18 января 1871 провозглашение Германской империи . Первым имперским канцлером Германии был фон Бисмарк (1815-1898). В течение почти 20 лет (1871-1890).

Бисмарк стал недосягаемым образцом. Его власть сознательно преследовала общественные цели и династические интересы. Собственные интересы приносились в жертву. Все его достижения не были оценены ни современниками, ни последователями. Он не был монархистом и не был приверженцем гегемонии Пруссии. Его главная цель – национальный интерес.

Административная реформа.

1872 г . в Пруссии была проведена административная реформа, по которой наследственная вотчинная власть юнкерства в деревне отменялась;

В общинах она переходила к выборным старостам,

В волости - к амтману, Амтманы управляли при участии выборных старшин

В округе - к ландрату, которые назначались прусским королем из кандидатов, представленных местным выборным собранием, почти всегда из числа местных помещиков. При ландратах были образованы окружные советы, избиравшиеся по сословной трехклассной избирательной системе.

В итоге произошло укрепление государственного аппарата в интересах юнкеров.

Финансовая реформа.

Укрепляя экономическое и политическое положение страны, имперское правительство ввело в 1871 - 1873 гг . единую денежную систему. В качестве основной денежной единицы была принята золотая марка . В 1875 г . прусский банк был преобразован в Имперский банк (Рейхсбанк) с монопольным правом выпуска банковских билетов по всей империи., Централизация почты.

Судебная реформа.

В 1876 г . были приняты законы, определившие единую систему судопроизводства во всей империи. Они встретили сильное сопротивление южногерманских государств, и здесь практическое применение нового судопроизводства началось только в 1879 г. По судебной реформе высшей судебной инстанцией являлся имперский суд , но местопребывание имперского суда было установлено не в столице империи - Берлине, а в саксонском городе Лейпциге . Этим жестом германское правительство делало показную уступку.

Военная сфера.

После образования империи Бисмарку всегда мерещился реванш со стороны потерпевшей поражение в войне 1870-1871 гг. Франции. В 1874 г . при поддержке фракции национал-либералов он добился утверждения рейхстагом военного бюджета сразу на семь лет вперед.

Культуркампф.

Против бисмарковской политики опруссачивания Германии выступило католическое духовенство, стремившееся сохранить свою прежнюю независимость и влияние. На борьбу с опруссачиванием поднялись и некоторые слои населения юго-западных государств Германии, подвергавшиеся тяжелому национальному гнету: поляки, французское население Эльзаса и Лотарингии. Партия католического «центра» выступала в роли «защитницы» интересов этих народов, так как видела в этом средство усиления своей политической роли.

Чтобы сломить упорство католической церкви и партии «центра» Бисмарк провел в 1872 г. закон, по которому духовенство лишалось права надзора за школами, священникам запрещалось вести политическую агитацию. Тогда же прусским ландтагом были приняты так называемые майские законы. был проведен закон о гражданской записи браков, рождений и смерти, отнявший у церкви права, укреплявшие ее общественное влияние, и весьма солидные статьи дохода. Католическое духовенство не подчинилось этим законам и бойкотировало их. Папа Пий IX выступил с призывом к борьбе. Бисмарк ответил на это арестами и высылкой из Германии непокорных священников.

Католические священники стали выдавать себя за «мучеников» церкви . Борьбу Бисмарка с непокорными священниками сравнивали с гонениями на христиан древнеримских императоров. Духовенство должно подчиняться духовному суду, а духовный суд устраивается светской властью,Государство назначает пасторов., Религиозное образование изъято из епископского ведения., Духовенств в целом подчинялось светской власти, Запрещалась деятельность ордена иезуитов и др.

Для борьбы с рабочим классом Бисмарк пошел на примирение с оппозиционной партией «центра». В период с 1878 по 1882 г . были отменены почти все законы, направленные против католической церкви. От законодательства «культуркампфа» остались лишь закон о гражданском браке и правительственный надзор над школами

Реформы Бисмарка. Политическая слабость германской бур­жуазии сказалась в том, что воссоединение Германии произошло не путем революции, разрушающей остатки феодализма, а контр­революционными методами, т. е. с сохранением господства отжив­ших классов и всего “готического” хлама феодально-абсолютистс­кой государственности. В течение двадцати лет после воссоедине­ния Бисмарк был живейшим выражением создавшейся двойствен­ности и вытекавших отсюда противоречий. Более связанный по своим классовым интересам с прошлым Германии, чем с ее буду­щим, он, однако, стремился в меру своего разумения удовлетво­рять основные экономические потребности буржуазии. Он сбли­зился на первых порах с национал-либералами, вернее говоря, властно повел их за собой, нередко, правда, встречая с их стороны сопротивление, но легко преодолевая его комбинациями внутри- и внепарламентского характера.

Первая половина 70-х годов была временем, когда национал- либералы достигли вершины возможного для них влияния, имея в рейхстаге 1874 г. 152 представителя, т. е. больше, чем какая бы то ни было другая партия за все время существования рейхстага. В этот именно период установлена была единая система денежного обращения и введена золотая валюта, были сделаны крупные шаги по пути создания единого права. Германия получила почти однооб­разное уголовное и торговое право (общеимперский Гражданский кодекс введен был в действие лишь в 1900 г.). В 1874 г. имперский закон о печати устранял оставшиеся от средневековья ограниче­ния печати, хотя и ввел суровые судебные кары за антиправи-

тельственные выступления. Из мероприятий местного характера следует отметить проведенную Бисмарком в 1872 г. реформу мест­ного самоуправления в восточных провинциях Пруссии. В каждой провинции, делавшейся на округа, учреждены были выборные ок­ружные собрания. Однако полицейская власть помещика в округе, бывшая до того феодальной привилегией, по существу, сохрани­лась, так как внутри округа обязанности начальников полиции без­возмездно несли лица, назначавшиеся королем всегда из местных землевладельцев. Сверх того, крупные имения составляли само­стоятельные районы, где помещик, с согласия начальника округа (ландрата), сам являлся старшиной или назначал старшину.

“Кулътуркампф”. Шаги, предпринятые Бисмарком на пути к имперскому единству, укрепили не германскую, а прусско-гер­манскую империю и тем самым обещали увековечить тягостную для всех непруссаков гегемонию Пруссии. Мероприятия эти долж­ны были вызвать усиление и сплочение всех антиправительствен­ных элементов, как ни пестры они были. А “общее знамя эти пес­трые элементы нашли в ультрамонтанстве”1. С одной стороны, им­перское правительство в лице Бисмарка готово было возненави­деть всякую силу, казавшуюся ему слишком самостоятельной и осмеливавшуюся соперничать с ним, а такой грозила стать в Гер­мании католическая церковь, вдохновляемая воинственными плана­ми папы (Пия IX), а с другой - все, что было в Германии центро­бежного, все, подавляемое и оскорбляемое Пруссией в своем наци­ональном, главным образом, достоинстве, все, оппозиционно на­строенное против пруссачества, стало группироваться вокруг ка­толической церкви, выразительницей интересов которой в 1870 г.

Сделалась, как мы уже знаем, партия центра, всегда, впрочем, по составу своему строго и чисто католическая. Недаром вождем партии был Виндгорст - лидер ганноверских вельфов, особенно и демонстративно непримиримых антагонистов Пруссии. Бисмарк без колебания вступил в бой с центром, имея на своей стороне либеральные фракции рейхстага, и провел ряд антиклерикальных законов, из которых важнейшим был закон о передаче светским должностным лицам ведения актов гражданского состояния и об обязательном гражданском браке (1875 г.). Так как духовенство по прямым указаниям Рима отказалось подчиняться этим законам, правительство обрушило на непокорных священников и мирян град административных репрессий. Все это, однако, оказалось совер­шенно тщетным. Сочувствие и содействие многочисленных и разно­образных оппозиционных элементов сделало сопротивление като­ликов очень стойким и эффективным. Против Бисмарка вооружи­лись даже консервативные протестантские круги, особо недоволь-

ные его союзом с либералами и охотно изображавшие его борьбу с католической церковью как подрыв религиозных устоев вообще. Борьба эта, прозванная сторонниками Бисмарка “культуркампфом”, закончилась, в сущности, полным поражением Бисмарка. Он сам признал в своем выступлении в прусском ландтаге в 1886 г., что его борьба с католиками была “гоньбой верхом за дикими гусями”. Пришлось “железному канцлеру” идти на мировую с гусями: из антиклерикальных законов одни перестали применяться, другие были вовсе отменены впоследствии, и остался в силе лишь только что упомянутый. Партию же центра правительственные пресле­дования только укрепили и на довольно долгий срок выковали из нее самую, после социал-демократов, сильную и стойкую оппози­цию. Даже в рейхстаге 1912 г. центр оставался крупнейшей после социал-демократов фракцией.

Распад национал-либералов. Отказавшись от “культуркамп- фа”, Бисмарк бросил потерявших уже для него интерес национал- либералов и повернул, в то же время, к такой экономической по­литике, которую национал-либералы не могли одобрить: он пере­стал поощрять свободу торговли и своеобразный протекционизм и стал покровительствовать не столько промышленности, сколько крупному землевладению. Повышением таможенных пошлин на предметы массового потребления (табак, кофе, керосин) он хотел, кроме того, усилить доходы имперской казны и освободить ее от известной зависимости, в которой она находилась по отношению к членам Союза. Консерваторы и центр, за которыми стояли поме­щики и кулаки, сочувствовали его начинаниям с теми или иными оговорками; национал-либералы же, поскольку представляли тор­говую буржуазию, были против, а поскольку отражали интересы промышленников, склонялись и к компромиссу. В результате они, как мы уже знаем, раскололись и с 1881 г. навсегда потеряли зна­чение одной из ведущих партий рейхстага, которое имели до это­го времени. Но распад национал-либералов, единственной, строго говоря, средней партии рейхстага, на которую могло длительно опираться правительство, усилил распад и разноголосицу, и без того царившие в рейхстаге, а главное, сделал крайние фракции решающей силой в парламентских битвах.

Падение Бисмарка. Именно после “победы” над национал-ли­бералами на выборах 1881 г. Бисмарку стало все труднее прово­дить через рейхстаг свои законодательные мероприятия. Политика лавирования между классами и партиями, чем дальше, тем яв­ственнее, обнаруживала свою несостоятельность. Конфликт достиг особенной силы в 1887 г., когда рейхстаг отказался возобновить закон о семилетием контингенте армии. После роспуска этого рейх­стага Бисмарку удалось создать на выборах коалицию национал- либералов с обоими фракциями консерваторов - “картель”. В но­вом рейхстаге Бисмарк имел послушное большинство, и именно с

опорой на это большинство он провел, между прочим, свои прово­каторские “социальные законы” о принудительном страховании рабочих, пытаясь и таким способом парализовать влияние социал- демократов, непреодолимо росшее вширь и вглубь, несмотря на преследования правительства. Но как раз этот же рейхстаг и нанес Бисмарку жесточайшее поражение, отказав ему в 1890 г. в утвер­ждении нового, еще более жестокого исключительного закона и в продлении старого закона против социалистов, срок действия ко­торого истекал осенью 1890 г. В том же году кончились полномочия рейхстага, и на новых выборах искусственная комбинация картеля расстроилась. Правые партии потерпели поражение. Социал-де­мократы сразу утроили число мандатов. Это было, пожалуй, са­мым ярким показателем банкротства внутренней политики прави­тельства, и, следовательно, Энгельс был прав, говоря о “социал- демократической партии, свергнувшей Бисмарка”1. Чтобы вновь обрести в новом рейхстаге утраченный контроль, Бисмарк, вер­ный своей методе беспринципных политических фокусов и заку­лисных межпартийных махинаций, обратил взоры на центр, са­мую сильную фракцию рейхстага, и имел тайное свидание с Вин- дгорстом. Это послужило предлогом для острого столкновения меж­ду ним и Вильгельмом II, незадолго до того вступившим на пре­стол. Времена и обстоятельства до такой степени изменились для старого канцлера, что его просьба об отставке была, против всех его ожиданий, принята.

Усиление монополистического капитала. Времена действи­тельно менялись так быстро и радикально, что государственные деятели и с более широким кругозором, чем Бисмарк, не успева­ли замечать и отмечать происходившие сдвиги. Силы промышлен­ного развития выступили в конце столетия со всесокрушающей энергией. Уголь, в избытке имевшийся в Германии еще до терри­ториальных приобретений в результате победы над Францией, же­лезо, полученное Германией вместе с Эльзас-Лотарингией, нако­нец, французские миллиарды, влившиеся золотым потоком в хо­зяйство страны, - все это, рука об руку с политическими факто­рами, которыми явились воссоединение Германии и последовав­шие за этим реформы, вызвало исключительный рост германской промышленности. В своем развитии Германия явно обгоняла самую старую индустриальную страну - Англию - и далеко ее опере­дила в концентрации и централизации капитала. За двадцатиле­тие с 1890 до 1910 г. Германия последовательно опередила Анг­лию в добыче и потреблении руды и угля, в производстве желе­за, стали и чугуна. Тяжелая промышленность стала безусловно господствовать в промышленном хозяйстве Германии. Машино­строение сделало необыкновенно быстрые шаги. В то же время протекционистская политика правительства способствовала рос­ту всякого рода монополий, основной формой которых послужил картель. Картелирование промышленности началось уже с конца 70-х годов и к концу столетия число картелей значительно вырос­ло, не переставая увеличиваться и далее. “Число картелей в Герма­нии определялось приблизительно в 250 в 1896 г. и в 385 в 1905 г. при участии в них около 12 тысяч заведений”. Это, в свою оче­редь, облегчало банковскому капиталу проникновение в картели­рованную сверху донизу промышленность: в начале XX в. финан­совый капитал наложил руку на всю внутреннюю и внешнюю по­литику Германии.

Активизация германского империализма. Такие экономичес­кие перевороты вызвали крупные перестановки в отношении клас­сов. В то время, как мелкое юнкерство продолжало вырождаться и деклассироваться, следуя прогнозу, установленному для него Энгельсом в 80-х годах, магнаты землевладения уже раньше, как мы отмечали, находившие точки соприкосновения с крупной про­мышленностью, теперь все теснее смыкались с индустриальными королями. Они охотно заводили промышленные предприятия на своих землях, еще охотнее становились участниками капиталис­тических концернов, и сам Вильгельм II нисколько не брезговал подачками этого рода от пушечного короля Круппа. И помещики, и монополистский капитал оказались согласно заинтересованными в повороте Германии на путь активной колониальной политики. В свое время Бисмарк заявлял: “Я не хочу колоний. Они годятся только для синекур”. Хотя он десять лет спустя делал некоторые попытки перестроиться в этом направлении и поддержал и округ­лил земельные приобретения немецких предпринимателей в Аф­рике, составившие ядро германской Юго-Западной Африки и гер­манской Восточной Африки, но действительного значения коло­ниальной экспансии не понимали ни он, ни его преемник Каприви, отдавший Англии Занзибар в обмен на Гельголанд и утверждав­ший, что нет ничего хуже, как получить в подарок всю Африку. Такая точка зрения тогда же встретила резкую оппозицию среди некоторых слоев юнкерства и крупной буржуазии, требовавших широкой колониальной экспансии. В 1891 г. создается Всеобщий германский союз, получивший с течением времени большое влия­ние под именем Пангерманского союза. Пангерманисты делали все возрастающий упор на пропаганде захвата Германией ряда зе­мель в самой Европе, расписывая эти земли как немецкие и вклю­чая в их число Австрию, Данию, Голландию, часть Швейцарии и Бельгии, прибалтийские владения России. Они строили планы далекого продвижения на Восток (“Drang nach Osten!”). Идея рас-

членения России играла в этих планах все возрастающую роль. Значительное течение в пангерманизме направлялось против Англии, призывая сосредоточить против нее все усилия, чтобы достигнуть передела колоний. Наконец, при канцлере Гогенлоэ (1894-1900 гг.) происходит крутой поворот во внешней политике Германии, и она стремительно переходит к хищнической импери­алистической политике. Дело не ограничивается земельными зах­ватами на западном и восточном берегах Африки, арендой Кяо- Чао, открывшей германскому капиталу путь к естественным бо­гатствам Шандунского полуострова, и приобретением островов Марианских, Каролинских и Марешальских, что укрепило гер­манские позиции на подступах к Азиатскому материку. Германия обращает пристальные взоры на Ближний Восток, на Турцию, имея в виду проникнуть на путях экономического и политического подчинения Турции в Малую Азию, в Сирию, в Месопотамию, где германских империалистов неотразимо влекли к себе залежи не­фти и редких металлов и неисчерпаемые источники сельскохозяй­ственного сырья.

С этого времени империалистическая политика гогенцоллерн- ской Германии становится все энергичнее. Магнаты землевладения превращаются в боевой авангард финансового капитала и все силь­нее увлекают его в сторону необузданной агрессии, чему он, на­до сказать, очень мало сопротивляется. Нетерпеливый напор юн­керской реакции с ее преклонением перед силой, с ее культом солдатчины, с презрением к слабым нациям, с твердым убеждени­ем, что военное насилие - самый скорый и верный создатель “национального богатства”, становится главным двигателем гер­манской политики.

Нет никакого сомнения, что ближайшие основы гитлеризма, как цельной системы с собственной внутренней и внешней полити­кой, заложены были уже в кайзеровской Германии, с тем чтобы после первой мировой войны получить наиболее полное и закон­ченное выражение.

Противостоять этой роковой тяге к реакции внутри и к воен­ным взрывам вовне мог бы только пролетариат. Но лидеры соци­ал-демократии сделали все от них зависящее, чтобы дезориенти­ровать, расколоть, разоружить его. И они достигли своей цели

Реакция по всей линии. В полном соответствии с новой и чрез­вычайно энергичной империалистической политикой, сопровож­давшейся, конечно, лихорадочным усилением вооружений (осо­бенно морских), внутренняя политика Германии становится с каж­дым годом все реакционнее. Каприви, сменивший Бисмарка, еще опирался некоторое время на национал-либералов и центр и вы­нужден был делать буржуазии известные уступки, а также про­вести кое-какие меры охраны труда (закон о воскресном отдыхе для рабочих и об 11-часовом максимальном рабочем дне для жен­щин). Но в канцлерство Гогенлоэ магнаты юнкерства, поддержи­ваемые тяжелой индустрией, берут перевес, и в рейхстаге тон задают консерваторы в союзе с центром, за которыми плетутся окончательно потерявшие всякую самостоятельность национал-ли­бералы.

Но консерваторы были численно слабы, национал-либералы разлагались и разваливались, и правительство оказывалось в до­вольно неприятной зависимости от центра, неприятной потому, что центр, на который нажимала мелкобуржуазная часть его из­бирателей, вынужден был время от времени делать оппозицион­ные жесты: так, он провалил в 1893 г., как мы уже знаем, военный закон, в 1895 г. сделал то же с законопроектом, как бы воскресив­шим исключительный закон против социалистов (Umsturzvorlage), а в 1900 г. - с законом, по существу, уничтожавшим свободу со­юзов. Но это была не более как отрыжка прежней оппозиционно­сти центра: он все явственнее поворачивал направо, навстречу наглеющей реакции и в течение первого десятилетия XX в. оказал сменившему Гогенлоэ канцлеру Бюлову (1900-1909 гг.) неоцени­мые услуги при проведении реакционных военных и финансовых законопроектов. Именно центр, например, выступил автором хан­жеского закона, официальным назначением которого была борьба с преступлениями против нравственности в печати и в искусстве, но который фактически открывал дорогу крайне придирчивой по­литической цензуре (1900 г.). Это было время широкого наступле­ния на ничтожные и без того политические права рабочих, когда стачечников подвергали всевозможным репрессиям на основе вво­димого то тут, то там “осадного положения”, когда штрейкбрехе­рам и провокаторам была обеспечена охрана полиции и судов, когда свирепствовала цензура, когда коренное население в Эльзас-Ло­тарингии и в польских провинциях подвергалось яростным гонени­ям. При Гогенлоэ, а особенно при Бюлове, притеснения польского населения в Познани и в Верхней Силезии чрезвычайно усилились. Германизаторы откровенно и почти официально ставили своей це­лью онемечение польских земель и польского населения, причем особенно свирепствовали “гакатисты” (по инициалам трех лидеров германизаторского союза). Поляки сопротивлялись всеми доступ­ными им средствами, между прочим, нашумевшими в свое время школьными забастовками. Впрочем, в рейхстаге польская нацио­нальная партия (“Коло”) долгое время шла на поводу у центра и лишь за несколько лет до первой мировой войны более или менее решительно переходит в оппозицию.

Партийные коалиции в рейхстаге. Поддерживая реакцион­ную политику Бюлова, центр за свои услуги требовал подачек и подачек. Правительство, однако, далеко не всегда удовлетворяло его домогательства, и как раз в 1906 г., когда оно отказало в ве­домственных перемещениях и назначениях, с которыми давно при­ставали лидеры центра, последние соединились с социал-демо­кратами и отказали правительству в кредитах на подавление вос­стания готтентотов (гереро) в африканских владениях Германии. Бюлов воспользовался этим, чтобы распустить рейхстаг и попы­таться отделаться от центра. Новые выборы, однако, даже усили­ли центр (105 мандатов вместо 100), но зато жестоко ударили по социал-демократам, которых Бюлов и боялся, и ненавидел. Много­численные мелкобуржуазные избиратели, отдававшие обычно свои голоса социал-демократам, были в эту избирательную кампанию распылены шовинистической агитацией и головокружительными обещаниями империалистов, - они изменили социал-демократам, и те потеряли почти половину своих мандатов (38 из 81). В рейхста­ге 1907 г. Бюлову удалось объединить в так называемом “готтен­тотском” блоке и консерваторов, и национал-либералов, и даже свободомыслящих, и даже прогрессистов. Невозможно было бо­лее наглядно демонстрировать жалкое падение германского ли­берализма во всех его фракциях, течениях и оттенках. Почти един­ственной уступкой со стороны реакции ее либеральным сотрудни­кам был новый закон о союзах и собраниях (1908 г.), изуродован­ный, впрочем, поправками консерваторов. Сотрудничество блока с правительством оказалось, однако, непрочным, и когда встал воп­рос о налоге на наследства, как одном из источников покрытия новых военно-морских расходов, консерваторы, вместе с центром, отвергли подобное покушение на помещичьи карманы, и “готтен­тотский” блок развалился. За эту неудачу Бюлов поплатился своим канцлерским постом.

Новому канцлеру Бетман-Гольвегу (1909-1917 гг.) достались в наследство обломки блока в виде союза центра с обеими фракци­ями консерваторов, известного под названием “черно-голубого” (всего 189 мандатов). Привлекая к себе в случае надобности чер­носотенцев из христианско-социальной партии (16 мандатов) или им подобных, черно-голубой блок прочно господствовал около трех лет, и господство это ознаменовалось рядом новых косвенных налогов и новыми законодательными преследованиями пролета­риата.

Борьба за реформы в Пруссии и в Эльзас-Лотарингии. Однако боевое настроение пролетариата явно растет и сказывается, на­пример, в энергичной борьбе за реформу избирательного права в Пруссии. Здесь знаменитая трехклассная система по-прежнему слу­жила оплотом политического господства аграриев и денежных меш­ков. Бетман-Гольвег попытался обновить кое-какими поправками эту избирательную систему, но не удовлетворил ими ни правых, ни левых, и внесенный им в прусский ландтаг законопроект был отвергнут (1910 г.). Берлинские рабочие реагировали на рефор­маторство Бетман-Гольвега бурными массовыми демонстрациями. Новая попытка избирательной реформы, исходившая в 1912 г. от свободомыслящей фракции ландтага, оказалась столь же безус-

пешной. Закоснелая реакционность прусского государственного ре­жима рисовалась особенно ярко на фоне сравнительных успехов движения за избирательную реформу в Южной Германии: в пери­од 1904-1911 гг. всеобщее избирательное право введено было в Баварии, Вюртемберге и Гессене. Впрочем, в Саксонии около того же периода избирательное право было значительно ухудшено из страха перед успехами саксонских социал-демократов.

В конце 1910 г. рейхстаг под сильным давлением социал-де­мократов принял, наконец, закон об автономии Эльзас-Лотарин­гии: был учрежден провинциальный двухпалатный ландтаг, ниж­няя палата которого избиралась посредством всеобщего избира­тельного права; в то же время Эльзас-Лотарингия получила пред­ставительство в бундесрате. Вся эта “конституция” нисколько не мешала проявлениям самого дикого произвола в Эльзас-Лотарин­гии со стороны германской военщины и администрации. По-пре­жнему, как и 40 лет назад, господствовали здесь в том или ином виде исключительные законы, регулировавшие по-своему права прессы, свободу собраний и союзов и т. п. Когда в 1913 г. в эльзас­ском городе Царбене (Саверн) прусский лейтенант, живое вопло­щение тупого и низменного всегерманского солдафонства, позво­лил себе грубое и глупое издевательство над местным населени­ем, Ленин по всей справедливости отметил симптоматическое зна­чение этого инцидента: в Цаберне “обострился и вышел наружу истинный порядок Германии, господство сабли прусского полуфе­одального землевладельца”1. Разве не получил командир полка, в котором состоял отличившийся лейтенант, демонстративного одоб­рения от прусского кронпринца? Разве сам Вильгельм II, по внут­ренней сути своей тот же ограниченный и самовлюбленный прус­ский лейтенант, - не угрожал еще до инцидента Эльзас-Лорин- гии, что он попросту отнимет у нее ее конституцию, только что дарованную?

Избирательная победа социал-демократов. Черно-голубой блок за сравнительно короткий период своего правления основательно восстановил против себя самые различные круги избирателей. Уже за последние два года существования рейхстага (1910-1911 гг.) социал-демократы на дополнительных выборах приобрели 10 но­вых мандатов. Неудивительно, что выборы 1912 г. ознаменовались чувствительными неудачами клерикально-помещичьей реакции. Консерваторы лишились 26 мандатов, центр поплатился 14, хри­стианские социалисты - 13, даже национал-либералы растеряли 9 мандатов. Напротив, социал-демократы увеличили число своих мандатов по сравнению с прошлыми выборами чуть ли не втрое (110 вместо 43) и сразу вышли на линию самой сильной партии рейхстага.

Реформизм и оппортунизм социал-демократии. Таким обра­зом, социал-демократы с прогрессистами и национал-либералами при поддержке национальных партий могли иметь большинство. Но дело в том, что не только либеральные фракции оказались к этому времени, как, впрочем, и раньше, абсолютно неспособными к устойчивой оппозиции правительству, - зараза оппортунизма и примиренческой дряблости стала проникать и в верхушку социал- демократической партии. После падения закона против социалис­тов это стало сказываться и в теоретическом и в практическом отношениях. Эрфуртская программа, сменившая в 1891 г. Готскую, была, конечно, шагом вперед по сравнению с той, но и она допу­стила крупнейшую ошибку, не только не объявив диктатуру про­летариата конечной целью классовой борьбы, но и не упоминая о диктатуре пролетариата вообще. Эту ошибку и имел в виду Эн­гельс, когда высмеивал “миролюбивый оппортунизм и мирно-спо- койно-свободно-веселое” “врастание” старого свинства в “социа­листическое общество”. На это же он указал в своей критике Эрфуртской программы, требуя признания неизбежности и необ­ходимости насильственной пролетарской революции.

Отход от революционных идеалов, чем ближе к первой миро­вой войне, становился все заметнее среди вождей германской со­циал-демократии и стал особенно разителен в связи с тем, что русская революция 1905 г. способствовала значительному повыше­нию революционной активности германского пролетариата, пока­зывая ему, между прочим, на конкретном примере великое рево­люционное значение всеобщей стачки. Хотя руководство партии официально осудило попытки ренегатов, вроде Бернштейна, стол­кнуть германских рабочих с завещанного Марксом и Энгельсом пути классовой борьбы, ревизионизм практически делал большие успехи в социал-демократии и накладывал свою печать на тактику лидеров. Все чаще сказывается уклон в сторону реформизма и компромисса с буржуазией, все больше места в работе партии стала занимать парламентская борьба в ущерб прямой и непосред­ственной массовой революционной борьбе. Отпор, который давали этому течению старые вожди партии, и среди них Либкнехт и Бе­бель, был далеко не всегда достаточен, на что много раз указывал Ленин в своей неустанной и последовательной борьбе с оппорту­низмом и реформизмом во II Интернационале вообще и в герман­ской социал-демократии, в частности. Ибо германская социал-де­мократия оказалась ведущей партией II Интернационала и более других являлась ответственной за ошибки, заблуждения, нако­нец, измену II Интернационала. В свое время германская социал- демократия много сделала для организации и обучения пролетари­ата в обстановке более или менее мирного развития. Но когда к концу XIX в. мирное развитие сменилось эпохой классовых битв и гражданских войн пролетариата, германская социал-демокра­тия, а с нею и II Интернационал оказались в арьергарде рабочего движения, судорожно цепляясь за старые методы борьбы и тор­мозя революционное развитие.

Война 1914 г. и положение внутри социал-демократической партии. В этой обстановке вожди социал-демократии не захоте­ли и не сумели организовать действительный отпор империалис­тической реакции. Когда же война началась, они стали слугами этой реакции, усердно помогая правительству и капиталистам в установлении и поддержании военного режима внутри страны, пре­вращавшегося для рабочих в военную каторгу на фронте или на предприятиях. В декабре 1914 г. один лишь Карл Либкнехт в пар­ламентской фракции рейхстага открыто высказал свое отрицатель­ное отношение к войне, отказавшись голосовать за военные кре­диты. Постепенно возрастающее сопротивление рабочих масс вы­разилось, между прочим, в том, что в 1915 г. левые социал-демок­раты (Роза Люксембург, Карл Либкнехт, Франц Меринг и другие) образовали группу, получившую вскоре название “Спартак”.

Измена социал-демократических лидеров. Лидеры же партии, между тем, не зевали и в ренегатстве своем скатывались все даль­ше и все ниже. В соответствии с усложнившейся политической обстановкой господствующие классы Германии предъявляли к ним все более серьезные требования, и те стремились быть на высо­те своих задач. Под ударами военных поражений шатались устои гогенцоллернской монархии, народные массы революционизиро­вались. После Февральской революции 1917 г. германская буржу­азия увидела, что к опасности военного поражения присоединя­ется еще более грозная для нее опасность революционного взры­ва. В рейхстаге под руководством левого крыла центра стало кри­сталлизоваться большинство, готовое отказаться от завоеватель­ных целей войны. Но банк и помещики еще не сдавались. Ушел в отставку Бетман-Гольвег, решительный сторонник такого отказа (июль 1917 г.). Назначен был канцлером аграрий Михаэлис, при­нимавший этот отказ с различными оговорками. В такой обстанов­ке на лидеров социал-демократии буржуазия возложила обязан­ность удержать массы от революционного выступления, все бо­лее назревавшего. В 1917 г. образовалась Независимая социал-де­мократическая партия Германии, прямое назначение которой было разыгрывать мнимую оппозицию по отношению к руководству со­циал-демократической партии и демагогическими разговорами зав­лекать в свои ряды рабочих, уже раскусивших предательство социал-демократической верхушки, но еще не осведомленных о том, что Независимая социал-демократическая партия - не бо­лее, как экспозитура социал-демократической партии. Движение независимцев происходило под руководством Каутского, прило­жившего все усилия к тому, чтобы выхолостить и обезвредить это движение и нейтрализовать энергию примкнувших к нему рабочих.

Предсмертные судороги режима. Но тщетны были усилия вер­ных слуг буржуазии: Великая Октябрьская социалистическая ре­волюция воспламенила германских рабочих и солдат революцион­ным энтузиазмом. Тогда лидеры социал-демократии, “преданные без лести”, в вероломстве своем последовательные до конца, не остановились и перед тем, чтобы собственную спину подставить под грозящую рухнуть монархию, монархию, покрывшую себя по­зором, виновную в бесчисленных преступлениях против рабочего класса, щедро обагренную народной кровью. Дело в том, что в конце декабря 1917 г. Вильгельм И, так часто и так развязно за­являвший о своем презрении к парламентаризму, почувствовал к нему, очутившись в беде, симпатию, и в обращении на имя канц­лера Гертлинга, одного из лидеров центра, сменившего 1 ноября 1917 г. Михаэлиса, возвестил о своем желании привлечь германс­кий народ к более, чем до того, деятельному участию в определе­нии судеб отечества. Однако и это сомнительное народолюбие на­ходилось под спудом до самой той поры, пока у германской воен­щины не исчезла последняя надежда на поворот военного счастья. Лишь 1 октября 1918 г. новый имперский канцлер, принц Макс Баденский, приступил к срочному созданию демократии и парла­ментаризма в Германии при обязательном сохранении гогенцол- лернской династии и всех, разумеется, прочих династий. Тут-то и предложили свои услуги лидеры социал-демократии, и целый ряд этих лидеров (среди них Шейдеман) вошли в состав образованного принцем правительства. Были опубликованы (28 октября 1918 г.) новые конституционные законы, вносившие изменения в Консти­туцию Германской империи. Поправка к ст. 15 Конституции поста­новляла, что имперский канцлер нуждается в доверии рейхстага и несет ответственность перед бундесратом и рейхстагом. Менее важный характер имела поправка к ст. 11, требовавшая согласия рейхстага и бундесрата на объявление войны и заключение меж­дународных договоров. Но и эти изменения не могли уже спасти империю.

Падение монархии. Тщетны были все героические меры. Не­сколько дней спустя рабочие, солдаты и матросы стали захваты­вать один город за другим. 9 ноября Макс Баденский объявил об отречении кайзера и передал должность имперского канцлера со­циал-демократу Эберту. В этот же день перед лицом стихийно воз­никших Советов рабочих и солдатских депутатов Шейдеман поспе­шил объявить республику.

Бисмарк Отто Фон - первый канцлер Германской империи, осуществивший план объединения Германии по малогерманскому пути и прозванный «железным канцлером». При выходе в отставку получил титул герцога Лауэнбургского и чин прусского генерал-полковника с рангом генерал-фельдмаршала. Период его правления характеризуют термином «Бонапартистское правление» - термин, применяемый для характеристики политики Бисмарка на посту рейхсканцлера Германии. Означает постоянное балансирование Бисмарка между отдельными гос-ми в Союзном совете (Бундесрате) и партиями в рейхстаге, противоречия между которыми позволяли ему осуществлять свое единоличное правление. В 1878 году был принят исключительный закон, запрещавший деятельность всех социалистических союзов и организаций и их печать. Социалистическая агитация наказывалась тюремным заключением или высылкой.Закон действовал до 1890 года, однако подавить социалистическое движение не удалось. «Кнутом и пряником» - политика Бисмарка по отношению к рабочему движению. В качестве кнута – «исключительный закон» 1878 года, в качестве пряника – социальные реформы. По указанию Бисмарка была разработана серия законов о социальном страховании: закон о страховании на случай болезни (май 1883), от несчастных случаев на производстве (июнь 1884 г), о страховании в связи с инвалидностью и старостью(май 1889). Рабочим предоставлялось право создавать легальные профсоюзы, кассы взаимопомощи, выпускать рабочие газеты с условием не пропагандировать социалистические идеи. Культуркампф – борьба Бисмарка против католической церкви и католического клерикализма. Причина проведения данной политики заключалась в том, что Бисмарк опасался политического католицизма, подкреплявшего антипрусские и антиимперские тенденции авторитетом религии. Также культуркампф должен был служить средством германизации польских провинций. В ходе культуркампфа был упразднен самостоятельный католический отдел в министерстве культов, священникам было запрещено вести политическую агитацию (1871). Был принят закон о гос.инспекциях католических школ, закон о запрете ордена иезуитов в Германии(1872). Майские законы 1873 года требовали от будующих священников наличия германского подданства, трехгодичной учебы в одном из немецких университетов, сдачи специального экзамена. Разрешалась высылка из страны священников, не подчиняющихся майским законам. Был введен обязательный гражданский брак (1874-1876). Политика культуркампфа провалилась. Была демонтирована в 1878 году и от нее остались только гражданский брак и надзор государства за школьным образованием. Начиная с конца 1870-х годов, Бисмарк отделяется от либералов. В течение этой фазы он прибегает к политике протекционизма и государственного вмешательства в экономику. В1880-е годы был внедрен антисоциалистический закон. Разногласия с тогдашним кайзером Вильгельмом II привели к отставке Бисмарка.

В 1838 году поступил на военную службу.

В 1839 году после смерти матери уволился со службы и занимался управлением семейными владениями в Померании.

После смерти отца в 1845 году семейная собственность была разделена, и Бисмарк получил поместья Шёнхаузен и Книпхоф в Померании.

В 1847-1848 годах — депутат первого и второго Соединенных ландтагов (парламент) Пруссии, во время революции 1848 года выступал за вооруженное подавление волнений.

Бисмарк стал известен благодаря своей консервативной позиции в ходе конституционной борьбы в Пруссии в 1848-1850 годах.

Противодействуя либералам, он способствовал созданию различных политических организаций и газет, включая "Новую прусскую газету" (Neue Preussische Zeitung, 1848). Один из организаторов прусской партии консерваторов.

Был депутатом нижней палаты парламента Пруссии в 1849 году и Эрфуртского парламента в 1850 году.

В 1851-1859 годах — представитель Пруссии в союзном сейме во Франкфурте-на-Майне.

С 1859 года по 1862 год Бисмарк был посланником Пруссии в России.

В марте — сентябре 1962 года — прусский посланник во Франции.

В сентябре 1862 года, во время конституционного конфликта между прусской королевской властью и либеральным большинством прусского ландтага, Бисмарк был призван королем Вильгельмом I на пост главы прусского правительства, а в октябре того же года стал министром-президентом и министром иностранных дел Пруссии. Он упорно отстаивал права короны и добился разрешения конфликта в ее пользу. В 1860-х годах осуществил военную реформу в стране, значительно усилил армию.

Под руководством Бисмарка было осуществлено объединение Германии путем "революции сверху" в результате трех победоносных войн Пруссии: в 1864 году совместно с Австрией против Дании, в 1866 году — против Австрии, в 1870-1871 годах — против Франции.

После образования Северо-Германского союза в 1867 году Бисмарк стал бундесканцлером. В провозглашенной 18 января 1871 года Германской империи он получил высший государственный пост имперского канцлера, став первым рейхсканцлером. В соответствии с конституцией 1871 года Бисмарк получил практически неограниченную власть. При этом он сохранил пост прусского премьер-министра и министра иностранных дел.

Бисмарк провел реформы германского права, системы управления и финансов. В 1872-1875 годах по инициативе и под давлением Бисмарка были приняты направленные против католической церкви законы о лишении духовенства права надзора за школами, о запрещении иезуитского ордена в Германии, об обязательном гражданском браке, об отмене статей конституции, предусматривавших автономию церкви и др. Эти мероприятия серьезно ограничили права католического духовенства. Попытки неподчинения вызывали репрессии.

В 1878 году Бисмарк провел через рейхстаг "исключительный закон" против социалистов, запрещавший деятельность социал-демократических организаций. Он беспощадно преследовал всякое проявление политической оппозиции, за что был прозван "железным канцлером".

В 1881-1889 годах Бисмарк провел "социальные законы" (о страховании рабочих на случай болезни и на случай увечья, о пенсиях по старости и инвалидности), заложившие основы социального страхования рабочих. Вместе с тем он требовал ужесточения антирабочей политики и в течение 1880-х годов успешно добивался продления "исключительного закона".

Свою внешнюю политику Бисмарк строил, исходя из ситуации, сложившейся в 1871 году после поражения Франции во франко-прусской войне и захвата Германией Эльзаса и Лотарингии, способствовал дипломатической изоляции Французской республики и стремился предотвратить образование любой коалиции, угрожавшей гегемонии Германии. Опасаясь конфликта с Россией и желая избежать войны на два фронта, Бисмарк поддержал создание русско-австро-германского соглашения (1873) "Союз трёх императоров", а также заключил с Россией в 1887 году "договор перестраховки". Вместе с тем в 1879 году по его инициативе заключён договор о союзе с Австро-Венгрией, а в 1882 году — Тройственный союз (Германии, Австро-Венгрии и Италии), направленный против Франции и России и положивший начало расколу Европы на две враждебные коалиции. Германская империя стала одним из лидеров международной политики. Отказ России от возобновления "договора перестраховки" в начале 1890 года явился серьезной неудачей канцлера, как и провал его плана превращения "исключительного закона" против социалистов в постоянно действующий. В январе 1890 года рейхстаг отказался возобновить его.

В марте 1890 года Бисмарк был уволен в отставку с поста рейхсканцлера и прусского премьер-министра в результате противоречий с новым императором Вильгельмом II и с военным командованием по вопросам внешней и колониальной политики и по рабочему вопросу. Он получил титул герцога Лауэнбургского, но от него отказался.

Последние восемь лет жизни Бисмарк провел в своем имении Фридрихсруэ. В 1891 году он был избран в рейхстаг от Ганновера, но так никогда и не занял там своего места, а двумя годами позже отказался выставить свою кандидатуру для переизбрания.

C 1847 года Бисмарк был женат на Йоханне фон Путткамер (умерла в 1894 году). У супругов было трое детей — дочь Мари (1848-1926) и два сына — Герберт (1849-1904) и Вильгельм (1852-1901).

(Дополнительный

4. Общие процессы развития социалистического и рабочего движения в странах Европы и Америки.

5. Формирование военно-политических блоков в Европе.

6. Франко-германская война 1870-1871 годов. Причины войны, повод к войне. Ход военных действий. Этапы, характер, итоги войны.

II этап: От образования Третьей республики до окончания войны.

7. Причины, ход и итоги восстания 18 марта 1871 года в Париже. Выборы в Совет Парижской Коммуны, ее социальный и политический состав.

8. Характеристика политики Совета Парижской Коммуны.

9. Разгром Парижской коммуны. Ее историческое значение.

10. Борьба за Республику во Франции в 1871-79 гг. Конституция 1875 года, ее характеристика.

11. Умеренные республиканцы и радикалы у власти во Франции. Характеристика внутренней политики.

12. Политические кризисы Третьей Республики в 80-90-е гг. XIX века: буланжизм, Панамская афера, Дело Дрейфуса и их последствия.

13. Рабочее и социалистическое движение во Франции в 1871-1914 гг.

14. Особенности экономического развития Франции в 1871-1914 гг.

15. Колониальная система Франции в последней трети XIX – начале xXв.

16. Политический строй и государственное устройство Германии после завершения объединения страны. Основные политические партии Германии.

17. Характеристика внутренней политики Бисмарка (1871-1890 гг.)

18. Характеристика внутренней политики канцлеров Германии в 1890-1914 гг.

19. Рабочее и социалистическое движение в Германии в 1871-1914 гг.

20. Германский колониализм в последней трети XIX – начале XX в.

21. Особенности экономического развития Германии в 1871-1914 гг.

22. Характеристика внутренней политики либеральной и консервативной партий Великобритании в 70-80 – е гг. XIX века.

23. Характеристика внутренней политики либеральной и консервативной партий Великобритании в 90-е годы XIX века – начале XX века.

24. Рабочее и социалистическое движение в Великобритании в 1871-1914 гг.

25. Британская колониальная империя в 1870-1914 гг.

26. Особенности экономического развития Великобритании в 1870-1914 гг.

27. Термидор: изменения в партийной и избирательной системе сша в последней трети XIX века.

28. Радикализм и либерализм как оппозиция власти в сша в последней трети XIX – начале XX века.

29. Идеология и практика республиканской и демократической партии в сша в последней трети XIX века.

30. Прогрессивная эра в сша.

31. Колониальная политика сша в 1877-1914 гг.

32. Особенности экономического развития сша в 1877-1914 гг.

33. Политический строй и государственное устройство Италии после завершения объединения страны. Особенности социально-экономической политики “правой” и “левой”.

34. Отличительные особенности внутренней политики премьер-министров Италии Криспи и Джолитти.

35. Рабочее и социалистическое движение в Италии в 1870-1914 гг.

36. Итальянский колониализм в последней трети XIX – начале XX в.

37. Особенности экономического развития Италии в 1870-1914 гг.

38. Причины Первой Мировой войны. Повод к войне. Характер войны. Военные и территориальные планы сторон.

39. Первая мировая война: ход военных действий в 1914-1915 гг. Итоги и последствия главных сражений.

40. Первая мировая война: ход военных действий в 1916-1918 гг. Итоги и последствия главных сражений.

41. Проблемы Первой мировой войны в отечественной историографии.

42. Деятельность II Интернационала.

17. Характеристика внутренней политики Бисмарка (1871-1890 гг.)

Бисмарк Отто Фон - первый канцлер Германской империи , осуществивший план объединения Германии по малогерманскому пути и прозванный «железным канцлером». При выходе в отставку получил титул герцога Лауэнбургского и чин прусского генерал-полковника с рангом генерал-фельдмаршала. Период его правления характеризуют термином «Бонапартистское правление» - термин, применяемый для характеристики политики Бисмарка на посту рейхсканцлера Германии. Означает постоянное балансирование Бисмарка между отдельными гос-ми в Союзном совете (Бундесрате) и партиями в рейхстаге, противоречия между которыми позволяли ему осуществлять свое единоличное правление. В 1878 году был принят исключительный закон, запрещавший деятельность всех социалистических союзов и организаций и их печать. Социалистическая агитация наказывалась тюремным заключением или высылкой.Закон действовал до 1890 года, однако подавить социалистическое движение не удалось. «Кнутом и пряником» - политика Бисмарка по отношению к рабочему движению. В качестве кнута – «исключительный закон» 1878 года, в качестве пряника – социальные реформы. По указанию Бисмарка была разработана серия законов о социальном страховании: закон о страховании на случай болезни (май 1883), от несчастных случаев на производстве (июнь 1884 г), о страховании в связи с инвалидностью и старостью(май 1889). Рабочим предоставлялось право создавать легальные профсоюзы, кассы взаимопомощи, выпускать рабочие газеты с условием не пропагандировать социалистические идеи. Культуркампф – борьба Бисмарка против католической церкви и католического клерикализма. Причина проведения данной политики заключалась в том, что Бисмарк опасался политического католицизма, подкреплявшего антипрусские и антиимперские тенденции авторитетом религии. Также культуркампф должен был служить средством германизации польских провинций. В ходе культуркампфа был упразднен самостоятельный католический отдел в министерстве культов, священникам было запрещено вести политическую агитацию (1871). Был принят закон о гос.инспекциях католических школ, закон о запрете ордена иезуитов в Германии(1872). Майские законы 1873 года требовали от будующих священников наличия германского подданства, трехгодичной учебы в одном из немецких университетов, сдачи специального экзамена. Разрешалась высылка из страны священников, не подчиняющихся майским законам. Был введен обязательный гражданский брак (1874-1876). Политика культуркампфа провалилась. Была демонтирована в 1878 году и от нее остались только гражданский брак и надзор государства за школьным образованием. Начиная с конца 1870-х годов, Бисмарк отделяется от либералов. В течение этой фазы он прибегает к политике протекционизмаи государственного вмешательства в экономику. В1880-егоды был внедренантисоциалистический закон. Разногласия с тогдашним кайзеромВильгельмом IIпривели к отставке Бисмарка.

18. Характеристика внутренней политики канцлеров Германии в 1890-1914 гг.

Лео фон Капри́ви - преемник Отто фон Бисмарка на должности канцлера Германской империи (второго рейха) (с 20 марта 1890 по 28 октября1894 ). в феврале 1890 годабыл вызван кайзеромВильгельмом IIвБерлин. Он был проинформирован, что кайзер хочет видеть его на должностирейхсканцлеравместоОтто фон Бисмарка, если тот не согласится на предложенныекайзеромизменения в правительстве. После отставки Бисмарка18 марта1890 года, Каприви был назначен канцлером Германской империи и министром-президентом (премьер-министром)Пруссии. Его политику называют «Новым курсом»: во внутренней политики включал либеральную социальную реформу (отмена закона против социалистов 30 сентября 1890, установление обязательного воскресного отдыха, введение 11-часового рабочего дня для женщин и запрещение труда детям до 13 лет) и таможенную политику (заключены торговые договоры с рядом стран, по которым ввозные пошлины были понижены в среднем на 25%,хлебная пошлина на 30%, а Германия добилась облегчения экспорта для изделий немецкой промышленности). В 1892 годупосле неудачи своего проекта закона об образовании в прусском парламенте, Каприви подал в отставку с должности прусского министра-президента, и его сменил графБотто фон Эйленбург. Это повлекло неудобное деление власти между канцлером и прусским премьером; двоевластие завершилось отставкой обоих28 октября1894 годаи заменой их на князяХлодвига цу Гогенлоэ-Шиллингсфюрста. Хлодвигу фон гугенлоэ было 75 лет, когда он вступил на пост канцлера. До того, как стал канцлером, был управляющим, дипломатом, членом рейхстага. Его пригласили по протекции императора. Попытался принять 2 законопроекта: 1- о критике гос-ва, семьи и т.д. 2 – отрпавлять на каторгу рабочих, которые мешают штрейкбрехерам. Ни один из проектов прият не был. Бернгард фон Бюлов - рейхсканцлер Германской империи с 17 октября 1900 по 14 июля 1909 года . Первым действием Бюлова в качестве канцлера была защита в рейхстаге политики германской интервенции в Китае , и в дальнейшем он неоднократно отстаивал интересы германской внешней политики перед парламентом. 6 июня 1905 года ему был присвоен титул князя (Fürst). До 1906 года внешнюю политику фактически определял барон Гольштейн , занимавший пост советника германского МИД. Ещё в 1900 году Бюлов предлагал ему портфель министра иностранных дел, но тот отказался.В 1909 году , после отказа рейхстага принимать разработанный правительством бюджет, Бюлов подал в отставку. 14 июля1909 года его отставка была принята. БЕТМАН-ГОЛЬВЕГ в 1909-17 - рейхсканцлер (глава пр-ва). Б.-Г. стремился опираться в своей политике на консерваторов и партию католич. Центра ("Черно-голубой блок"). Канцлерство Б.-Г. ознаменовалось резким обострением клас. борьбы в Германии, имперское пр-во жестоко подавляло выступления рабочих, не останавливаясь перед массовыми арестами и вооруж. подавлением рабочего движения (напр., во время демонстрации пролетариата Берлина 6 марта 1910). Пр-во Б.-Г. проводило активную подготовку к войне за передел мира.