок устанавливается статьей 64 ГК РФ.
3. Закрытие расчетного счета.
4. Получение выписки из ПФР, указывающей на отсутствие долга перед внебюджетным фондом.
5. Формирование окончательного ликвидационного баланса. Задача его составления лежит на ликвидационной комиссии, причем во внимание принимаются состоявшиеся расчеты с кредиторами. Подлежит согласованию с органом, принявшим решение о прекращении деятельности. Имущество, оставшееся во владении юридического лица после удовлетворения требований контрагентов, распределяется между учредителями с учетом доли взноса.
6. Направление в орган регистрации документации, необходимой для государственной регистрации прекращения деятельности образования.
7. Уничтожение печати.
8. Передача всей документации некоммерческого партнера в государственный архив.

Список документов

Для ликвидации некоммерческого партнерства необходимо подготовить пакет документов, включающий в себя:

• промежуточный и окончательный баланс, принятый на общем собрании;
• уставную документацию образования, свидетельство регистрации;
• акт об уничтожении печати, выписку о закрытии расчетных счетов, выписку из реестра о внесенных изменениях;
• документы, подтверждающие направление уведомлений о ликвидации всем заинтересованным лицам;
• протокол о ликвидации, назначении членов комиссии;
• квитанцию, свидетельствующую об уплате государственной пошлины;
• ксерокопию учредительного соглашения (если оно было заключено);
• ксерокопию приказа о назначении главного бухгалтера;
• ксерокопии свидетельств, подтверждающих внесение поправок в учредительные документы (если изменения имели место);
• заявление, составленное по установленной форме.

Стоимость

При прекращении деятельности некоммерческого партнерства взимается государственная пошлина, размер которой составляет 800 рублей.

02.09.2015

Ликвидация некоммерческой организации , как правило, занимает шесть месяцев и более. Кроме того, принятие решения о ликвидации организации является основанием для проведения проверок государственными органами в частности, налоговым органом и внебюджетными фондами.

Примерный перечень основных этапов ликвидации некоммерческого партнерства;

1. Принятие решения о ликвидации НП и решения о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) и установлении порядка и сроков ликвидации.
С момента утверждения ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) к ней (к нему) переходят полномочия по управлению делами НП (статья 62 ГК РФ.статья 18 Закона о НКО).

2. Проведение инвентаризации.
По результатам инвентаризации будет составлена инвентаризационная опись. (пункт 27 приказа Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н. , пункт 22 приказа Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н).

3. Уведомление регистрирующего органа (ГУ Минюста России по г. Москве) о принятом решении о ликвидации НП. Осуществляется в течение трех дней со дня принятия решения о ликвидации по форме № Р15001 (требует нотариального заверения подписи заявителя).

После внесения в ЕГРЮЛ записи о начале процедуры ликвидации:

– налоговый орган может инициировать налоговую проверку;
– не допускается государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы НП, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает НП, или внесение в ЕГРЮЛ записей в связи с реорганизацией юридических лиц, участником которых является НП. (пункт 1 ст. 62 ГК РФ; пункт 7 ст. 32 Закона о НКО; пункт «и1» ч. 1 ст. 5, ст. 20 Закона о государственной регистрации; письмо ФНС России от 31 января 2014 г. № СА-4-14/1645@; приказ ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@).

4. Уведомление регистрирующего органа о формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора).
Данный этап может быть совершен одновременно с уведомлением о принятом решении о ликвидации (этап № 3) (статья 20 Закона о государственной регистрации).

5. Представление в банки, в которых открыты счета НП, документов на ликвидатора (замена банковских карточек).
После внесения в ЕГРЮЛ записи о формировании ликвидационной комиссии и назначении ее руководителя (или о назначении ликвидатора).

6. Публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о ликвидации НП.
Указанный в сообщении срок для заявления требований кредиторами не может быть менее двух месяцев со дня публикации о ликвидации (пункт 1 ст. 63 ГК РФ).

7. Письменное уведомление кредиторов НП о ликвидации
Уведомление может быть осуществлено путем рассылки заказных писем с уведомлением о вручении или передачи под роспись. Необходимо сохранить доказательства отправки и вручения уведомлений кредиторам (пункт 1 ст. 63 ГК РФ, пункт 2 ст. 19 Закона о НКО).

8. Выявление кредиторов НП и получение дебиторской задолженности.
Не менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации (пункт 1 ст. 63 ГК РФ,пункт 2 ст. 19 Закона о НКО).

9. Подготовка промежуточного ликвидационного баланса
Составляется ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторами. Содержит сведения о составе имущества НП, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Утверждается органом, принявшим решение о ликвидации (пункт 2 ст. 63 ГК РФ, пункт 3 ст. 19 Закона о НКО).

10. Уведомление регистрирующего органа о составлении промежуточного ликвидационного баланса по форме № Р15001 (требует нотариального заверения подписи заявителя) (Пункт 3 ст. 20 Закона о государственной регистрации.)

11. Осуществление расчетов с кредиторами НП.
Выплата денежных сумм кредиторам НП производится ликвидационной комиссией в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом после погашения текущих расходов, необходимых для осуществления ликвидации, в порядке очередности, установленной ст. 64 ГК РФ, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (Пункт 5 ст. 63 ГК РФ. Пункт 5 ст. 19 Закона о НКО).

12. Закрытие счетов НП.

13. Получение справки из Пенсионного фонда РФ, подтверждающей отсутствие задолженности по обязательным платежам (пункт «г» ч. 1 ст. 21 Закона о государственной регистрации).

14. Составление ликвидационного баланса.
Составляется ликвидационной комиссией после завершения расчетов с кредиторами (в том числе должны быть проведены все расчеты с налоговым органом и внебюджетными фондами). Утверждается органом, принявшим решение о ликвидации НП.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами НП в соответствии с их имущественным взносом, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами НП.

Имущество НП, стоимость которого превышает размер имущественных взносов его членов, направляется в соответствии с учредительными документами НП на цели, в интересах которых оно было создано, и (или) на благотворительные цели. Если использование имущества НП в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства (пункты 5, 6 ст. 63 ГК РФ, пункты 1, 2 ст. 20 Закона о НКО).

15. Подача в регистрирующий орган (ГУ Минюста России по г. Москве) документов (в том числе ликвидационного баланса) для государственной регистрации НП в связи с его ликвидацией по форме № Р16001

16. Снятие НП с учета во внебюджетных фондах и органах статистики.
Перечень требуемых документов и информации рекомендуется уточнять в территориальных отделениях внебюджетных фондов

17. Уничтожение печати НП.

18. Передача документов НП в государственный архив.

Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В Гражданском кодексе определены основания по которым Некоммерческое партнерство может быть ликвидировано: 1) по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами; 2) по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона

Порядок ликвидации некоммерческого партнерства:

Принятие решения о ликвидации некоммерческого партнерства;

Формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора;

В ст.18 Закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческого партнерства или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческого партнерства, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческого партнерства.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческого партнерства.

Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческого партнерства выступает в суде.
Учредители НП, принявшие решение о ликвидации, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Таким образом, учредителями (участниками) некоммерческого партнерства либо органом некоммерческого партнерства, принявшими решение о ликвидации некоммерческого партнерства, в УФРС по СК представляются:

1. Уведомление о принятии решения о ликвидации некоммерческого партнерства РН0005.
2. Уведомление о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора (конкурсного управляющего) некоммерческого партнерства РН0006.
3. Сведения о руководителе ликвидационной комиссии (ликвидаторе), конкурсном управляющем (копия паспорта).
4. Протокол собрания, содержащий следующие вопросы:

О принятии решения о ликвидации некоммерческого партнерства.

О назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора).

1. Копия свидетельства о первичной государственной регистрации.
2. Копия свидетельства о присвоении основного государственного регистрационного номера (ОГРН).
3. Копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения (ИНН/КПП).
4. Копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства (ИНН/КПП) - ликвидатора.
5. Копия паспорта ликвидатора.

Документы, указанные в пунктах 1 - 4 представляются в двух подлинных экземплярах.

Через 3 месяца Управление Министерства юстиции РФ по Москве после рассмотрения заявления выдает регистрационные документы.

Публикация сообщения о ликвидации в органах печати

Объявления о ликвидации некоммерческого партнерства должны быть опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации», так как в настоящее время данный журнал является единственным печатным изданием, в котором публикуются сведения о государственной регистрации. Подтверждением размещения общественным объединением объявления (публикации) в журнале могут служить:
-номер журнала с опубликованным объявлением;
-копия бланка объявления с отметкой Представительства о приеме объявления.

После окончания срока предъявления требований кредиторами Ликвидационная комиссия составляет Промежуточный ликвидационный баланс. Промежуточный ликвидационный баланс содержит положения, предусмотренные ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности: состав имущества некоммерческого партнерства, перечень заявленных кредиторами требований, результаты рассмотрения требований кредиторов. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается органом, принявшим решение о ликвидации некоммерческого партнерства. О составлении Промежуточного ликвидационного баланса уполномоченные лица некоммерческого партнерства уведомляют Управление.

После утверждения промежуточного ликвидационного баланса учредителями (участниками) некоммерческого партнерства, принявшими решение о ликвидации некоммерческого партнерства, в УФРС по СК представляются:

1. Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса некоммерческого партнерства РН0007.
2. Промежуточный ликвидационный баланс с отметкой территориального налогового органа.
3. Бланк-заявка на публикацию сообщения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации».
4. Протокол об утверждении промежуточного ликвидационного баланса.
5. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческого партнерства или органом, принявшим решение о ее ликвидации.

Осуществление расчетов с кредиторами;

Составление ликвидационного баланса;

Государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией;

Для государственной регистрации в связи с ликвидацией некоммерческого партнерства в УФРС по СК представляются следующие документы:

1. Заявление о государственной регистрации некоммерческого партнерства в связи с его ликвидацией РН0008.
2. Ликвидационный баланс с отметкой территориального налогового органа.
3. Протокол об утверждении ликвидационного баланса.
4. Ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческого партнерства или органом, принявшим решение о ее ликвидации.
5. Платежное поручение об уплате государственной пошлины.
6. В случае процедуры банкротства представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
7. Подлинник свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
8. Акт об уничтожении печати и штампов.

Документы, указанные в пунктах 1-3; 7-8 представляются в двух подлинных экземплярах.

На основании решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи либо решения о государственной регистрации, принятых УФРС по СК, и представленных сведений и документов регистрирующий орган (территориальный орган Федеральной налоговой службы):

• в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись;
• не позднее рабочего дня, следующего за днём внесения соответствующей записи, направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц УФРС по СК для выдачи заявителю.

УФРС по СК не позднее трёх рабочих дней со дня получения от территориального органа ФНС России документов, подтверждающих внесение записи в государственный реестр, выдаёт заявителю указанные документы.

После ликвидации некоммерческого партнерства оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом, размер которого не превышает размер их имущественных взносов, если иное не установлено федеральными законами или учредительными документами некоммерческого партнерства.

Ликвидация некоммерческого партнерства - необходимые докумнты :

1. Копия свидетельства о регистрации некоммерческого партнерства(ОГРН);
2. Копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС;
3. Копия устава организации;
4. Копия учредительного договора (если имеется);
5. Копия протокола или решения участников о назначении руководителя некоммерческого партнерства;
6. Копия приказа о назначении бухгалтера;
7. Копии свидетельств о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (если такие изменения вносились);
8. Копия выписки из ЕГРЮЛ;
9. Копии паспортов учредителей, руководителя, бухгалтера организации;
10. Протокол о принятии решения о ликвидации некоммерческого партнерства;
11. Заявление по форме;
12. Квитанция об оплате Государственной пошлины.

За государственную регистрацию ликвидации некоммерческого партнерства взимается государственная пошлина 800 рублей

Всегда Ваш деловой партнер
"Регистратор НКО"